<資料編>
国際成人技能調査：戦略案
OECD (2005). International Assessment of Adult Skills: Proposed Strategy, COM/DELSA/EDU(2005)4/REV1.
17
セク ョン 1 ：事務局 よ 覚書
1. OECD 教 育指 標 戦略 管理 初期 明
(EDU/EC/CERI(2003)5 参 照) 2003 OECD 教 育 委 員 会 用 労 働 社 会 問 委 員
会 以 目 的 戦 略 開 決 議 (a) 個 人 的 社 会 的
底 考 え ン ン 個 人 間 各 国 間 相 遊 特 定 測 定
(b) ン ン 経 的 社 会 的 え 影 響 い 個 人
総 合 評 価 (c) 必 要 ン ン 創 出 い う 観 教 育
訓 練 効 性 測 定 (d) ン ン 向 献 策 手 段 明 確
支 援 実 行 能 戦 略 特 定 27 国 代 表 国
専 門 家 IEG: international expert group 構 2004 2回 開 IEG 会 合 国 人 能 調 査 PIAAC: the Programme for the International Assessment of Adult Competencies 扱 う 策 目 標 実 行 能 調 査 ン い 協 議
2. 第2回IEG会 合 示 一 連 術 ワ 設 置 合 意 現 時
利 用 調 査 術 検 討 や PIAAC 能 調 査 戦 略 特 定 行 ワ
開 催 第 1 回 ワ 2005 3 30 日 ～31 日 情 報 通 信 術(ICT: information and communication technologies) 問 解 決 ン ン 第2回 4
27日 ン ン 開 催 間 接 評 価 手 法 例 職 要 件 ン ン
自 己 申 告 第3回 5 2日 ～3日 開 催 直 接 評 価 間 接 評 価
両 手 法 2002 ン 全 国 ン ン 調 査 IVQ 議 第 4
回 6 20日 ～21日 ン 開 催 問 解 決 ン ン 評 価 構
造 検 討 能 性 議 論
3. 以 検 討 結 果 踏 え 教 育 委 員 会 教 育 研 究 革 新 ン Center for Educational Research and Innovation: CERI 運 営 委 員 会 合 協 議 用 労 働 社 会 問
委 員 会 実 施 PIAAC 策 的 優 先 結 果 2005 10 13
日 ～14日 開 催 IEG 会 合 2009
4 2014 2019 調 査 案 含
PIAAC 計 提 案 議 論 (COM/DELSA/EDU(2005)4参 照) 会 合 い IEG
z 提 示 全 体 計 概 入 全 体 計 盛 込 い 人 ン
4
報 告 示 い 楽 観 的 主 要 2009 行 う い
悲 観 的 主 要 2010 想 い 便 宜 以 書
い 第1 2009 行 う 意 味
18
ン 直 接 測 定 間 接 測 定 個 人 指 標 間 接 測 定 職 場 人 ン
ン 活 用 関 間 接 測 定 ン ン 遉 活 用 決 定 要 因
い 背 質 問 票 用 い 状 況 明 析 あ
z 個 人 労 働 場 社 会 的 裏 付 ン ン 多 元 的
性 質 あ 言 及 PIAAC 調 査 枠 組 広 範 ン ン 文 脈 組 入
う OECD 局 要 望 PIAAC ン ン 直 接 評 価
ン ン 絞 意 ン ン 職 要 件
含 間 接 評 価 方 法 通 求
z ICT 持 潜 在 的 力 考 慮 入 評 価 提 案 い 歓 迎
一 方 ICT 要 素 伝 統 的 書 計 算 側 面 ン 見 直 OECD
盟 国 い 個 人 調 査 関 わ 持 う 局 要 望
z 多 元 的 置 決 (locator test) 用 い 個 人 ン ン や 新 術 習 熟 調 査 装 置 用 意 い う 適 応 的 性 質(adaptive) 持 調 査 提 案
歓 迎 中 い 置 い 能 力 測 定 方 法 い
明 確 求
z 直 接 評 価 い 出 範 容 深 適 ン 必 要 強 調
う 習 熟 適 精 表 現 う 保 証 い
z 局 示 要 素 確 立 研 究 課 定 う 要 望
容 情 報 時 代 適 概 念 象
評 価 方 法 適 置 決 等 間 接 評 価 枠 組
手 段 背 質 問 票 容 決 析 計 評 価
職 要 件 適 実 行 能 性 各 国 間 比 較 能 性 あ
4. 報 告 2005 10 13日 ～14日 開 催 IEG会 合 結 果 映 修 版 計 提 示 策 焦 当 概 要 版 PIAAC 関 連 諸 委 員 会 会 議 間 合 う う 鋭 意 作 中 あ 報 告 PIAAC 第1回 評 価 以 第1
焦 あ 述 長 期 的 展 望 い 簡 潔 述
第2回 評 価 以 降 容 評 価 術 開 状 況 依 あ
第1 得 知 見 や PIAAC 主 目 的 設 置 理 会 い
参 国 決 優 先 容 影 響
5. 報 告 構 以 通 あ ン 2 PIAAC 戦 略 案 示 利
中 心 述 ン 3 IEG 定 特 策 課 や PIAAC 析
優 先 提 案 PIAAC う 応 述 戦 略 案 示
い ン ン 直 接 測 定 元 い 概 念 ICT 含
1重
理 論 的 述 ン4 第1 用 提 案 測 定 術
い 検 討 必 要 開 作 業 い 述 ン 5 第1 具
体 的 複 数 い 提 示 ン6 具 体 的 費
用 見 積 提 示 ン7 PIAAC運 営 提 示 付 録 PIAAC
得 IEG 優 先 析 策 関 連 性 い
述
6. OECD 教 育 委 員 会 CERI 運 営 委 員 会 合 協 議 用 労 働 社 会 問 委 員 会 以
検 討 行 う 目 的 召
z 戦 略 案 策 的 関 連 性 適 性 評 価 z 報 告 示 要 選 択 肢 検 討
z 戦 略 案 実 施 容 終 的 い 提 出 研 究 課 い
逭 う 決 定 段 あ 方 関 決 定
局 各 国 代 表 団 ン 算 運 営 段 関 具 体 案 作
定 あ
7. OECD 教 育 委 員 会 CERI 運 営 委 員 会 合 協 議 以 検 討 行 う
目 的 召
z 提 案 研 究 課 INES 任 意 資 金 調 遉 計 合 協 議 資 金 提 供
程 決 定
Box 1. PIAAC 行 う
昨 経 や 社 会 ン ン 人 々 身 知 識 態 組
合 わ 要 性 識 高 い 新 い 高 能
労 働 力 需 要 高 術 約 的 製 品 製 造 比 較 的 利 持 OECD
盟 国 い 傾 向 強 OECD 盟 国 高 齢 人 口 増 直 面
労 働 者 能 力 開 あ 齢 陳 腐 い 力 必
要 あ 結 果 人 々 適 持 策 的 関 心 高
多 策 課 生 い 例 え 必 要 社
会 的 経 的 求 人 保 程 獲
得 や 喪 失 あ 既 う 問 処
い 例 え ン ン 経 ン う 影 響
い 研 究 終 学 や 資 格 い ン ン え 適 代
用 変 数 行 わ い 全 人 口 通 獲 得 や 喪 失
「0
明 い い 変 や 組 織 変 革 速 い 現 代
い 非 常 要 問 あ
5
生 涯 学 習 逭 う 労 力 い 言 え 全 般
的 効 性 や 効 率 性 関 計 的 実 証 研 究 い い 状 態 あ OECD, 2003,
2005 生 涯 わ 学 習 う 個 人 能 力 や 適 性 影 響 え 教 育 特
徴 や 労 働 場 特 徴 い 実 証 研 究 い あ
PIAAC 目 的 以 示 要 策 課 応 必 要 統 計 的 析 的
提 供 支 援 あ PIAAC 各 国 教 育 省 や 労 働 省 い 多 策 立
案 滑 う 特 方 法 立 案 能 う PIAAC 実 行 評
価 例 え あ 各 国 教 育 訓 練 ン ン 生
う 機 能 い 労 働 場 や 社 会 展 長 期 的 経 動 向 え 影 響
学 校 効 率 的 移 行 社 会 的 経 的 困 状 況 あ 人 労 働
場 状 況 改 善 個 人 一 生 通 学 習 各 策 や
う 関 い
5 De Grip(2004) 研 究 喪 失 扱 足 い 喪 失 理 解 妨
い 主 原 因 あ 示 い
「1
セク ョン 2 ： 戦略案概要 2009 年以降
ン ン
8. 2003 開 OECD 教 育 委 員 会 用 労 働 社 会 問 委 員 会 人 ン
ン 関 OECD調 査 将 来 以 要 素 測 定 う
定
z ン ン 個 人 差 や 各 国 間 差 特 定 測 定 個 人 や 社 会
底 あ 考 え 経 的 社 会 的 い 個 人 差 各
国 差 特 定 測 定
z ン ン 経 的 社 会 的 え 実 影 響 経 的 社 会 的
労 働 場 統 合 状 況 就 業 状 態 所 得 生 涯 学 習 や 教 育 参 状 況
い 個 人 経 長 逭 労 働 場 社 会 的 公 生 社 会
参 状 況 い 総 合 的 指
z 教 育 訓 練 社 会 的 経 的 必 要 満 う ン ン
創 出 い 効 性 評 価
z ン ン 足 い わ 場 合 公 教 育 や 職 場 や 一 般
国 民 向 ン ン ン ン 向 結 策 要 素 明 確
9. ン 以 目 的 遉 戦 略 案 示 提 案
OECD 盟 国 策 優 先 応 時 期 性 質 考 慮 い
策 優 先 IEG 国 専 門 家 や 各 国 相 談 通 得
い 新 い 調 査 術 開 実 現 能 期 間 考 慮 入 い 第 2
回 以 降 評 価 容 測 定 手 段 開 程 行 う 影 響
第1回 評 価 2009 い 述
10. 提 案 以 配 慮
z OECDや 構 ン あ 各 国 運 営 方 法 断 開 作 業 持 性
測 能 性 定 期 的 実 施 良 好 資 金 調 遉 鍵
z 将 来 実 施 人 ン ン 調 査 新 い 策 的 知 見 的 創 出 う
必 須 条 件 あ
z 作 業 行 う 識 測 定 科 学 展 作 業 前 逭
あ 国 比 較 い う 文 脈 調 査 測 定 手 段 や 析 い 国
「「
的 ン ン 得 必 要 あ 逭 捗 落 や
得 い 識 あ 提 案 作 業 大 幅 遅 出 い う 逭 方
法 時 長 期 的 設 定 追 求 方 法 模 索
z 人 象 調 査 教 育 関 者 労 使 団 体 含 幅 広 い 利 用
在 考 慮 い 必 要 あ 調 査 利 用 手 段 や 利 用 方 法 関
性 質 留 意 調 査 管 理 構 造 中 専 門 的 表 現 う 扱 う あ
戦 略 案 主 要 要 素
11. PIAAC 複 数 計 PIAAC 大 義 い Box 1 参 照 あ
5 間 第1 2009 あ い 2010 半 期
PIAAC 世 帯 調 査 形 式 無 職 者 含 16 ～64 人 人 口 代 表
標 調 査 行 う PIAAC 国 ン 若
ン ン 行 い 評 価 ン 調 査
選 択 肢 用 意 ン ン 学 校 職 場 移 行 問
中 初 期 移 行 ン ン 獲 得 喪 失 問 析 的 知 見
得 PIAAC 高 齢 者 象 ン ン
国 ン 用 意 ン ン ン ン 獲 得 喪
失 問 や 高 齢 労 働 者 現 在 獲 得 程 検 討 目 的
い 各 国 以 国 ン 選 う う 決
国 ン 実 行 決 国 ン 計 実 行
国 的 比 較 析 大 限 能 う 国 的 調 整 定 あ
人 ン ン 直 接 評 価
12. PIAAC 第1 構 要 素 人 ン ン 評 価 あ
13. PIAAC う 一 般 人 利 益 い 調 査 費 や い 思 う 回
答 時 間 限 あ 調 査 時 間 限 測 定 象 ン ン i 範
ii 容 深 選 択 必 要 あ 人
調 査 Adult Literacy and Life Skills Survey: ALL や 国 人 調 査 International Adult Literacy Survey: IALS 既 調 査 知 的 ン ン 領
域 大 限 追 求 結 果 各 ン ン 領 域 能 力 限
限 精 犠 牲 実 各 ン ン 領 域 定 義 評 価 複 雑 性
限 個 人 や 総 合 ン ン 影 響 や ン ン 差 異 明
「」
背 範 限 行 わ 既 調 査
得 実 証 的 結 果 個 測 定 ン ン 各 領 域 全 般 的
高 い 相 関 持 結 果 策 析 付 価 値 限 う
わ 例 え 経 的 社 会 的 ン ン 影 響 評 価
場 合
14. 国 比 較 能 ン ン 領 域 大 限 人 ン ン
各 国 得 優 先 目 的 あ 局
統 計 局 開 既 調 査 ALL 適 解 決 策 あ 考 え 場 合
PIAAC 特 文 間 関 連 性 や 適 性 高 い 保 い う ALL 解 決
策 適 ALL 既 提 供 策 析 能 性 い う 面
実 質 的 価 値 付 え い う
15. 各 国 策 析 要 視 考 慮 報 告 戦 略 案 既 調 査 異 方
略 わ ン ン 調 査 移 社 会 的 経 的
関 情 報 や ン ン 遉 機 能 影 響 い 検 討 材 料
背 置
16. 案 各 国 間 文 間 比 較 能 調 査 ン ン
情 報 時 代 評 価 限 定 う 限 定 方 法
論 的 実 現 能 調 査 効 率 十 深 容 え
様 々 範 ン ン い ン ン 活 用 関 間 接
評 価 提 案 間 接 評 価 開 当 初 計 的 比 較 尺 提 供
い う 策 立 案 役 立 情 報 う 長 期 的 PIAAC
ン ン 直 接 評 価 開 礎 う ン ン
直 接 評 価 い 案 述 ン ン 活 用 間 接 評 価 い 以
ン 述
17. 案 関 ン ン 直 接 評 価 要 素 焦 あ
関 ン ン 個 人 い 礎 い や
ン ン 遉 礎 過 去 国 調 査 や 国 調 査 結 果 示
い 関 ン ン 定 特 性 あ PIAAC
逭 展 ン ン 遉 や 活 用 や 影 響 変 経 追 中 策
関 連 あ う 考 え
18. 案 来 概 念 大 情 報 時 代 必 要 要 件
「4
適 用 う い 案 以 う 広 定 義 個
人 関 心 態 術 や ン 社 会 文 的 遈 具
適 用 い 能 力 情 報 管 理 統 合 評 価 能 力 新 い 知 識 構
能 力 効 果 的 社 会 参 目 的 ン 能 力
19. OECD生 学 習 到 遉 調 査 PISA: Programme for International Student Assessment 専
門 委 員 会 測 定 模 索 定 義 ン
以 う 定 義
… 術 や ン 社 会 文 的 遈 具 …
20. ン ン 能 力 範 い う 観 え い
個 人 生 涯 わ 獲 得 知 識 戦 略 連 体 定 義
書 計 算 領 域 わ や 知 識 関 一 連 必 須 要 件
含 い
21. 逭 概 念 え 個 人 長
経 活 動 参 良 識 あ 民 性 必 要 50
前 現 在 求 容 異 考 え 書 や 算 数 礎
身 個 人 社 会 効 機 能 思 わ い 現 在 術 革 新
や 変 応 需 要 高 う 需 要 背 生 涯 学 習 広
入 見 解 変 い う 理
案 概 念 大 術 展 逭 社 会 個 人 活 躍
各 種 や 知 識 含 い わ 情 報 通 信 術 ICT 管 理
含 情 報 製 品 人 資 面 想 以
逭 背 ICT 影 響 あ ICT
あ ICT 莫 大 地 理 境 界 超 え 広 大 ワ
わ 個 人 力 持 い 実 現
い ン3 述 う ICT ン ン OECD各 国 主 要 策 課
密 接 関 連 あ 例 え e ン や 新 い 競 力 や 長
影 響 情 報 格 差 社 会 的 公 療 ICT
役 割 あ 各 国 教 育 労 働 行 多 省 庁 関 あ
ICT ン ン 経 的 社 会 的 要 性 高 い ICT
ン ン 現 在 開 中 術 測 定 測 定 行 う 高 策
素 早 産 出 う
「監
22. ICT 構 要 素 PIAAC 視 支 え 知 的
あ 例 え 動 態 的 ン 問 や 非 線 形 情 報 構 造 あ 一 方
特 定 情 報 術 利 用 面 い 視 い 情 報 術 面 関 測 定
評 価 据 え 置 定 あ 術 活 用 い 文 脈 特 異 性
測 定 困 あ 術 変 速 い 考 慮
術 調 査 象 測 定 PIAAC 厳 い 時 間 約 課 PIAAC
主 目 的 一 あ 実 行 経 変 測 定
う
23. 案 測 定 ICT 要 性 強 調 礎 的 解 力
reading competencies 測 定 程 関 心 い 礎 的 解 力
述 様 々 遉 要 素 あ 語 彙 力 や 単
語 知 構 literacy components skills 測 定 焦 あ
定 あ う 各 国 教 育 主 要 構 程
身 い 策 立 案 者 情 報 提 供 時 解 力 乏 い 人
え 人 教 育 う 改 善 い い う
ン 策 立 案 者 え う 象 団 異 特
徴 場 合 あ う う 知 識 教 育 改 善
行 う う 構 測
定 個 人 能 力 的 改 善 手 段 い 策 照 評 価 実
施 や う 前 述 う 適 標 準 語 彙 力 や 単 語 知
開 国 教 育 的 前 逭 一 歩 国 多 い う
… 個 人 関 心 態 能 力 …
24. 一 節 案 定 義 強 調 熟 遉
単 能 力 備 わ い 十 あ 述 い 個 人
遉 生 涯 わ 学 習 者 知 識 価 値 高 情 報 更 新 必 要
動 機 や 関 心 持 人 生 変 え い う 信 念 持
あ 特 生 関 連 活 動 費 や 時 間 生 関 心 態 影
響 非 常 現 い う
… 適 用 い …
25. 用 い (use) い う 用 語 流 暢 概 念 含 い わ 個 人 遉
「盤
先 持 目 標 礎 的 あ 解 超 え 無 意 識
流 暢 用 い あ 適 用 い (appropriate use) 用 い 理 解
材 考 え 含 い 特 ICT 面
能 性 理 解 使 用 う う 大 限 活 用 い
個 人 戦 略 的 断 い
… 情 報 管 理 統 合 評 価 能 力 新 知 識 構 築 能 力 者
ン 能 力 …
26. 表 現 い PISA 専 門 委 員 会 要 構 要 素 考 え
6 特 定 6 現 在 ICT 適 用 幅 広 い 利
用 範 映 あ 以 示 う 定 義
特 定 情 報 知 識 構 築 ン 指
言 葉 あ 6 術 的 知 識 や 来 知
的 あ 書 能 力 や 計 算 能 力 統 合 あ 各 以 通
あ
z 情 報 や 情 報 検 索 何 方 法 い 知
z 管 理 情 報 既 在 い 中 込
z 統 合 類 似 表 現 あ い 異 表 現 使 情 報 解 釈 要 約 比 較 比
z 評 価 情 報 質 関 連 性 用 性 効 率 性 断 考 え
z 構 築 情 報 ン 応 用 設 計 考 案 表 現 信 新 い 情
報 や 知 識 創 造
z ン 様 々 人 や 情 報 や 知 識 提 供
… 効 果 的 社 会 参 目 的 …
27. 表 現 示 い 理 念 人 身 一 般 社 会
社 会 的 経 的 文 的 側 面 わ 持 意 味 い 参 (participate)
い う 用 語 使 い い う 身 自 自 身
満 社 会 献 能 い う 意 味 含 あ 効 果 的
社 会 参 (effective participation) い う 概 念 定 義 い
用 い 各 自 自 学 習 目 標 適 管 理 い う 考 え 方 示 い 社 会(society) い う 用 語 経 的 治 的 社 会 的 文 的 生 活 意 味 含
「7 い
直 接 評 価 測 定 手 段 提 案
28. 案 以 測 定 手 段 使 直 接 評 価 行 う 測 定 手 段
尺 心 理 測 定 的 効 あ 限 個 人 単 一 尺 置
29. 置 決 検 者 個 人 ICT 習 熟 調 前 述
広 義 解 関 調 査 効 果 的 参 限 必 要 術 的
解 持 い 調 目 的
30. 置 決 限 術 的 解 力 い 定 場 合 検 者 礎 的 解
尺 限 置 前 述
う 礎 的 解 解 流 暢 関 要 素 測 定 い 現 代
情 報 約 型 経 い い 経 活 動 一 部 参 い
人 や 労 働 場 ン 文 的 教 育 的 機 会 十 活 用 い 人 象
情 報 出 目 的 あ う 社 会 的 弱 者
現 状 わ 様 々 析 結 果 直 接 示 う 社 会 的 弱 者 い
各 国 策 優 先 中 特 要 象 識 い 国 多 い
31. 置 決 限 術 的 解 あ 定 場 合 検 者
関 簡 単 筆 診 断 置 決 ICT 精 通 い
定 場 合 ン 診 断 置 決
識 能 力 ICT 精 通 い い 断 場 合 ン
追 版 筆 診 断 追 版 前 述
概 念 い わ い 追 版 場 合 回 答 者 ン
形 式 出 い 動 態 的 問 解 決 課 出 困 あ
32. 以 述 各 種 い 備 調 査 行 い 効 性 実 証 案
尺 ン ン 報 告 う 検 討 逭 尺
能 力 適 深 測 定 検 者 各
結 果 い 検 者 一 尺 置 意 味
元 文 章 表 計 算 問
解 決 割 報 告 考 え 信 性 高 い 尺
「8
開 幅 広 い 能 力 測 定 尺 精 犠 牲 必 要 あ
背 質 問 票 直 接 評 価 以 外 情 報 使 え 時 間 犠 牲 う う
33. 策 関 連 性 議 論 案 実 行 能 性 い 検 討 行 う 案 測
定 手 段 各 種 開 資 金 投 入 必 要 あ ン 参 照 当
然 開 果 明 あ 実 行 能 性 い 開 要
素 評 価 全 体 的 開 見 通 先 え
ン 述 2009 評 価 い INES OECD 国
教 育 指 標 ワ A 学 習 果 関 指 標 開 担 当
主 精 緻 ICT ン ン 直 接 評 価 用 尺 開 逭
い 一 方 業 運 営 実 行 能 性 面 PISA ン 術 用 い
ン 開 状 況 到 遉 い UNESCO 評 価 観 測 計
UNESCO LAMP : Literacy Assessment and Monitoring Programme や IVQ 2002
実 施 ン 全 国 能 力 調 査 個 人 1 側 部
象 測 定 方 法 い 貴 経 験 得 う
34. OECD 盟 国 着 手 い ン ン 評 価 時 前 述
う 要 開 作 業 行 う 案 費 用 効 果 高 い 両 者 結
開 妥 当 性 検 証 業 運 営 報 告 作 業 各 国 一 定
PIAAC 担 開 段 担 PIAAC 実
装 ン 適 応 型 術 用 い わ 調 査 時 間
情 報 大 限 産 出 能 や 管 理 実 現
35. ICT 調 査 挑 戦 的 課 あ 手 堅 い
勝 利(Quick wins) 置
36. ン ン 間 接 評 価 い 妥 当 性 確 保 少 1 間 開 作
業 要 ン 参 照 2009 第1 間 接 評 価 含
う 決 定 時 間 必 要 あ
個 人 関 間 接 評 価
37. PIAAC 様 々 生 活 個 人 活 動 果 評 価
測 定 用 意 例 え 労 働 場 地 所 得 健 康 状 態 広 い 意 味 社 会 資 関 連 活 動 や 民 活 動 い 検 者 個 人 自 己 報 告 評 価
「重
行 う 部 背 質 問 票 一 部 回 答 者 提 示 個 人
明 背 情 報 い う 各 国 比 較 能 的 変 数
性 質 部 概 念 的 方 法 論 的 特 う
測 定 開 背 質 問 票 開 専 門 術 や 開 必 要
思 わ
38. PIAAC 中 測 定 関 目 的 計 定 調 査 把 握
中 身 や 効 率 測 定 方 法 い OECD各 国 間 十
合 い 必 要 う PIAAC 戦 略 案 研 究 課 盛
込 提 案 い
ン ン 活 用 決 定 要 因 背 明 析 背 質 問 票
39. PIAAC 策 関 連 様 々 変 数 込 背 質 問 票 含 い 背 質
問 票 含 個 人 人 口 統 計 的 礎 や 学 検 者 自 己 報 告
情 報 就 業 状 況 中 断 転 職 福 祉 給 関 状 況 公 式 非
公 式 教 育 訓 練 参 状 況 あ 以 獲 得
や 喪 失 評 価 う
40. PIAAC 付 価 値 う 一 挙 盟 国 策 や 関 情 報
体 系 的 評 価 あ 各 国 ン ン や 学 校 職 場
移 行 社 会 的 弱 者 福 祉 給 付 状 況 人 学 習 形 式 各 国 策 や 的 背
遊 い う 影 響 明 確
41. 国 比 較 容 行 う 全 盟 国 共 通 策 類 型 用 意 調 査 使 用
各 国 固 背 や 遊 い 映 う 設 問 具 体 的 性 質 各
国 変 え 定 あ PIAAC 練 背 質 問 票 用 い 既
国 調 査 異 策 関 連 性 強 定 あ 実 個
国 調 査 国 的 方 効 率 的 あ 理 い Box
2 参 照
Box . 国 調 査 実 施
OECD各 国 策 立 案 者 多 共 通 課 直 面 策 学 場 共
人 ン ン 調 査 国 的 実 施 単 国 調 査 比
」0
多 利 あ 主 利 以 示
PIAAC ン ン や ン ン 経 的 社 会 的 状 況 や
策 背 状 況 え 影 響 い 各 国 遊 い 評 価 策 立 案 者
使 自 国 能 力 開 策 利 問 相 的 断 う 策 決 定
者 ン ン や 改 善 必 要 策 修 う
断 や う
各 国 策 や 的 背 遊 い 国 遊 い 大 い 一
般 論 複 数 国 調 査 特 各 国 調 査 厳 密 比 較 困 場 合 寄
一 国 調 査 方 策 密 接 や 析 結 果 提 供 や い
国 的 協 力 新 測 定 手 段 開 活 用 効 果
例 え 国 専 門 性 や 利 国 享
PIAAC ン ン 評 価 行 う 費 用 効 果 高 実 行
能 選 択 肢 あ う 調 査 単 実 施 的 余 裕 い 国
特 う あ
OECD 盟 国 多 国 的 準 照 自 国 経 目 標 遉 い 各 国 自
声 明 複 数 国 間 声 明 準 行 動 い 2000 3 開 催
ン 欧 州 委 員 会 EC 会 議 声 明 一 例 あ EU 知 識 経
一 端 用 経 改 革 社 会 的 団 結 一 強 意 味
う 戦 略 目 標 定 あ う 国 的 目 標 逭 捗 管 理
PIAAC う 国 比 較 必 要 あ
職 場 ン ン 活 用 関 間 接 評 価
42. 案 職 要 件 調 査 職 場 活 用 調 査 提 案 調 査 結 果
直 接 評 価 情 報 比 較 程 や 象 国
遊 い い 析 や 一 般 的 職 要 件 調 査 実 施
獲 得 人 間 遉 面 い 理 解 得 う 情 報 教 育 訓 練
策 計 要 PIAAC 第 2 実 施
定 企 業 調 査 い 見 通 検 討 う
43. 職 要 件 JRA: Job Requirement Approach 実 施 経 験 あ
」1
手 法 あ 国 比 較 行 う 効 信 性 高 い JRA 程
産 出 い 新 研 究 必 要 あ JRA 研 究 課
盛 込 提 案 い 結 果 第 PIAAC戦 略 終 案 固 う
企 業 調 査
44. 長 期 的 PIAAC 計 企 業 調 査 盛 込 提 案 い 企 業 調 査 実 施
ン ン 生 産 性 術 変 関 連 性 や 企 業 人 材 投 資
影 響 策 設 定 新 知 見 え 足 や 関
策 課 析 質 高 う 需 要 関 新
指 標 得 利 用 う
策 関 連 性 実 行 能 性 ン
45. 一 人 ン ン 調 査 全 策 課 盛 込 能 あ
効 果 い い 多 盟 国 合 意 得 い 調 査 開 作
業 評 価 広 い う 合 意 得 い 策
効 性 関 知 見 繰 返 調 査 行 得 あ 一 方
調 査 段 的 実 施 い 術 面 や 行 面 実 行 能 性 い 検
討 必 要 あ 検 討 結 果 評 価 映 回 異 象 や 職
業 生 活 背 焦 当 う 新 析 的 視 や
策 知 見 提 供 能
46. 以 式 1 あ
z 縦 軸 案 PIAAC 調 査 結 果 提 供 策 知 見 あ 結 果
方 置 公 共 策 影 響 え や 策 投 資 潜 在 的 見 返 期
待 い う 意 味 策 関 連 性 強 い 考 え 件 い
ン3 検 討
z 様 々 策 知 見 産 出 PISA 果 い 軸 PISA
果 実 装 能 性 開 実 行 能 性 示 い 側 置 実 施
多 必 要 右 側 置 場 合 実 行 能 性 高 い
示 件 い ン 検 討
47. PIAAC 潜 在 的 策 ン 大 実 行 能 性 高
い 部 開 着 手 右 象 限 置 部 あ 手 堅 い
」「
勝 利 Quick wins 時 策 関 連 性 や や い 遉 容 例 え
手 堅 い 勝 利 産 物 作 業 範 広 う 右
象 限 置 手 入 や い 果 Low hanging fruits
48. 策 影 響 大 い 思 わ 実 施 困 う 逭
要 あ 象 限 置 実 施 Must haves
い
1 PIAAC 様 々 要 素 実 現 能 性 策 影 響 配 置
49. 象 限 実 行 能 性 策 影 響 明 瞭 あ
50. PIAAC 調 査 連 実 施 中 調 査 範 能 性 示
1 曲 線 あ 報 告 仮 定 調 査 礎 科 学 的 展
策 影 響 策 影 響 大
い 実 現 性
資 金 浪 費
手 堅 い 勝 利
高 い 実 現 性 職 要 件
ン ン 需 給 関
個 人 背
2009
開 既 測 定 方 法 論 使
ン ン 直 接 評 価
PIAAC開 期 間 実 現
2014
2019
実 施
施 策 象 高 等
焦 測 定
手 入 や い 果
既 国 調 査
援 用 測 定 手 段
ン ン 需 給 関
総 合 指 標 背
企 業 調 査 方 法 論 確 立
い い
ン ン 直 接 評 価
」」
う 考 え PIAAC い う 一 件 国 調 査
科 学 的 先 端 研 究 果 調 査 研 究 応 用 大 力 持
合 わ い う 明 あ 新 い ン ン 調
査 開 作 業 行 う 場 合 初 段 PIAAC 枠 組 開 着 手 前 国
少 数 国 待 あ 一 方 新 調 査 方 法 利 用
う 調 査 逭 過 程 実 行 能 計 う い 計 境
界 実 行 能 方 少 逭 初 期 調 査 実 現 含
い 開 作 業 中 調 査 一 回 長 関
一 回 調 査 行 う 実 質 時 間 足 い 出 う
51. PIAAC 複 数 方 式 多 析 的 実 践 的 知 見 得
考 え い 一 ン 必 要 策 析 能
析 張 深 PIAAC 主
測 定 要 素 開 実 装
用 い 言 い 換 え 新 測 定 要 素 間 接 評 価 や 企 業 調 査 開
逭 捗 第 調 査 段 的 実 装 い う あ 例 え
2014 調 査 用 枠 組 や 調 査 票 開 始 2009 終 了 2014
調 査 開 始 始 2006 開 始 意 味
52. 2 1 一 表 現 方 法 PIAAC 期 待 果 置 各 国 策 関
連 性 い う 観 表 あ 各 国 策 関 連 性 各 国 策 優 先 縦
軸 行 結 果 い PIAAC計 実 現 能 性 軸 関 示 い
」4
2 PIAAC 期 待 果 実 現 能 性 策 影 響 配 置 6
国 調 査 比 何 新 い
53. PIAAC 国 調 査 比 較 大 前 逭 あ 5
面 あ 第1 案 概 念 情 報 時 代 即 要 件
大 第2 間 接 評 価 い う 方 法 あ PIAAC 知 的 領 域 通 常
書 計 算 い 知 関 調 査 超 え 調 査 範
大 第3 者 用 特 直 接 評 価 実 施 当 象 ン
6 2 入 文 OECD教 育 委 員 会(B) 用 労 働 社 会 問 委 員 会(C) 両 委 員 会 共 通(A) 優 先
策 課 指 い 両 委 員 会 い い 策 課 映 い い 策 課
以 容 あ 全 日 教 育 機 関 所 属 若 者 適 割 合 (B4) 教 育 関 資 源
地 域 偏 割 当 (B5) 教 育 全 体 資 金 調 遉 教 育 段 資 金 割 当 (B6) ン
ン 生 出 教 育 効 率 性(B9) 陳 腐 問 策 映(C2) 2 目 的 沿
う う 教 育 労 働 両 代 表 団 用 い い
策 影 響 策 影 響 大
い 実 現 性
資 金 浪 費 実 施
手 入 や い 果
手 堅 い 勝 利
高 い 実 現 性 高
職 業 訓 練 (C3)
教 育 設 計 ン ン
関 (B1,7)
要 件 訓 練 策(C1)
2009
人 ン ン
個 人 (B2,B8)
2014
生 涯 学 習 観 人 口 高 齢 問 (A2) 学 校 職 場 移 行 問 関 連
就 業 支 援 訓 練(C4) 国 家 資 格 比 較 能 枠 組
ン ン 枠 組 示 唆 (B11/10) 学 校 職 場 移 行 改 善 若 失 業 削 減(A1)
2019
人 ン ン 総 合 的
社 会 経 的 (B2,B8)
初 期 教 育 質
人 ン ン 遉 (B3)
高 労 働 場 見 通 や
社 会 経 的 機 会 改 善(A3)
」監
ン 要 素 調 査 第 4 国 調 査 比
PIAAC 策 結 密 接 う 心 PIAAC 背 質 問 票 策
析 簡 単 行 え う 方 式 策 定 定 あ 背 質 問 票 検 者 回 想
質 問 方 式 使 過 去 職 業 経 験 訓 練 参 福 祉 給
人 状 況 測 定 定 あ 特 福 祉 給 関 質 問 国 調 査
比 較 新 策 口 う 第5 既 国 調 査 個 人 ン
ン 評 価 特 焦 あ い PIAAC 職 場 利 用 性 質
い 調 査 々 企 業 調 査 追 要 件 調
ン ン 生 産 性 術 変 結 関 新 知 見 得 能 性 あ
企 業 人 的 資 源 投 資 う 策 設 定 何 い う
知 見 得 う 企 業 調 査 PIAAC 含 足 や
関 連 策 課 析 充 実 需 要 関 指 標 改 善
能 性 あ
54. PIAAC 初 入 新 い 側 面 あ 例 え ン ン
関 様 々 指 標 盛 込 質 問 票 実 施 析 幅
広 個 人 健 康 状 態 良 識 あ 民 行 動 労 働 場
地 様 々 観 含 PIAAC 主 要 策 課 豊 富 析 力
目 指 参 国 範 目 標 い PIAAC
既 尺 い 表 (document literacy) ン 測 定 能
ALL 測 定 互 換 性 考 慮 PIAAC 調 査 要 素 い
案 各 国 選 場 合 ALL 調 査 結 果 代 比 較 う 貴 相 乗 効 果 得 い
55. PIAAC 生 産 齢 全 人 代 表 標 象 調 査 行 う 若
者 高 齢 者 焦 当 ン 提 供 幅 広 い 齢
多 要 策 課 追 求 必 要 考 え 例 え 全 人 象
以 う 策 課 検 討 ン 得 う 特 齢
ン ン 比 較 生 涯 わ ン ン 獲 得 喪 失 関 評 価
全 労 働 人 口 ン ン 経 全 体 生 産 性 や 複 合 的 指 標 え 影 響 あ
56. 一 方 若 人 口 影 響 え 経 的 社 会 的 問 若 無 業 学 校 職 場 移 行
非 効 率 性 要 考 え OECD 盟 国 多 い 若 者 焦 当
調 査 実 施 策 関 連 性 高 参 国 多 い う 案
」盤
若 者 や 高 齢 者 象 ン ン ン
あ ン 学 校 職 場 移 行 関 厳 密 析 若 者
PIAAC 3 回 縦 断 的 追 跡 各
5 齢 若 中 初 期 期 間
獲 得 喪 失 や 及 影 響 い 要 知 見 生 出 う
57. 若 者 ン ン 追 あ い 代 わ
高 齢 者 ン ン 行 う 選 択 肢 あ OECD 盟 国
人 口 急 速 高 齢 関 大 懸 念 生 い 例 え 金 支
給 や 健 康 保 険 増 伴 う 府 担 問 や 大 高 齢 者 世 代 経 活 性
問 あ う 問 解 決 労 働 者 高 齢 経 生 産
状 態 必 要 あ 高 齢 労 働 者 長 期 間 わ
必 要 ン ン 持 必 要 あ う 府 高 齢 労 働 者 ン ン
関 実 証 的 知 識 初 期 教 育 人 教 育 う 策 設 定
い 実 証 い 知 見 持 必 要 あ
58. 以 期 的 PIAAC 挙 要 課 処
う
z 人 一 般 的 水 準 当 国 比 較 能 う 直 接 評 価 提 供
z ン 遊 い 所 や 効 果 的 活 用 関 ン 遊 い
z 者 性 質 者 ン ン 測 定 特 直
接 評 価 提 供 要 象 あ 者 直 面 問 々 理
解 う
z 高 齢 者 若 者 一 般 的 比 較 職 近 い 齢 新 規 入 職 者 比 較
z 働 い い 者 働 い い い 者 一 般 的 比 較 就 業 阻 様 々 壁 い 理 解
z 遉 諸 施 策 福 祉 給 付 や 訓 練 参 相 互 作 用
z 一 般 的 終 学 程 教 育 一 般 的
程 適 産 出 い 解 明 役 立
z 一 般 的 労 働 場 背 職 経 験 労 働 契 約 種 類 失 業 期 間 長
所 得 関 計 行 う 一 般 的 獲 得 喪 失 解 明
役 立
z 一 般 的 効 果 的 活 用 程 直 接 評 価 結 果 職 要 件 調 査 結 果 比 較
」7
得 例 え 若 失 業 率 若 労 働 者 質 所 得 い 初 期 教 育
関 連 あ 労 働 場 出 初 用 い 程 関 連
あ い
59. 以 述 PIAAC 潜 在 的 利 否 定 い 一 方 調
査 時 期 資 源 回 答 者 調 査 時 間 約 面
実 行 能 形 変 え 必 要 あ う 検 討 案 中 映 い
調 査 性 開 作 業 測 能 性 開 作 業 定 期 的 実 施 良 質 資 金
調 遉 面 い 案 中 必 要 性 い い
各 調 査 案 概 要
2009 第 1回 調 査
60. 2009 調 査 者 ICT ン ン や 書 ン
ン 焦 当 ン 使 直 接 評 価 開 見 通 あ 調
査 世 帯 調 査 形 式 実 施 無 職 者 含 16 64 全 人 代 表 標
象 検 者 番 以 要 素
a) 背 質 問 票 決 定 因 情 報 出 人 口 統 計 的 情 報 検 者 自 己 申 告
開 情 報 福 祉 給 付 状 態 策 情 報
b) 複 合 的 生 活 領 域 関 調 査 労 働 場 地 所 得 能
あ 検 者 健 康 状 態 民 活 動 や 広 い 意 味 社 会 資 わ 活 動 検 者 自 己 申 告 い 調 査
c) 情 報 時 代 関 直 接 評 価 置 決 関
筆 調 査 ン 用 い 調 査 礎 解 調 査 構
ン 述
d) 若 者 16 ～30 焦 あ 調 査 世 代 ン ン
学 校 職 場 移 行 あ い 中 等 教 育 高 等 教 育 移 行 関 析 行 え
各 国 断 d) え e) 選 択 あ い d) 代 わ e) 選 択
e) 中 高 50 ～65 焦 あ 調 査 世 代 ン ン
」8
人 学 習 種 類 獲 得 喪 失 う 労 働 場 状 況 変 等
諸 問 い 析 行 え
f) 間 接 評 価 間 接 評 価 国 比 較 い う 観 妥 当 性 信 性 得
前 提 条 件 職 要 件 (JRA ン 4 参 照)
活 用 関 一 連 質 問 あ
61. 初 検 者 背 質 問 票 生 活 領 域 現 状 関 質 問 票 約 30 間 実 施
置 決 回 答 置 決 所 要 時 間 約 12 う 約
半 時 間 ICT 習 熟 評 価 半 解 力 評 価 使 わ
62. ン 用 い 約 45 間 あ 調 査 45 間
以 述 構 概 念 適 表 現 考 え い
測 定 誤 差 回 答 荷 許 容 範 抑 え ン 開
必 要 精 密 保 断 ン 初 質 問
誤 振 人 再 置 付 目 的 使 う
う
63. 検 者 各 調 査 振 置 決 準 備 調 査 段
い 実 証 的 決 各 調 査 個 人 績 単 一 尺 置
置 決 精 あ 大 問 い
64. 直 近 在 職 い 失 業 期 間 短 い 人 在 職 者 象 職 場
使 う 種 類 い 調 査 約15 実 施
2014 第 2回 調 査
65. 2009 調 査 16～64 人 調 査 象 2014 調 査
第 一 要 素 調 査 ン 確 立 能
調 査 良 調 査 術 改 善 検 討 場 合 あ
66. 第2 以 降 調 査 PIAAC 扱 う ン ン 範 大 考
え 第 1回 調 査 第 2回 調 査 間 第2 組 込 想
定 あ 開 作 業 行 う 能 性 あ 動 態 的 協 働 的 問 解 決 能 力 調 査
い 象 口 頭 試 問
」重
67. 以 示 新 い 調 査 要 素 検 討 能 性 あ
a) 若 人 調 査 時 21～35 焦 あ 調 査 各 国 選 択
ン 調 査 2009 調 査 16～30 調 査 ン 選 国 2回 調
査 期 間 統 合 若 人 調 査 生
b) 中 高 50～65 焦 あ 評 価 各 国 選 択 ン 調 査
2009 中 高 調 査 ン 選 国 象 持
種 類 獲 得 喪 失 う 労 働 場 状 況 変 変 数 い
長 期 わ 変 析 能
c) 企 業 調 査 各 国 選 択 ン 調 査 企 業 調 査 ン ン 生 産 性 術 変 関 連 性 や 企 業 人 材 投 資 影 響 策 設 定 新 知 見 え
PIAAC 企 業 調 査 含 足 や 関 策
課 析 質 高 う 需 要 関 新 指 標
得 利 用 う
2019 第 3回 調 査
68. 2009 調 査 2014 調 査 再 16～64 人 調 査 象 2019
調 査 2014 調 査 a) f) 要 素 い 調 査 行 う 第3回 調
査 PIAAC 扱 う ン ン 範 大 考 え 第
2回 第3回 調 査 間 第3 組 込 目 的 特 定 人
関 直 接 評 価 開 作 業 行 う 能 性 あ 例 え 人 学 習 傾 向 や ワ
69. 以 示 新 い 調 査 要 素 検 討 能 性 あ
a) 若 人 焦 あ 調 査 調 査 時 26～40 2009 16～30
調 査 い 2014 21～35 調 査 ン 選 国 3回
調 査 期 間 統 合 若 人 調 査 生
b) 中 高 50～65 焦 あ 調 査 各 国 選 択 ン 調 査
2009 2014 中 高 調 査 ン 選 国 象 持
種 類 獲 得 喪 失 う 労 働 場 状 況 変 変 数
い 長 期 わ 変 析 能
40
セク ョン 3 ：本計画 政策関連性
ン ン
70. PIAAC 開 中 OECD 盟 国 PIAAC 持 主 要 策 優 先
公 式 表 明 い 当 ン う 策 優 先 戦
略 案 特 徴 応 行 う 情 報 時 代 必 要 映
調 査 OECD 盟 国 緊 要 高 い 策 関 連 性 持 い 述
OECD 盟 国 述 PIAAC 策 目 標 戦 略 案 関 連 性
71. ン 述 う IEG 国 専 門 家 作 業 PIAAC計
応 策 優 先 い 文 書 協 議 持 14 国 回 答 寄
回 答 中 強 調 い 以 示 要 策 課 い PIAAC 調 査
益 情 報 提 供 い う あ
a) 人 ン ン 個 人 総 合 経 社 会
b) 教 育 設 計 質 人 ン ン
c) い 人 将 来 見 通 改 善
d) 学 校 職 場 移 行 滑 若 失 業 削 減 e) 人 口 高 齢 生 涯 学 習
72. 以 節 2009 2014 2019 調 査 案 5 策 課 う 応
提 供 や 析 い 概 要 述 特 PIAAC 策 析 や
策 設 定 滑 明 置 補 足 報 告 付 録 1
PIAAC d c e b 策 関 連 性 多 面 的 関
明 付 録1 表 各 策 課 関 連 あ 調 査 生 源 個 人
企 業 国 家 各 や 複 数 組 合 わ
示 容 析 結 果 測 策 知 見 や 析 結 果
関 連 あ 具 体 的 教 育 策 明
41
人 ン ン 個 人 総 合 的 経 社 会
73. 人 関 一 連 ン ン 個 人 経 的 労 働
場 社 会 的 団 様 々 う 結 い い
い 析 一 般 広 開 う PIAAC 複 数
実 施 ン ン 生 出 主 果 ン ン 関
長 期 的 う 変 検 討
7
74. PIAAC 多 総 合 指 標 問 処 特 経 全 体 生 産 性 増 大
教 育 果 役 割 い 精 密 計 析 開 能 あ
労 働 生 産 性 え 影 響 関 測 定 散 十
困 Heckman and Vytlacil, 2000 う 問 標 大 十
確 保 調 査 行 う 処 要 観 PIAAC 人 的 資
精 密 測 定 能 あ 人 的 資 測 定 標 準 的 指 標 あ 終
学 就 業 経 験 数 職 業 類 用 い 望 い
8 OECD
盟 国 経
知 識 約 型 い 人 的 資 確 持 要 性
高 思 わ 様 々 教 育 訓 練 投 資 計 中 う や
大 長 益 見 込 特 定 PIAAC 役 立 能 性 あ 例 え
Coulombe et al (2004) 研 究 OECD 盟 14 国 い 高
持 人 割 合 国 民 一 人 当 国 総 生 産 GDP 影
響 え い 示 い
75. 調 査 複 数 回 繰 返 教 育 様 々 段 就 学 前 教 育 高 高 等
教 育 や 職 業 訓 練 各 国 省 庁 投 資 長 え 影 響 検 証 や 高 等 教 育
機 会 大 長 益 検 証 能 う 長 期 的 PIAAC
う 問 求 う 例 え あ 資 源 高 等 教 育 大 割 当
中 高 齢 学 習 機 会 大 振 方 経 的 社 会 的
益 大 い 国 富 中 教 育 割 当 割 合 程 適 あ
76. 背 質 問 票 個 人 労 働 場 地 健 康 状 態 民 活 動 や 社 会 資 関
7
例 え Murname, et al (1995) 礎 的 知 24 男 女 賃 金 え 影
響 1978 比 較 1986 方 強 い う 結 果 示 い
8
終 学 均 値 経 果 析 人 的 資 代 理 指 標 用 い 実
様 々 持 個 人 多 在 公 式 教 育 示 績 容 異 い
終 学 就 業 経 験 数 え 補 研 究 あ 経 験 中 身 質 的 大
あ 職 種 人 的 資 代 理 指 標 用 い 研 究 あ 職 業 就 い い 個 人 職 業
性 質 指 人 的 資 代 理 指 標 問 あ
4「
行 動 い 情 報 う う 要 変 数 群 直 接 評
価 測 定 ン ン 関 検 討 能
教 育 設 計 質 人 ン ン
77. 人 全 体 団 入 職 業 性 移 民 非 移 民
非 ン ン 各 国 教 育
主 要 特 徴 う 影 響 え い PIAAC 検 証
教 育 主 要 特 徴 標 準 定 性 あ
9
例 え 教 育
特 徴 あ ン 組 合 わ 人 ン ン い
近 い 関 一 示 い う 場 合 え
断 PIAAC調 査 明 因 果 関 解 明 目 的 策 志 向
研 究 行 う 研 究 提 起 う
78. 策 関 連 析 様 々 能 性 あ 中 ン ン 遉
初 期 教 育 質 相 的 要 あ 検 討 利 用 能 う 教 育
質 い 例 え PISA 調 査 得 や 教 育 均 支 出
終 学 合 指 標 示 考 え 関 連 背 質 問 票
教 育 訓 練 参 い 情 報 用 い 人 ン ン
初 期 教 育 献 あ い 人 教 育 訓 練 献 相 的 検 討
調 査 行 う 人 ン ン ン ン
果 人 学 習 行 動 変 数 初 期 教 育 質 大 影 響 及 期 間
い 検 証 開 始 う
79. 初 期 教 育 容 い 策 関 連 知 見 得 う 例 え
生 涯 学 習 ン 学 校 職 場 移 行 ン ン
持 性 い 容 観 検 討 PIAAC 者 用
測 定 実 施 測 定 ン ン や 社 会 的
経 的 特 徴 い 人 適 特 定 行
い や う ン ン
評 価 人 再 教 育 教 育 計 手 段 一 現 在 研 究
い 特 Chall[1994], Sabatini[2002], Snow and Strucker[2000] 参 照
9
教 育 学 術 系 逭 路 職 業 系 逭 路 差 異 合 い あ 異 社
会 団 属 生 々 組 織 単 い 合 い あ 標 準 学 校 間 学 校 質
均 一 性 保 い 合 い あ 定 性 学 校 様 々 要 素 時 代 経 定 い 合
い あ
4」 い 人 将 来 見 通 改 善
10
80. 報 告 い あ 人 失 業 貧 困 健 康
良 犯 罪 被 害 者 社 会 的 孤 立 経 験 傾 向 強 い 人 意 味 前 述
う 2009 調 査 置 決 使
持 い 回 答 者 特 定 行 う う 回 答 者 社 会 経 的 高 い
団 属 い 能 性 あ 例 え 身 回 様 々 経 的 機 会 社 会 的 機 会 教 育
機 会 活 用 必 要 自 性 い あ 人 彼 置 決
表 構
PIAAC あ 人 問 処 以 示 要 問 結
析 提 供
z ン ン 社 会 経 的 関
z 性 社 会 経 的 間 関
z あ 人 い 各 国 社 会 経 的 特 徴
z 社 会 経 的 密 接 結 構 組 合 わ 在
z あ 若 人 長 期 的 高 う 策 あ い
減 策 何
z あ 団 割 合 縮 効 果 的 や 策 条 件 何
81. PIAAC あ 人 ン ン 変 容 様 々 策 や 的 背
う 結 各 国 間 縦 断 的 比 較 う 比 較 例 え 社
会 保 護 者 教 育 終 学 特 期 中 等 教 育 中 途 学 い 既 知
要 因 軽 減 効 果 あ 策 組 合 わ 特 定 能 性
あ 関 連 策 や 的 背 あ 例 以 挙
z あ 人 象 初 期 教 育 や 人 教 育 資 金 全 般 的
z い 者 様 々 困 あ 生 特 学 校 無 健 常 者 場 学
学 校 inclusive school 無
z 就 学 前 教 育 初 等 教 育 前 期 中 等 教 育 期 中 等 教 育 い い 持 生 特
10
あ 人 応 え 策 少 示 3 理 要 あ 第 一 社 会 的
弱 者 応 え 社 会 的 公 い う 向 う 明 あ 第 場 失
敗 ン ン 獲 得 害 場 失 敗 あ 人 持 強 い 約 意 味
う 第 者 ン ン 改 善 経 長 影 響 高 い
示 唆 研 究 結 果 得 い 例 え IALS 用 い Coulombe et al (2004) 大 多 数
労 働 者 置 中 央 少 相 当 長 効 果
生 う 述 い 置 個 人 増 大
非 常 大 経 的 利 益 得 う い
44
z 移 民 入 語 学 教 育 外 国 得 資 格 訓 練 経 験 現 地 要 件
応 補 う 職 業 訓 練 運 営
z 者 象 資 金 援 計 無 者 用
個 人 学 習 計 管 理 口 learning accounts
z あ 人 象 労 働 場 訓 練 労 働 場
無 例 い 者 用
z 積 極 的 い 者 策 程 例 い 者 関 連 全 支 出 中 い 者 用 積 極 的 労 働
場 ALMP 公 的 支 出 占 割 合
82. 語 彙 力 や 単 語 知 構
者 実 施 場 合 解 力 い 策 的 概 念 再 構 う 国 多 い
う 策 立 案 者 構 主 要 素 各 学 校 程 教 え
い い 理 解 逭 う 解 困 人 応 え
人 教 育 う 改 善 知 見 得 う 得 意 得
意 構 特 徴 異 能 性 あ
知 人 再 教 育 目 標 設 定 や う 構
測 定 個 人 能 力 的 改 善 必 要 い
策 照 評 価 実 施 や う 前 述 う 適 標 準
語 彙 力 や 単 語 知 開 国 教 育 的 前 逭 一 歩 国
多 い う
83. 第1回 調 査 ン ン 者 特 徴 析 結 果
活 用 調 査 ン ン 行 う 能 う PIAAC
計 逭 行 あ 人 全 体 像 第 明 う
学 校 職 場 移 行 滑 若 失 業 削 減
11
84. 案 2009 調 査 若 者 学 校 職 場 移 行 ン 一 連
ン ン 関 連 性 い 提 供 例 え 以 示
的 問 検 討 定 い
z ン ン 持 う 性 質 若 者 滑 移 行 逭
あ い 妨
11
若 失 業 近 実 質 増 い 15 ～24 失 業 率 OECD 盟 国 均 値 2003 13.6% 遉
い OECD, 2004 う 高 い 若 失 業 率 固 定 あ 国 見 若 者 企
業 側 求 能 性 い 大 問 提 起 い
