5a320251c96f3 つくばみらい市高齢者福祉計画・第7期介護保険事業計画（案）

い

高齢者福祉計

ヷ第

期ㅼ護保険事業計

案

成

29

2017

12

く

い 市

成30 2018 ３

第 章 計 概要

．計 策定 趣 ···

．計 役割 ㆮ置 ···

．計 策定体制···

第 章 高齢者 巻 現状

． 概況···

．高齢者 現状···

．ㅼ護保険利用 現状··· 13

．高齢者等実態把握調査··· 19

．第 期計 課 ··· 31

第 章 計 的 考え方 ．ㅼ護保険制 改 ポ ント··· 33

．地域包括 テム 深 ヷ推 向 ··· 34

．地域共生社会 実現 向 ··· 35

． 理念··· 36

． 目標··· 37

．施策一覧··· 38

．日常生活圏域··· 39

第 章 高齢者福祉計 ．健康 ㅼ護予防 推 ··· 41

．生 い 社会参加 推 ··· 43

．地域 体制 充実··· 45

．高齢者 尊厳 保 ㅼ護サヸビ 推 ··· 52

第 章 ㅼ護保険事業計 ．地域支援事業··· 55

．ㅼ護給付サヸビ ヷㅼ護予防給付サヸビ 見込 ··· 66

．事業費 見込 ··· 77

．ㅼ護保険 ㆁ組 ··· 81

第 章 計 推 体制 ···

．地域 体制 整備··· 85

．サヸビ 質 確保··· 86

．計 捗管理··· 86

．計 実施状況 評価ヷ見直 ··· 87

- 1 -

第

章

計

概要

わ 国 近い将来 大 問 少子 高齢 行 人口減少 数

い 37 2025 団塊 世代 期高齢者

ㅼ護ヷㅼ ニヸ 大 膨 予想 一方 支え 側 あ 現役世代

人口減少やㅼ護 担い手ㄧ足 見込 い

ㅼ護保険制 国 高齢社会 ㅼ護問 解決 制 定着

ㅻ 更 展 超高齢社会 応 い 必要 あ

い い 高齢者福祉計 ヷ第 期ㅼ護保険事業計 主

体 適 ㅼ護サヸビ 地域支援事業 提供 高齢者 能 限 健康 自

立 生活 う 様々 事業 組

第 期計 引 地域包括 考え方 中心 自 ヷ互 ヷ共

ヷ公 連携 高齢者一人 状況 応 地域 様々 支援ヷサヸ

ビ 活用 ㆰ 慣 家庭ヷ地域 心 暮 環境 充実

組 高齢者施策 推

少子高齢 波 地方都 い 先行 現 予想

地域包括 テム 期 構築 必要 あ 地域

療ヷㅼ護連携 強 総合的 認知症施策 推 生活支援 やㅼ護予防事業 更

充実等 中長期的 視 立 計 い 高齢者福祉計 ヷ第

期ㅼ護保険事業計 策定

- 2 - 計 役割 ㆮ置

計 老人福祉法第20条 第1 規定 老人福祉計 ㅼ護保険

法第117条第 規定 ㅼ護保険事業計 一体的 策定 高齢

者福祉施策 総合的 計 的 方針 明

事業 目標等 設定 積極的 推

ㆂ 計 関

計 茨城 総合的 高齢者福祉計 い 高齢者プラン21

地域 体制 整備 関 構想 計 整合

い 総合計 関連 各計 十 整合 推

計 期間

計 期間 30 2018 32 2020 間

団塊 世代 期高齢者 37 2025 見据え 中長期

的 視 持 法制 改 や社会情勢等 状況 応 時見直 ヷ

改善

成27 (2015)

度

成28 (2016)

度

成29 (2017)

度

成30 (2018)

度

成31 (2019)

度

成32 (2020)

度

成33 (2021)

度

成34 (2022)

度

成35 (2023)

度

成37 (2025)

度

見直し 見直し 見直し

成37 2025 を見据え 中長期的 組

．計

役割

ㆮ置

- 3 -

い ㅼ護保険事業計 等策定委員会

高齢者 福祉 関 総合的 計 ㅼ護保険事業計 関 計

策定 計 滑 推 被保険者代表 保健 療関 者 福

祉関 者 学識経験者等 構 い ㅼ護保険事業計 等策定

委員会 設置 い

高齢者等実態把握調査 実施

調査 高齢者 生活実態や健康状態 高齢者施策等 考え方 ㅼ護

保 険 や 福 祉 サ ヸ ビ 関 ニ ヸ 把 握 目 的 29 2017 ～ 高齢者等実態把握調査 実施

パブリッ ヷコメント 実施

計 書 策定 あ 民コメント制 広 ㆰ民 方 計

関 意見 伺い

- 5 -

第

章

高齢者

巻

現状

当 茨城 部 都心 40km圏 ㆮ置 総面積 79.16k㎡ 約12km 東西約10km 広 持 気候 四 通 穏や 広大 水 地帯 丘

陵地 在 畑地ヷ 地林 い 豊 自然環境 い

路網 整備 周辺 車 往来 比較的 ムヸ 公

共交通機関 手方面 ㄦ妻ヷ 西方面 結 関東鉄 常総線 常磐 自動車 谷和原

ンタヸチ ン 加え 17 2005 プレ 開業

当 都心 結 交通環境 飛躍的 向ㄥ

国全体 人口減少時代 始 い プレ 開業以

降 い 周辺 中心 子育 世代 流入 い 近 層 中心

人口 増加 ㅻ 増加 期待 い

- 6 - 人口

総人口 推移

人 口 推 移 や 増 加 傾 向 示 25 2013 47,672人 29 2017 51,503人 3,831人増加 い

人口 占 比率 生産 齢人口割合 々減少 い 一方

少人口割合 高齢者人口割合 増加 い 総人口 増加 高

齢者人口 伸 大 い ㅻ 高齢者 増加 見込

齢 分別人口 推移

■ 齢 分人口 推移 単位 人

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

成28

(2016)

成29

(2017)

総人口 47,672 48,807 50,091 50,836 51,503

少人口 0～14歳

6,531 6,829 7,225 7,507 7,733 13.7% 14.0% 14.4% 14.8% 15.0%

生産 齢人口 15～64歳

29,964 30,218 30,508 30,597 30,707 62.9% 61.9% 60.9% 60.2% 59.6%

高齢者人口 65歳以

11,177 11,760 12,358 12,732 13,063 23.4% 24.1% 24.7% 25.0% 25.4%

資料 ㆰ民 帳 各 10 1日現在

6,531 6,829 7,225 7,507 7,733 29,964 30,218 30,508 30,597 30,707

11,177 11,760 12,358 12,732 13,063

47,672 48,807 50,091 50,836

51,503 45,000 46,000 47,000 48,000 49,000 50,000 51,000 52,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 25 (2013) 26 (2014) 27 (2015) 28 (2016) 29 (2017)

人

0～14歳 15～64歳 65歳以ㄥ

- 7 - 高齢者人口 推移

高齢者人口 25 2013 11,177人 29 2017 13,063

人 1,886人増加 高齢 率 23.4 25.4 高 い

う 前期高齢者 65～74歳 25 2013 6,469人

29 2017 7,325人 856人増加 期高齢者 75歳以ㄥ 25 2013

4,708人 29 2017 5,738人 1,030人増加 い 高齢

率 々ㄥ昇 前期高齢者 比率 減少 期高齢者 比率 増加傾向

い

高齢者人口 推移

■高齢者人口比率 推移 単位 人

成25

(2013)

成26

(2014)

成27

(2015)

成28

(2016)

成29

(2017)

高齢者人口 11,177 11,760 12,358 12,732 13,063

高齢化率 23.4% 24.1% 24.7% 25.0% 25.4%

65～74歳

6,469 6,887 7,217 7,289 7,325 13.6% 14.1% 14.4% 14.3% 14.2%

75歳以

4,708 4,873 5,141 5,443 5,738 9.9% 10.0% 10.3% 10.7% 11.1%

資料 ㆰ民 帳 各 10 1日現在

6,469 6,887 7,217 7,289 7,325 4,708 4,873 5,141

5,443 5,738 11,177 11,760

12,358 12,732 13,063

10,000 10,500 11,000 11,500 12,000 12,500 13,000 13,500 0 4,000 8,000 12,000 16,000 25 (2013) 26 (2014) 27 (2015) 28 (2016) 29 (2017)

人

- 8 - 人口推計

30 2018 32 2020 人口推計 25 2013

29 2017 ㆰ民 帳人口(各 10 1日現在) コ

ヸホヸト変 率法

台

推計方法 算出 い

総人口 や 増加 32 2020 54,077人 37

2025 58,065人 推計

高齢者人口 29 2017 13,063人 32 2020 13,833人 770人増加 推計

37 2025 高齢者人口 14,296人 高齢 率 24.6

ㄦ 期高齢者人口 前期高齢者人口 ㄥ回 想定

齢 分別推計人口

資料 29 2017 ㆰ民 帳 各 10 1日現在

30 2018 以降 推計人口

※１

コ ホ ト変化率法 コ ホ 同 た 同期間 出生した集団 5 間

人口増減を変化率 し え そ 率 将来 大 く変化し い し 推計す 方法

成37 2025 を見据え 中長期的 組 6,531 6,829 7,225 7,507 7,733 8,061 8,373 8,660 9,665 29,964 30,218 30,508 30,597 30,707 30,960 31,225 31,584 34,104

11,177 11,760 12,358 12,732 13,063 13,350

13,629 13,833

14,296

47,672 48,807 50,091 50,836 51,503

52,371 53,227 54,077

58,065 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 25 (2013) 26 (2014) 27 (2015) 28 (2016) 29 (2017) 30 (2018) 31 (2019) 32 (2020) 37 (2025)

人 0～14歳 15～64歳 65歳以ㄥ

- 9 - 高齢者別推計人口

資料 29 2017 ㆰ民 帳 各 10 1日現在

30 2018 以降 推計人口

第 期計画

成37 2025 を見据え 中長期的 組 6,469 6,887 7,217 7,289 7,325 7,270 7,200 7,218 _5,847 4,708 4,873 5,141 5,443

5,738 6,080 6,429 6,615 _8,449 11,177 11,760 12,358

12,732 13,063 13,350 13,629 13,833

0

14,296 23.4 24.1 24.7 25.0 25.4 25.5 25.6 25.6 24.6

0.0 7.0 14.0 21.0 28.0

0 4,000 8,000 12,000 16,000 20,000

25 (2013)

26 (2014)

27 (2015)

28 (2016)

29 (2017)

30 (2018)

31 (2019)

32 (2020)

37 (2025)

人

- 10 - 要支援ヷ要ㅼ護認定者 推移

要支援ヷ要ㅼ護認定者 推移 被保険者

要支援ヷ要ㅼ護認定者 推移 29 2017 1,777人 25 2013 1,563人 比較 214人増加 い

要支援ヷ要ㅼ護認定者 被保険者 種 29 2017 第

号被保険者 う 前期高齢者(65～74歳) 215人 期高齢者(75歳以ㄥ) 1,520

人 第 号被保険者(40～64歳) 42人 い

25 2013 比較 期高齢者 215人増加 い

被保険者数 推移

資料 ㅼ護保険事業状況報告 各 9

214 241 236 222 215 1,305 1,326 1,409 1,459 1,520

44 34 38

33 42 1,563 1,601 1,683 1,714 1,777

1,450 1,500 1,550 1,600 1,650 1,700 1,750 1,800

0 500 1,000 1,500 2,000

25 (2013)

26 (2014)

27 (2015)

28 (2016)

29 (2017)

人

- 11 - 要支援ヷ要ㅼ護状態 推移

要支援ヷ要ㅼ護状態 推移 要ㅼ護 認定者数 増加傾向 あ

要支援 要介護 分 推移

資料 ㅼ護保険事業状況報告 各 9

144 147 158 164 163 136 148 157 164 178

339 335 363 380 429

287 297 309 294

316 257 255 282 287

249 184 182 193 202

212 216 237 221

223 230 1,563 1,601 1,683 1,714

1,777

0 500 1,000 1,500 2,000

25 (2013)

26 (2014)

27 (2015)

28 (2016)

29 (2017)

人

- 12 - 要支援ヷ要ㅼ護認定者数 推計

要支援ヷ要ㅼ護認定者 推計値 推計人口 要支援ヷ要ㅼ護 認定者 出

現 率 傾 向 推 計 い 30 2018 以 降 推 計 32 2020 1,973人 第 号被保険者 65歳以ㄥ高齢者 認定率

13.8 想定

37 2025 要支援ヷ要ㅼ護認定者数 2,393人 増加

見込 第 号被保険者 占 比率 16.1 想定

要支援 要介護認定者数 第 号被保険者 認定率 推計値

成26

(2014)

度

成27

(2015)

度

成28

(2016)

度

成29

(2017)

度

成30

(2018)

度

成31

(2019)

度

成32

(2020)

度

成37

(2025)

度 単位 人

11,760 12,358 12,732 13,063 13,397 13,692 13,912 14,442 第 号被保険者数

15,550 15,682 15,843 16,070 16,512 16,885 17,348 20,009 第 号被保険者数

1,567 1,645 1,681 1,735 1,767 1,805 1,921 2,332 第 号被保険者認定者数

34 38 33 42 38 42 52 61 第 号被保険者認定者数

13.3% 13.3% 13.2% 13.3% 13.2% 13.2% 13.8% 16.1% 第 号被保険者 認定率

0.2% 0.2% 0.2% 0.3% 0.2% 0.2% 0.3% 0.3% 第 号被保険者 認定率

資料 26 2014 ～27 2015 ㅼ護保険事業状況報告 各 9

28 2016 以降 見え テム 推計値 認定率 第 号被保険者 認定者数 65歳以ㄥ高齢者人口 各 10 1日現在 除 数値

成37 2025 を見据え 中長期的 組 第 期計画

147 158 164 163 168 174 191 230 148 157 164 178 171 176 189 225

335 363 380 429 436 454 481

590

297 309 294 316 296 283 283

345 255 282 287 249 261 263

273

321 182 193 202 212 238 254

289

365

237 221 223 230

235 243 267

317

1,601 1,683 1,714 1,777 1,805

1,847 1,973

2,393 13.3 13.3 13.2 13.3 13.2 13.2 13.8

16.1 0 4 8 12 16 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 26 (2014) 度

27 (2015) 度

28 (2016) 度

29 (2017) 度

30 (2018) 度

31 (2019) 度

32 (2020) 度

37 (2025) 度

％

人

要支援 要支援 要介護

要介護 要介護 要介護

- 13 -

ㅼ護保険サヸビ 給者総数 給付費 推移

サヸビ 給者数 推移 居宅サヸビ デ サヸビ 給者

増加 伴い 24 2012 11,193人 28 2015 13,058

人 1,865人増加 い

地域密着型サヸビ 24 2012 1,771人 28 2016 2,958人 1,187人増加 い

施設サヸビ ㅼ護老人福祉施設 増加 伴い 24 2012 3,349

人 28 2016 4,043人 694人増加 い

介護保険サ ビス 給者総数 推移 予防給付含

資料 ㅼ護保険事業状況報告 報

11,193 11,774 12,212 12,438 13,058 1,771 1,707 1,716 1,689

2,958

3,349 3,622 3,662 3,809

4,043

16,313 17,103 17,590 17,936

20,059

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

0 4,000 8,000 12,000 16,000 20,000 24,000

24 (2012) 度

25 (2013) 度

26 (2014) 度

27 (2015) 度

28 (2016) 度 人

居宅 地域密着型 施設

- 14 -

給付費 合計 各サヸビ 給者 増加 伴い 24 2012 約22.9

億 28 2016 約27.1億 約 億 増加 地域密着型

サヸビ 施設サヸビ 増加 い

介護保険サ ビス給付費 推移 予防給付含

資料 ㅼ護保険事業状況報告 報

1,127,659 1,222,871 1,307,067 1,327,798 1,247,958 310,587 311,245 320,505 311,503 421,782

847,731 933,408

960,451 1,008,454 1,040,180

2,285,977 2,467,524

2,588,023 2,647,755 2,709,920

2,000,000 2,100,000 2,200,000 2,300,000 2,400,000 2,500,000 2,600,000 2,700,000 2,800,000

0 1,000,000 2,000,000 3,000,000

24 (2012) 度

25 (2013) 度

26 (2014) 度

27 (2015) 度

28 (2016) 度 千

- 15 -

ㅼ護給付 サヸビ 利用者数 ㅼ護給付費 状況

ㅼ護給付 サヸビ 利用者 状況 28 2016 居宅

通所ㅼ護 実績値 計 値 割ほ ㄥ回 い 通所ㅼ護 28

2016 定員 人以ㄦ 規模 通所ㅼ護 地域密着型通所ㅼ護サ

ヸビ 移行

実績値 伸 率 地域密着型 施設 伸 い サヸビ 多 い

■介護給付 サ ビス利用者数 単位 人

種類

成27 2015 度 成28 2016 度 実績値 伸び率

(H28/H27)

計画値 実績値

対計画

比

計画値 実績値 対計画比

居 宅

訪問介護 2,016 2,081 103.2% 2,148 2,179 101.4% 104.7%

訪問入浴介護 456 362 79.4% 540 350 64.8% 96.7%

訪問看護 1,884 1,614 85.7% 2,136 1,732 81.1% 107.3%

訪問 ハビ テ ション 684 504 73.7% 744 486 65.3% 96.4%

居宅療養管理指 1,740 1,934 111.1% 2,112 2,134 101.0% 110.3%

通所介護 5,484 6,159 112.3% 3,876 5,055 130.4% 82.1%

通所 ハビ テ ション 1,248 1,122 89.9% 1,428 1,045 73.2% 93.1%

短期入所生活介護 2,052 1,761 85.8% 2,412 1,676 69.5% 95.2%

短期入所療養介護 老健 312 59 18.9% 336 69 20.5% 116.9%

短期入所療養介護 病院 0 179 皆増 0 142 皆増 79.3%

特定施設入居者生活介護 396 205 51.8% 420 176 41.9% 85.9%

福祉用具貸 5,760 5,964 103.5% 6,432 6,096 94.8% 102.2%

特定福祉用具購入費 168 108 64.3% 204 97 47.5% 89.8%

住宅改修費 120 108 90.0% 144 82 56.9% 75.9%

居宅介護支援 9,288 9,550 102.8% 9,768 9,846 100.8% 103.1%

地 域 密 着 型

夜間対応型訪問介護 0 0 - 0 0 - -

地域密着型通所介護 - - - 2,088 1,409 67.5% 皆増

認知症対応型通所介護 612 527 86.1% 684 418 61.1% 79.3%

規模多機能型居宅介護 288 274 95.1% 312 285 91.3% 104.0%

認知症対応型共 生活介護 852 838 98.4% 888 866 97.5% 103.3% 地 域 密 着 型 特 定 施 設 入 居 者

生活介護

0 0 - 0 0 - -

地 域 密 着 型 介 護 老 人 福 祉 施

設入居者生活介護

0 0 - 0 0 - -

看 護 規 模 多 機 能 型 居 宅 介

護

0 2 皆増 0 32 皆増 1,600.0%

施 設

介護老人福祉施設 2,508 2,617 104.3% 2,520 2,784 110.5% 106.4%

介護老人保健施設 1,296 1,214 93.7% 1,296 1,207 93.1% 99.4%

介護療養型 療施設 48 49 102.1% 48 62 129.2% 126.5%

- 16 -

ㅼ護給付費 28 2016 通所ㅼ護 実績値 計 値

割弱ㄥ回 い

施設 計 値 ㄥ回 サヸビ 多 い

実績値 伸 率 護 規模多機能型居宅ㅼ護 伸 大 い

■介護給付費 単位 千

種類

成27 2015 度 成28 2016 度 実績値 伸び率

(H28/H27)

計画値 実績値 対計画比 計画値 実績値 対計画比

居 宅

訪問介護 116,200 111,836 96.2% 135,974 119,090 87.6% 106.5%

訪問入浴介護 28,972 22,151 76.5% 32,935 22,211 67.4% 100.3%

訪問看護 90,736 69,032 76.1% 105,245 68,296 64.9% 98.9%

訪問 ハビ テ ション 25,767 17,017 66.0% 29,666 15,760 53.1% 92.6%

居宅療養管理指 16,557 13,822 83.5% 19,958 15,069 75.5% 109.0%

通所介護 484,071 508,261 105.0% 348,999 411,555 117.9% 81.0%

通所 ハビ テ ション 84,709 74,353 87.8% 94,627 75,331 79.6% 101.3%

短期入所生活介護 200,606 149,810 74.7% 237,807 155,070 65.2% 103.5%

短期入所療養介護 老健 15,448 5,619 36.4% 17,656 7,847 44.4% 139.7%

短期入所療養介護 病院 29,928 21,704 72.5% 35,731 18,793 52.6% 86.6%

特定施設入居者生活介護 73,596 37,920 51.5% 78,500 32,133 40.9% 84.7%

福祉用具貸 80,889 77,682 96.0% 93,453 80,349 86.0% 103.4%

特定福祉用具購入費 3,432 2,875 83.8% 4,167 2,448 58.7% 85.1%

住宅改修費 8,578 8,685 101.2% 9,746 6,363 65.3% 73.3%

居宅介護支援 120,310 124,955 103.9% 127,322 128,333 100.8% 102.7%

地 域 密 着 型

夜間対応型訪問介護 0 0 - 0 0 - -

地域密着型通所介護 0 0 - 187,922 118,400 63.0% 皆増

認知症対応型通所介護 67,422 60,231 89.3% 77,627 45,293 58.3% 75.2%

規模多機能型居宅介護 55,190 46,661 84.5% 61,744 49,417 80.0% 105.9%

認知症対応型共 生活介護 207,600 197,704 95.2% 214,232 198,041 92.4% 100.2%

地 域 密 着 型 特 定 施 設 入 居 者

生活介護

0 0 - 0 0 - -

地 域 密 着 型 介 護 老 人 福 祉 施

設入居者生活介護

0 0 - 0 0 - -

看 護 規 模 多 機 能 型 居 宅 介

護

0 439 皆増 0 7,238 皆増 1,648.7%

施 設

介護老人福祉施設 619,651 658,553 106.3% 621,434 697,049 112.2% 105.8%

介護老人保健施設 363,655 334,199 91.9% 362,952 323,551 89.1% 96.8%

介護療養型 療施設 16,911 15,702 92.9% 16,878 19,580 116.0% 124.7%

- 17 -

予防給付 サヸビ 利用者数 予防給付費 状況

予防給付 サヸビ 利用者 状況 28 2016 ㅼ護予

防居宅療養管理指 実績値 計 値 割ほ ㄥ回 い

実績値 伸 率 ㅼ護予防居宅療養管理指 伸 大 い

■予防給付 サ ビス利用者数 単位 人

種類

成27 2015 度 成28 2016 度 実績値 伸び率

(H28/H27)

計画値 実績値 対計画比 計画値 実績値 対計画比

介 護 予 防

介護予防訪問介護 768 574 74.7% 864 650 75.2% 113.2%

介護予防訪問入浴介護 12 1 8.3% 12 0 0.0% 0.0%

介護予防訪問看護 336 201 59.8% 396 218 55.1% 108.5% 介 護 予 防 訪 問 ハ ビ テ

ション

72 69 95.8% 84 97 115.5% 140.6%

介護予防居宅療養管理指 84 96 114.3% 120 173 144.2% 180.2%

介護予防通所介護 1,164 1,328 114.1% 1,284 1,537 119.7% 115.7% 介 護 予 防 通 所 ハ ビ テ

ション

288 102 35.4% 396 132 33.3% 129.4%

介護予防短期入所生活介護 36 37 102.8% 48 41 85.4% 110.8%

介護予防短期入所療養介護 13 1 7.7% 13 0 0.0% 0.0% 介 護 予 防 特 定 施 設 入 居 者 生

活介護

120 55 45.8% 144 55 38.2% 100.0%

介護予防福祉用具貸 948 849 89.6% 1,092 969 88.7% 114.1%

特定介護予防福祉用具購入費 48 27 56.3% 60 29 48.3% 107.4%

住宅改修費 60 26 43.3% 60 27 45.0% 103.8%

介護予防支援 2,664 2,383 89.5% 3,096 2,668 86.2% 112.0%

地 域 密 着 型 介 護 予 防

介 護 予 防 認 知 症 対 応 型 通 所

介護

60 42 70.0% 72 27 37.5% 64.3%

介 護 予 防 規 模 多 機 能 型 居

宅介護

12 24 200.0% 12 14 116.7% 58.3%

介 護 予 防 認 知 症 対 応 型 共

生活介護

12 12 100.0% 24 2 8.3% 16.7%

- 18 -

予防給付費 28 2016 ㅼ護予防居宅療養管理指

実績値 計 値 割ほ ㄥ回 い

実績値 伸 率 ㅼ護予防居宅療養管理指 伸 大 い

■予防給付費 単位 千

種類

成27 2015 度 成28 2016 度 実績値 伸び率

(H28/H27)

計画値 実績値

対計画

比

計画値 実績値 対計画比

介 護 予 防

介護予防訪問介護 13,003 10,002 76.9% 14,649 11,314 77.2% 113.1%

介護予防訪問入浴介護 88 16 18.2% 180 0 0.0% 皆減

介護予防訪問看護 7,191 6,112 85.0% 8,609 5,719 66.4% 93.6% 介 護 予 防 訪 問 ハ ビ テ

ション

1,623 1,863 114.8% 1,756 2,581 147.0% 138.5%

介護予防居宅療養管理指 668 831 124.4% 939 1,717 182.9% 206.6%

介護予防通所介護 38,210 36,293 95.0% 42,519 39,244 92.3% 108.1% 介 護 予 防 通 所 ハ ビ テ

ション

9,483 3,645 38.4% 11,958 3,823 32.0% 104.9%

介護予防短期入所生活介護 2,950 821 27.8% 3,114 1,263 40.6% 153.8%

介護予防短期入所療養介護 945 59 6.2% 973 0 0.0% 皆減

介 護 予 防 特 定 施 設 入 居 者 生

活介護

11,056 3,603 32.6% 12,130 3,338 27.5% 92.6%

介護予防福祉用具貸 6,787 5,659 83.4% 7,777 5,446 70.0% 96.2%

特定介護予防福祉用具購入費 1,090 651 59.7% 1,444 532 36.8% 81.7%

住宅改修費 4,337 1,711 39.5% 4,945 2,198 44.4% 128.5%

介護予防支援 11,674 10,811 92.6% 13,555 12,136 89.5% 112.3%

地 域 密 着 型 介 護 予 防

介 護 予 防 認 知 症 対 応 型 通 所

介護

3,827 1,833 47.9% 4,386 1,804 41.1% 98.4%

介 護 予 防 規 模 多 機 能 型 居

宅介護

1,321 1,899 143.8% 1,695 1,133 66.8% 59.7%

介 護 予 防 認 知 症 対 応 型 共

生活介護

2,727 2,735 100.3% 5,443 455 8.4% 16.6%

- 19 - ◆高齢者等実態把握調査 概要◆

調査目的

調査 通 高齢者等 生活 ㅼ護等 状況 把握 問 要望 析

新 策定 い 高齢者福祉計 ヷ第 期ㅼ護保険事業計 映

実施

調査 象ヷ抽出方法ヷ調査方法

調査 調査対象

回収数 回収率

調査実施方法 び期間

ㅼ護予防ヷ日常生活

圏域ニヸ 調査

在ㆰ 要ㅼ護認定 い い

65歳以ㄥ 高齢者

無作 抽出 3,002人

1,925件

64.1 郵送 配 ヷ

回 29

2017 29日～

14日 在宅ㅼ護実態調査

在ㆰ 要支援ヷ要ㅼ護認定

い 65歳以ㄥ 高齢者 施設サヸ

ビ 利用者 除

無作 抽出 802人

413件

51.5

ㅼ護サヸビ 事業所

調査

ㅼ護保険サヸビ 事業所

悉皆 48事業所

39件

81.3

郵送 配 ヷ

回 29

2017

日～

19日

析ヷ表示

ヷ比率 数 以ㄦ第 ㆮ 四捨ㅞ入 い 比率 0.05 満 場

合 0.0 表 い 合計 100.0 い あ

ヷ複数回答 目 い 原則 そ 目 効回答者 数 数

比率算出 行 い 比率計 100 超え あ

ヷ ラフ中 計 ○○ いう表 そ 目 効回答者数 比率算出

礎

- 20 - ㅼ護予防ヷ日常生活圏域ニヸ 調査

家族構

○家族構 い 一人 暮 17.4 26 2014

行わ 前回 調査結果 以ㄦ 前回調査 . 比 高 い

息子ヷ娘 居率 割以ㄥ い

家族構成

日中独居

○家族 居 い 高 齢 者 日中 独居 あ い う回答

32.1 前回調査 30.9 やや高 い

日中独居

17.4 23.2 6.9 35.7 12.9 3.9

0% 25% 50% 75% 100%

計：1,925

人暮 夫婦 人暮 配偶者65歳以ㄥ

夫婦 人暮 配偶者64歳以ㄦ

息子ヷ娘 世帯

そ ㆂ 無回答

32.1 32.4 19.7 15.8

0% 25% 50% 75% 100%

計：1,515

- 21 - 主 ㅼ護者

○普段 生 活 ㅼ護 い 方 主 ㅼ護 者

配偶者 夫ヷ妻 23.7 最 高 前回調査 42.9 ㆯ

い 次い 娘 17.5 息子 17.1 い 前回調

査 い 割 満 ㅼ護 担い手 配偶者 娘 息子世代 移 変

わ

主 介護者

23.7

17.5

17.1

10.4

7.6

1.9

1.4

7.6

33.6

0% 10% 20% 30% 40%

配偶者 夫ヷ妻 娘 息子 介護サヸビ ヘルパヸ 子 配偶者 孫 弟ヷ姉妹 そ ㆂ 無回答

- 22 -

ㅼ護 必要 理

○ㅼ護 必要 人 ㅼ護 必要 理 高齢 衰弱

22.7 最 高 次い 骨折ヷ転倒 12.8 脳卒中 脳出血ヷ脳梗

塞 等 糖 病 11.8 い 前 回調 査 高 齢 衰 弱 18.8 視覚ヷ聴覚 害 11.5 心臓病 関節 病気 い

8.9 変

介護 必要 理由

22.7

12.8

11.8

11.8

9.0

8.1

7.6

7.1

6.2

5.2

5.2

2.4

0.5

6.6

0.5

27.0

0% 10% 20% 30%

高齢 衰弱 骨折ヷ転倒 脳卒中 脳出血ヷ脳梗塞等

糖尿病 心臓病 呼吸器 病気 肺気腫ヷ肺炎等

関節 病気 リウマチ等 視覚ヷ聴覚障害

悪性新生物 知症 ルツハ マヸ病等 脊椎損傷 パヸキンソン病 腎疾患 透析

そ ㆂ 不明 無回答

- 23 - 在宅 療やㅼ護 希望 無

○将来病気やㅼ護 必要 時 在宅 療やㅼ護 希望 無 在宅 療や

ㅼ護 希望 実現 能 思う 19.2 約 割 い 在宅

療やㅼ護 希望 実現 難 い 思う 46.4 合わ 割以ㄥ

人 在宅 療やㅼ護 希望 い

在宅 療や介護 希望 無

出 移動手段

○ 出 移動手段 自動車 自 運転 63.3 最 高 次い

歩 34.8 自転車 25.5 自動車 人 乗 う 25.4

い 前回調査 自動車 自 運転 59.0 歩 35.7

自転車 28.1 大 差

外出 際 移動手段

19.2 46.4 13.1

0.0

0.6

10.2 10.5

0% 25% 50% 75% 100%

計：1,925

在宅医療や介護 希望

(実現可能 思う)

在宅医療や介護 希望 、実現 難 い 思う

在宅医療や介護 希望 い

現在、在宅医療や 介護 受け い

そ ㆂ わ い 無回答

63.3 34.8 25.5 25.4 17.2 8.6 4.6 2.9 1.7 1.5 0.2 0.2 1.3 1.6

0% 20% 40% 60% 80%

自動車 自分 運転 徒歩 自転車 自動車 人 乗せ う

電車 路線バ タク ヸ

バ ク 歩行器ヷ ルバヸカヸ 病院や施設 バ

車い 電動車い カヸト そ ㆂ 無回答

- 24 - 健康状態

○健康状態 い 12.7 あ い 68.2 合わ 約 割

人 健康状態 い 回答 い 前回調査 健康 12.8

あ あ健康 68.3 差

健康状態

家族や 人ヷ知人以 相談相手

○家族や 人ヷ知人以 相談相手 師ヷ歯科 師ヷ 護師 27.5 最

高 前回調査 24.8 比 高 い 次い 地域包括支

援 ンタヸヷ 役所 14.3 社会福祉協議会ヷ民生委員 12.9

い そ う 人 い い 36.1 前回調査 39.9 比

ややㆯ い 情報提供 地域包括支援 ンタヸ

認知 ㄥ 潜在的 相談 ニヸ 応 い 必要 あ

家族や 人 知人以外 相談相手

12.7 68.2 14.6 3.0 1.5

0% 25% 50% 75% 100%

計：1,925

い あ い あ い い 無回答

27.5

14.3

12.9

7.0

6.5

5.0

36.1

12.7

0% 10% 20% 30% 40% 50%

医師ヷ歯科医師ヷ看護師 地域包括支援センタヸヷ市役所 社会福祉協議会ヷ民生委員 ケ マネ ャヸ 自治会ヷ町 会ヷ高 老人 クラブ そ ㆂ そ う 人 い い 無回答

- 25 - 趣味や生 い

○趣味 い 思い い 回答 方 22.4 前回調査 趣味

い 回答 人 15.9 比 高 い 生 い い

思い い 回答 方 32.3 前回調査 生 い い 回答

人 10.4 比 高 い

○趣味や生 い 持 地域 い い 暮 い 周 人 関

性 要 地域社会やコミュニテ 中 身 置 社会 参加 い

いう感覚 常 持 引 や 立死 い 社会問 然

防

社会参加

89.5 84.3 67.2 88.2 56.6 72.4 87.4 77.8 8.7 14.3 31.0 10.1 41.2 24.5 10.1 19.8 1.9 1.4 1.8 1.7 2.1 3.2 2.5 2.3

0% 25% 50% 75% 100%

金 書類 書け

新聞 読 い

本や雑 読 い 健康 い 記事や番組 関心 あ

友人 家 訪 い

家族や友人 相談 い

病人 見舞う

若い人 自分 話 け あ

計：1,925

い いいえ 無回答

71.1 58.3 22.4 32.3 6.5 9.5

0% 25% 50% 75% 100%

趣味 有無

生 い 有無

計：1,925

趣味あ ヷ 生 いあ

- 26 - 高齢者施策 特 力 入 ほ い

○力 入 い い高齢者施策 高齢者 移動手段 確保 47.8 最

高 次い ㅼ護 い 家族 担 軽減 47.6 ㅼ護 い

相談 や い窓口 充実や情報提供 37.1 い 前回調査 緊

急 時 ヷ 災 害 時 支 援 テ ム 充 実 22.3 高 齢 者 移 動 手 段 確 保 20.9 健康増 や 教養向ㄥ 支援 17.5

移動手段 い ニヸ 高

行政 要望

47.8

47.6

37.1

35.2

33.7

29.7

24.6

23.4

23.3

13.0

10.2

8.9

2.1

6.0

8.8

0% 20% 40% 60%

高齢者 移動手段 確保 介護 い 家族 負担 軽減 介護 い 、相談 や い窓口 実や情報提供 介護予防や寝 予防 支援 在宅福祉サヸビ 実 緊急時ヷ災害時 支援 テム 実 生 いや交流 場 施設 実 判断能力 ㆯㄦ 場合 支援体制 実 健康増進や、教養向ㄥ 支援 地域 見 活動等 対 支援 公共 場 バリ フリヸ化 ボランテ や地域活動 支援や参加促進 そ ㆂ 特 い 無回答

- 27 - 在宅ㅼ護実態調査

家族構

○家族構 息子ヷ娘 世帯 43.6 高 夫婦 人暮 配偶

者64歳以ㄦ 23.7 い 人暮 15.7

い

家族構成

主 ㅼ護ヷㅼ 者

○主 ㅼ護者 い 配偶者 や 子 多 占 い 齢

60歳以ㄥ 約 割 占 い 健康状況 持病 あ 健康

あ 健康 あ 合わ 66.3 健康 あ 回答 い

主 介護者

主 介護者 齢

主 介護者 健康状況

15.7 23.7 1.2 43.6 11.9 3.9

0% 25% 50% 75% 100%

計：413

人暮 夫婦 人暮 配偶者65歳以ㄥ

夫婦 人暮 配偶者64歳以ㄦ

息子ヷ娘 世帯

そ ㆂ 無回答

35.2 36.5 10.8 0.3

2.2 1.9

13.0

0% 25% 50% 75% 100%

計：315

配偶者 子 子 配偶者 孫 弟ヷ姉妹 そ ㆂ 無回答

0.0 0.0

1.0

6.3 15.9 29.2 24.1 16.2 7.3

0% 25% 50% 75% 100%

計：315

20歳未満 20～29歳 30～39歳 40～49歳 50～59歳

60～69歳 70～79歳 80歳以ㄥ 無回答

22.5 43.8 7.0 14.6 1.6 10.5

0% 25% 50% 75% 100%

計：315

健康 あ 持病 あ 、 健康 あ

病気 あ 要支援ヷ要介護 定 受け い

- 28 -

○主 ㅼ護者 希望 支援やサヸビ 冠婚葬祭ヷ急病時等 預 緊急

ョヸト テ 37.5 最 高 次い 必要 応 夜間 利用や宿泊

サヸビ や施設 37.1 経済的支援 充実 25.4 い

○在宅生活 ㄥ 家族ㅼ護者 支援 求 い

主 介護者 希望す 支援やサ ビス

37.5

37.1

25.4

21.6

20.0

17.8

13.3

8.3

2.5

10.2

14.6

0% 10% 20% 30% 40% 50%

冠婚葬祭ヷ急病時等 預け 緊急 ョヸト テ

必要 応 夜間 利用や宿泊 サヸビ や施設

経済的支援 実 介護 関 相談支援 実 介護 関 情報提供 実 リフレッ ュ 支援 介護 コツ 学 介護教室 開催

介護者同士 交流 場 提供 そ ㆂ 特 い

- 29 - 事業所調査

種

○ 象事業所 種 民間企業 43.6 社会福祉法人 41.0 高

い

種別

職員 ㄧ足状況

○職員 ㄧ足状況 非常 ㄧ足 い 20.5 ややㄧ足 い 41.0 合わ 61.5 事業所 ㄧ足 い 回答 い

職員 遃 足状況

41.0 5.1 _43.6

0.0

0.0 0.0

7.7 2.6

0% 25% 50% 75% 100%

計：39

社会福祉法人 医療法人 民間企業

法人 農協(連合会 含 )･生協 地方公共団体

そ ㆂ 無回答

20.5 41.0 _30.8 5.1 0.0

2.6

0% 25% 50% 75% 100%

計：39

非常 不足 い やや不足 い 過不足 適当 状態 あ

- 30 - 連携 必要 思う関 機関ヷ関 者

○連携 必要 関 機関ヷ関 者 療機関 利用者 家族 76.9 最

高 次い マネ ャヸ 69.2 ㆂ 事業者 66.7

い 前回調査 ㆮ 療機関 ㆮ 数 マネ ャヸ ㆂ

事業者 地域包括支援 ンタヸ 利用者 家族 引

連携 深 課 い

連携 必要 思う関 機関 関 者

76.9

76.9

69.2

66.7

61.5

56.4

56.4

56.4

56.4

30.8

15.4

0.0

5.1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

医療機関 利用者 家族 ケ マネ ャヸ ㆂ 事業者 地域包括支援センタヸ 社会福祉協議会 市 担当者 町 会ヷ自治会 民生委員ヷ児童委員 保健福祉センタヸ そ ㆂ 特 い 無回答

- 31 - 充実 保健福祉サヸビ

○充実 保健福祉サヸビ ㅼ護 い 家族 支援 48.7 最 高

次い 移送サヸビ 定期的 見 や 否確認 46.2 い

充実す 保健福祉サ ビス

現状等 考え い 高齢者福祉計 ヷ第 期ㅼ護保険事

業計 課 以ㄦ

37 2025 見据え 中長期的 組

第 期計 第 期計 中期的 視 組 い 地域包

括 テム 確立 向 ㅼ護予防や健康 地域 等 念頭 置

様々 組 推

団塊 世代 75歳以ㄥ 37 2025 高齢者人口 一層増加

加え 認知症高齢者や一人暮 高齢者 高齢者夫婦 世帯

増加 見込

．第

期計

課

48.7

46.2

46.2

38.5

25.6

17.9

12.8

10.3

10.3

10.3

5.1

25.6

0.0

0.0

0% 20% 40% 60%

介護 い 家族 支援 移送サヸビ 定期的 見 や 否確 徘徊高齢者等家族支援

配食サヸビ 紙 等 支給 介護予防 関 サヸビ ミニデ サヸビ ヷサロン事業

後見制度利用援助事業 高齢者向けㆰ宅 緊急通報装置 設置 そ ㆂ 特 い 無回答

- 32 -

そ 第 期計 計 い 高齢者 ㆰ 慣 地域 心

自立 生活 い 必要 サヸビ 提供 う 地域包括

テム 深 地域共生社会 実現 地域ㆰ民 主体 地域

推 い 必要 あ

誰 い い 暮

高齢 行 い 状況ㄦ 高齢者 家庭や地域 い 人 関

性 持 社会 参 多様 世代 互い 認 合え コミュニテ

必要 い

そ 高齢者 健康 保持 社会参加 生 い や就労

様々 い い 活動 い う ㅼ護予防事業 場 提供 支援

健康 体力 組 支援 ㆰ 慣 地域 暮 環境

整備 い 必要 あ

高齢者等 人棑 尊 棑利擁護

高齢者や い あ 方 ㅼ護 必要 方等 民 人棑 尊

地域 人々 支え合い 暮 地域 構築 目指 必要 あ

高齢者虐待防 組 や 見制 普 適 利用 組

認知症 関 い知識 理解 家族 適 支援体制 構築

地域全体 支え合う 心ヷ 全 暮 推 い 必要 あ

多様 サヸビ 充実

高齢者 ㅼ護や支援 必要 状態 能 限 ㆰ 慣 地域 心

全 暮 い う 在宅サヸビ や 療サヸビ 地域 見 ボラ

ンテ 支援 ㅼ護者 い 家族 担軽減や支援 多様 サヸビ

- 33 -

第

章

計

的

考え方

国 地域包括 テム 段 的 構築 第 期計

地域包括 テム 検ヷ評価ヷ改善 資 要 計 い

30 2018 ㅼ護保険制 改 地域包括 テム 強

ㅼ護保険法等 一部 改 法 ポ ント 高齢者 自立支援 要

ㅼ護状態 防 並 地域共生社会 実現 制 持 能

性 確保 配慮 サヸビ 必要 方 必要 サヸビ 提供

う い

介護保険制度改 主 ポイント

出 厚生労働省資料 作

台 30 2018 日施行 30 2018 日施行 29 2017

ㅼ護納付金 適用

．ㅼ護保険制

改

ポ

ント

自立支援 重度化防 向 保険者機能 強化等 組 推進

国 提供 た タを分析 上 介護保険事業計 を策定

計 介護予防 化防止等 組内容 目標を記載

財政的 ンセン 付与 規定 整備

療 介護 連携 推進等

日常的 医学管理 や 看 タ 等 機能 生活施設 し

機能 を兼 備えた 新た 介護保険施設 医療院 を創設

地域共生社会 実現 向 組 推進等

地域住民 行政等 協働 包括的支援体制 く 福祉分

共通事項を記載した地域福祉計 策定 力義務化

高齢者 障 い児 者 同一事業所 サ ビ を けやすくす た 介護保

険 障 い福祉制 新た 共生型サ ビ を位置付け

割 担者 う 特 所得 高い層 担割合を 割 す

介護納付金 総報酬割 入

地域包括ケアシステム 深化 推進

- 34 -

地域包括 テム 深 ヷ推 地域包括 テム 強 ㅼ

護保険法等 一部 改 法 高齢者 自立支援 要ㅼ護状態 防

地域共生社会 実現 制 持 能性 確保 配慮

サヸビ 必要 方 必要 サヸビ 提供 う 目的

ㄦ 植木鉢 療ヷ 護 ㅼ護ヷリハビリテヸ ョン 保健ヷ福祉 い

専門職 提供 サヸビ 葉 表現 い ㅻ ㅼ護需要 急

増 備え 葉 大 育 い

人口減少社会 中 専門サヸビ あ 葉 育 い

地域 生活 盤 あ い い方 鉢 う 確保

い 必要 あ

植木鉢 満 い 養 含 土 例え い 一人

ㅼ護予防 社会参加 ㅼ護予防 いう考えやㅼ護保険制

サヸビ 近隣ㆰ民 支え合い 生活支援サヸビ 充実 専

門職 専門サヸビ 集中 葉 枯 い

皿 表現 い う 礎 う 生

活 望 い いう 人自 選択 そ 家族 心構え 持 求

い

ㄤ菱ＵＦＪリサヸチ コンサルテ ン ＜地域包括 研究会＞地域包括 テム 地域マネ メント 地域包括 テム構築 向 制 サヸビ あ 方 関 研究事業

27 厚生労働省老人保健健康増 等事業 2016 作

．地域包括

テム

深

ヷ推

向

介護 ・

- 35 -

地域 あ ゆ ㆰ民 役割 持 支え合い 自 活躍 地域コ

ミュニテ 育 公的 サヸビ 協働 合い 暮

地域共生社会 実現 向 一億総活躍社会 い

国 28 2016 事ヷ丸 地域共生社会実現 部 設

置 ㆂ人事 地域 地域ㆰ民 事 主体的

組 ㆁ組 作 い い

出 厚生労働省資料 作

ヷ 人支援 行う専門資格 共通 礎課

程創設 検討

ヷ福祉系国家資格 持 場合 保育士養

課程ヷ試験科目 一部免除 検討

ヷ地域包括 理念 普 高齢者

生活ㄥ 困難 抱え 方

包括的支援体制 構築

ヷ共生型サヸビ 創設

ヷ 地域保健 推 機能 強 保

健福祉棒断的 包括的支援体制 あ 方

検討

ヷㆰ民相互 支え合い機能 強 公的支

援 協働 地域課 解決 試

体制 整備

ヷ複合課 応 包括的相談支援体制

構築

ヷ地域福祉計 充実

ヷ多様 担い手 育 ヷ参 民間資金活用

推 多様 就労ヷ社会参加 場 整備

ヷ社会保 枠 超え 地域資源 耕作 棄

地 環境保全 丸

地域 環 生 出 先 的 組

支援

改革 背 方向性

公的支援 縦割 丸

転換 転換

事 ヷ 丸 地域 育

ㆁ組 転換

○個人や世帯 抱え 複合的課

包括的 応

○人口減少 応 総

合的サヸビ 提供 支援

○ㆰ民 主体的 支え合い 育 暮

心感 生 い 生 出

○地域 資源 活 暮 地域社会

豊 生 出

改革 骨格

地域共生社会 の実現

地域課題 解決力 強化 地域 基盤 包括的支援 強化

地域丸 強化 専門人材 機能強化ヷ最大活用

- 36 -

高齢 率 29 2017 10 現在 25.4 い

人口推計 高齢 率 32 2020 25.6 37 2025

24.6 約 人 人 65歳以ㄥ 人口 増加 更 高齢者人口

増加 予想 い う 中 高齢者 ㆰ 慣 地域 心 生活

求 い

第 期計 い 壮 期 健康 盤 確立 高齢者 自

い生 方 支え 地域 理念 高齢者 ㆰ 慣 地域 自 い

生活 環境 目指

第 期計 い 引 理念 踏襲 高齢者 ㆰ 慣 地域 心

自立 生活 営 う ㅼ護 ヷ 予防 ヷ 療 ヷ 生活

支援 ヷ ㆰ い サヸビ 一体的 提供 地域包括 構築

い

高齢者 尊厳 保 健康 や生 い 多様

社会参加 果 必要 サヸビ 生涯 わ ㆰ

慣 地域 生活 ㆰ い 実現 目指

ㅼ護 必要 適 ㅼ護保険サヸビ 提供 う

在宅サヸビ 充実 組 い

壮

期

健康基盤

確立

高齢者

自分

い生

方

支え

地域

- 37 -

計 理念 次 目標 設定

目標 健康 ㅼ護予防 推

高齢者一人 健康 い い ㆰ 慣 地域 暮 い う支援

い 生活習慣病や加齢ヷ疾病 機能ㆯㄦ 防 健康 長生

高齢者 健康 や 地域 様々 ㅼ護予防 組 や活動 参加 う

関 機関 連携 ㅼ護予防 充実

目標 生 い 社会参加 推

明 活力 満 高齢社会 確立 高齢者自身 地域社会 自

経験 知識 活 積極的 役割 果 い う 社会 必要

そ 高齢者 い 活動的 生 い 満 社会生活 い

高齢者 多様性や自 性 十 尊 様々 社会活動 参加

就労支援 機会 地域 担い手 活躍 う支援

目標 地域 体制 充実

高齢者 能 限 ㆰ 慣 地域 い 生活 地域包括

支援 ンタヸ 中心 ㅼ護 ヷ 予防 ヷ 療 ヷ 生活支援 ヷ ㆰ い サヸ

ビ 包括的 的 提供 地域包括 体制 充実

一人暮 高齢者や高齢者 世帯 認知症高齢者 そ 家族 心 生

活 送 地域 見 活動 要 役割 果 見 体制 充実

高齢者 人棑 尊 地域 高齢者 ㆰ 慣 地域 心

暮 推

目標 高齢者 尊厳 保 ㅼ護サヸビ 推

ㅼ護 必要 状況 高齢者 自 意思 サヸビ 選択 尊厳 生

活 う ㅼ護保険 各種サヸビ 充実

保険者 あ 利用者 心 サヸビ う 一層

質 向ㄥ ㆰ 慣 地域 生活 う 地域 サヸビ 盤

充実

- 38 - 目標

健 康 ㅼ 護 予 防 推

壮 期 生活

習 慣 病 予 防 推

進

各種健康診査 健康相談 健康教育 特定保健指導

高齢期 介護

予防 推進

介護予防普及啓発 地域介護予防活動支援

地域 ビ ョン活動支援

目標

生 い 社 会

参加 推

生 い く

進

高 ク

わ大学及 公民館講

敬老事業

チ 世代地域参加事業 社会福祉協議会

高齢者 就労支援 人 センタ

情報提供 拡充

目標 地域 体制 充実

高齢者福祉事業

推進

各企業 見 協定 関す 組

暮 し高齢者等緊急通報 設置

介護用品 成

理髪サ ビ

高齢者通院通所交通費 成

外出支援サ ビ 事業 移送サ ビ

ン 乗合タク 内限定運行

移動 等 買い物支援策 関す 組

料在宅福祉サ ビ

配食サ ビ 社会福祉協議会

会食サ ビ 社会福祉協議会

せち弁当配 社会福祉協議会

ふ あい定期便

達者ク 社会福祉協議会

ふ あいい い サロン 社会福祉協議会

防犯 防災体制

強化

地域 防犯 防災組織 構築

災害時要援護者支援制 等 関す 組

救急医療情報キッ

住環境 整備 高齢者等 移動や利用 配慮した ち く 推進

高齢者福祉関連施

設等 活用

養護老人ホ

軽費老人ホ ケ ウ

生活支援 ウ 高齢者生活福祉センタ

老人福祉センタ

く い 総合福祉施設 くや ふ あい 丘

目標

高 齢 者 尊 厳 保 ㅼ 護サヸビ 推

介護サ ビス体制

整備

介護サ ビ 定供給

介護予防サ ビ 充実

介護サ ビス 質

的向

ケ ネ ャ 講習会 実施

事業所 サ ビ 質 向上

苦情 相談 付体制 充実

家族介護者 対す

支援

介護保険制 広報拡充

相談体制 充実

連携体制 強化 地域包括支援センタ 充実

地域包括支援体制 構築

．施策一覧

基本理念

- 39 - 日常生活圏域 考え方

ㅼ護保険事業計 い 高齢者 ㆰ 慣 地域 心 生活

う 地理的条件 人口 交通事情そ ㆂ 社会的条件 ㅼ護給付等 象サ

ヸビ 提供 施設整備 状況 そ ㆂ 条件 総合的 案 日常生活

圏域 設定 定 い

地域密着型サヸビ 等 整備方針や提供体制 構築 い 日常生活圏域

日常生活圏域 設定

第 期ㅼ護保険事業計 高齢者 身近 地域 支え 環境

目指 全体 適 ㅼ護サヸビ 提供 地域支 援体制 充実 整備

効果的 展開 全域 圏域 設定 サヸビ 支援体制 構

築

日常生活圏域 見直 い

第 期ㅼ護保険事業計 豊ヷ谷ㅟ ヷㄤ島地 張ヷ板橋ヷ東地

谷原ヷ 絹地 十和ヷ福岡ヷ い 地 圏域 設定 い

第 期ㅼ護保険事業計 い 全体 一体 日常生活圏域 設定

圏域設定 根 目的

来 日常生活圏域 礎的 ㆮ 考え そ 集合体 全

体 日常生活圏域 考え方

高齢者ㅼ護 入所施設 通所施設 施設 全

圏域 立地 活用 全体 日常生活

圏域 高齢者 ㅼ護 生活支援 一体的 担う圏域 え

日常生活圏域 ㅼ護 盤整備 ㆮ 考え 場合 民間事業者 整備誘

全体 一 圏域 適当 あ 考え

整備 い 施設 活 地域福祉活動

性 視 福祉や地域 全 心 地域 向 活動 一層 充

実

- 41 -

第

章

高齢者福祉計

高齢 健康 自立 暮 一人 期

日々 生活 中 自 健康 関心 持 健全 生活習慣 身 生活

習慣病 予防ヷ改善 大

自 健康 自 いう意識 一人 組 期

高齢期 生活 合わ 健康 や健康管理 組 支援

高齢者 要ㅼ護状態 抑制 要ㅼ護状態 軽減ヷ 防

ㅼ護予防事業 推 生活機能向ㄥ リハビリテヸ ョン

日常生活 活動的 家庭や地域社会 参 役割 担う

高齢者一人 生活 質 向ㄥ 目指

ㅻ 組

壮 期 生活習慣病予防 推

生 涯 通 健 康 う 一 人 生 活 習 慣 病 予 防 健 康 保

持ヷ増 支援 高齢 限 ㅼ護 必要 い い 暮

目指 包括的 支援 身近 地域 展開

各種健康診査

疾病 期 見 予防 健康診査 検診 歯周疾患検診 実施

い 心臓病 脳卒中等生活習慣病 予防 一環

疾患 あ 方 期 見 必要 方 栄養や運動等 関 保健指

や健康管理 関 い知識 普 行い 壮 期 健康 い 認

識 自覚 高 事業 行い

健康相談

生活習慣病予防 健康管理や 高齢期特 課 関 食事

い 相談 応

各地 い 移動健康相談 実施 保健師等 心身 健康

関 言 指 行い 人 家族 健康 支援

- 42 - 健康教育

生活習慣病予防 目的 様々 健康教室や健康講 実施 高齢期

健康 や自己健康管理 う支援

特定保健指

国民健康保険加入者 糖 病や 臓脂肪型肥満 着目 生活習慣病

症 症 予防 目的 特定保健指 実施

高齢期 ㅼ護予防 推

ㅼ護予防普 啓

ㅼ護予防 資 パンフレット等 活用 的 知識 普 啓 や

ㅼ護予防 関 講 開催 事業

ㅻ ㅼ護予防 健康 関 い知識や 転倒予防 い 知識 関 普 事業 実施 ㅼ護予防 要性 い 意識啓

地域ㅼ護予防活動支援

地域 ㆰ民主体 通い 場 充実 支援 行い 地域活

動組織等 ㅼ護予防 組 紹ㅼや ㅼ護予防 関 ボランテ

等 人 育 研修等 通 地域 自 的 ㅼ護予防 資 活動 育 ヷ支援 行い

地域リハビリテヸ ョン活動支援

地域 ㅼ護予防 組 機能強 通所 訪問 地域

- 43 -

高齢者 い 地域や社会 参加 生 い 持 暮

う 学 集い 交流 活動 支援 就労や趣味活動 生涯学習 地域活動参

加支援 展開 組

ㅻ 組

生 い

高齢者 地域 い 生 生 活動 う 地域 活動 場 整備

多様 ニヸ 応 活動 や人 育 支援

高齢者 自己実現 機会 充

高 ラブ

高齢者 生 い 一環 多世代交流 地域 献 資 ラブ

活動 行い 活動 活性 向 会員 確保 地域福祉活動

充 魅力あ 活動 支援 行い

わ大学 公民館講

60歳以ㄥ 民 象 希望 親睦 健康 協力 4 ロヸ ン

わ大学 実施 教養や健康 民 ニヸ 込

公民館講 開設 民 生涯学習活動 支援

敬老事業

高齢者 長 社会 献 感謝 念 表 敬老 金 支給

プラチナ世代地域参加事業 社会福祉協議会

団塊 世代 象 経験 能力 ノ ハ 地域社

会 活用 場 交流 仲間 機会 生 い活動 資

事業 推

- 44 - 高齢者 就労支援

ルバヸ人 ンタヸ等 連携 多様 高齢者 ラ フ タ ルや

ニヸ 応 就労ヷ就業 支援ヷ

ルバヸ人 ンタヸ

高齢者 技能や能力 活用 自 健康や生 い 充

実ヷ社会参加 ㅻ 労働意欲 持 生 い 求 高齢者 増

加 考え そ 積極的 就業機会 開拓 高齢者

生 い 支援

情報提供 充

ルバヸ人 ンタヸやハロヸワヸ 等 連携 高齢者向 求人情報 就

- 45 -

高齢者人口 増加 伴うㅼ護 必要 高齢者や認知症高齢者 増加 ㅼ護費用 増

大 見込 中 高齢者 ㆰ 慣 地域 心 暮 ㅼ

護 保健 療 福祉 関 機関 連携 支え合いや地域全体 高齢者

支え 体制 要

暮 高齢者や高齢者 世帯 適 支援 在宅 暮

う 必要 地域 利用 在宅生活支援事業 推

高齢者 心 ㆰ 慣 地域 暮 公的機関 社会福祉

サヸビ 充実やㆰ環境 整備 防犯ヷ防災 含 地域ㆰ民

協力体制 構築 暮 や認知症 様々 状態 あ 高齢者 心

支え合え 体制 組

ㅻ 組

高齢者福祉事業 推

暮 高齢者や高齢者 世帯 要ㅼ護者 方 象 在宅生活

維持 う様々 在宅生活支援事業 実施

事業 中 民 十 周知 い いサヸビ あ ㅻ 一層 事業

い 啓

計 期間中 い 個 事業 い 社会情勢 変 や国 制

見直 事業 利用状況や 状況等 案 うえ 必要 応

適宜見直 滑 事業運営

各企業 見 協定 関 組

高齢者や い者 子 要援護者 見 活動 強

見 活動 協力 関 協定書 企業 金融機関 ラ フラ ン事業

者等 締結 心 暮 地域 並 全 路環境 確保 い

- 46 - 暮 高齢者等緊急通報 テム設置

65歳以ㄥ 暮 高齢者 非常事態 備え 緊急通報 テム 設置

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度 利用者数 222 230 258 273 288 303

ㅼ護用品

寝 や認 知症 65歳以ㄥ 在宅高齢 者 ㅼ護用品 常時必要 方

紙 等 ㆰ民税非課税世帯 属 方 1万5千 ㅼ

護用品購入 券

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度 利用者数 247 30 22 27 32 38

理髪サヸビ

65歳以ㄥ 寝 高齢者宅 理容師 派遣 ㆰ民税非課税世帯 属

方 回限

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

- 47 - 高齢者通院通所交通費

75歳以ㄥ 暮 高齢者 75歳以ㄥ 高齢者 世帯 療

機関等 往 要 タ ヸ料金 一部 ㆰ民税非課税世帯

属 方 24回限

単位 人

実績 人 見込量 世帯

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度 利用者数 41 26 27 28 29 30

出支援サヸビ 事業 移送サヸビ

要ㅼ護 以ㄥ 認定 方 利用者 居宅 社会福祉施設ヷ 療機関

間 移送用車両 送迎

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度 延利用者数 298 291 300 300 312 318

デマンド乗合タ ヸ 限定運行

交通弱者 策 26 2014 新 デマンド乗合タ

ヸ 愛称 い 既 コミュニテ バ 併用 運行 い

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

- 48 -

移動 ヸパヸ等 い物支援策 関 組

移動販売 い 25 2013 一部 地 実施 い

ㅻ 既 移動販売事業者 紹ㅼ 支援 い

社会福祉協議会 い 75歳以ㄥ 高齢者 象 い物 旅

事業 10回実施 い

い物 旅事業実績 単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度 延利用者数 69 113 100 110 110 115

料在宅福祉サヸビ

60歳以ㄥ 方 調理 洗濯 い物 留 番 相手 通院 出時

ㅼ 手伝い 協力会員 派遣

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度 延利用者数 165 163 270 275 280 285

配食サヸビ 社会福祉協議会

75歳以ㄥ 暮 高齢者 ㅼ護 保険認定者 い者手帳保

持者 い 75歳以ㄥ 高齢者 世帯 食 弁当 届 11回

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度 延利用者数 2,780 2,822 2,630 2,700 2,750 2,800

会食サヸビ 社会福祉協議会

75歳以ㄥ 暮 高齢者 方々 集い 楽 い会食 行い 回

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

- 49 - 弁当配 社会福祉協議会

配食サヸビ 利用 い 75歳以ㄥ 暮 高 齢者 方 否確認

目的 弁当 届 否 確認

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度 利用者数 223 240 260 280 300 320

あい定期便

65歳以ㄥ 暮 高齢者 方 牛乳又 ヨヸ ルト製品等 届

否 確認 回

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度 利用者数 530 555 560 575 585 590

者 ラブ 社会福祉協議会

6 歳以ㄥ 高齢者 方々 集い 健康体操やレ リ ヸ ョン

楽 い時間

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

- 50 - あいい い サロン 社会福祉協議会

地域 高齢者ヷ子育 中 親ヷ い者 児 方々 気軽 集 交流 場

所 サロン 確保 健康 や 趣味 楽 い時間 交流 深

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度 サロン数 28 36 42 45 48 50 利用者数 376 450 547 570 600 630

防犯ヷ防災体制 強

高齢者 ㆰ 慣 地域 心 生活 送 う 地域 防犯ヷ防

災組織 活動 支援 要援護者 緊急連絡網 整備 充実

緊急時 高齢者 支援体制 確立

地域 防犯ヷ防災組織 構築

犯罪や交通事故 然 防 街路灯や 路照明灯 整備

地域 防犯ヷ防災活動 充実 一層 心 暮 環境 実現

災害時要援護者支援制 等 関 組

災害時要援護者支援制 高齢者等 災害時 い 心 暮

地域 い 災害時要援護者 簿 録

災害時 支援や 否確認 滑 行い

災害時 福祉避難所 設営 関 協定書 特 養護老

人ホヸム 施設 24 2012 締結 い う

い 大規模 地震 風水害 そ ㆂ 災害 生 場合 災

害時要援護者 避難援護 い 福祉避難所 設置等 避難体制 等

充実

救急 療情報 ット

暮 高齢者等 暮 全ヷ 心 確保 救急

療情報 ット 無料配 い

救急 療情報 ヸト 人 写真 診察券 写 健康保険証 写 入

- 51 - ㆰ環境 整備

高齢者 自立 生活 支援 居ㆰ環境 整備 高齢者 移動 配慮

組

高齢者等 移動や利用 配慮 推

既 公共的施設や歩 等 あ バリ フリヸ 至

い 改築や改修 能 限 害 除去 資 整備

高齢者福祉関連施設等 活用 養護老人ホヸム

ㅼ護保険 当 い概 65歳以ㄥ 方 心身 状況やそ 置 い

環境ㄥ 経済的理 在宅 生活 困難 高齢者 養護 施設

現在 当 施設 あ 利用者意向 踏 え近隣自治

体 連携 入所者 生活 支援 い

軽費老人ホヸム ハ

60歳以ㄥ 身 回 自立 日常生活 ㄧ あ 身寄

い方 家庭 事情等 家族 居 困難 方 入居 施設

ㆯ 料金 入居 食事 提供等 日常生活ㄥ 便宜 提供

現在 当 施設 あ ㆰ宅 生活支援サヸビ 組 合

わ 支援 必要性 軽費老人ホヸム 担う役割 要性 増 い

近隣自治体 連携 入居者 生活 支援 い

生活支援ハ 高齢者生活福祉 ンタヸ

生活支援ハ 暮 高齢者等 象 高齢等 独立

生活 ㄧ あ 人 一定期間ㆯ料金 居ㆰ 場 提供

現在 当 施設 あ 当 施設 関 啓 行い 必

要 人 利用支援

老人福祉 ンタヸ い 総合福祉施設 や あい 丘

老人福祉 ンタヸ 健康 増 や教養 向ㄥ レ リ ヸ

- 52 -

高齢者 多 ㆰ 慣 地域や在宅 ㅼ護 希望 い う ㅼ護

ニヸ 応 サヸビ 提供体制 整備 ㅼ護 必要

場合 自立 生活 支援 防 体制 整備

ㅼ護サヸビ い 家族ㅼ護者 担 大 い 家族ㅼ護者

相談体制や 充実 担軽減 組

ㅻ 組

ㅼ護サヸビ 体制 整備

高齢者 ㆰ 慣 地域 自立 生活 送 う

ㅼ護サヸビ 体制 整備 推

ㅼ護サヸビ 定供給

ㅻ 高齢者 増加 伴 ㅼ護サヸビ 利用者 増加 予想

居宅サヸビ 全般 い 定 サヸビ 確保 う サヸビ 事

業者 情報提供 事業者 情報把握

ㅼ護予防サヸビ 充実

地域支援事業 ㅼ護予防ヷ生活支援サヸビ 事業 棲 や連携

サヸビ 利用者 身体 状態 応 滑 提供 必要 あ

ㅼ護予防給付サヸビ 象 心 サヸビ う

引 プラン作 体制や ㅼ護予防サヸビ 事業者等 盤確保

ㅼ護サヸビ 質的向ㄥ

ㅼ護保険 サヸビ 事業者 利用者 契約 サヸビ 提供

ㅻ 一層サヸビ 質 向ㄥ 人 適 細 いサヸビ 提

供 体制 課

- 53 - マネ ャヸ 講習会 実施

マネ ャヸ 関 専門知識ヷ技術向ㄥ 研修 引 実

施 マネ ャヸ 資質ヷ専門性 向ㄥ

事業者 サヸビ 質 向ㄥ

ㅼ護保険サヸビ 利用 あ 茨城 利用者 適 滑

サヸビ 事業者 選択 う ㅼ護サヸビ 事業者 職

員 必要 情報 公表 義 付 制 入 茨城 ㅼ護サヸビ

情報公表制

制 周知 利用者 選択 通 事業者 質 向ㄥ 目

指

情ヷ相談 付体制 充実

役所等 情ヷ相談窓口 加え 地域包括支援 ンタヸ

情ヷ相談 付体制 整備 い

相談窓口 相互 連絡 密 処理 迅速 い

家族ㅼ護者 支援

ㅼ護 ㄧ 軽減 家族ㅼ護者 相談体制や

充実 担軽減 ㅼ護や認知症 虐待 各種相談体制

充実 組

ㅼ護保険制 広報 充

ㅼ護保険制 い 広報紙 掲載やパンフレット 配

ㅼ護保険制 周知

相談体制 充実

総合相談支援事業 実施 組 相談窓口 地域包括支援 ン

- 54 - 連携体制 強

ㅼ護保険事業 行 保健ヷ 療ヷ福祉 関 機関 地域

団体 協力や支援 提供 い ㅼ護サヸビ あ

地域包括支援 ンタヸ 中心 社会福祉協議会 師会 歯科 師会 各

ㅼ護サヸビ 事業所 民生委員ヷ児童委員 ボランテ 団体 関連機関 連携

強 ㅼ護サヸビ 充実

地域包括支援 ンタヸ 充実

地域ㆰ民 保健ヷ福祉ヷ 療 向ㄥ 棑利擁護 ㅼ護予防マネ メント

総合的 行う中心機関 サヸビ 質的向ㄥ等 向 い

地域包括支援体制 構築

地域包括支援 ンタヸ 中心 社会福祉協議会 関 課 ネット

ワヸ 形 い 地域包括支援体制 構築 関 者 情報交

- 55 -

第

章

ㅼ護保険事業計

地域支援事業 高齢者 要支援ヷ要ㅼ護状態 予防 要

支援ヷ要ㅼ護状態 場合 い ㆰ 慣 地域 自立 日常生活 送

う支援 目的 い 地域支援事業 ㅼ護予防ヷ日常生活支

援総合事業 包括的支援事業 任意事業 構 い

29 2017 4 国 策定 ドラ ン等 参考 ㅼ

護予防ヷ日常生活支援総合事業 実施 い

地

域

支

援

事

業

．地域支援事業

ㅼ護予防ヷ日常生活支援総合事業総合事業

○ㅼ護予防ヷ生活支援サヸビ 事業 要支援認定者ヷ事業 象者

ヷ訪問型サヸビ

ヷ通所型サヸビ

ヷ生活支援サヸビ

ヷㅼ護予防 マネ メント

○一般ㅼ護予防事業 65歳以ㄥ全 高齢者

包括的支援事業

○地域包括支援 ンタヸ 運営

地域 会議 充実

○在宅 療ヷㅼ護連携推 事業

○認知症総合支援事業

認知症初期集中支援事業 認知症地域支援ヷ 向ㄥ事業等 ○生活支援体制整備事業

コヸデ ネヸタヸ 配置 協議体 設置等

任意事業

○ㅼ護給付等費用適 事業

○家族ㅼ護支援事業

- 56 - ㅼ護予防ヷ日常生活支援総合事業

来 ㅼ護予防事業 併 要支援認定者や チ ッ リ ト 象者

状態像や意向 応 ㅼ護予防 生活支援 社会参加 含 主体

総合的 多様 サヸビ 提供 事業

国 情報や近隣 動向 考慮 必要 サヸビ

検討 うえ ㅼ護予防ヷ日常生活支援総合事業 実施 い

ㅼ護予防ヷ生活支援サヸビ 事業

訪問型サヸビ

ㅼ護予防 目的 ㅼ護福祉士 訪問ㅼ護員 ホヸムヘルパヸ

入浴 排 食事等 ㅼ護 日常生活ㄥ 支援 行うサヸビ

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度

人数 - - 108 650 700 750

通所型サヸビ

要支援認定者等 機能訓練や集い 場 日常生活ㄥ 支援 提供

単位 人

実績 見込量

度 27(2015) 度

28(2016) 度

29(2017) 度見込

30(2018) 度

31(2019) 度

32(2020) 度

人数 - - 516 1,750 1,800 1,850

生活支援サヸビ

要支援認定者等 地域 自立 日常生活 支援 事業 あ

訪問型サヸビ や通所型サヸビ 一体的 行う 訪問型

サヸビ や通所型サヸビ 利用状況 え 生活支援体制整備事業や地域

会議等 出 課 照 合わ 象者 必要 サヸビ ㅻ