高萩
空家等対策計画
高
萩
議 会 全 員 協 議 会 資 料 危 機 対 策 課
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目次
目
次
章 計 趣 ････････････････････････････････････････････････ 2
計 策定 背 目的 ････････････････････････････････････････････････ 2
計 置付 ････････････････････････････････････････････････ 2
章 空家等 現状 課題 ････････････････････････････････････････････････ 3
人 世 数 ････････････････････････････････････････････････ 3
空家等 現状 ････････････････････････････････････････････････ 8
空家等 現状 課題 ････････････････････････････････････････････････ 18
章 空家等対策 基 的 方針 ･････････････････････････････････････････････ 19
基 的 方針 ････････････････････････････････････････････････ 19
対象地区 ････････････････････････････････････････････････ 20
対象 空家等 種類 ････････････････････････････････････････････････ 22 計 期間 ････････････････････････････････････････････････ 22
空家等 調査 項 ････････････････････････････････････････････････ 23 所 者等 空家等 適 管理 逭 項 ････････････････････ 26 空家等及び除 空家等 跡地 活用 逭 項 ･････････････ 29 特定空家等 対 措置 特定空家等 対処 項 ･･･････････ 34 民等 空家等 相談 対応 項 ････････････････････ 39 空家等 対策 実施体制 項 ･･･････････････････････････････ 40
空家等 対策 実施 必要 項 ･････････････････････････ 41
章 計 目標 検証 ････････････････････････････････････････････････ 43
章 目標 遉成 実施 施策等 ･･･････････････････････････････････････ 44 資料編 空家等対策 推逭 特 措置法 ･････････････････････････････････････ 51 空家等対策 推逭 特 措置法 施行期日 定 ･･･････････････ 56 空家等対策 推逭 特 措置法施行規則 ･････････････････････････････ 56 高萩 空 地等 適 管理 条例 ･････････････････････････････････ 57
高萩 火災 防条例 ････････････････････････････････････････････････ 59
空家等調査票 ････････････････････････････････････････････････ 61
1章 計画の趣旨
章
計画の趣旨
．計画策定
背
目的
近 少子高齢化 人 減少や 家族化 逭行 宅 老朽化や経済活
動 停 原因 全国的 空家 増加 問題 い 空家 中
適 管理 行わ い 全性 衆衛生 悪化 観 阻害
民 生活環境 大 影響 及 懸念 い あ
う 背 国 成26 11 27日 空家等対策 推逭 特 措
置法 法 いう 格的 空家等対策 組 各
い 空家等 施策 計 的 実施 空家等 適 管理
い
い 成28 空家等 実態調査 行い 域全体 空家等 確
認 い 現状 い 老朽化 逭 管理 十 空家 防災 防犯 全
環境 観 保全 面 民 生活環境 悪影響 及 い う一刻 い適
措置 求 利活用 能 空家等 い 定 移 逭や地域活性
化 面 活用 逭 方策 望
状況 踏 え 民 環境や 産 保護 全 心 暮
生活環境 保全 空家等 利活用 逭 地域 活性化 目的 空家等
対策 総合的 計 的 実施 高萩 空家等対策計 策定
．計画 位置付け
計 法第 条 規定 基 空家等 対策 総合的 計 的 実施
高萩 計 あ 第 次高萩 総合計 及び 連計 整合性 互い
空 家 等 対 策 推 進
関 特別措置法
空 家 等 関 施 策
を 総 合 的 計 画 的
実 施 た 基
本的 指針
国 高萩
高萩
空家等対策計画
第 次高萩 総合計画
高萩 創生総合戦略
立地適正 計画
適合
計
整合
連計
章 空家等の現状と課題
章
空家等の現状と課題
．人口
世帯数
人口 世帯数 推移
人 成7 35,604人 人 減少 い 成27
29,638人 3万人 割 い
高萩 創生総合戦略 人 ョン編 将来人 目標 成52 22,200人
維持 設定 い
世 数 成12 11,820世 増加傾向 成27 11,751
世 い い
出 総 省国勢調査 将来人 目標 高萩 創生総合戦略 人 ョン編
S25 S30 S35 S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H52
総人口 29,892 31,263 32,816 32,497 29,548 30,982 32,436 33,968 35,320 35,604 34,602 32,932 31,017 29,638 27,819 26,376 24,973 23,541 22,236 世帯数 6,208 6,404 7,071 7,626 7,601 8,526 9,455 10,105 10,822 11,435 11,820 11,721 11,661 11,751
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
人 世帯)
(人) (世帯)
章 空家等の現状と課題
齢 区 人口 推移
齢3区 人 い 少人 昭和55 降減少傾向 い い
一方 老 人 増加傾向 い 成12 降 両者 齢構成割合 老
人 少人 回 い 生産 齢人 成7 増加傾向
成12 降 減少傾向 い い
成27 老 人 30.6 3割 遉 高齢化 逭行 伺え
出 総 省国勢調査 齢 含 い
S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27
老 人口 人 3,019 3,666 4,667 5,755 6,443 7,208 8,064 9,061
生産人口 人 21,530 22,440 23,381 23,573 22,998 21,269 19,134 17,197
少人口 人 7,887 7,862 7,246 6,266 5,158 4,419 3,810 3,329
老 人口割合 9.3% 10.8% 13.3% 16.2% 18.6% 21.9% 26.0% 30.6%
生産人口割合 66.4% 66.1% 66.2% 66.2% 66.5% 64.6% 61.7% 58.0%
少人口割合 24.3% 23.1% 20.5% 17.6% 14.9% 13.5% 12.3% 11.2%
9.3% 10.8%
13.3%
16.2%
18.6%
21.9%
26.0%
30.6% 66.4% 66.1% 66.2% 66.2% 66.5%
64.6%
61.7%
58.0%
24.3% 23.1%
20.5%
17.6%
14.9%
13.5%
12.3%
11.2%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
％
章 空家等の現状と課題
地区 人口 推移
地区 人 成17 成27 比較 人 増加
手綱8.7% 近 宅地開 逭 地域 増加傾向 い
全体 ‐11.1% 減少率 特 君 ‐35.2 川‐26.2% 君 ‐26.1% 山間部 高岡地域 減少率 高 い
単 人
地区 成17 成22 成27 ※1 増 減 率(H17→H27)
高 岡 地 区
大能 97 75 73 -24.7% 川 103 90 76 -26.2% 君 162 146 105 -35.2% 栗 95 85 78 -17.9% 君 241 208 178 -26.1% 中戸川 159 138 124 -22.0% 福 27 22 22 -18.5%
高 萩 地 区
良川 3,982 3,667 3,542 -11.0% 高萩 2,665 2,374 2,215 -16.9% 高浜 2,662 2,388 2,191 -17.7% 秋山 2,186 2,022 1,879 -14.0% 春日 368 331 280 -23.9% 石 1,038 958 911 -12.2% 大和 669 623 584 -12.7% 島 5,234 4,938 4,657 -11.0% 東 744 714 669 -10.1% 肥前 619 566 491 -20.7%
1,399 1,324 1,201 -14.2%
明 1,504 1,353 1,249 -17.0%
岡 地 区
手綱 3,389 3,156 2,987 -11.9% 高戸 1,339 1,313 1,277 -4.6% 手綱 3,578 3,850 3,888 8.7% 赤浜 672 656 573 -14.7% 望海 ※2 20 16 ※3 -20.0 総数 32,932 31,017 29,266 -11.1%
出 成17 ～22 総 省国勢調査 成27 茨城 常 人 調査
注 ※1 成27 茨城 常 人 調査 4 1日時 あ
※2望海 秘匿地域 数値 手綱 合算 い
※3望海 増減率 成22 成27 増減率 あ
章 空家等の現状と課題
世帯 家族類型 推移
世 家族類型 家族世 成17 65.1 成27 62.4 全体
過半数 占 い
成17 成27 単独世 増加傾向 成27
26.5 4世 1世 単独世 い
出 総 省国勢調査
成17 成22 成27
家族世帯 7,594 7,309 7,308
家族以外 世帯 1,665 1,477 1,227
非親族を含む世帯 24 73 74
単独世帯 2,383 2,780 3,109
家族世帯割合 65.1% 62.8% 62.4%
家族以外 世帯割合 14.3% 12.7% 10.5%
非親族を含む世帯割合 0.2% 0.6% 0.6%
単独世帯割合 20.4% 23.9% 26.5%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 世帯
(世帯)
(世帯)
(世帯)
章 空家等の現状と課題
高齢者単身世帯 推移
高齢者単身世 65歳 成17 969世 成22 1,156世
19.3%増加 い
地区 増減率 見 君 赤浜 肥前 高 い 世 数
多い 良川 島 高浜 高萩 手綱 多い状況
単 世
地区 成17 成22 増減率(H17→H22)
高 岡 地 区
大能 7 10 42.9%
川 14 16 14.3%
君 5 9 80.0%
栗 4 4 0.0%
君 13 14 7.7%
中戸川 7 8 14.3%
福 3 2 -33.3%
高 萩 地 区
良川 122 139 13.9%
高萩 110 118 7.3%
高浜 104 122 17.3%
秋山 75 78 4.0%
春日 20 22 10.0%
石 27 40 48.1%
大和 41 49 19.5%
島 94 126 34.0%
東 46 44 -4.3%
肥前 15 23 53.3%
47 51 8.5%
明 49 57 16.3%
岡 地 区
手綱 49 69 40.8%
高戸 34 41 20.6%
手綱 74 100 35.1%
赤浜 9 14 55.6%
望海 ※1 0 -
総数 969 1,156 19.3%
出 成17～22 総 省国勢調査
注 ※1 成17 い 望海 秘匿地域 数値 手綱 合算 い
章 空家等の現状と課題
．空家等
現状
住宅 土地統計調査 基づく空家等 状況
宅･土地統計調査 成25 空家等 状況 空家総数 約1370戸 う 一戸建 空家 約820戸 空家総数 約60 占 い 腐朽 破損あ 空 家 約380戸 空家総数 約28 あ う 一 戸建 約320戸 腐朽 破損あ 約84 占 い
総数 一戸建 長 共 宅
総数 木造 非木造 総数 木造 非木造
空家総数 1,370 820 740 70 560 140 420
次的 宅 60 50 50 - 10 10 -
賃貸用 宅 510 100 100 - 410 100 310
売 用 宅 30 30 30 0 - - -
宅 780 630 570 70 140 30 110
腐朽 破損あ 380 320 270 40 60 20 40
次的 宅 20 20 20 - - - -
賃貸用 宅 40 10 10 - 30 10 10
売 用 宅 10 10 10 - - - -
宅 310 280 230 40 30 10 20
腐朽 破損 1,000 500 470 30 500 110 390
次的 宅 40 30 30 - 10 10 -
賃貸用 宅 470 90 90 - 380 80 300
売 用 宅 20 20 20 0 - - -
宅 470 360 330 20 110 20 90
出 総 省 宅 土地統計調査
注 統計表 数値 表章単 満 四捨 入 い 総数 訳 合計 必 一致 い
参考 空家 種類 い
種類 概要
次的 宅
荘
逬 や 暇時 避暑 避寒 保養 目的 使用 宅 ふ
人 い い 宅
ふ い 宅 残業 遅 寝泊
寝泊 い 人 い 宅
賃貸用 宅 新築 中 問わ 賃貸 空 家 い 宅
売 用 宅 新築 中 問わ 売 空 家 い 宅
宅 土地統計調査 宅等 居 い 世 実態等 調査
現状 推移 全国及び地域 明 生活 連諸施策 基礎資
料 得 目的 総 省統計 実施 い
調査結 算出方法 一部地域 抽出調査結 基 全域 推計 出 い
章 空家等の現状と課題
空家等実態調査 基づく空家等 状況
住宅 土地統計調査 空家等実態調査 違い
国 実施 宅 土地統計調査 実施 空家等実態調査 遊い
い 示
宅 土地統計調査 空家等実態調査
目的
宅等 居 い 世
実態等 調査 現状
推移 全国及び地域 明 生活 連諸施策 基礎資料 得
目的
宅等 居 い 世
実態等 調査 あ 空家 調査 目的
い
空家等対策 推逭 空家等 実態 把握 目的
調査 区域
区 人 規模 調査区
抽出率 設定 調査区 抽 出
調査 区域 一部地域
あ
保 空家 思わ
宅等 情報 基 全域 現
地調査 実施
調査 対象
空家 調査 段人
居 い い 宅 次的
宅 賃貸用 宅 売 用
宅 宅 対象
賃貸用 除 全 宅 対象
店舗 所 工場等 含
調査 方法
調査員 外観等 断 空家等調査票 ※1 項目 基
調査員 外観等 断
調査結 留意
一部地域 抽出調査結 基 全域 空家 推計 算出
実 空家 数 異
現地調査 把握 い い空
家等 存在 能性 あ
章 空家等の現状と課題
空家等実態調査 フロ
空家等 実態 い 示 調査 実施 い
固定資産税情報等を基
空家 思わ 建物等を抽出
空家等調査票 基づき
現地調査を実施
空家 い 空家 あ
＜ 定指標＞
電気 タ 動い い
郵便物 い い
水遈 タ あ
聞 結 等
＜ 定指標＞
電気 タ 動
郵便物 い
水遈 タ い(閉栓)
聞 結 等
空家等 外観調査
＜外観調査項目＞ 傾斜
基礎 土
外壁等 破損等
塀 外階段
建物等 汚損
等 悪臭
雑草 立木等 繁茂
衛生動物等 生
調査終了
＜空家等 定項目＞
表 等 郵便 水遈
電気
建物情報 所 者情報等 整理
空家 作成
空家等 状態判定
＜ 定結 ＞
利活用 能
一部改修等 利活用 能
章 空家等の現状と課題
空家等実態調査 結果概要
空家等 現状 成28 9 時 空家等実態調査 結 全
体 229件 い
空家等 状態 定 い 挙 5 段階 評価 行い 結 い
地 表
空家等実態調査 空家数 成28 9 時点
大
能 横
川 君
田 若
栗 君
田 中
戸
川 安
良
川 高
萩 高
浜
町 秋
山 春
日
町 石
大
和
町 島
名 東
町 肥
前
町 町
明
町 手
綱 高
戸 手
綱 赤
浜 望
海 合
計
1：そ まま利活用 能 0 2 4 0 0 0 2 1 1 1 1 0 1 1 1 0 1 1 4 1 5 1 0
2：一部改修等 利活用 能 1 1 3 1 3 0 5 2 1 4 1 1 6 3 4 5 0 2 2 8 2 4 0
3：周 影響 軽微 3 5 1 0 5 5 2 1 4 2 0 2 0 2 1 0 1 1 1 4 1 2 1
4：特定空家 恐 あ 0 3 3 1 0 3 7 0 14 5 0 1 3 3 4 1 1 4 0 3 2 0 0
5：特定空家 思わ 0 0 1 0 0 0 6 2 8 2 0 0 2 0 1 0 2 3 1 2 9 1 0
合計
0 5 10 15 20 25 30 4 11 12 2 8 8 22 6 28 14 2 4 12 9 11 6 5 11 8 18 19 8 1
松岡地区 高萩地区
高岡地区
章 空家等の現状と課題
空家実態調査 詳細結果
空家 定項目
示 6 指標 基 い 空家 あ 定 い
空家 定 例え 表 あ 電気 使用 い 近隣
民 聞 建物 外観や敷地 状況 案 総合的 断 い
39件
7件
3件
2件
1件
1件
1件
1件
1件 近隣住民聞
雨戸 閉まっ い
所 者
廃屋
シャッタ 閉まっ い
玄関ま 進入路 し
所 者 人
草 覆わ い 電気メ タ 外し
0件 10件 20件 30件 40件 50件
そ 他 30件
13%
無し 140件
61% 確認出来 い
59件 26%
表 等 無
郵便物等 まっ い い
64件 28%
郵便物等 まっ い
37件 16% ふさ い
又 無い 128件
56%
郵便 け 留状況
使用 6件
3%
使用無 129件 56% 確認出来 い
94件 41%
電気使用 無
使用 4件 2%
閉栓 2件
1%
確認出来 い 223件
97%
水道使用 無
使用 5件
2%
使用無 70件
31% 確認出来 い
154件 67%
ガス使用 無
(n=229) (n=229)
(n=229)
章 空家等の現状と課題
外観調査項目
空家 定 物件 い 当 空家 う 状態 あ 指標
基 い 調査 行い
傾斜 基礎 土 等 悪臭 問題 い空家 多い一方 ･外
壁 塀 外階段 破損や雑草 立木等 繁茂 懸念 空家 多い 確認
問題 し 101件
44%
一部損傷 40件
17% 著しく損傷
11件 5%
確認出来 い 77件
34%
基礎 土
問題 し 43件 19%
一部損傷 124件
54% 著しく損傷
44件 19% 確認出来 い
18件 8%
屋 ，外壁等 破損等
問題 し 51件
22%
一部損傷 33件
15%
著しく損傷 25件
11% 確認出来 い
120件 52%
塀，外階段，そ 他
問題 し 155件
68% 一部損傷
21件 9% 著しく損傷
7件 3%
確認出来 い 46件
20%
建物等 汚損
影響 し 157件
68% 影響あ
6件 3%
確認出来 い 66件 29%
ミ等 悪臭
手入 あ 54件 24%
手入 し 166件
72% 確認出来 い
9件 4%
雑草，立木等 繁茂
影響 し 96件
42%
影響あ 48件 21% 確認出来 い
85件 37%
衛生動物等 発生
傾 し 137件
60%
軽度 傾 あ 18件
8% 大 傾
あ 4件
2%
確認出来 い 70件 30%
傾斜
(n=229) (n=229) (n=229)
(n=229) (n=229)
(n=229)
章 空家等の現状と課題
建物 種類
用途
空家 約83 居系 あ 大部 占 宅 全域
い
商業系 空家 主 街地 工業系 空家 高浜 秋山
い
160 16 13 1 19 2 1 9 3 1 1 3
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
住宅 集合住宅 店舗兼住宅 事務所兼住宅 店舗 集合店舗 店舗兼事務所 事務所 工場 診療所 体育館 倉庫，物置
建物用途 件数
(件)
住居系
商業系
工業系
そ 他
大 能
横 川
君 田
若 栗
君 田
中 戸 川
安 良 川
高 萩
高 浜 町
秋 山
春 日 町
石 大 和 町
島 名
東 町
肥 前 町
町 明 町
手 綱
高 戸
手 綱
赤 浜
望 海
合 計
住居系 3 8 11 2 8 8 20 6 22 11 2 2 7 8 8 6 3 9 5 18 17 6 商業系 1 1 1 4 2 2 5 1 3 1 2 3 2 2 1
0 5 10 15 20 25 30
地区
建物用途
190 31
松岡地区 高萩地区
高岡地区
章 空家等の現状と課題
構造
木造 空家 全体 約78 占 全域 い 高浜 東
明 鉄筋 ン 造 空家 多 う 約半数 高浜
い
鉄骨造 空家 比較的少 い状況
大 能
横 川
君 田
若 栗
君 田
中 戸 川
安 良 川
高 萩
高 浜 町
秋 山
春 日 町
石 大 和 町
島 名
東
町 肥 前 町
町 明 町
手 綱
高 戸
手 綱
赤 浜
望 海
合 計
木造 4 10 12 2 8 7 20 6 9 12 1 4 7 8 5 6 5 7 5 18 18 5
鉄骨造 1 2 1 2 1
鉄筋 ンクリ ト造 1 19 1 1 3 1 5 4 3 3
レハ 1 1
合計
0 5 10 15 20 25 30
地区
建物構造
4 11 12 2 8 8 22 6 28 14 2 4 12 9 11 6 5 11 8 18 19 8 1 229 179 7 41
2 松岡地区 高萩地区
章 空家等の現状と課題
章 空家等の現状と課題
．空家等
現状
課題
空家等 現状 課題 い 整理
65歳 老 人 構成比割合 増加傾向 あ 加え 高齢者単
身世 増加 顕著 あ 空家化 懸念 家 多数あ 状況 言え
潜在的 空家化 懸念 家 把握 地域 見 や 者 連絡
確認 替え等 家 利用意向 把握 空家 生 い
防 抑制 対策 検討 必要
現状 置い 老朽化 逭 管理 十 空家等 防災 防犯 全 環境 観 保全
面 民 生活環境 悪影響 及 あ 空家等 適 管理
い 所 者 意識啓 注意喚起 必要
空家等 所 者 健康 や居 地 遠隔地 あ 理 当 空家
管理 困難 状況 あ 考え 相談窓 設置 所 者
支援 望
民 生活環境 保全や地域活力 観 例え 通学路沿い あ 管
理 全状態 危険 空家や 賑わいや 観 損 空家 空家等 原因 諸
問題 対 優 的 組 容 整理 うえ 適 措置 対策 い
必要
地域交流 経済活性化 福祉 充実等 観 空家や除 跡地 所 者
外 第 者 利活用 地域 献 効 的 活用 考え あ
空家等 状況 見 街地近郊 空家 山間部 空家 大 類
街地近郊 空家 い 主 地域経済 活性化や定 逭 福祉
充実等 利活用 一方 山間部 空家 都 農 交流や 舎暮 体験施設 主
地域交流 活用 期待 出来
う 利活用 能 空家等 所 者や利用者 対 積極的 働
行い 専門家や地域 協力 地域活性化 資 活用方法 い 検討 良い
推逭 い 組 望
空家等 適 管理 進 所 者へ 意識啓
章 空家等対策 係る基本的 方針
章
空家等対策
係る基本的
方針
．基本的
方針
現状や空家等 実態 応 対策 空家等対策 基 的 方針
い 定
空家化
懸念
さ
•高齢者単身世帯や世帯主 遠隔地 居住 い 世帯 空家 懸念 さ 住居 い 地域コ ュニ を通 情報交換を図
地域 見 や関 者 連絡先 把握 住 替え等 家屋 今 利用意向 把握 空家を 生させ いた 予防 抑制 努
空家化
•空家 い 住居等 い 所 者 対 今 利活用 意向 確認や適 管理 い 意識啓 を 空家等 管理 行 業 適 管理を支援 組 く や体制 く を進
利活用可能
空家
•利活用可能 空家 関 空家 ンク等 整備 定住 移住 進 向けた住宅 流通 進を図 民間 業者 連携や 地域
住民 協力 地域活性 資 活用方法 い 検討 空家 を利活用 た ち く 取組 を進
管理不全状態
空家
•保 上 危険 衛生上 影響 観 阻害 防災や防犯 懸念 民 生活環境保全面 管理不全状態 あ 空家等 所 者 対 注意喚 起を 適 対策 措置を講 快適 住環境 保全 努
空家等
除却
•空家等 除却 跡地活用 い 地域 心 全や地域活性 観 点 所 者や地域 協力 効活用 方法 い 検討
良い ち く を推進 た 取組 を進
空家等 状態 基本的 方針
地域住民
協力
空家化
予防
抑制
空家等
適
管理
進
空家等
利活用
進
管理不全状態
あ
空家等
対策
解消
章 空家等対策 係る基本的 方針
．対象地区
対象地区
成28 実施 空家等実態調査及び 民 通報 い 全域 空家等
存在 確認 空家等対策計 対象地区 全域
重点地区
都 計 区域 整備 開 及び保全 方針 都 計 区域 タ ン 高萩
合わ 的 空家等対策 区域 タ ン附 宅地 区域
地区 設定
＜土地利用 主要 都 計 決定 方針 一部抜粋 ＞
居住環境 改善又 維持 関 方針
老朽化 木造建物 密 地区 い 建物 燃化や ン
確保 総合的 環境整備 行う 良好 居 環境 形成
都 基 施設 老朽化 居 者 高齢化 空 家 増加 課題 生 い
街地 い 都 施設 更新 生活支援機能 入 既存 活用 逭
環境 維持
空 家や空 地 い 実情 踏 え 除 や利活用 対策 逭
章 空家等対策 係る基本的 方針
空家等対策 重点地区
章 空家等対策 係る基本的 方針
．対象
す
空家等
種類
計 空家等 種類 法第2条 定 空家等 特定空家等 加え
空家等 活用や適 維持管理 対策 い 空家 う 防
対策 あ 空家 見込 あ 宅 対象
．計画期間
計 期間 成29 成 32 第 次高萩 総合計
整合
各種 策や社会状況 変化等 適宜見直
空家等
法第
2
条第
1
項
居 使用 い い 常態 あ 及び 敷地
建築物 例 宅 店舗 所 倉庫等
附属 工作物 例 門扉 塀 車庫等 敷地及び敷地 定着 物 例 立木等
特定空家等
法第
2
条第
2
項
空家等 い 周 悪影響 及 い 状態
置 倒壊等著 保 危険 あ 状態
置 著 衛生 害 あ 状態
適 管理 行わ い い 著 観 損 い 状態
周辺 生活環境 保全 置 適 あ 状態
空家
見込
あ
住宅
所 者 情 空家 い世
高齢者単身世 や世 主 遠隔地 居 い 世 等
計画期間：
成
29
度
成
32
度
第 次高萩 総合計
高萩
空家等対策計画
更新
更新
章 空家等対策 係る基本的 方針
．空家等
調査
関す
項
空家等 調査 い 成28 全域 実態調査 行 い
国 実施 い 宅土地統計調査 各統計調査 目
的 実施 様々 調査や 実 民 寄 空家等 通報 相談 情報
地域 実情 把握 い 民 協力 得 空家等 実態 把握
空家等 情報 い 適 管理 部署 情報共 庁
断的 体制 構築 空家 タ 帳等 整備及び情報更新
調査 情報管理 地域 民 協力
＜空家等 調査 関 課題＞
○空家等 情報 い 保 い 情報や各統計調査 加え 民
通報や地域 実情 把握 い 民 協力 得 空家等 情報 協力
体制 構築 望
○高齢者単身世 や世 主 遠隔地 居 い 世 空家
い世 把握 地域 見 や 者 連絡 把握 空
家 生 い 防対策や潜在的 空家 情報 必要
○所 者 調査や実態調査及び立入調査 い 法 遵 対応 調査 ニュ
基準 基 い 調査 実施 必要
○空家等 情報 い 適 管理 庁 断的 体制 逭
必要
空家等情報
共
タ
整備
更新
情報共 情報共
庁 部署 庁 部署 庁 部署
情報共
空家等
情報収集
民 通報情報等
地域 民 協力 情報 等
空家等
調査
実施
保 情報や各統計調査等
所 者 調査
空家等 実態調査 空家等 状態 定 特定空家等 調査 立入調査
章 空家等対策 係る基本的 方針
空家等 情報収集
空家等 情報 あ 民 寄 空家等 通報 相談等 情報 加
え 地域 実情 把握 い 民 空家化 懸念 家 新 生 空家
等 い 情報 得 情報更新 情報 充 い
う 地域 民 協力 得 成 28 実施 空家等実態調査
実施 調査や国 実施 い 各統計調査 合わ 整理 空
家等 情報更新 い
空家等 調査 実施
空家等 情報 い 空家等 状態 変化 や新 見 空家 思
わ い 実態調査 実施
空家等 実態調査 あ 空家等調査票 ※1 基 外観目視 建物
等 状態 調査 実施
空家等 実態調査 定 い 管理 全状態 あ 周 危険や悪影響 及
能性 あ 特定空家等 当 思わ い 特定空家等
調査 実施 特定空家等調査票 ※2 基 立入調査 法第9条第2項 実施
示 空家等 所 者 い 利 調査 空家等 管理
状況や 利活用 意向 い ン 調査や ン 等 所 者 意
向 把握 行い
1 2
空 家 等 実 態 調 査
基 く 調 査
経過観察
新た 空家等 見
高 齢 者 単 身 世 帯 や 遠 隔
地 居 住 世 帯
潜在的 空家 把握
地域 民 協力 空家等 情報
常設委員や民生委員 通
地区 空家等 情報
章 空家等対策 係る基本的 方針
空家等情報 共 タ ス 整備及び更新
空家等 調査結 基 空家等情報 共 タ 整備 適 情報管
理 行い
空家等情報 共 タ 民 寄 情報や 部署 得
情報等 合わ 管理 庁 部署 情報共 空家等 情報 い 適
管理 行い
空家等 調査 関す 流 調査フロ
民 地域 行 所 者等
特定空家等(危険空家) 空家等 情 情報提供
相談窓 利活用 除 相談
所 者意向調査
立入調査
勧告 言 指
命
執行
実態調査 現地調査
空家等情報共 タ
整備 更新
空家 い環境
的 地域 保 活動 推逭
潜在的 空家 情報提供 情報把握 防対策 空家 い
意識啓
利活用可
能空家等
空家 活用 意識啓
提案 効活用
固定資産税 宅用地
特例 対象 除外 空家 適 管理
意識啓
除 撤去
危険 空家 排除 心 保 確保 空家 効活用
章 空家等対策 係る基本的 方針
．所
者等
空家等
適
管理
進
関す
項
空家等 適 管理 い 第一義的 空家等 所 者 自 任 い 的確
対応 前提
管理 全状態 空家等 置 地域 保 危険や衛生 影響
観 阻害 様々 生活環境 悪影響 恐 あ 建物 倒壊
瓦 落 周 家 や通行人等 被害 及 場合 建物 所
者 管理者 占 者 損害賠償 管理 任 問わ 民法717条
う 空家 置 様々 問題 生 空家等 所 者 対
所 者 当 者意識 醸成 空家等 適 管理 逭 い
要
一方 所 者 健康 理 や諸 情 対応 困難 場合 考え
所 者 意向 確認 空家等 適 管理 逭
＜空家等 適 管理 関 課題＞
○空家等 個人 産 あ 空家等 所 者 自 任 い 適 管理
置 空家等 危険性や周 悪影響 認識 い い場合や
過 適 管理 行わ い い空家等 存在 う 所 者 対
所 者 当 者意識 醸成 い 方策 求
○空家等 適 管理 い い要因 所 者 健康 理 や遠隔地 居
い 適 管理 困難 い 状況 考え 空家等 管
理 行 業 支援や 地域 視体制 組 検討 必要
○空家 置 主 要因 空家 所 者 義人 死亡 所
者 利 複雑 処 等 売 等 意思統一 困難 状況 考え
専門家 協力 相談体制 構築 支援 組 必要
○管理 全状態 あ 空家 い 所 者 諸 情 管理 困難 あ 考
え 意向等 把握 共 利用 供 目的 除 や利活用等
章 空家等対策 係る基本的 方針
空家対策 容
管理状況 空家 状態 所 者 意向 対策 容
適 管
理 い 空家
利 活
用 状態
利活用等 計 あ 対策 必要
利活用等 計
対応 慮 い
利 活 用 言 及 び 利 活 用 支援
所 者 明 意
向 確認 い
所 者 調 査 及 び 地 域 民 生 委
員等 通 情報
修 等 行 え 利 活 用 状態
利活用等 計 あ 対策 必要
利活用等 計
対応 慮 い
利 活 用 言 及 び 利 活 用 支援
所 者 明 意
向 確認 い
所 者 調 査 及 び 地 域 民 生 委
員等 通 情報
管理 全 状態 あ 空家
置 周 悪 影 響 及
能 性 あ 状態
利活用 計 あ 管理指
利活用等 計
対応 慮 い
管理指 利活用 言及び
利活用 支援
所 者 明 意
向 確認 い
所 者 調 査 及 び 地 域 民 生 委
員等 通 情報 管理指
周 生 活 環 境 悪 影 響
及 い
状態
利活用 計 あ
除 等 言及び指 従わ い
場合 勧告 命 執行
利活用等 計
対応 慮 い
除 及び利活用等 言 支援 指 従わ い場合 勧告 命
執行
所 者 明 意
向 確認 い
所 者 調 査 及 び 地 域 民 生 委
員等 通 情報 除 等
言及び指 勧告 命 執行
空家等 適 管理 進
空家等 関す 意識啓発
空家等 適 管理 逭 い 相 等 急 空家等 所 者
想定 現在 空家等 所 者 限定 幅広い 民 空家等 問
題 認識 う必要 あ
広報や 等 通 空家 生 い 防 組 や 空
家 場合 適 管理 利活用 い 組 空家 原因 生活
環境 影響 い 情報 信 行い 民 対 意識啓 逭 い
空家 発生し くい環境づく 推進
空家等 問題 所 者 地域全体 課題 考え 要
良好 環境 保全 地域 協力 合い 長期的 留
章 空家等対策 係る基本的 方針
ルバ 人材センタ 等を活用した管理 行 業 推進
十 管理 い い空家等 理 所 者 健康 理 や 遠隔地
居 自 空家等 管理 十 行え い 情等 考え う
踏 え 空家等 適 管理 支援 人 ンタ や宅地建
物 引業者等 民間活力 入 管理 行 業 推逭
特定空家等 適 管理 進
管理不全状態 あ 空家等所 者 注意喚起
空家等 個人 産 あ 空家等 所 者 自 任 い 適 管理
置 空家等 危険性や周 悪影響 認識 い い
場合や 過 適 管理 行わ い い場合 あ
管理 全状態 空家等 置 地域 保 危険や衛生 影響
観 阻害 様々 生活環境 悪影響 恐 あ 建物 倒壊
や建 等 飛散 周 民や通学 通行人等 被害 及 場合 考え
う 故等 然 防 空家等所 者 意識 啓 や
注意喚起 要 あ 所 者 対 空家等 適 管理
言 指 い
管理不全状態 空家等所 者等 対し、法 基づく実効性 あ 改善指導
空家等 管理 全状態 改善 い場合 所 者等 対 法 基 実効性
あ 改善指 行い 民 全 心 確保 適 対応
空家等所 者 相続等、専門家 協力 相談体制 構築
所 者 利 複雑 あ 所 明確 い 空家等 管理や利活用
意思決定 い状況 考え 例え 所 者 死亡 い 場合
相 人全員 協議 義変更 必要 あ 置 相 人 増え
手 困難 い 生前 遺言 残 相 人全
員 協議 要 義変更 行いや 所 者 認知症等
断能力 衰退 喪失 い 場合 家庭裁 所 成 見人等 選
任 申 立 必要 あ
章 空家等対策 係る基本的 方針
．空家等及び除却した空家等
跡地
活用
進
関す
項
空家等対策 推逭 自治体 跡地 含 空家等 地域資源 利活用
空家等 活用方策 検討 要 空家等 中 地域交流
地域活性化 福祉 充等 観 所 者 外 第 者 利活用
地域 献 効活用 能性 あ 考え 活用方策
い 専門家や 識者 協力 検討 逭
住宅診断 既存住宅インス ク ョン 及 進
空家等 中 宅流通 逭 い 消費者 心 中 宅 購入 環境
整備 求 専門業者 宅診断 既存 宅 ン ョン 及
逭 宅購入者 物件 状態 品質 把握 場 環境整備 推逭
宅 等 行う 断 料 宅診断 情報 効活用
＜空家等 利活用 関 課題＞
○空家 い 居等 背 段 い い 物置 利用 い
何 時 い 所 者 空家 認識 い
い や 人 貸 抵抗感 あ 空家 利活用や流通 う 逭
い問題 あ
○ 街地 い 店舗兼 宅 多 居 い 空家 い 店舗
営業 行 い い いわゆ ャ タ 通 い 問題 あ う
空店舗 活用方策 い 検討 い 必要
○所 者 空家や除 跡地 利活用 検討 あ 費用面や建物用途変更
法規制 断 難 い問題 あ 相談窓 設置や 専門家及び民間
業者 専門的 支援体制 構築 所 者 や
問題 解消 空家等 利活用 逭 環境 求
○空家等 利活用 い 中 宅等 流通 中 宅 物件 状態
品質 把握 う 要 あ 宅診断 既存 宅 ン ョン
及 逭 消費者 心 中 宅 購入 環境 整備
章 空家等対策 係る基本的 方針
空 家 空 店舗バンク制度 創設
存在 空家等 効活用 定 移 逭 地域活性
化 都 農 交流 逭等 目的 空 家 空 店舗 ン 制 創設
空 家 空 店舗 ン 制 創設 あ 業 効 的 逭
組 や 専門家及び民間 業者 連携 体制 制 設計等 い 検討
空 家 空 店舗バンク 設置
空家等 流通 逭 空 家 空 店舗 ン 開設 空
家等 物件紹 空家 購入 賃借 希望 者 チン 支援 空家等
利活用 逭
空家 所 者 利用者 契約等 あ 宅地建物 引業者 協力体制
構築 滑 業運営
産学官連携 空家活用 ア バイ 制度
空家等 利活用 停 い 背 利活用 い あ
利活用 対 必要 迫 い い 理 考え 前者 い
空家等 利活用 専門家や民間 業者 大学等
支援体制 構築 所 者 や問題 解消 空家等 利活用 逭
環境 逭 者 い 空家 置 地域活力 衰
退 影響 所 者 対 利活用 提案 逭 空 家 空
店舗 ン 利用 逭 積極的 働 行 い
仲 調整
連絡調整 利用希望者紹
物件 情報提供
物件閲覧
現地見学申込
条件 チン
利用契約
空 家 ン 録申請
物件 審査 査定
条件 チン
利用契約
所 者紹
物件 問合
空家 募
宅地建物取引業者 連携 全国 PR
情報 募 情報 信
空
家
空
店舗
バンク
設置
物件情報公開
運営
章 空家等対策 係る基本的 方針
空家等 利活用 進 伴う国 助成金制度等 活用
空家等 利活用 逭 あ 国 支援 空家等対策 成金等 諸制
効活用 必要 応 実施 空家等対策 効
支援制 等 い 検討
空家等対策 推逭 特 措置法 措置 法第 条
連 業 2 業
＜空家等対策 推逭 特 措置法 業＞
所管
施策等 称
制 等
対象者 補 容 概要 補 要件
国交省 宅 宅 総 合 整
備 課 環
境整備室
空 家 再生
等推逭 業
規 模 宅 地 区 等 改 良 業 制 要 綱
民 間 業 者 個 人
地 方 共 団 体
組 合
N
P
O
等
除 業タ
費用 対 割合
国費2/5 地方 共 団体2/5 民間1/5
活用 業タ
費用 対 割合
国費1/2 地方 共 団体1/2 民間 含
場 合 1/3
居 環 境 整 備 改
善 空
家 等 活 用 除
等 経 費
支 援 社 会 資 整 備 総 合 交 付 金 基
幹 業
除 業 タ
跡 地 地 域 活性 化 供
活 用 業 タ 民 間 企 業 等 又 個 人
補 場合
地 域 ュ ニ 維
持 再生 用
途 10 活 用
限
○ ○ ○ ○
国交省 宅 宅 総 合 整
備 課 環
境整備室
空 家 対策 総 合支 援 業
宅 街 地 総 合 整 備
業制 要綱
民 間 業 者 個 人
地 方 共 団 体
組 合
N
P
O
等
1/2等
空 家 等 対 策 計
基 実 施 空
家 活 用 や 除 地 域
柱 実 施
対 国
的 効 率 的 支 援
行 う 社 会
資 整 備 総 合 交 付
金 枠 措
置
空 家 対 策 特 措 置
法 基 空 家 等
対 策 計 策 定
い
空 家 対 策 特 措 置
法 基 協議会
設 置 地
域 民 間 業者 等
連携体制 あ
○
産学官連携 空家活
用 ア バイ 制度
産
法 関 専門家
不動産活用 専門家
建築 建設 専門家
金融機関 等
学
大学 等
官
高萩 関 各課
空家等 所 者
空家利活用 相談
解消 利用 逭
改修費用 建物用途 変更等
問題 的確
利活用 利活用
希望等
空 家 空 店舗 ン 利用等
利活用 不 あ
利活用 対 必要
迫 い い
空 家 対 意 識 啓
空家等 流通 逭
利活用 提案
章 空家等対策 係る基本的 方針
既存公共ス ック 利活用
的 動産 既存 共 利活用 い 検討 行い 創業支援や移 支
援 資 活用等 い 検討 利活用 民間 や
ン 資金調遉 組 活用 担 抑え 最大限 効 あ
う手法 検討
手法 構築 当 企業誘致や新 産業 掘 う 民間提案制
入 逭 起業や創業 人 育成 意識醸成 民連携 協働
組 逭
い 移住 地域居住推進強化 業 県連携 業
い 移 地域居 推逭協議会 行う 移 等 ン 参加
連携 い 定 移 推逭 部署 設置 一社
移 交流推逭機構 JOIN 総 省 主催 JOIN 移 交流 地域
や認定 NPO法人ふ 回 支援 ンタ 開催 ふ 回 積極的
参加 移 地域居 推逭 い
移 や 地域居 検討 い 方 対 風土及び日常生活 体験
一時的 居 試 宅 提供 空家や空 店舗 情報
空 家 空 店舗 ン 掲載 提供 移 検討者 ニ 対応
高萩 例 移 地域居 推逭 業 活用 試 居
概要
移 定 や 地域居 検討 い 者 対 風土及び日常生活
体験 一時的 居 試 宅 提供
施設利用料 無料 電気 水遈等 熱水費 途利用者 担
利用期間 概 ヶ ヶ
成27 10 業実施 成28 6組 利用
章 空家等対策 係る基本的 方針
空家相談会 開催 県連携 業
空家等 中 地域交流 観 振興 福祉 充 所 者 外 第 者
利活用 効活用 能性 あ 考え
う 空家 効活用 茨城 連携 空家相談会 開催 空家
等 利活用 逭
空家等活用 業 推進 業
多様 産業 振興 用 創出 地域 活性化 目的 高萩
創業 方 対象 高萩 創業 ン ン 開催 い 賞 ン
中 空家等 利活用 業 採択 空家等対策 業効 期待
業 地域 協力隊員 空家 活用 農産物 加工施設
利用 定 い
高萩 例 高萩 創業 ン ン 賞者 活用
概要
空 店舗 害者 用 逭法 基 業所 開設 い者 程
用 就労支援 実施 見込 業開始当初 業所 梱包作
業等 主 害者活動 場 外 広 共施設等 清
掃業 目指
成29 4 開所 向 改装中
高萩 例 高萩 創業 ン ン 賞者 活用
概要
空家 改修 開設 茨城 季節 食 利用 和食 中心
ワン 料理 提供
料理 提供 薬膳 教室や講
開催 見込
成29 4 開店 向 改装中
高萩 例 地域 協力隊員 活用
概要
花 素 加工品 開 や生産体制 強化
加工施設 整備
章 空家等対策 係る基本的 方針
．特定空家等
対す
措置そ
他
特定空家等
対処
関す
項
特定空家等 定義
特定空家等 法第 条第 項 い 示 状態 あ 認
空家等 定義 い
そ 置 倒壊等著 く保 上危険 そ あ 状態 (1)建築物 倒壊等 あ
建築物 著 い傾斜 基礎 沈 あ 柱 傾斜 い 等
建築物 構造耐力 主要 部 損傷等
基礎 破損又 変形 い 土 腐朽又 破損 い 等
(2)建築物 外壁等 脱落 飛散等 あ
変形 い ふ 剥落 い 壁体 通 穴 生 い
給湯設備等 転倒 い 外階段 ニ 腐食 破損又 脱落
い 等
(3)擁壁 老朽化 危険 あ
擁壁表面 水 流出 い 等
そ 置 著 く衛生上 害 そ あ 状態 (1)建築物又 設備等 破損等 原因 状態 あ
吹付 石綿等 飛散 暴露 能性 高い状況 あ
浄化槽等 置 破損等 汚物 流出 臭気 生 あ 地域 民 日常生活
支 及 い
排水等 流出 臭気 生 あ 地域 民 日常生活 支 及 い
(2) 等 置 法投棄 原因 状態 あ
等 置 法投棄 臭気 生 あ 地域 民 日常生活 影響 及
い
等 置 法投棄 多数 え 蚊等 生 地域 民 日常
生活 影響 及 い
適 管理 行わ い いこ 著 く 観を損 い 状態
(1)適 管理 行わ い い結 既存 観 著 適合 い い状態 い
観法 基 観計 策定 い 場合 い 当 観計 定 建築物
又 工作物 形態意匠等 制限 著 適合 い い状態 い
地域 定 観保全 著 適合 い状態 い 等
(2) う 状態 あ 周 観 著 調和 状態 あ
外壁等 汚物や落書 等 外見 大 傷 汚 置 い
多数 窓 割 置 い
立木等 建築物 全面 覆う程 繁茂 い 等
そ 周辺 生活環境 保全を図 た 置 こ 不適 あ 状態 (1)立木 原因 状態 あ
立木 等 近隣 遈路等 出 歩行者等 通行 妨 い 等
(2)空家等 着い 動物等 原因 状態 あ
動物 ふ 汚物 置 臭気 生 地域 民 日常生活 支
及 い
大 生 近隣 家 飛来 地域 民 生活環境 悪影響 及
あ 等
(3)建築物等 適 管理 原因 状態 あ
門扉 施錠 い い 窓 割 い 等 特定 者 容易 逭入 状
態 置 い 等
章 空家等対策 係る基本的 方針
特定空家等 認定
空家等 調査 特定空家等 当 思わ 空家等 い 高萩 空
家等対策協議会 意見 聴 特定空家等 認定 行い
特定空家等 対す 措置
特定空家等 対処 関す 立入調査
特定空家等 対処 調査 い 法第 条 定 項 基 立入調
査 実施
立入調査 関す 項
特定空家等 所 者等 助言又 指導
当 特定空家等 所 者等 対 言又 指 い 行 指 所 者
等自 意思 改善
助言又 指導す 項
言又 指 携わ 者 特定空家等 所 者等 対 項 示
当 言又 指 容及び
当 言又 指 任者
言又 指 対応 項 示 当 特定空家等 所 者等 対
あ 示 所 者等自 改善 う
言又 指 措置 実施 場合 遅 当 言又 指 任者 報告
言又 指 わ 当 特定空家等 状態 改善 い 認
長 勧告 行う 能性 あ
区域 い 空家等 所在及び当 空家等 所 者等 把握 調査
空家等 法 施行 必要 調査 実施
法第14条第1項 第3項 規定 施行 必要 限 い 当 職員又 委
任 者 特定空家等 認 場所 立 入 調査
前項 規定 当 職員又 委任 者 空家等 認 場所 立 入
う 日前 当 空家等 所 者等 通知
い 当 所 者等 対 通知 困難 あ 限
い
所 者等 意思 確認 困難 場合 法 施行 必要 限
い 立入調査 所 者等 明示的 拒否 あ 場合
章 空家等対策 係る基本的 方針
特定空家等 所 者等 勧告
言又 指 場合 い 当 特定空家等 状態 改善 い 認
当 特定空家等 所 者等 対 相当 猶 期限 付 必要 措置 勧告
勧告す 項
特定空家等 所 者等 命
勧告 者 当 理 勧告 措置 場合 い
特 必要 あ 認 者 対 相当 猶 期限 付 勧告
措置 命
所 者等 前 通知等
勧告 場合 特定空家等 所 者等 対 項 示
当 勧告 措置 容及び
当 勧告 任者
勧告 行う 項 い 併 示
勧告 措置 実施 場合 遅 当 勧告 任者 報告
当 理 勧告 措置 場合 長 命 行う 能性
あ
地方税法 規定 基 当 特定空家等 敷地 い 固定資産税等 いわゆ
宅用地特例 対象 除外
措置 命 う 者又 理人 対 あ 所定 項 載 通知書
交付 載 項 容
命 う 措置 容及び
意見書 提出 意見書 提出期限
当 通知書 交付 者 交付 日 日 意見書 提出
章 空家等対策 係る基本的 方針
所 者等 命 等
特定空家等 執行
必要 措置 命 場合 い 措置 命 者 措置 履行 い
履行 十 い 又 履行 項 期限 完了 見込 い
行 執行法 定 従い 執行 行い
執行 措置
特定空家等 略式 執行
必要 措置 命 う 場合 い 過失 措置 命 者
確知 い 者 担 い 措置 自 行い 又
命 者 委任 者 行わ いわゆ 略式 執行
略式 執行をす ため 要件
当 命 行 訟 対象 処 あ 所 者等 当 命 対 服 あ 場合
行 服審査法 昭和37 法 第160 第 条 規定 長 異議申立 行
う 所 者等 対 項 示
当 処 服申立
服申立 行 庁
服申立 期間
項 命 遊 者 50万 過料 処
命 場合 第 者 測 損害 え 然 防 観 必
標識 設置 報 掲載 ンタ 利用 適 認
方法 項 規定 命 出 い 示
執行 措置 い 要件 満 必要 あ
人 わ 義 替的作 義 限
当 特定空家等 周辺 生活環境等 保全 いう規制目的 遉成
必要 合理的 範 い
法第14 条第10 項 規定 略式 執行 要件
過失 措置 命 者 確知 い
章 空家等対策 係る基本的 方針
特定空家等 対す 措置 フロ
※立入調査 い 特定空家等 当 否 断 実施 場合 あ
利活用 能
空家等 利活用 検討
特 定 空 家 等 認 定 場合
管 理 十 断
場合
言 指
勧 告
命
当 理 措置
場合
執行
措置 履行 い場合
高 萩
空 家 等 対 策 協 議 会
専 門 家 や 識者 支援
特定空家等 認定
常設委員や民生委員 協力 情報
民等 通報情報等
空家等実態調査
所 者 調査 現地調査及び状態 定
意見 聴
※立入調査
言 指
状態 改善 い場合
意見 聴
章 空家等対策 係る基本的 方針
．住民等
空家等
関す
相談
対応
関す
項
空家等 相談 容 空家等 所 者 利活用 相談や
空家等 周辺 及 い 悪影響 民 情 幅広 考え
う 各種相談 対 庁 断的 体制 整え 専門家や民間 業者
協力体制 構築 ワン 対応 相談窓 設置 迅速 対処 様々 問題
対応 体制 逭
空家等 相談 対す 民間 業者 協力体制 構築
民 寄 相談 容 い 専門的 知識 必要 想定
専門家や民間 業者 協力体制 構築 個々 業者 組
参 や い環境 整備 民間 業者 連携強化 い
ワンス ップ相談窓口 設置
空家等 連 様々 相談 い 迅速 対応 相談体制 構築
民等 空家等 相談 応対
所 権 関 相談 財産
相続等 関 相談
弁護士 法書士 土地
家屋調査士 行 書士等
空家等 利活用相談
宅地建物取引業者 建築
業者等
空家等 情報 空家等 苦情
権利 財産 け 相談 管理 相談
利活用 相談 除却 相談
等
空家等 管理 点検を担う
管理 行 業
人材センタ 宅
地建物取引業者等
民 等
相 談
民間 業者 協力体制
ワン ップ
相談窓口 設置
空家等 ノ ョン
解体や除却 相談
建築 建設業者等
空家等 相談 対 民間 業者 協力体制 構築
○所 権 関 相談 財産 相続等 関 相談
⇒弁護士 法書士 土地家屋調査士 行 書士 等
○空家 ンク制度 利用 進 空家等 利活用相談
⇒宅地建物取引業者 建築業者 等
○空家等 ノ ョン 解体や改修 相談
⇒建築業者 建設業者 等
○空家等 管理 点検を担う管理 行 業
⇒ 人材センタ 宅地建物取引業者 等
庁内関 部署 連携 体系
章 空家等対策 係る基本的 方針
．空家等
関す
対策
実施体制
関す
項
空家等 対策 逭 民間 業者 含 多様 業主体間 協力体制
構築 庁 組 体制 い 担当部署間 役割 応 包括的 実施
体制 強化
庁内 組織体制
地域 空家情報 提供 管理 全空家 通報 所 者 活用等
相談 容 応 的確 対応 連携 統括
能 う組 連携強化
空家等 連 容 法 多岐 わ 対応 あ 方 状
況 異 複数 連 部署 連携 対応 必要 あ
連携 緊密 迅速 行え 体制 逭
地域や関 機関 緊密 連携
地域や 民団体 外部 機 連携 情報交換等 密 行い 地域
空家対策 空家 生 防 逭 民 環境 保全
外部関 機関
地域 防犯 関
情報等
警察署 空家等情報 共 タ
土地 建物情報
空家等所 者情報
空家等 状態
所 者 意向情報
苦情 防災 防犯等周辺環境
高齢者単身世帯情報 地域 空家等 関
情報交換
民生委員等
庁内関 部署
広域行 団体
県 地域 関 空家等 流通 利
民間 業者
相談窓口
空家等 所 者
情報 固定資産
特例除外
税務課
庁内関 部署 連携
都 策 建築
確認申請
都 整備課
高齢者世帯等
情報
高齢福祉課
空家 関
民へ 啓
地方創生課
転出等 空
家 情報
民課
空家等 利活用
進 地域振興
地方創生課
地域や 民団体
空家等 情報 空家等 苦情
権利 財産 け 相談 管理 相談
利活用 相談 除却 相談
章 空家等対策 係る基本的 方針
高萩 空家等対策協議会 運営
学識経験 者 専門的 知識 民間 業者 民 表 構成
協議会 運営 空家等対策計 策定並び 空家等対策 実施 い 意見
聴 協議 逭
．そ
他空家等
関す
対策
実施
関し必要
項
空家等対策計 運用 い 連条例 補完 あい 運用 効
的 対策 推逭
空家等対策計画関連条例
高萩 空 地等 適正管理 関す 条例
高萩 空 地等 適 管理 条例 制定 空家等対策
計 併 運用 逭
■高萩 空 地等 適 管理 条例 概要
良状態 空地 い 当
衛生害虫 生 や い 場合
廃棄物 投棄 非衛生的 い 場合
雑草 開花 花粉 人 健康 害 あ 場合
火災 防 好 い場合
犯罪 防 好 い場合
交通 故等 生 誘 あ 場合
近隣 美観 著 損 い 場合
民 良好 生活環境 阻害 又 阻害
あ 特 長 認 場合
勧告
長 良状態 あ
又 良状態 あ 認 空地等
従わ い場合
命
所
者 等
要 望
あ
場 合 良 状 態 除 去
防 業 者
斡 旋
必要 限 い 職員 立入調査
章 空家等対策 係る基本的 方針
高萩 火災予防条例
高萩 火災 防条例 制定 空家等対策計 併 運用
逭
■高萩 火災 防条例 連箇所 概要
空地 管理 第34条第1項
○空地 所 者 管理者又 占 者 当 空地 枯草等 燃焼 あ 物
件 除去 火災 防 必要 措置 講 い
空家 管理 第34条第2項
○空家 所 者又 管理者 消防長 出 火災 防 次 定
当 空家 管理 い
( )各出入 及び開 部 完全 閉鎖 施錠
( )燃料容器 撤去
( )家 外 火災 防 危険 物品及び 燃物 置 い
建築物 全管理 第77～79条
○ 戸 防空 う 類 施設 者 当 施設 閉鎖 等人
命 全 必要 措置 講 い 第77条
○冷蔵庫 類 又 置 定 物 丸太 電柱 ュ
管 類 人命 危険 及 あ 物件 外
置 い 第78条第1項
前項 物件 者 当 物件 外 存置 場合 い 次 定
い 第78条第2項
( )冷蔵庫 類 児童 出入 い う措置
( ) 定 物 転倒 転落等容易 移動 い う適 措置 講
第 項 物件 一般家庭 外 存置 場合 当 物件 者 あ 消
防長 出 い 日 期間仮 存置 場合
限 い 第78条第3項
○地震 風等 倒壊 あ 老朽建築物 者 倒壊 人命 危
害 及 い う当 建築物 改修又 除去 措置 講
章 計画の目標と検証
章
計画の目標と検証
計 推逭 あ 計 体的 指標 設定 逭捗 管理 検証結
踏 え 計 見直 い
効 検証 あ PDCA
※1
目標 遉成状況等 高萩 空家等
対策協議会 い 検証 検証結 基 計 見直
指標 設定
基 方針 評価指標
目標値
H32
地 域 住 民 協 力 空 家 予防 抑制
地 域 連 携 た 情 報 収 集
空家等 実態把握
内全域 100％
空家 懸念さ 世帯 把握 内全域 100％
空家等 適 管理 進 空家等管理 行 業 実績 40件
空家等 利活用 進
空 家 空 店舗 ンク 録件数 20件
空家等 利活用実績
行 支援
4件
1件
管 理 不 全 状 態 あ 空 家 等 対策 解消
特定空家等 件数
100件
20件
成29 度40件 ※2
除却 跡地 効活用
除却 跡地 活用実績
行 支援
4件
1件
※1 PDCA 業活動 生産管理や品質管理 管理業 滑 逭 手
法 一 Plan 計 → Do 実行 → Check 評価 → Act 改善 4 段階 繰 返
業 的 改善
※2 成28 9 実施 空家等実態調査 結 い 特定空家 思わ 当 空家
5章 目標を達成するため 実施する施策等
章
目標を達成するため
実施する施策等
計 体的 組 体系 い 次 示
基本方針 具体的 施策
地域住民
協力
空家化
予
防
抑制
空家等
適
管理
進
管理不全状態
あ
空家等
対
策
解消
空家を 生させ いた 意識啓 推進
地域住民 協力 空家等 情報収集 空家 生 くい環境 く 推進
空家等
利活用
進
空家等 実態把握 共 タ 整備及び更新
空家等 関 ワン ップ 相談窓口 設置
人材センタ 等を活用 た管理 行 業 体 制 く
空 家 空 店舗 ンク 利用 進 制
度 推進
既存公共 ック 利活用 進
い 移住 地域居住推進強 業 県連携 業
空家相談会 開催 県連携 業
高萩 創業プ ンコン 推進
地域連携 保 活動 推進
空家等 苦情 対 迅速 対応 連携 強
5章 目標を達成するため 実施する施策等
施策 空家を 生させ いた 意識啓 推進
内容
空家 生 い 現在居 中 所 者等 対 空家等 問題
い 注意喚起 空家 生 い意識 醸成 い 要
広報や 等 通 空家 生 い 防 組
や 空家 場合 適 管理 利活用 い 組 空家 原因
生活環境 影響 い 情報 信 行い 民 対 意識啓
逭 い
実施
体制
高萩 危機対策課
施策 空家 生 くい環境 く 推進
内容
空家等 問題 所 者 地域全体 課題 考え
要
良好 環境 保全 地域 協力 合い 長期的 留
近所 人 敷地等 管理 依頼 地域 い 検
討 空家 生 い 環境 整え い
実施
体制
高萩 地方創生課 地域住民
施策 地域住民 協力 空家等 情報収集
内容
民 寄 空家等 通報 相談等 情報 加え 地域 実情 把握
い 民 協力 空家化 懸念 家 新 生 空家等 情報 得
情報更新 情報 充 い
成28 実施 空家等実態調査 実施 調査や
国 実施 い 各統計調査 合わ 整理 空家等 情報更新 い
実施
体制
高萩 危機対策課 地域住民
5章 目標を達成するため 実施する施策等
施策 空家等 実態把握 共 タ 整備及び更新
内容
空家等 調査結 基 空家等情報 共 タ 整備 適
情報管理 行い
空家等情報 共 タ 民 寄 情報や 部署
得 情報等 合わ 管理 庁 部署 情報共 空家等 情
報 い 適 管理 行い
実施
体制
高萩 危機対策課
施策 人材センタ 等を活用 た管理 行 業 推進
内容
十 管理 い い空家等 理 所 者 健康 理 や 遠
隔地 居 自 空家等 管理 十 行え い 情等 考え
う 踏 え 空家等 適 管理 支援 人
ンタ や宅地建物 引業者等 民間活力 入 管理 行 業 推逭
実施 体制
高萩 危機対策課 人材センタ 宅地建物取引業者等
施策 空家等 関 ワン ップ 相談窓口 設置
内容
空家等 相談 容 空家等 所 者 利活用
相談や相 等 相談 空家等 周辺 及 い 悪影響 民 情
幅広 考え う 各種相談 対 庁 断的 体制 整
え 専門家や民間 業者 協力体制 構築 ワン 対応
相談窓 設置 迅速 対処 様々 問題 対応 体制 逭
実施
体制
高萩 危機対策課 民間 業者 法 不動産 住宅 建築 危険物処理
5章 目標を達成するため 実施する施策等
施策 住宅診断 既存住宅 ン ク ョン 及 進
内容
空家等 中 宅流通 逭 い 消費者 心 中 宅 購入
環境 整備 求 専門業者 宅診断 既存 宅 ン
ョン 及 逭 宅購入者 物件 状態 品質 把握 場 環境
整備 推逭
宅 等 行う 断 料 宅診断 情報 効活用
実施
体制
高萩 地方創生課 宅地建物取引業者 建築業者等
施策 空 家 空 店舗 ンク 利用 進 制度 推進
内容
存在 空家等 効活用 定 移 逭 地
域活性化 都 農 交流 逭等 目的 空 家 空 店舗 ン 制 創設
空 家 空 店舗 ン 設置
空家等 流通 逭 空 家 空 店舗 ン 開設
空家等 物件紹 空家 購入 賃借 希望 者 チン 支援
空家等 利活用 逭
産学官連携 空家活用 制 推逭
空家等 利活用 逭 専門家や民間 業者 大学等
支援体制 構築 所 者 や問題 解消 空家等 利
活用 逭 環境 逭
実施
体制
高萩 地方創生課 宅地建物取引業者 建築業者 大学等
施策 既存公共 ック 利活用 進
内容
的 動産 既存 共 利活用 い 検討 行い 創業支援や
移 支援 資 活用等 い 検討 利活用 民間 や
ン 資金調遉 組 活用 担 抑え 最大限
効 あ う手法 検討
手法 構築 あ 企業誘致や新 産業 掘 う 民間提案
制 入 逭 起業や創業 人 育成 意識醸成 民
連携 協働 組 逭
実施
高萩 企画広報課 財 課 各種民間 業者
