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新型インフルエンザ対策ガイドラインの見直しに係る意見書 概要

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Academic year: 2018

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(1)

新型 ン エン 対策 ン 見直 意見書

概要

新型 ン エン 専門家会議

p.1

○ 新型 ン エン 対策 ン 新型 ン エン 対策行動計 対

策 具体的 容 機 役割等 提示 策定

○ 意見書 新型 ン エン 対策 ン い

発生 新型 ン エン (A/H1N1) 得 知見 教訓 新型

ン エン (A/H1N1)対策総括会議等 検証結果

行わ 新型 ン エン 対策行動計 改定

踏 え 見直 い 意見

○ 現在 官 中心 新型 ン エン 対策 必要 法制 検討 行わ

い あ う 状況 中 新 新型 ン エン 発生 事態

備え 現行法制 及び改定行動計 前提 現行 ン 改定 点や

更 検討 論点 い 検討 果

※未策定 ン ン ワクチン接種 ン

い 新 ン 策定 当 重要事

.病原性 感 力 い

○ 病原性 応 対策 考え方 提示 p.2

病原性 行動計 被害想定 過去 経験

エン 死率 2.0 並 場合 高い ン エン 死率 0.53

並 場合 中等 季節性 ン エン 並 場合 い

○ 感 力 応 対策 考え方 提示 p.2

状況 対策 個々 対策

(2)

.水 対策 ン い

<行動計 改定 ン >

● 検疫等 水 対策 目的 あ 国 発生 遅 行わ

あ ウ 侵入 完全 防 対策 い 明確化

● ウ 特徴 病原性 感 力等 や発生状況等 情報 踏 え 発生段階 途

中 あ 合理性 認 場合 機動的 措置 縮

○ 病原性等 程 応 水 対策 標準的 タ ン 例示 p.4

海外 複数国 流行 侵入遅延 効果 見込 い場合や 病原性

判明 場合 対策 い 停留 実施 い 現行 ン 縮 対応 標 準的 タ ン 例示

標準的 参考 状況 対策 実施

○ 停留 健康監視 対象者 範 明示 p.5,6

停留 行う場合 対象者 患者 一旅程 行者 原則

今後 科学的知見等 患者 席周 者等 対象 考慮

○ 水 対策 縮 中 時期 具体化 p.6,7

合理性 場合 措置 判断 契機等 例示 縮 契機 例

死率 当初 見込 以 あ 判明 時点

国 療体制 ウ 検査 含 整 時点

国 い 発生国 渡航歴 い患者 確認 時点 中 契機 例

国 い 疫学的 ンク 追え い患者 確認 時点

(3)

.感 拡大防 ン い

<行動計 改定 ン >

● 対策 主 目的 発生段階 変化 明確化 目的 段階 実施 主 対策 替え

発生早期 拡大 抑制 被害 軽減

○ 発生段階 応 感 拡大防 策 具体化 p.8-13

発生早期以降 通常季節性 エン 対策 実施 対策 国民 啓発 級閉鎖 患者 自宅待機等 強化 目 設定

学級 学 学校閉鎖 実施 準 欠席率 程 引 学級閉鎖等 実施期間 逬間程 延長

発生段階 地域全体 拡大防 選択肢 設定

国 発生早期~流行拡大以前 間 感 拡大抑制 地域全体 学校 臨時休業等 積極策 検討

流行 ク 療体制 負荷 過大 場合 そ 軽減 地域全体 学校 臨時休業等 積極策 検討

○ 患者 居者 自宅待機期間 目 設定 p.13,14

過去 知見等 自宅待機期間 提示

患者 自宅待機期間 目 発症 日間又 解熱 翌々日 長い方 居者 自宅待機期間 目 患者 発症 日間

※ 目 発生時 知見 集 必要 応 修

○ 保育施設等 休業時 児童 対応 明示 p.14

地域全体 保育施設等 臨時休業 行わ 対応 提示

(4)

. ン ン 新設 い

<行動計 改定 ン >

● 時 ン 体制 確立

エン 患者や入院患者 発生動向 学校 発生状況等

● 発生時 ン 追加 強化

新型 エン 患者 全数把握 学校 発生状況 把握 強化等

○ 時 ン 体制 確立 p.17-20

通常 季節性 エン 及び新型 エン 対応 実施 ン い 目的 実施方法 実施時期等 明示

患者発生 ン 約5,000 定点 療機 ン エン 発生動向 把握

ウ ン 約500 定点 療機 ン エン ウ 析

入院 ン 約500 幹定点 療機 入院患者 発生動向 特徴 把握 ン エン 様疾患発生報告 全国 学校等 臨時休業 情報 集

感 症流行予測調査 国民 各 代 血清抗体調査

そ 他 地域 実情 応 ン

○ 発生時 追加 強化 ン 実施方法等 明示 p.20-24

新型 エン 発生時 追加 強化 目的 実施方法 実施期間 等 明示

新型 ン エン 患者 全数把握 確定患者 疑似症患者 届出 準 例示 国 患者数百例等 実施

ン エン 様疾患発生報告 強化 国 発生早期等 い 報告対象 大学 専門学校等 拡大 ほ ウ 検体 採 亜型 析

ウ ン 強化 時 対象 加え 全数把握患者 地域発生早期 学校等 集団発生 重症患者等 ウ 析

積極的疫学調査 実施 感 経路 患者 礎疾患 症状 治療経過 接触者等 調査 そ 他 死亡 重症患者 把握 患者 臨床情報 析 等

(5)

. 療体制 ン い

<行動計 改定 ン >

● 発熱外来 帰国者 接触者外来 称変更 発熱 渡航歴等 対象患者 絞 込 帰国者 患者 接触者以外 発熱患者 院 感 対策 講 一般 療機 対応

● 地域 状況 応 弾力的 運用 本 発生段階 都道府県 判断 診療体制 替え

● 国 感 期 対応 電話再診患者 対 ク 処方 検討

○ 帰国者 接触者外来 実施条件や運用等 明示 p.32-35

帰国者 接触者外来 実施 都道府県 療機 具体的役割等 明示 実施 目

病原性 高い又 明 場合 海外発生期以降 開始 地域感 期 原則 中

役割

国 帰国者 接触者外来 設置や迅速診断 ッ 定供給等 要請 検査体制 整備 等 都道府県等 帰国者 接触者外来 設置 診調整 検査体制 整備 入院勧告 移送 等

療機 感 防 対策 診者 診断 検体 採 等

○ 都道府県等 判断 地域 状況 応 弾力的 運用 目 明示 p.32-41

帰国者 接触者外来や入院勧告等 い 地域感 期 い段階 あ 都道府県 等 判断 一般 療機 対応 替え 判断 準 明示 p.33

例 帰国者 接触者外来 終了 都道府県等 判断 目 帰国者 接触者外来以外 患者 発生数 増加

帰国者 接触者外来 診者数 著 い増加 対応 困

地域発生早期 段階 あ 隣接 都道府県 患者 多数発生 等

疑似症患者 検査 確定診断 時期や 検査実施 優先 決定 い 都道府県等 判断 や 判断 目 明示 p.38-40

例 C 検査等 実施 目

地域発生早期 間 原則 全 疑似症患者 検査 実施

地域感 期 段階 都道府県等 判断 全 疑似症患者 検査 中 可能

○ 一般 療機 新型 ン エン 患者 診療体制 確保

(6)

型 ン エン 患 者 診 療 実施 そ 診療 体制 地域 い 連 携 確 保 等

○ 電話再診患者 ク 処方 い 明示 p.41,42

電話再診時 処方 発行 具体的運用 明示 例 慢性疾患等 定期 診患者 場合

患者 希望 了承 場合 事前 等 載

電話 診療 新型 ン エン 診断 場合 抗 ン エン ウ 薬 ク 処方 可能

慢性疾患 定 電話 療養指 可能 場合 慢性疾患 対 薬品 ク 処方 可能

例 ン エン 様症状 最近 診歴 あ 場合

電話 診療 新型 ン エン 診断 場合 抗 ン エン ウ 薬 ク 処方 可能

.抗 ン エン ウ 薬 ン い

○ 抗 ン エン ウ 薬 備蓄 あ 方等 p.46

エン 備蓄 明示

国民 相当 量 目標 備蓄

予防投 い 都道府県及び国 備蓄 い 抗 ン エン 薬 使用可能

具体的 出 手 い 通知 参照 整理

新 承認 抗 ン エン ウ 薬 現時点 効期間 短 備蓄 適 い

い 従来 タ 及び ン 備蓄 今後 引 検討

(7)

.新型 ン エン ワクチン ン 新設 い

<行動計 改定 ン >

● 事前準備 推逭

6 全国民 ワクチン 製造 目指 いワクチン製造方法や 投 方法等 研究 開発 逭

ワクチン確保 国産ワクチン 対応 原則 そ 生産体制 整う 必要 応 輸入ワクチン 確保方策 い 検討 必要

ワクチン 滑 流通体制 構築

病原性 感 力 強い場合 公費 集団的 接種 行う 本 接種体制 構築

● 発生時 迅速 対応

発生時 ワクチン 連 対策 速や 決定 う 決定事 及びそ 決定方法等 可能 限 事前 定

新型 ン エン ウ 特徴 病原性 感 力等 踏 え 接種 法的 置 優先接種対象者等 い 決定

● プ ン ックワクチン 備蓄

発生時 迅速 接種 行え う 必要量 あ 製剤化 形 備蓄 明

○ ン ックワクチン 接種 等 本的考え方 p.47-49

療従事者 先行接種 実施

社会機能維事者 先行接種 新型 エン 病原性 高い 接種 行わ 社会機能維持 必要 人員 確保 困 場合 実施

優先 専門家等 意見 考え方 府対策本 部 決定

重症化 死亡 可能 限 抑え 重点 置 考え方 国 将来 重点 置 考え方

重症化 死亡 可能 限 抑え 重点 置 併 国 将来 重

点 置 考え方

○ ワクチン 確保 p.49-53

 6 全国民 ックワクチン 製造 目指 細胞 養法等 いワ クチン製造法等 研究 開発 逭 生産 ン 整備 推逭

(8)

○ ワクチン 供給体制 p.53,54

都道府県 決定 都道府県 卸売販売業者等 協力 各供給先 納入 調整

○ プ ン ックワクチン 接種体制 p.54-59

都道府県 実施主体 臨時接種 実施 場合 例示

未発生期 段階 各社会機能維持事業者 接種予定者数 調整 接種体制 構築 事業 接種体制 確保 又 都道府県 直接接種体制 構築

事業 単 集団的 接種 実施

プ ン ックワクチン 接種 実施 い 府対策本部 決定 簿や接種券 配 等 接種対象者 あ 確認

○ ン ックワクチン 接種体制 p.59-63

病原性 高い場合 実施主体 臨時接種 実施 場合 例示 原性 い場合 い 新臨時接種 実施

未発生期 段階 地域 師会等 連携 ワクチン 接種体制 構築 接種 優先 沿 接種 実施

公的 施設 実施 又 療機 委 集団的 接種 実施 地域 師会等 協力 得 接種 療従事者等 確保

病原性 高い場合 臨時接種 公費 接種 実施 地域 窓口 一 統一 等 予約方法 工夫

○ そ 他 p.69-71

ワクチン 接種回数 原則

ワクチン接種 前後 血液検査 行い ワクチン 効性 評価 確認 回接種 効果 否 等 い 検討

接種 並行 迅速 情報 評価 国民等 情報提供等

.事業者 職場 新型 ン エン 対策 ン い

○ 人員計 立案 留意事 提示 p.74

保護者 乳幼児 児童等 添う 欠勤 業務 見込 必要

従業員 長期 多数欠勤 場合 備え 運営体制 検討 従業員等 教育 練等 実施

(9)

.情報提供 共 クコ ュニケ ョン ン い

<行動計 改定 ン >

● 一元的 情報提供 行う 組織体制 構築 広報担当官 中心 チ 設置等

● 対策 決定プ セ 対策 理由 対策 実施主体等 明確 や 情報提供

● 対策 現場 あ 地方自治体や 療機 情報共 体制 構築

○ 広報担当官 中心 チ 設置等 p.75-77

厚生労働省 広報担当官 役割等 明示

広報担当官 発生状況や対策 情報 や 提供 ク ソン

役割

広報担当官 感 症全般 一定 知識 厚生労働省 意思決定 あ 程

立場 あ 求 行 官 専門家 共 担当 考え

広報担当官 中心 広報担当チ 具体的 業務や運営方法 明示 情報 集約 整理 発信 窓口業務 実施

一元的 情報発信 各対象 窓口 一本化

情報提供 府対策本部や 省庁 調整

対策 実施主体 省庁 適 情報 提供 う 府対策本部 調整

○ 情報提供手段 確保 p.77-80

国民 情報 機会 増加や 情報提供 ンタ ネッ 様 情報提供手段 活用

地方自治体 センタ 設置 公衆衛生業務 い運用方法 例示

一般的 問い合わ 事務職員 活用 A 作 外部 民間業者 委

○ タ 直接的 方法 方向 情報共 検討 p.80,81

地方自治体 情報共 具体的 方法 例示

担当者連絡先 事前共 発生時 問い合わ 窓口 設置

参照

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バドミントン競技大会及びイベントを開催する場合は、内閣府や厚生労働省等の関係各所

(2)指摘、注意及び意見 ア 指摘 なし イ 注意 なし ウ 意見.

【現状と課題】

本部

論点 概要 見直しの方向性(案) ご意見等.

本要領は、新型インフルエンザ等対策特別措置法第 28 条第1項第1号の登録に関する規程(平成 25 年厚生労働省告示第

上記⑴により期限内に意見を提出した利害関係者から追加意見書の提出の申出があり、やむ

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