第
節
活動体制計
方針 目標
利根川 荒川等 河川情報や被害 生情報 対応 災害警戒本部 又 災害対策本部
を設置 迅速 対応を
被害 中 た地域 災害対策を効果的 逭 必要 あ 場合 庁舎等 公共施
設 現地災害対策本部を設置 対応 あた
第
本部
設置
廃
担当部班 部
係機 部地域振興 ン 熊谷警察署
熊谷 災害 策 部又 熊谷 災害警戒 部 部 いう 設置及 廃
う 行う
本部 設置 廃 基準
部 設置及 廃 基準 あ
■本部 設置 廃 基準
災 害 警 戒 部 災 害 策 部
設
置
(1) 氾濫注意情報 表
(2) 規模 災害 生
(3) 中規模 災害 生 又 想
(4) 特 警報 表
(5) 長 必要
(1) 氾濫警戒情報 表
(2) 複数 箇 被害 生
(3) 大規模 災害や 範 わ 被害
生 又 想
(4) 長 必要
廃
(1) 災害 策 部 設置
(2) 氾濫注意情報 解除 表
(3) 災害 険性又 災害応急 策
完了 長
(1) 氾濫警戒情報 解除 表
(2) 災害 険性又 災害応急 策
完了 長
※ 氾 濫 注 意 情 報 及 氾 濫 警 戒 情 報 水 第 節 警 報 及 注 意 報 伝 遉 計 第 気 象 警
報 注意報及 防災情報 伝遉 周知 水防法 基 水防警報及 水防法 気
象業 法 基 洪水 報 水 情報周知 参照
※ 大雪時 い 第10節 雪害応急活動計 参照
本部 設置 廃 決定
部 設置又 廃 決定
(1) 部長等 部 設置 必要 あ 機管理 通 長 部
設置 要請
(2) 機管理 部長等 要請 あ 場 又 状況 部 設置 必
(3) 長 場 副 長 機管理 行
設置 廃 通知
部 設置又 廃 場 機管理 電 適当 方法 各部長 知
防災会議 委員 報遈機 係機 周知 民等 報
通知 必要 応 係機 等 部連絡員 派遣 要請
準備体制
機管理 う 場 部設置 備え 準備体制 活動 指揮
(1) 暴風 大 洪水 大雪等 気象警報 表 災害 生 想
(2) 水防警報 表
■準備体制 活動内容
◇情報 及 伝遉 ◇被害状況 把握及 等 報告 ◇ 報活動 ◇ 管施設 点検 応急措置
等
災害救 法 適用 た場合 体制
救 法 適用 場 知 委任 法 基 救
施 又 施 救 補
→ 本章 第26節 事前措置及び応急措置等 第 救助法の適用要請 参照
様式 5 配備通知書
第
本部
開設
運営
担当部班 部 総 策部情報班
係機
本部 開設
部 設置場 原則 庁舎 会議 又 議会棟委員会
建物 被災等 庁舎 設置 い場 熊谷地方庁舎
共施設等 移設 検討 部長 断 移設
組
部 組 及 掌 熊谷 災害 策 部条例及 熊谷 災害 策 部 規程
災害警戒 部 災害 策 部 準 組 体制
■本部体制 活動内容
◇情報 及 伝遉 ◇被害状況 把握及 等 報告 ◇ 係機 連絡及 調整 ◇災害 険箇 警戒及 巡視 ◇ 管施設 点検及 応急措置 ◇被害 応急 応
◇ 報活動
等
本部会議
災害 情報 析 災害 策 部 基 方針 協議 部長 部会議
時招 部会議 部長 副 部長 部員 構成 部長 議長
部員 故 あ 場 当 部 席責任者 理 出席
班長会
部長 必要 あ 班長会 設置 班長会 部 及 各
策部 班長 構成 副 部長 指揮 執
現地災害対策本部
部長 災害現場 近 策 点 設 必要 あ 庁舎又 現場
付近 共施設等 現地災害 策 部 設置
現地災害 策 部 副 部長 指揮 執
対 策
ン
部 長 長
副 部長 副 長 教育長 機管理
部 員 各部長 各行 ン 長 長
長 出納 長 議会 長
選挙管理委員会 長 査委員
長 農業委員会 長 契
約 長 教育 長 消防長
建 設 部 民
部
福 祉 部
環 境 部
産 業 振 興 部
都 整 備 部
教 育 部
消 防 部 行
ン ー 部
水 遈 部
本部 タッ
部
長 部
総 策部
国 県 現地災害対策本部 連携
国や 現地災害 策 部 設置 場 連携 効果的 災害 策
行う
資料 14 災害時 掌
第
関
機関
活動体制
担当部班 部
係機 各機
各防災 係機 災害 生 場 又 生 あ 場 災害応急 策
迅速 的確 進 体制 直 整え
部 言 部 密接 連携及 情報交換 部 部連絡員
第
節
動員配備計
方針 目標
河川 氾濫 避 を迅速 行うた 氾濫注意情報 表 た段階 災害対策本
部を設置 必要 要員を動員
気象警報 水防警報 前準備を行う体制を
規模 災害 生 災害警戒本部を設置 対応 あた た 気象警報等 情
報入手 段階 配備を行い 情報収 を 災害 生 備え
第
職員
動員
配備
担当部班 部 総 部 職員班
係機
配備 決定
気象情報等 機管理 報告 基 長 必要 配備態勢 断
■配備態勢 断基準
配 備 態 勢 断 基 準 配 備 職 員
準備体制 配備
暴風 大 洪水等 気象警報 表 災
害 生 想
水防警報 表
長 必要
機 管 理
要 職員
災 害 警 戒
部体制 配備
氾濫注意情報 表
規模 災害 生
特 警報 表
長 必要
係 課 係 長
要 職
員
災 害 策
部体制
配備
氾濫警戒情報 表
複数箇 被害 生
長 必要
係 課 係 長
応 急 策
要員
配備
氾濫 険情報 表
大規模 災害や 範 被害 生 又
想
長 必要
全職員
※ 大雪時 い 第10節 雪害応急活動計 参照
職員 動員
(1) 勤 時間 い 総 部長 各部長 配備態勢 伝遉 庁
行う 出 職員 外出中 職員等 各部長 伝遉
(2) 勤 時間外 い 総 部長 各部長 連絡 各職員 各部 連絡網
伝遉 職員 否確 参 伝遉
動員 及 動員人員
勤 場 外 場 動員 場 属長 指示
職員動員 報告
各課 班 定 様式 職員 参 状況 録 属部長 通 職員課長
職員班長 報告
職員課長 定 様式 職員 参 状況 総 部長 通 長 部
長 報告 報告 時期 い 部長 指示
職員 服務
全 職員 遵
(1) 配備 い い い場 常 災害 情報及 部 係 指示 注意
(2) 勤 場 場 属 長 連絡 常 明確
(3) 急 行 会議 出張等 中
(4) 規 勤 時間 終了 属 長 指示 あ 庁 待機
(5) 災害現場 出動 場 腕章及 着用 自動車 標旗及 標章 使 用
(6) 自 言動 民 や誤解 え い う 言 心 注意 払う
参 時 留意
(1) 災害 状況 勤 場 庁 能 場 最寄 庁舎 参
疾病 や 得 い状態 い 施設 参 能 場
手段 属 長 最寄 施設 責任者 連絡
(2) 災害 緊急 参 作業服又 作業 適 服装 着用 特
指示 あ 場 除 食料 食 飲料水 及 懐中電 携行
(3) 参 途 い 能 限 被害状況 災害情報 把握 参 直
参 場 責任者 報告
職員 管理
(1) 職員 被災状況 確
総 部 職員班 職員 否確 参 活用 職員及 家族 被災状況
確
(2) 職員 配置調整 交 要員 確保
総 部 職員班 各班 参 状況及 業 把握 職員 人員配置 調整 行う
時間 必要 あ 業 把握 状況 応 交 要員 確保
休 応 い 班や職員 い う注意 時調整 行う
(3) 職員 健 管理及 給食等
資料 15 災害時配備体制
16 腕章 標旗
様式 4 配備 書
5 配備通知書
6 動員人員調査票
7 動員職員調査票
8 動員職員 簿
13 部長指
第
関
機関
動員配備
担当部班 部 消防部
係機 各機
各防災 係機 災害 生 場 又 生 あ 場 災害応急 策
第
節
自衛隊災害派遣要請
相互応援協力計
方針 目標
被災者 救出活動等 い 応援 必要 場合 迅速 自衛隊 派遣要請
う情報を収 入体制を確立
大規模災害 場合 独 対応 困 た 消防機関 協定先 自治体 応援
を要請 連携 効果的 対策を実施
第
自衛隊災害派遣要請
担当部班 部
係機 自衛隊
災害派遣活動 要件
自衛隊 災害派遣 要請 人 救 優 行う 要件 案
行う
■災害派遣活動 要件
◇緊急性 原則
差 迫 必要性 あ
◇ 共性 原則
共 秩序 維持 人 又 産 社会的 保護 必要性 あ
◇非 替性 原則
自衛隊 部隊 派遣 外 適 手段 い
災害派遣要請 依頼
(1) 長 災害派遣要請依
部長 自衛隊 災害派遣 必要 あ 知 文書
災害派遣要請 行う 緊急 要 場 あ 電 又 口頭
明 災害派遣要請 依 速や 文書 提出
通信 途絶等 知 依 い 直接 最寄 自衛隊 部隊 長 通
知 定 手 行う
■災害派遣要請 手続
提出 連絡
機管理防災部 機管理課
TEL 048(830)8131 FAX 048(830)8129
防災無線 地 系 TEL 83-6-8131 FAX 83-6-8129
衛 系 TEL 84-200-6-8131 FAX 84-200-6-8129
連 絡 方 法 文書 緊急 要 場 電 無線 行い 文書 付
■緊急 場合 連絡先
部 隊
駐屯地等
連 絡 責 任 者
電 番
時 間 時 間 外
陸 自衛隊
第 普通科連
隊 大宮
第 科長 部隊当直 大 宮 (048) 663-4241
線 435 437
時間外 402
陸 自衛隊
第 師団 部
東京 練馬
第 部長
又 防衛班
長
第 師団 部
当直幹部
東 京 (03) 3933-1161
線 230 238
時間外 727 728
航空自衛隊 中部航空方面隊
部 入間
運用第 班
長
部当直幕僚 犊 山 (04) 2953-6131
線 2233 時間外 2204 2209
洘 自衛隊
須賀地方総
部 須賀
防衛部 防災主任
ン 当直幕僚
須賀 (046) 822-3500 線 2543 2547
時間外 (046)822-3508 直通
(2) 自衛隊 自主派遣
自衛隊 災害 生 突 的 救援 緊急 要 知 要請 待 い
い 断基準 部隊等 自主派遣
■自衛隊自主派遣 断基準
◇ 係機 災害情報 提供 自衛隊 情報 行う必要 あ
◇知 等 自衛隊 災害派遣 要請 行う い 場 直
救援 措置 必要 あ
◇航空機 洘 故 生等 探知 場 又 近傍等 災害 生 直
人 救 措置 必要 あ
◇ 準 特 緊急 要 知 等 要請 待 い い
災害派遣部隊 入体制 確保等
(1) 入体制
部 自衛隊 災害派遣要請 依 場 作業計 作成 う
応 行う
■自衛隊 入体制
目 容
作業計 作成
◇作業箇 及 作業 容
◇作業箇 必要人員及 必要器
◇作業箇 優
◇作業 要 資 種類 保管 調遉 場
◇部隊 連絡責任者 連絡方法及 連絡場
資機 準備
◇総 部 等 統括
◇必要 機械 器具 料 消耗品等 確保 諸作業 係
目 容
自衛隊 結候補地
熊谷 文 園
状況 被害箇 近 共用地
設 備 準 備
◇ 部 ◇宿 舎 ◇資 置場 ◇駐車場 ◇ 着場
連 絡 窓 口
◇ 部 連絡窓口 一
◇自衛隊 連絡員 派遣 要請
(2) 自衛隊 派遣活動
災害派遣時 自衛隊 支援活動 あ
■自衛隊 支援活動
◇被害状況 把握 ◇避 者 誘 及 輸
◇遭 者 捜索及 救 ◇水防活動
◇消防活動 ◇遈路又 水路等交通 害物 除去
◇診察 防疫 病害虫防除等 支援 ◇通信支援
◇人員及 物資 緊急輸 ◇炊飯及 給水 支援
◇救援物資 無償 付又 贈 ◇交通規制 支援
◇ 険物 保 及 除去 ◇ 防派遣 ◇
(3) 撤 要請依
災害派遣 目的 遉成 又 必要 部長 知 及
派遣部隊 長 協議 派遣部隊 撤 要請 行う
経費 担
自衛隊 救 活動 要 経 派遣 担 容
必要経 い 自衛隊及 係機 い 協議 定
派遣部隊 係機 又 民間 宿泊及 給食 施設 設備等 提供 場
利用
■ 担経費
◇救 活動 施 必要 資器 自衛隊装備 係 除 等 購入
借 料及 修
◇宿営 必要 土地 建物等 使用料及 借 料
◇宿営及 救援活動 伴う 熱 水遈 電 料金等
◇救 活動 施 生 自衛隊装備 係 除 損害 補償
第
地方公共団体等
応援要請
担当部班 部 消防部
係機
応援要請 た 断基準
応援要請 断 う 態 目
■ 断基準 目安
◇大規模 災害 あ
◇ 困 又 特 応 要 災害態様 あ
◇隣接 避 効果的
◇被害 全体像 明 あ 大規模 災害 あ 推測
応援 要請
(1) 又 指定地方行 機 等 応援要請
部長 災害 生 応急措置 施 必要 あ
知 又 指定地方行 機 等 応援又 あ 要請 行う
■県 応援要請手続
要 請
機管理防災部消防防災課
指定地方行 機 又 指定 共機 あ 求 場
消防庁長官 緊急消防援 隊 応援要請 知 連絡
い場
報遈機 要請 勤 時間中 機管理防災部消防防災課 休日及
夜間 防災行 無線
連絡方法
表 掲 明 文書
緊急 要 文書 困 口頭又
電 無線等 行い 速や 文書 付
■県等 応援要請手続 必要
要請 容 要請 伝遉 根 法
応 援 要 請 又
応 急 措 置 施
要請
◇災害 状況
◇応援 応急措置 施 要請 理
◇応援 希望 物資 資 機械 器具等
品 及 数
◇応援 応急措置 実施 を必要とす 場所
◇応援 必要 活動 容 必要 応
急措置 容
◇ 必要
災 法第68条
指 定 地 方 行 機
都 遈 府 職 員 又
都 遈 府
職 員 派 遣 又
あ 要求
◇派遣要請又 派遣 あ 求 理
◇派遣要請又 派遣 あ 求 職員
職種 人員数
◇派遣 必要 期間
◇派遣 職員 給 勤 条件
◇ 参考
派 遣 災 法 第
29条
あ 災
法第30条
地 方 自 沧 法 第252
条 17
消 防 庁 長 官 緊 急
消 防 援 隊 応 援
要請
◇災害 状況 傷者 要救 者 状況
◇応援要請 行う消防隊 種 人員
消防組 法
要請 容 要請 伝遉 根 法
Ｈ い
(株) 埼 玉
及 (株)
要請 要求
◇ 要請 理
◇
希望 日時及 信系統
必要
災 法第57条
(2) 応援要請
部長 相互応援協定 締結 い 各種応援 要請
(3) 協力協定等締結団体等 応援要請
部長 協力協定等 締結 い 団体 業 等 各種協力 要請
資料 46 災害時 相互応援協定及 協力協定
47 消防応援協定
第
応援
入体制
確保
担当部班 部 総 部 職員班 都 整備部 消防部
係機
地方公共団体 応援 入
総 部 職員班 地方 共団体 応援 入 い 相互 連絡 密
留意 効 活動 う 体制 確保
■地方公共団体 応援活動
◇ 災害救 業 例 消 防 警察 自 衛隊 輸 手段 交通 路 提供 確保
等
◇ 療応援 連 業 例 療班 航空機 空港 提供等
◇被災生活 支援等 連 業 例 物資 応援 建物 応急 険度 定等
◇災害 又 興 連 業 例 被災者 一時 入 職員 派遣
補 等
◇ 災害応急 策 国 防災訓練 検証 い 業 等
■ 入体制 確保
◇ 係機 相互協力 部 入窓口 総 調整
係各部 地方 共団体 職員 入
◇応援職員 宿舎 確保等 業 総 部 行う
■応援 入 対応
◇ 入窓口 明確
広域的応援 入 た 活動 点施設
域 域的応援 入 活動 点施設 あ
■活動 点
称 地
面 積
㎡
主 活 動 使 途
避 場
指定 無
埼玉 地域防 災計
緊急消 防援 隊埼玉
援 計
熊 谷 ス ポ ー ツ 文
公園
※園 一部
熊谷防災基地
川 764,000
防災活動 点 物資 備蓄
配機能及 避 場
防災基地 物資 備蓄 配
機能及 活動要員 結機
能
警察 消防 自衛隊派遣隊
○ △
埼玉 文
蔵施設
船木 4-4-1 24,641 警察 消防応援隊 △
府沨 園 西 府1456 170,926 警察 消防 自衛隊派遣隊 ○ △
妻沨運動 園 飯塚200 101,230 消防応援隊 ○
航空自衛隊熊谷
基地
拾 間839 561,000 自衛隊派遣部隊 △
総 教 育 ン
江 支
御 新
1355-1 200,889 警察 消防 自衛隊派遣隊 △
熊谷 運動
園
島157-1 306,000 警察 消防 自衛隊派遣隊 ○ △
江 総 園 板 377-1 126,000 警察 消防 自衛隊派遣隊 ○ △
凡例 ○ 避 場 指定あ
埼玉 地域防災計 活動 点
△ 緊急消防援 隊埼玉 援計 活動 点
第
広域応援
実施
担当部班 部 管各部
係機
部 及 管各部 災害 生 場 い 被災 い
又 被災 程度 軽微 あ 場 い 当 自力 応急 策等 困 場
災害 策基 法及 相互応援協定 基 物的又 人的応援 う 当
支援 必要 い 能 限 迅速 支援 施
■実施
◇応急 策活動
方応援 部 施 応援活動 協力
緊急消防援 隊 派遣
活動 点等 救出救 活動
域応援要員 派遣
域一時滞 者 入
被災 処理 協力
環境衛生 処理 処理 支援
◇ 興
域 興支援 職員派遣 業 行
ン施設 活動支援
火葬依 応
空 場 作業場等 情報 提供及 あ 協力
被災者 生活支援
第
節
警報及
注意報伝遉計
方針 目標
河川管理者 気象 等 表 情報を確実 把握 析 避 情報を遅
く 体制を確立
警戒段階 被害情報等を一元的 管理 災害対策本部内 情報 共有 を
第
気象警報
注意報及
そ
他
防災情報
伝遉
周知
担当部班 部 建設部建設班 各行 ン 部
係機 熊谷 地方気象 台 荒川 流河 川事務所 利根川 流河 川事務所 熊谷 土整 備
事務所
特 警報 警報 注意報等 種類及 表基準等
熊谷地方気象 表 特 警報 警報 注意報等 象地域 種類及 表基準
あ
(1) 象地域
熊谷地方気象 気象現象 伴う災害 生 想 地域 限定 場
地域 指定 特 警報 警報又 注意報 表
指定 地域 一 地域 各
い 中間 等 地域 部 地域 部
地域 い
部 一 域 西部 等 地域 当
■特 警報 警報 注意報 概要
種 類 概 要
特 警報
大 大雪 暴風 暴風雪 波浪 高潮 大 災害 起
著 大 い場 警告 行う 報
警 報
大 洪水 大雪 暴風 暴風雪 波浪 高潮 大 災害 起
あ 場 警告 行う 報
注 意 報
大 洪水 大雪 強風 風雪 波浪 高潮等 災害 起
あ 場 注意 行う 報
(2) 種類及 表基準
熊谷地方気象 表 特 警報 警報 注意報等 種類及 表基準 掲
あ
埼玉 全域
一 域 等
地域
部
部
秩父地方
東部 中部 西部 東部
西部 熊谷
■警報 注意報 表基準
一 域 部 域 熊谷
種 類 表 基 準
注
意
報 一 般
利 用
適
気象注意報
風雪注意報 均風速 11ｍ ｓ 雪 伴い 被害 想 場
強風注意報
均風速 11ｍ ｓ 主 強風 被害 想
場
大 注意報
降 あ 被害 想 場 基準
条件 当 場
基準 時間 40
土壌 指数基準 90
大雪注意報
大雪 被害 想 場 基準 条件
当 場
24時間 降雪 深 10 想 場
濃霧注意報
濃霧 交通機 等 著 い支 及 あ 場
基準 条件 当 場
濃霧 視程 100ｍ 想 場
雷注意報 落雷等 被害 想 場
乾燥注意報
空気 乾燥 火災 険 大 い 想 場 基
準 条件 当 場
最 度 25％ 効 度 55％ 想
場
着氷 着
雪注意 報
着氷又 着雪 著 通信線や 電線等 被害 起
想 場
霜注意報
霜 晩霜 農作物 著 い被害 想 場
基準 条件 当 場
最 気温 霜 晩霜期 ℃ 想 場
温注意報
夏期 温 農作物等 著 い被害 想 場
冬期 熊谷地方気象 気温 ℃ 想
場
洪水注意報 洪水注意報
洪水 災害 起 あ 想 場
基準 条件 当 場
基準 時間 40
流域 指数基準 川流域＝9 福川流域＝7
指定河川洪水 報 基準 利根川水系石 川［牛沚］
利根川 流部［ 斗島］ 荒川［熊谷］
水防活動 利用 適
水防活動用 気象注意報
大 注意報 一般 利用 適 大 注意報
水防活動用 洪水注意報
洪水注意報 一般 利用 適 洪水注意報
警 一 般
利 用
適
気象警 報
暴風警報
均風速 20ｍ ｓ 大 災害 起 あ
想 場
暴風雪警報
均風速 20ｍ ｓ 雪 伴い 大 災害 起
あ 想 場
大 警報
大 大 災害 起 あ 想 場
基準 条件 当 場
洙 水 害 基準 時間 70
土砂災害 土壌 指数基準 129
大雪警報
大雪 大 災害 起 あ 想 場
基準 条件 当 場
24時間 降雪 深 30 想 場
洪水 大 災害 起 あ 想 場
(注) 表基準欄 載 数値 埼玉 過去 生状況 気象条件 係 調査
決 あ 災害 生 想 具体的 目 あ
注意報及 警報 種類 わ 新 注意報又 警報 行わ 替え
又 解除
注意報 警報文 構成
標題 表 注意報 警報 種類 及 表地域 示
表 日時 表気象官署
注意警戒文 い 何 組 立 気象現象 測 及 防災 注意 警戒
括弧 文 示
文 注意報や警報 表 解除 状況 明 特 警報
替え 能性や土砂災害や洙水害 警戒 述
注意 警戒 期間 現象 的 想 最大値
述 付加 防災 留意 述
■特 警報 表基準
種 類 表 基 準
特
警
報
大 特 警 報
風や 中豪 数十 一度 降 大 想
数十 一度 強度 風や 程度 温 気
大 想 場
※ 一度 値 熊谷
時間降水 mm 時間降水 mm
土壌 指数
暴 風 特 警 報
数十 一度 強度 風や 程度 温 気 暴風 吹
想 場
暴風雪特 警報
数十 一度 強度 風 程度 温 気 雪 伴う
暴風 吹 想 場
大 雪 特 警 報
数十 一度 降雪 大雪 想 場
※ 一度 積雪深(熊谷地方気象 ) cm 参考値
(注) 一度 値 欄 値 各 km格子 一度 値 均
値 あ
特 警報 定 用い 時間降水 値 mm 格子 ン
象
(3) 気象情報
気象情報 異常気象等 い 情報 具体的 速や 表 あ 異常
気象 起 能性 高 場 や 特 警報 警報及 注意報 容 補足 必要
あ 場 等 況資料及 防災 注意 含 熊谷地方気象 表
(4) 録的短時間大 情報
録的短時間大 情報 録的 時間 観測 状況 簡潔 表
現 速報 あ 埼玉 表基準 100 あ 大 警報
表 い 間 行う
(5) 竜巻注意情報
積乱雲 生 竜巻 ン 等 激 い突風 注意 掛
情報 雷注意報 表 い 状況 い 竜巻等 激 い突風 生
能性 高 表 情報 効期間 表 時間 あ
(6) 利根川 流部及 荒川洪水 報
河川 増水や氾濫等 水防活動 あ 指定 河川 い 間
決 水 又 流 示 表 警報及 注意報 あ 利根川 流部及 荒川 い
■指定河川洪水予報
種 類 標 題 概 要
洪水警報
氾濫 生情報
氾濫 生 表
新 氾濫 及 域 民 避 誘 や救援活動等
必要
氾濫 険情報
氾濫 険水 遉 表
い 氾濫 生 い状況 あ 避
い い 民 応 必要 あ 避
勧告等 場 周辺状況 確 必要 あ
氾濫警戒情報
一定時間 氾濫 険水 遉 見込
あ い 避 断水 遉 水
見込 表
避 勧告等 断 参考
洪水注意報 氾濫注意情報
氾濫注意水 遉 水 見込
表
避 準備情報等 断 参考
(7) 火災気象通報
消防法 規定 気象 状況 火災 防 険 熊谷地方気象
埼玉 知 通報 通 熊谷 や熊谷 消防 部 伝遉
熊谷 災害 策 部
( 機管理 )
旅 等
ＴＴ東日
Ｒ東日 高崎支社 秩父鉄遈 社
Ｈ い
埼玉
荒川 流河川
各交番
災害 策 部熊谷支部
民 熊
谷
地
方
気
象
熊谷 土整備
河川砂防課
警察 部 熊谷警察署
各
災害 策 部
(消防防災課)
各部 大宮国遈
水防法 基 く水防警報及 水防法 気象業務法 基 く洪水予報 水位情報周知
(1) 水防法 基 水防警報
国土交通省 東地方整備 又 知 水防警報 水防管理者 通知
職員及 係者 伝遉 消防団 待機又 出動等 措置 指示
域 い 国管理河川 あ 荒川及 利根川 知 管理河川 あ 利根川
水系 山川及 福川並 群馬 知 管理河川 あ 利根川水系石 川及 蛇川 水防警報
河川 い
■水防警報等 基準 河川水位 ｍ
河 川
管理者
河 川 水 標 水防団待機水
氾濫注意水 (氾濫注意情報)
避 断水
(氾濫警戒情報)
氾濫 険水
(氾濫 険情報)
国 土
交 通
大 臣
荒 川
熊 谷 熊谷 3.00 3.50 4.80 5.60 沧水橋 い 7.00 7.50 10.80 11.10 岩淵水門( ) 東京都 3.00 4.10 7.00 7.70
利根川
斗島 伊勢崎 0.80 1.90 3.90 4.80 栗 橋 久喜 2.70 5.00 8.00 8.50
埼玉 知
山川
栗 崎 YP.60.45 YP.61.15 YP.61.35 YP.61.65 ヶ島 深谷 YP.35.60 YP.36.50 YP.37.75 YP.39.15 福 川 殿橋 熊谷 YP.25.50 YP.27.20 YP.28.40 YP.29.25 群馬
知
石 川 牛 沚 1.70 3.00 3.20 3.94 蛇 川 谷 2.10 3.20 3.80 4.51
※ 表中 水 各水 観測 持 間 中 最 険 箇 水
水 観測 水 換算 あ 水 観測 険水 示 い
■荒川水防警報 利根川水防警報伝遉系統 域関
河川砂防課 熊 谷 土 整 備 事 務 所
荒川 縁水防 組
建設部管理課
大 行 ン
大 郡利根川水害 防組
妻沨行 ン
熊谷 災害 策 部 各 部 等
各 交 番
各出 機
消 防 部 消防署 団
基 系
補 系
荒川 流河川
熊谷出張
警 察 部 機 管 理 課 熊谷警察署
利根川 流河川事務所
利根川 流部洪水 報
荒川 流河川
荒川洪水 報
■埼玉県知 行う水防警報伝遉系統 域関
(2) 水防法及 気象業 法 基 洪水 報 荒川 利根川
国 土交通 省 気 象庁 共 荒川 又 利根 川 洪 水 報 表 場 職
員 係者及 洙水想定 域 民等 伝遉 水防法第 条 規定
洙水想定 域 民等 伝遉方法 第15節 第 避 勧告 指示等 伝遉
■洪水予報 種類
険度 洪水 報 標題
洪水 報 種類
水 等 称及 解説 民 求 行動等
氾濫 生情報
洪水警報
氾濫 生
逃 遅 民 救 等
民 避 誘
氾濫 険情報
洪水警報
氾濫 険水 険水
河川 水 溢 あ
水
避 断 参考 水
避 勧告 等
断
民 避 断
氾濫警戒情報
洪水警報
避 断水 特 警戒水 避 準備 情 報
断
民 河 川 氾 濫
注意
氾濫注意情報
洪水注意報
氾濫注意水 警戒水
水防団 出動 水防活動 行
う目 水
水防団 出動
表
水防団待機水 通報水
水防団 水防活動 準備 始
目 水
水防団待機
荒川 縁水防事務組合
建設部管理課
大 郡利根川水害 防組
深谷
各 部 等
各 交 番
各 出 機
消 防 部 消 防 署 団
熊谷警察署
熊谷 土整備
警察 部 機管理課
熊谷 災害 策 部
河 川 砂 防 課
荒川 縁水防団
大 行 ン
江 行 ン
■荒川洪水予報 利根川 流部洪水予報 伝遉系統 域関
(3) 水防法 基 水 情報周知
埼玉 山川及 福川又 群馬 石 川及 蛇川 避 断水 到遉情報 表
場 職員 係者及 洙水想定 域 民等 伝遉
水防法第 条 洙水想定 域 民等 伝遉方法 第 節 第
避 勧告 指示等 伝遉
土砂災害警戒情報
(1) 象地域
熊谷地方気象 共 作成 最 表 表
(2) 土砂災害警戒情報 目的
土砂災害 被害 防 及 軽減 大 土砂災害 急傾斜地 崩壊
生 高 行う防災活動や 民 避 勧告等 災害応急 応
適時適 行え う支援 自主避 断 利用 目的
(3) 土砂災害警戒情報 表及 解除
土砂災害警戒情報 表及 解除 目 い 当 場 埼
玉 熊谷地方気象 協議 行う
表基準
大 警報 表中 降 況値及 数時間 降 測値 基 作成 指標
表基準 遉
解除基準
降 況値 基 作成 指標 表基準 回 短時間 再 表基準
超過 い 想
河 川 砂 防 課 熊 谷 土 整 備
熊谷 災害 策 部 各 部 等
各 交 番
各出 機
消 防 部 消防署 団
基 系
補 系
利根川 流河川
利根川 流部洪水 報
荒川 流河川
熊谷出張
警察 部 機 管理 課 熊谷警察署
大 郡利根川水害 防組
妻沨行 ン
荒川 流河川
荒川洪水 報
荒川 縁水防事務組合
建設部管理課 東
地 方 整 備
大 行 ン
■土砂災害警戒情報 伝遉系統 域関
熊谷地方気象 埼玉県 ッ ン 運用
熊谷地方気象 場 い 気象 況及 気象 報 伝え 防災担
当者又 防災担当課責任者等 電 連絡 緊急性 高い場 等 長又
幹部職員 直接連絡 行う
避 勧告 避 指示等 断や災害 策 検討等 行う 熊谷地方気象
気象情報や 気象 報 い 言 求
■熊谷地方気象 直接連絡 場合
◇既 警報等 十 警戒 掛 い 状況 い 更 災害 険性 迫
い 場
◇特 警報 表 告 表 替又 解除 場
風等 接近 伴う 況や 想 特 警報 表 想 特 警報 表
能性 言及 気象情報 表 場
況及 想 大 大雪 暴風 暴風雪 特 警報 表 場 又
特 警報 替え 場
特 警報 解除 場
※ 測 術 限 界 等 期 警 戒 掛 い 場 あ
第
異常
現象
見時
通報
担当部班 管各部
係機 熊谷地方気象
災 法第 条 規定 基 災害 生 あ 異常 現象 見 者 通
報 要領
見者 通報
河 川 砂 防 課
熊 谷 土 整 備
熊 谷
災害 策 部
民 熊 谷 地方 気象
消防防災 課
報 遈 機
土砂災害警戒情報
土砂災害警戒情報 情報
ン 提供
長 通報及 そ 方法
長 前 通報 気象庁 熊谷地方気象 係機 通報
い
■異常現象 通報 伝遉経路
前 通報 うち 気象庁 熊谷地方気象 伝遉
(1) 気象
著 異常 気象現象 例え 竜巻 強い雹 う 等
(2) 地震 火山
火山 係
噴火現象 降 等 及 噴火 外 火山性異常現象
地震 係
数日間 わ 繁 感 う 地震
気象庁機関 通報先
熊谷地方気象
警電 無線
電 ( 番) 口頭
(消防防災課)
口頭 電
防災行 無線
熊谷地方気象 048-521-0058
警 察 署
(警察官)
電 口頭
口 頭
電
防災行 無線
長
(消防 部)
電 口頭
一
般
民
警察 部
第
節
災害情報通信計
方針 目標
本部 タッ 情報収 析を行う情報管理センタ を設け 情報 一元管理を行う
民 情報伝遉 防災行 無線 広報車 他 避 行動要支援者 ク
及 防災情報 学校及 幼稚園 学校防犯 等 多様 手段を活用
第
災害情報
収
報告
担当部班 部 総 策部情報班
係機 各機
情報統括責任者 選任
部長 総 策部長 情報統括責任者 選任 災害情報 一元的 約 活
用 及 録 体制 確保 う指示
情報統括責任者 選任 結果 い 現地災害 策 部又 支部
部地域振興 ン 又 熊谷 税 報告
情報収 体制 確保
(1) 総 策部長 情報統括責任者 被害軽減 災害応急 策 施 時
適 被害報告 及 報告 点 い 決定 各部 長等
速や う指示
各部 情報 及 報告 責任者並 調査員 常設
報告用 確 又 配
調査要領 連絡方法及 現場写 撮影等 打
情報 機器 確 又 調整 補
情報機器要員 確 又 調整 配置等
(2) 総 策部情報班 方法 迅速 域 被災状況 把握
職員 参 途 職員 含 携 電 等 置情報付 像
電子 信及 文書 参 途 被害状況等報告書 報告
自主防災組 地域 民等 情報
風水害時 収 情報 (1) 警戒段 情報 例示
情報 目 情 報 容 時期 源
報及
警報
◇ 報及 警報 容
◇ 想 降 及 災害 程度
表 時 熊谷地方気象
等 気
象情報及
水 等情報
◇降
行
流域 降 状況
時間 変
時
◇ 気 象 庁
降水短時間 報
◇ 河 川 砂 防 課 土
整 備 水 防
情報 等
◇各 観測 施機
◇河川水 流 等 時間変
◇ 水 河 川 排水 氾濫
水 無及 状況
◇ 流及 近隣地域 被害情報
時
◇ 河 川 砂 防 課 土
整 備 水 防
情報 等
◇ 等 巡視警戒員
◇自主防災組
害 険箇
等 情報
河 川周辺地 域及 土 砂災害 険箇
等 災 険状況
◇ 河川 氾 濫 溢水 又 決 壊
想 時期及 箇
◇ 土砂災害 想 箇 災
前 現象
異常 覚知
時
◇ 等巡視警戒員
◇自主防災組 民
民 動向
◇ 警戒段 避 施状況 避
施 域 避 人数 避 等
避 設置
連
絡報覚知
◇避 施設管理者
◇避 施設勤 要員
◇消防 警察
◇自主防災組
(2) 災段 情報 例示
情報 目 情 報 容 時期 源
災情報
◇ 河 川 氾 濫 状 況 溢 水 決 壊 箇
時 期 等 洙 水 域 洙 水 深
及 大減衰傾向
◇ 水 河 川 排 水 氾 濫
水 無及 状況
◇ 崩 等 生 状 況 災 箇
時期 種類 規模等
◇物的 人的被害 情報
災状況
覚知 時
◇ 等巡視警戒員
◇警察
◇各 共施設 管理者等
◇自主防災組 及 民
被災現場や災害 険
箇 等 中心 警
戒 域
◇ ン 電 気 電
及 通信施設 被災状況
◇ 応 急 策 害 各 遈 路 橋
梁
う
鉄遈等 被災状況
被災 被
害状況 把
握
◇各 ン 係機
◇ 共交通機
◇遈路管理者
民 動向
◇ 災 段 避 施 状 況 避
施 域 避 人数 避 等
避 設
置
連絡報覚知
◇避 施設管理者及
勤 要員
◇消防及 警察
県 国 報告
及 国 報告 地域防災計 定 及 火災 災害等 報要領 基
部 行う
(1) 報告
通常 報告 防災情報 端 操作 行う 災害時 状況
現地災害 策 部支部経 行う
線電 等 通信連絡 能 場 部門 各種被害情報 管
各部 地域機 経 行う
報告 被害 程度 い 家被害 非 家被害及 人的被害並 係 共
土木被害 優 報告
行う
■報告 種類 手 等
報告
種 類
報 告 手 報 告
被
害
速
報 生 速 報
◇被害 生直 行う
◇ 埼 玉 防 災 情 報 必 要 入 力
◇ 害 場 様 式 第 生 速
報 必要 載 防災行 無線
等 報告
消防防災課
勤 時 間 外 い 機
管理防災部当直
○勤 時間
電 048-830-8181 直通
FAX 048-830-8159
防災無線電 83-6-8181
防災無線FAX 83-6-8159
○ 勤 時 間 外( 機 管 理 防
災部当直)
電 048-830-8111 直通
FAX 048-830-8119
防災無線電 83-6-8111
防災無線FAX 83-6-8119 経
過 速 報
◇特 指示 場 時間 行う
◇埼玉 防災 情報 必要 入
力
◇ 害 場 様 式 第 経 過 速
報 必要 載 防災行 無線
等 報告
確定報告
◇災害応急 策終了 日 行う
◇ 確 定 報 告 入 要 領 基 様 式 第
被 害 状 況 調 必 要 載 文 書
報告
(2) 国 報告
報告 い場 及 基準 当 災害又 故 生 場 火災
災害等 報要領 基 総 省消防庁 報告 行う 覚知
消防庁 報基準 当 火災又 災害 う 一定規模 直接 報基
準 当 火災 災害等 覚知 場
通信 途絶等 知 報告 い場
■報告先
日 9 30～18 15
消防庁応急 策
休日 夜間 外
宿直
ＴＴ回線
電 03-5253-7527 03-5253-7777 ＡＸ 03-5253-7537 03-5253-7553
消防防災行 無線
電 TN-90-49013 TN-90-49102 ＡＸ TN-90-49033 TN-90-49036
地 域 衛 通 信
ワ
電 84-048-500-90-49013 84-048-500-90-49102 ＡＸ 84-048-500-90-49033 84-048-500-90-49036
様式 1 生速報
2 経過速報
3 被害状況調 被害報告 定基準
12 災害情報 録用
第
災害通信計
担当部班 部 総 策部 総 部 職員班
係機 各機
情報連絡体制
(1) 通信機能 確保 統制
災害時 通信施設 活用
総 策部及 部 係各部 指示 災害 生 防災行 無線 電 等
通信施設 機能確 行う 停電 機器 破損等 支 生 い 場 自家 電装置
運転 修理等 措置 無線機 出 等 管理 行う
■主 通信手段
主 手 段 主 通 信 間
通
信
系
一般電 部 防災 係機 等～ 民
災害時優 電
部～行 ン ～ 出 施設～防災 係機 ～
～ 等
防災行 ワ 部～防災 係機 ～ ～ 等
防災行 無線(移動系)
水遈無線
部 行 ン 水遈 ～現場職員等
消防無線 消防 部～消防署～現場職員～ 消防機 等
伝 部～行 ン 等
系
防災行 無線(固定系) 部 行 ン 民等
報車 巡回 部 防災 係機 民等
一斉 配信 部 民等
(2) 窓口 統一
総 策部情報班 防災 係機 等外部 連絡 使用 災害時優 電
指定電 定 窓口 統一 指定電 通信 者 配置 通信連絡
(3) 替通信施設 利用
総 策部情報班 通信機能 応急 策 著 い支 生 場
替通信手段 確保
■ 替通信施設
手 段 容
専 用 通 信 施
設 利用
※ 災 法 第
条
電 等 利用 能 通信 緊急 要 場 機
設置 線電気通信設備又 無線通信施設 利用
◇ 防災行 無線 ◇警 察
◇ 東地方整備 ◇東京管 気象 (熊谷地方気象 )
◇東日 旅 鉄遈(株) ◇秩父鉄遈(株)
◇東京電力(株) ◇自衛隊
非 常 通 信 利用
※ 電 波 法 第 条
書第
災害 生 又 生 あ 場 い 線通信 利用
い 又 利用 著 困 あ 埼玉地
非常通信協議会加入 無線 又 最寄 無線 依
無線
無線熊谷 連携 被害情報
資料 20 通信協定 無線
21 災害時優 電 一覧
48(6) 熊谷 防災行 用無線 管理運用規程
48(7) 熊谷 防災行 用無線 固定系 運用 則
48(8) 熊谷 防災行 用無線 基地 陸 移動 運用 則
情報 伝遉系統及 伝遉手段
(1) 国 及 各施設等 情報伝遉系統
(消防無線) (加入電 )
(消 防 防 災 無 線)
長
機 管 理
各 部 各出 機
立 中 学 校
私 立 学 校
高 校
各 幼 稚 園
立 私立
保 育
各 種 学 校
師 会
歯 科 師 会
各 地 域 振 興 ン
教育委員会
消 防 署 署
消 防 団
消 防 部
航 空 自 衛 隊
陸 自 衛 隊
日 赤 支 部
Ｈ い
警 察
部
警 察 署
交 番 等 警察庁
総 省
消防庁
機 管 理 防 災 部 消 防 防 災 課
報 遈 機
地 域 機
係 団 体
東 日 電 信 電
東 日 高 速 遈 路
東 京 電 力
各都 業者
Ｒ東日 Ｒ 物
各民営鉄遈 業者
協 会
師 会
歯科 師会
防 災 行
無 線
防災行 無線
無線
線 庁 等
地 域 機
係 団 体
各部
(加入電 ) (警察無線)
(2) 民等 情報伝遉系統
(窓口掲示 案 等)
( 報車 提供 番組等)
( 報車 等)
( 報車 等)
(防災行 用無線固定系) ( 報車 板掲示等)
( 板掲示等)
(消防車等 報 ン吹鳴)
( 報車 窓口掲示等)
( 構
車 板掲示等)
( 報車 窓口掲示 板掲示等)
埼
玉
災
害
策
部
報 遈 機
新 聞 等
各 (庁) 地 域 機
警 部
民
業
等
消 防 部
署 署
消 防 団
出 機
防 災 機
電 車 等
出 業
乗
熊 谷
災 害 策 部
警察署 交番等
(鉄遈 電気
第
節
災害広報広聴計
方針 目標
民 災害情報 防災行 無線 ケ ビ 報
等 利用 能 媒体を活用 行う
要配慮者 対 文 情報 ク 広報紙 手 点 等を用い
配慮
災後 報遈機関を通 民 情報伝遉や全国 支援要請等を 信
第
災害広報資料
収
担当部班 総 策部情報班
係機 各機
総 策部情報班 災害 報活動 行う 必要 資料 掲
又 係機 等 協力 得
■広報活動 資料
被害報告 類
◇ 各部 被害状況 情報
◇ 国 係機 等 被害状況 情報
◇総 策部 撮影 録係 派遣 撮影 災害写 又 災害 像 場 被害
過度 強調 全体 中 被害 あ 留意
◇ 地域機 報遈機 機 民等 写 又 像
◇報遈機 等 災害現地 写
災害応急 策活動 施状況 類
◇ 各部 応急 策活動 施状況 情報
◇ 国 係機 等 応急 策活動 施状況 情報
◇鉄遈及 遈路 ン等 状況又 見込
◇ 国 係機 等 施 被災者向 救援 策
◇水防及 救 等災害応急 策活動 写
第
住民
広報
担当部班 部 総 策部 報 聴班 各行 ン 部
係機 (株) 東 熊谷 (株) 埼玉
行う広報活動及 広報内容
総 策部 報 聴班 部 各行 ン 部 民 応 情報
報 時期 象者 緊急度 容等 応 的確 報媒体及 表現方法 提供
報車や固定系防災行 無線等 場 点 留意
(1) 態 経過 把握 地理的 や い表現
(2) や い言葉 使う 民 洙 い い用語 使わ い
繰 返 伝え
(4) 報車 報 行う場 い 報担当者 全確保 留意 施
■主 広報媒体
種 媒 体 管 機
報
系
防災行 無線 固定系
報車 巡回
消防 部及 消防団 含
警察署
報 配 信 緊 急
速報 配信
業者
更 新 系
災 害 情 報
等 掲
示 埼玉
防災 係機
面 系
報 行
共 施設等 掲示板 防災 係機
新聞 報遈機
■主 広報
時期 報 媒 体
警
戒
期
◇用語 解説 情報 得 民等 措置
◇ 風 気象情報
◇河川情報 基準水 到遉 堤防高 水 排水 ン 運転
状況等
◇警 報
◇災害 策 状況 部 設置 策 現況及 定等
◇被災状況 洙水箇 土砂災害箇 等
◇遈路 交通状況 渋滞 通行規制等
◇ 共交通機 運行状況
◇ ン 状況 利用 規制又 自粛 掛 替
案 災害防 措置等
◇避 情報 準備情報 避 勧告又 避 指示 理 避 等
報系
更新系
応
急
期
◇ ン 状況 利用 規制又 自粛 掛 替
案 状況又 見込 等
◇ 療機 状況
◇感染症 策活動 施状況
◇食料及 生活必需品 供給 定
◇災害相談窓口 設置状況
報系
更新系
伝遉等 避 者 状況 応 報 行う
■避 所 け 広報 目 例
◇災害 状況 ◇施設使用方法等 注意
◇生活 ◇生活支援 策 い 知 ◇ 各種 策 い 知 ◇避 運営等 協力要請
要配慮者 広報
総 策部 報 聴班 報 施 あ 及 Ｈ 埼玉
等 業者 連携 外国人 向 多言語 報や 視聴覚 害者
向 や文 報等要配慮者 配慮 策 積極的 行う
第
報遈機関
表等
担当部班 総 策部 報 聴班
係機 業者 報遈機
災害 生時 規模 大規模 あ 多 報遈 係者 訪
報遈機 果 民向 報活動 意義や 全国 向 報活動
意義 十 考慮 適 報遈機 表等 行う
緊急 要請
総 策部 報 聴班 民等 情報伝遉 緊急 要 場 通 Ｈ
埼玉 等 業者 行う 求
報遈機関 広報協力要請
総 策部 報 聴班 通 新聞等 報遈機 民向
報 い 協力 要請
報遈機関 広報資料提供
総 策部 報 聴班 庁舎 等 者 表場 設置 災害 生状況及 策 状況
表 表 い 前 部長 得
各報遈機 問 い 総 策部 部 窓口 統一
各部 報資料担当 置 情報 一元 庁舎 者 表場 及
待機場 外 立入禁
■記者 表者
表者
報 聴課長 企 課長 総 策部長
第
広聴活動
担当部班 総 策部 民部 民班 各行 ン 部 管各部
係機
災害時 災直 被災者等 家族等 否 確 生活必需品や 居
応 各担当部班 聴活動 施
被災者 対 個 聴 等 実施
総 策部 報 聴班 必要 応 個 聴 又 ン 調査員 派遣 全般
応急 策 施状況 把握 被災者 要望 情等 併 行う
コ センタ 設置
総 策部情報班 民等 電 問 応 ン 設
置 情報 一元 行う
災害相談窓口 設置
民部 民班及 各行 ン 部 民 問 や生活相談 応 各庁
舎 相談窓口 期 設置 民 相談 迅速 応 相談窓口
各部 担当者 置 男女 遊い 応 女性職員 配置 配慮
相談窓口 扱う 民 意見 要望等 い
能 限 聴 応急 策 う 総 策部 提出
■相談窓口 設置場所及 対応
設 置 場 役 庁舎 又 各 庁舎
相 談 窓 口 応
◇捜索依 付 民部 民班 各行 ン 部
◇食料 飲料水 日用品等 支給 情報 総 策部情報班
◇ 災証明書 行 総 部調査班 各行 ン 部
◇埋火葬許 書 行 民部 民班 各行 ン 部
◇仮設 宅 申込 建設部建築班
◇ 宅 応急修理 申込 都 整備部
◇災害見舞金 義援金 付 払出 福祉部 部
◇生活資金 融資等 相談 福祉部 産業振興部
◇法 税 等 相談 総 部調査班
◇要配慮者 相談 把握等 福祉部
◇女性 相談 民部 民班 各行 ン 部
◇ 必要
安否情報 提供
総 策部情報班 被災者 否 い 民等 照会 あ 被災者等
利利益 当 侵害 い う配慮 消防 救 等人 わ う 災害
生直 緊急性 高い応急措置 支 及 い範 能 限 否情報 回答
う 場 否情報 適 提供 必要 消防機 警察等
協力 被災者 情報
第
節
水防活動計
方針 目標
水防活動 熊谷 荒川 縁水防計 荒川 縁水防 務組合水防計 大 郡利根川
水害予防組合水防計 基 実施
避 断水位到遉情報 表 注意 避 行動要支援者等 迅速 避 活動を行え
う 情報伝遉 留意
第
排水機場操作及
水防体制
確保
担当部班 産業振興部 建設部建設班 大 行 ン 部 妻沨行 ン 部
係機 荒川 縁水防 組 大 郡利根川水害 防組
各 設置 い 各排水機場 操作 及 風等 増水時 水防団出動
前 情報 巡視等 行う 必要 水防体制 確保
第
水防活動
担当部班 建設部建設班 各行 ン 部
係機 荒川 流河川 利根川 流河川 熊谷 土整備 各機
水防 必要 視及 警戒 水門 操作 水防 水防団及 消防機 活動等水防活
動 い 熊谷 荒川 縁水防計 荒川 縁水防 組 水防計 大 郡利根川水害
防組 水防計 基 水防 部体制 水防活動 行う
部 設置 場 各水防 部 連携 水防活動 行う
第
避
た
立
指示等
担当部班 部 管各部
係機 熊谷警察署
河川管理者 気象庁 共 表 洪水 報河川 利根川 荒川 氾濫警戒情報 氾濫注
意情報や 河川管理者 表 水 情報周知河川 埼玉 知 管理河川 山川及 福川
群馬 知 管理河川 石 川及 蛇川 避 断水 到遉情報 表 場 各
洙水想定 域 民 要配慮者 連施設及 特定多数 利用者 あ 地 施設等 管理者
周知
玉淀 流 荒川 流 増加 場 玉淀 流時連絡系統
消防 部指 課 建設部管理課 流開始 時間前 文書又
電 等 通知 避 立 指示 避 計 必要 措置 い
第12節 避 計 基 い 行う
資料 24 要水防箇 一覧
25 水防団 消防団 担当 域一覧
26 水防管理団体 水防倉庫 水防資機 整備状況一覧
第
節
土砂災害防
計
方針 目標
土砂災害警戒 域及 特 警戒 域 い 警戒や注意喚起を住民 掛け
斜面 宅地造成地 け 擁壁や地盤 崩壊 人 被害を防 た 被災宅
地危険度 定を行う
第
土砂災害対策
担当部班 部 総 策部 報 聴班 民部 民班 福祉部 建設部建設班
大 行 ン 部 江 行 ン 部 消防部
係機 熊谷地方気象 熊谷 土整備 熊谷警察署 熊谷 消防団
土砂災害対策
(1) 警戒及 巡視
降 等 気象状況 十 把握 行う
民 通報 降 等 状況 必要 場 崩 険箇 付近
民等 注意喚起 報 行う 消防機 土整備 等 協力
警戒及 巡視活動 行う
(2) 全措置
及 気象 土砂災害警戒情報 共 表 場 又 民 通報や前
措置 確 前 現象等 立入禁 等 全措置 要 場
険箇 付近 民等 速や 周知 一般 報
情報 収 伝遉
(1) 及 係機 地的 降 等 情報 把握 土砂災害 前 現象
及 生時 災害状況 把握 場 民 全 情報
最優 情報 及 伝遉
(2) 大 土砂災害 警報や土砂災害警戒情報 表等 土砂災害 生 想 場
民 ン 係者 交通機 係者等 急 注意 喚起 又
避 勧告等 断 伝遉 土砂災害 基 警戒避 勧告等 行う
特 具体的 険 想 険 域 民等 戸 伝遉
(3) 地域 密着 土砂災害 情報提供体制 整備 土砂災害 前 現象及
生時 災害状況 期把握
乳幼児 高齢者 身体 害者等 自力避 困 避 行動要支援者 い
係施設 管理者 自沧会 自主防災組 消防団 近隣居 者等 協力 得 迅速
適 避 誘
次災害 防
及 係機 災害 生 処 留意 必要 措置 講
(1) 人的被害 状況 建築物被害等 情報 被害規模 情報 把握
連絡
(2) 降 等 気象状況 十 把握 行い 崩壊面 周辺斜面等 い 全 留意
視 施
(3) 全 確 崩壊 険箇 周辺 居 者 避 指示 警
戒 域 設定 立入規制等 施
(4) 災害 生 防 及 軽減 土砂災害 険箇 点検 行う 結果
険性 高い 断 箇 い 係機 や 民 周知 適 警戒避
体制 整備等 応急 策 行う
(5) 熊谷 い 震度 強 地震 生 場 土整備部 熊谷地方気象
土砂災害警戒情報 表基準 い 暫定基準 設定 震度 強 場 通常基準
割 震度 弱 場 通常基準 割 運用 暫定基準運用期間 い
土整備部 熊谷地方気象 い 梅 期 風期 経 降 状況 土砂災
害 生状況 調査検証 通常基準 戻 う 決定
熊谷地方気象 い 大 土砂災害 警報 注意報 表基準 い
土砂災害警戒情報 割 暫定基準 設定 通常基準 戻 土砂災害警戒
情報 暫定基準 通常基準 戻 時 行う
資料 39土砂災害警戒 域 特 警戒 域一覧
第
被災宅地危険度
定
担当部班 都 整備部
係機
斜面造成宅地 災害 防 民 全 宅地 険度 定 行う
都 整備部 等 通 被災宅地 険度 定士 確保 要請 施 宅地
定結果 い 等 表示
施設等 著 い被害 生 あ 場 速や 係機 や 民 連絡
第
節
風防活動計
方針 目標
竜巻等 激 い突風や暴風 生 た場合又 生 能性 高 た場合 民
対 適 対処を た 情報を迅速 伝遉
第
突風
竜巻等
関
情報
伝遉
担当部班 部 総 策部 報 聴班 各行 ン 部
係機 熊谷地方気象 (株) 東 熊谷
部 総 策部 報 聴班 民 竜巻等 激 い突風や暴風 身 全
民 主体的 状況 断 適 処行動 必要 情報 迅速 信
能 範 民 処行動 情報 付加等 行う
■情報 付加 参考
竜巻 注意喚起を含 気象情報及 雷注意報 表時 け 対応
竜巻 関 情報 状況 確認
◇ 竜巻 注意喚起 含 気象情報及 雷注意報 表 場 気象 変 及 竜巻
注意情報等 防災気象情報 表 い 注意
◇ 竜巻注意情報 前 表 気象情報及 雷注意報 い 竜巻 注意喚起
含 情報 表 場 大気 状態 定 竜巻等突風 落雷 降
う 急 強い降 等 生 能性 あ
竜巻注意情報 表時 け 対応 竜巻 関 情報 状況 確認
◇竜巻注意情報 埼玉 表 場 気象 変 注意 竜巻 生確度
確
◇気象 変 い 空 見 空 急 雷 鳴 大粒 や う 降 出
冷 い風 吹 出 等 積乱雲 近 い 注意 強い降水域 接近
い 気象 像 確
◇竜巻 生確度 用い 況及 測 生確度 生確度 生確
度表示 い 状況 確 竜巻 生確度 10 格子
表示 あ 生確度 又 範 含 い う 目視
断
情報伝遉
◇ 配信 活用 情報伝遉 行う
内 い 気象 変 見 竜巻 生確度 ウキャ 生確度 範 入 た
け 対応
情報伝遉
当 内 い 竜巻 生 た け 対応
情報伝遉
◇ 及 周辺 い 竜巻 生 確 場 防災行 無線や 配
信 等 活用 情報伝遉 行う
◇情報伝遉 容 竜巻 生 及 民 処行動 第 章 第 14 節 第
適 処方法 普及 具体的 処行動例 参照 点 あ
第
救
適
実施
担当部班 部 管各部
係機
係各部 被害 規模 応 避 開設等 適 救 施
→ 本章 第26節 事前措置及び応急措置等 参照
第
処理
担当部班 環境部
係機 営環境整備 ン
環境部 竜巻等 突風や暴風 生 迅速 処理 期 生活再建
→ 本章 第25節 環境衛生計画 参照
第
避
所
開設
運営
担当部班 教育部 民部 福祉部 産業振興部 各行 ン 部
係機 自主防災組
教育部避 班 竜巻等 突風や暴風 被災者 容 避 開設
→ 本章 第15節 避難計画 参照
第
応急住宅対策
担当部班 総 部調査班 都 整備部 宅班 建設部建築班 各行 ン 部
係機 熊谷 建設業協会
総 部調査班 竜巻等 突風や暴風 被害 定 適 行う 都 整備部 宅
班及 建設部建築班 被災者 被災 宅 応急修理 応急 宅 供給等 行う
家 被災調査 災証明書 行
被災 宅 応急修理 施
応急仮設 宅 建設等
宅 係 害物 除去
第
遈路
応急復旧
担当部班 建設部建設班
係機 大宮国遈 熊谷 土整備 荒川 流河川 利根 川 流河
川 熊谷 建設業協会
建設部建設班 竜巻等 突風や暴風 遈路 被害調査 行う 遈路 飛散
等 害物 迅速 処理 交通 支 い状態
第
10
節
雪害応急活動計
方針 目標
大雪時 交通 機能 等 職員 参 く 想定 そ
た 大雪 予想 場合 早期 活動体制を確立 民 情報 信 除雪作
業 交通機能 確保等を行い 民生活等 え 影響を最 限 抑え
第
応急活動体制
確立
担当部班 部 総 部 職員班
係機
応急活動体制 確立
部 積雪 被害 生 又 生 あ 場 必要 応
災害警戒 部又 災害 策 部 設置 災害初動 大雪 基 災害
応急 策 講
初動期 人員確保
部 総 部 職員班 気象警報等 表状況 踏 え 配備基準 基 人員
配備 施 配備 あ 職員 否確 参 等 迅速 職員 動員
行い 期 参
■大雪降雪時 配備基準
配 備 体 制 断 基 準 配備 象職員
災害 策
準備体制 配
備
大 雪 注 意 報 表
積雪 10cm 遉 見込
被 害 状 況 等 長 必 要
災害 策 部職員
機管理 職員
要 職員
災害警戒
部体制 配
備
大 雪 注 意 報 表
積雪 20cm 遉 見込
被 害 状 況 等 長 必 要
係課 係長
職員
要 職員
災害 策
部体制 配
備
大 雪 警 報 表 積
雪 30cm 遉 見 込
[自動配備]
被 害 状 況 等 長 必 要
要 職員
議会支援 部設
置 議会
職員 除
第
降雪及
積雪
関
情報
伝遉
担当部班 部 総 策部 報 聴班
係機 各機
民 情報 信
災行 無線 等 降雪状況及 積雪 想等 い 民等 周知
大 積雪 見込 場 行動 い 民 周知
■積雪 伴い 行動 例
◇ 要 急 外出 極力避
◇外出 滑 い靴 着用 歩行中 転倒 注意
◇遈路 凍結や着雪 自転車及 自動車 故等 注意
◇交通機 混乱等 想 時間 余裕 持 行動
宅 心
◇自動車 立 往生 場 車 雪 塞 一酸 炭素中毒
い う注意
◇除雪作業 行う 足元や周 状況 留意 転落防 策 講 転
倒及 根 落雪 注意
◇ 等 雪 施
民等 問合せ 対応
総 策部情報班 必要 応 速や 民等 問 応 ン
設置 必要 人員 配置体制等 整備 効果的 効率的
情報 整理及 提供
→ 本章 第 節 警戒及び注意報伝達計画 参照 → 本章 第 節 災害情報通信計画 参照 → 本章 第 節 災害広報広聴計画 参照
第
除雪態勢
確保
担当部班 建設部建設班 環境部 水遈部 総 部 職員班 各行 ン 部
係機 大宮国遈 熊谷 土整備 熊谷警察署 熊谷 建設業協会
各施設管理者
防災 係機 異常 積雪時 互い 連携 災害 応 点施設 病院等
民 緊急的 直接的 救 施設 民生活 著 い影響 え ン施設等
機能 必要 遈路機能 確保 最優 組
遈路状況 把握
建設部建設班 降雪時 必要 応 施 路面 状況 交通状況等
い 確 行う 降雪又 積雪 被害 想 場 交通規制や除雪作業
係機 連絡 民 情報提供等 必要 策 行う
効率的 除雪
緊急的 除雪 施 当 必要 あ 場 熊谷警察署 緊密 連携 交
通 全確保及 除雪作業 滑 交通 整理 行う 交通 規制 必
要 緊急交通規制 施 要請
除雪 応援要請
建設部建設班 自 除雪 施 困 場 又 除雪 施
又 要 除雪機械及 確保 い 要請
有施設 除雪
総 部 職員班及 各施設管理者 各施設利用者 全確保等 積雪 状況
応 適 施設敷地 及 周辺 除雪 行う
第
交通規制
担当部班 建設部建設班
係機 熊谷警察署 大宮国遈 熊谷 土整備 熊谷 建設業協会
異常 積雪 あ 時 社会的混乱や交通 混乱等 生 想
建設部建設班及 各 係機 民 生 身体及 産 保護 速や
交通秩序 維持 共 全 組
緊急交通規制
気象状況や積雪 路面 状態等 交通 険状況 応 交通規制 施
除雪作業 伴う交通整理 交通規制
遈路管理者 緊急的 除雪 施 当 必要 あ 場 警察 緊急交通
規制 施 要請 基 警察 必要 交通規制 施 緊急
要 場 既 規制 一部解除 施
→ 本章 第14節 交通対策計画 参照
第
宅困
者支援策
担当部班 総 策部 報 聴班 民部 民班 教育部避 班 産業振興部
係機 熊谷警察署 東日 旅 鉄遈(株) 秩父鉄遈(株) 熊谷商 会議 電気通
信 業者
民部 民班 総 策部 報 聴班 教育部避 班 産業振興部 大雪 交通
途絶 宅 者等 支援 行う
→ 第 章 震災応急対策計画 第8節 公共施設、帰宅困難者の支援対策 第5 帰宅困難 者支援策 参照
第
療救護
担当部班 民部 療班 福祉部 消防部
係機 熊谷保健 熊谷 師会 熊谷 歯科 師 会 熊谷薬剤師会 埼 玉 護
民部 療班 福祉部 積雪 伴う 傷及 長期 交通途絶 慢性疾患 悪 等
処 析患者等 要配慮者 療機 情報や緊急時連絡 等 必要 療情報
提供
救急搬 当 防災 係機 や 療施設 相互 連携 迅速 搬 施
→ 本章 第16節 救急救助 医療救護計画 参照
第
ン
確保
担当部班 部
係機 東京電力(株) 東日 電信電 (株) 携 電 業者
ン 業者 着雪 凍結等 設備 機能停 故 損壊等 速や 把握
係 措置 講 応急 策 施 当 災害 応 滑 や 民生活
速や 目指 機 適 連携 行う
部 ン 業者等 応急 策 必要 情報 被災情報 除雪状況等
険性 高い 域 通行 能 遈路等 や活動 等 ン 業者等 提供 又
出 作業 支援
→ 第 章 震災応急対策計画 第８節 公共施設 、帰宅困難者の支援対策 第 ライフラ イン施設 参照
第
地域
け
除雪協力
担当部班 部
係機 自主防災組
除雪 原則 土地 者又 管理者 行う あ 民 地 除雪 い
各世 又 各 業者 応 原則 あ
異常 積雪時 高齢者世 等 自身 除雪 困 者 敷地や通学
路 利用者 多い交通 全 要 歩遈 い 自主防災組 等 地域 協
第
11
節
そ
他
次災害防
計
方針 目標
危険物等施設 い 爆 炎 危険物 漏えい等 生 た場合 速や 影響
あ 域 避 勧告又 避 指示を 避 対策を実施
第
危険物対策
担当部班 部 消防部
係機 熊谷警察署 険物施設等管理者
施設 点検 応急措置
大 時 洙水 険又 土砂災害 険 あ 地域 険物施設 高 施設 毒物劇物
施設等 険物施設 管理者 洙水又 土砂災害 適 防 措置
爆 漏えい等 災害 防 施設 点検及 応急措置 講
消防部 必要 応 等 連携 立入検査 行う
避 及 立入制限等
険物施設 管理者 爆 漏えい等 大 被害 生 あ 場
速や 係機 や周辺 民 連絡 適 避 策 施
必要 応 被災施設及 周辺 険 域 立入制限 施
第
射線災害対策
担当部班 部 消防部
係機 熊谷警察署 射性物質利用施設等管理者
施設 点検 応急措置
大 時 洙水や土砂災害 険 あ 射性物質 射性 元素 利用施設又 保管施
設 管理者 洙水又 土砂災害 適 防御措置 射性物質 漏え
い 防 施設 点検 応急措置 環境 視等 施
避 及 立入制限等
射性物質 射性 元素 利用 又 保管 施設 管理者 施設 倒壊等
射性物質 被害 生 あ 連絡 場 消防部 部
速や 防災 係機 や 民 連絡 適 避 策 施
第
12
節
消防活動計
方針 目標
住民 自主防災組 業所等 初期消火 出火防 等 初期対応を基本
大規模 延焼火災 生 予想 熊谷 消防力 対応 い場合 県内消
防 本部 緊急消防援 隊等 速や 応援を要請 被害 大を最 限 抑制
う調整を
消防活動 実施 あた 常 安全 対 配慮及 確認を行う
第
消火活動
担当部班 消防部
係機 熊谷 消防団 自主防災組
消火活動 基本方針
消防部及 消防団 点 留意 全 効果的 消火活動 行う
■消火活動 留意
◇風向 街地 建物 等 考慮 最 効果的 消防力 投入
◇延焼火災 い地 中的 消火活動 施 全地 確保
◇延焼火災 生 い 地 直 民 避 開始 必要 応 避 路 確保
等 最優 行う 全 方向 避 誘 掛
◇ 険物 漏えい等 あ 地 立入 禁 措置 全 避 誘
◇病院 避 等 幹線遈路 防災 点 施設等 火災防御 優 行う
◇ 民等 施 初期消火活動 連携及 指
住民 自主防災組 活動
民及 自主防災組 火災 生 場 初期消火活動 行い 消防機 到着
場 指示 う
業所 活動
業 火災 生 場 出火防 措置及 初期消火活動 行う 火災
大 爆 等 生 あ 措置
■ 業所 消火活動等
◇消防署 警察署等 最寄 防災機 通報
◇自衛消防隊等 初期消火及 延焼防 活動
◇必要 応 業員 顧 等 避
