取 1
第 回行 コ ュニ 活動 方検討委員会取議事要 案 取 取
取 時取 月 木 午 時 午 時 8 取
場取 所取 立 役所取議会 会議室取
出席者取 大杉委員長 大津副委員長 高橋委員 今橋委員 々木委員 柴田委員 志賀委員 取 大窪委員 小室委員取
席者取 西村委員取 傍聴者取 人取 <会議概要>取
取 開会取
取 委員長 い 取
○委員長取 取 取 取 忙 い中 集 い う い 取
い い 本格的 中身 立 入 検討 進 い い 思い 取 取 議事概要 い 取
○委員長取 取 取 取 前回 議事要 案 い 既 皆様 方 御確認い い い 思い い う 取
承認 取
○委取 員取 取 取 取 立 現在問 い 高齢化 伴う色々 諸問 特 町 的 意味合い 資料 中 高齢化 伴う課 町 会 未加入者
わ 課 いう 載 中 高齢化 伴う解散
未加入者 残 町 い 人 担 増え い
ういう 言い 町 設置 い 街灯費 問
町 い 居者 大変 担 い 確 ういう
問 抜 資料 課 本当 済 いう 課
思い メ 入 い い 資料
う 課 い 解 高齢者 収入 減 中 町 設備 費 担増 耐え兼 い 解散 辞 い 人 い 事実
辺 委員会 中 ういう解 策 いう 論議 い
い 思い 取
○委員長取 取 取 取 街灯費 関 基本的 地域 全 担 いう理解 い 取 ○事務局取 取 取 取 自冶会 町 会 設置 街灯 い 設置費 全 補助 い 取 取
維持管理 電気料 い 地域 担 いう形 整理 い 取
今言わ う 課 今 大 課 クロー ップ 思い取
取
○委員長取 取 取 取 意味 未加入者 未組織問 出 一番大 ー 取 ○委取 員取 取 取 取 ッ 思い 取
○委員長取 取 取 取 う 循環 担 大 益々未加入者 未組織地域 増 え い いう部 話 取
○委取 員取 取 取 取 再度 各単会 問 点 洗わ 駄目 いう 取
取 平
○委員長取 取 取 取 全体 ういう う 進 い いう 大 枠組 示 必
要 思い 全 要素 入 見え 全体 構
図 示 資料 いう 思い 全体
逆 今言わ う 街灯費 問 等 部 見え いう
々 議論 い 時 支 出 い う
い い い 思い え 案 出 い
い い 気付 点 含 御意見 い い 思い 今言わ う コ ュニ 推進協議会 方 ンケー い い ー
いう 一番貴重 思い 々 掲 い 課
見 考え い い いわ 検討 進 い
うえ 枠組 部 ンプ 示 い い 思 い 一枚 全 示 い 例え 部 的 う一枚別 図 作
細 部 入 い 対応 い 思 い 今言わ
未加入 未組織 問 循環 言い 何 ういう構図
図 見え い いう 枠組
示 い い部 思い 補 い
い い 皆 色々御意見 い い 思 い 取
○副委員長取 取 取 全部拾い 出来 いう 出 来 思い 取 ○委員長取 取 取 取 数 う捉え い いう 整理 方 問
思い 例え 今言わ う 街灯費 問 い 自体 担 重 未加入 未組織 循環 生 いう同 ロ ック 問 整理 方
資料 見え い 再資源 立哨 話 同 様 ロ ック
ういう問 いう 整理 い 出来
回 事務局 直 い い い 思い 取
取 取 取 取 取 取 取 取 大 言う 一 立 コ ュニ 置付 コ ュ
ニ 役割 担 確 出来 う 動い 来
コ ュニ 方 色々頑張 行 いう 一 前提 思い い
わ 今 段階 確 い い い いう 一 大
問 意識 持 い 思い 取
一方 コ ュニ 方 言え 未加入 未組織問 いう う解 い
地域 中 自 自 行 い 言い 必 人
間 乗 いう関係 ういう問 立
問 地域 問 拍車 高齢
化 いう要因 高齢化 進 進 ほ 未加入 未組織問
いう 難 い問 い いう う一 大 課 い
わ 捉え い 取
う一 言い 行 コ ュニ 活動 方 考え い う
え 言い ういう課 今一歩 積極的 コ ュニ
取 年
ニ ビ い 行い い時 い う 思
ウ ウ いわ ういう 関 サ ー 出来
い コ ュニ ビ い 地域 行 い
自 出来 い いう時 い情報提供 出来
いう 例え 今 プ 何 行う時 うサ ー
い いう 大体 思い 取
々 検討 い うえ 最初 ップ コ ュ
ニ 関係 確 い うえ う一 コ ュニ 側 現 大 課 い 未加入 未組織地域 問 高齢化 いう要因 加わ
難 い問 い いう う対応 い コ ュ
ニ 中 解 い 支援
手 携え 行 い い い い 別個 解 方法 含 考
え い ういう点 検討 ップ 思い 目
新 コ ュニ 何 展開 い う 時 行 う わ
い 大体 大 ー 思い 研究 ー 図
中 示 い 今 々 議論 い うえ 思い
特 コ ュニ 方々 い 民 方々 一番関心 未加入
未組織問 高齢化 問 一番大 いわ 意
味 コ ュニ 置付 役割 担 いう 少々 象的 話
う 思い 原則 考え 具体的 課 未
加入 未組織問 高齢化 いう 論理的 捉
え う 解 手法 検討 い 思い 取
○委取 員取 取 取 取 地区 色々 特色 問 点 来 地
区 詳 い行 担当者 キー ーソン 配置 地域 一緒 考え
い 人 必要 い 思い 地区毎 問 解
い 良い 思 い 取
○委員長取 取 取 取 今言わ 点 コ ュニ 考え 役割 担 確 い
いう原則 係 話 私 先ほ ップ 当 組
織 組織 動い い 中 例え ういう組織 人事 別 地域 係 方
係 方 別 い 思い 例え 地域担当制 い
職員 部所 い 関係 在 職員 自
身近 い 本来 職務以外 併任 ういう 置付
行 側 組織 考え方 う 組 全国各地
出 い 例え う 含 考え い 私 先ほ
整理 言い 番目 議論 入 人 点 非常 重要
人 いう面 見 当然 地域 中 人 い 地域 民
立 職員 方々 い 職員 高齢化 い 全
員 生産 齢人口 入 若い人 い う 人 自 職員
取 ィ
地域 う 係 い いう 大 ー 思 い 取
○委取 員取 取 取 取 話 う う 総会 単会活動費 地域 街
灯費 回 言わ い う 話 出 い 金
問 出 い 地域コ ュニ 地域町 会
う いう う ック ップ
い 町 いう 持 堪え い い い いう気
取
○委員長取 取 取 取 未組織 未加入 問 出 再生資源 立哨 担 今言わ 街
灯費 問 う 思い い重い 担 思わ い 意外
取
○委取 員取 取 取 取 街灯 問 各学区 出 い 思い 地域 温度差
問 大 出 再生資源 立哨問 大 出 地
域 コ ュニ い い 事業 対 参加 担 町 組織
役割 担 ういう 担 い い 地域 今
街灯 問 クロー ップ い 々 町 組織
うえ 町 抜 人 入 い人 対応 考え う 地域
々 頑張 い いう 担 出 い 取
ういう様々 問 コ ュニ 組織強化小委員会
組織 強化 議論 わ 今 街灯 問 別 町 会 加
入 いう 自体 少 考え い い い 思い 例え 環境 問 災害時 組織 問 社会福祉 問 皆 組織
い いう う 形 組織 う少 行 民 R
い 必要 思い 町 会長 担
役割 担 均化 う 方向 い い 町 会 入 意
識 持 い 思い 立 町 会 入 必要性
R い い コ ュニ 役員 ー ー い
い 未組織 行 責任 地域 々 責任
私 資料 載 コ ュニ 置付 確 町 会加
入 必要 いう 行わ い 組織 小 う う
気 取
○委取 員取 取 取 取 私 当時 コ ュニ 会費 いう 払 い ほ 地域 会費 払 い 思 い 会費 払 い い地域
多 地域 辺 い 改 取
○委取 員取 取 取 取 ういう 街灯 問 全 民 恩恵 い 街灯
関 経費 行 担 管理 地域 中 管理 確 い
街灯 問 解 思い 取
○委取 員取 取 取 取 会費 い 単会 全然会費 い
い 単会 温度差 出 取
取 イ
う 電気料 いう 大変 思い 取
○委取 員取 取 取 取 会費 い 運営 い 単会 今言 う 発言 含 総会
席 問 点 出 い い 思 い ういう 単会
皆 委員会 行 コ ュニ 係わ 合い 中 ういう解
期待 非常 注目 い 取
○委員長取 取 取 取 例え 会費 担 地元 地域 人 街灯費 何 賄 い 所 会
費 担 い い 公 感 出
ういう 実 協議会 中 問 今 出 い い
う 各単会 単 温度差 いう 単会 地域
い 行 い 言 時 ほ 単会 自
い 何故 方 出来 い 逆 言わ
言わ ういう関係 う う 取
○委取 員取 取 取 取 立 場合 単会 個性 活動 い 調整 掛 一 流 引 込 い 形 手 い い 思 い 取
○委員長取 取 取 取 う一 各町 会 ういう状況 見え い 町 会 含
地域全体 う 金 動い い 例え 金 問
見 時 各地域 相当 組 い う 地域
大 問 出 い う ほ 地域 町 会 金 集 い
単会 金 集 い いう 問 表面化 い い
思い ういう時 解 法 合わ 考え 今 街灯 問 言え 設置 維持管理 地域 行 い いう考え方 前提
い いう問 係わ 取
○委取 員取 取 取 取 先ほ 委員長 う 公 感 生 い いう
公 感 耳 例え 私 地域 場合 町 会 活
性化 図 事業 い 皆 コ ュニ 会費 学区コ ュ
ニ 源 い 担 い 審査 行い 町 会
楽 仲間 交流会 活動 い 学区コ ュニ
補助 制度 設 い ういう活動 対 行 補助 う 形
持 い 町 会 活性化 何 ン え う 形 ほ
学区コ ュニ 公 感 無 行 地域 良い
行 い いう 会費 い 部 民
還元 い いう気持 う い 併 町
会 活性化 町 会 抜 人 少 方策 一 取
○委員長取 取 取 取 事業 撤退 いう話 訳 取
○委取 員取 取 取 取 撤退 行 い 事業 行 提案 補助等 う い う考え方 取
取 6
業 係 費用 担 行 今私 言 い
ういう方法 行 行え コ ュニ 未加入者等 対 支援体制 い いう意味 取
○委員長取 取 取 取 一 ういう考え方 思い 一方 本当 一 行う 地域 差 当然 いう考え方 会費 集 色々行 い
自 ういう 行 い いう 会費 集 い
何 出来 い 行わ い プ フ ー 差 い 良い
い う 最 限 例え 街灯 設置 地域 安心安全 係 部 確
保 い いう 問 以外 事業 関
言え 小 いう考え方 当然 思い 行 い い
う 良い う い 良い う いう意識
方 推測 う う 取
○委取 員取 取 取 取 色々 人 い 思い 取
○委員長取 取 取 取 一方 行 コ ュニ 方 色々 付 い 良 い
思い コ ュニ 側 行 側 担 転嫁 一 何 プ
い 方向 考え い う簡単 話
役割 担 考え い い いう 取
○委取 員取 取 取 取 いわ 各単会 何 い 個 個見 い 潰 い 方 返
何 ー 挙 い いう 見え 思い 取
○委員長取 取 取 取 資料 い い 当然地域差 いう 同 問
表 程度 う 見 い いう 先ほ 再資
源 立哨 報 配 街灯 問 落 い ういう問
同 思い 地域 差 一定程度同 う 起
得 問 いう前提 考え い 得 い 思 い
具体的 部 抜 う 議論 進 私 含 具体的 部 全体 係わ い い 全 課 等 見 い 難 い いう
各単会 課 等 確認 うえ 回 う一度中身 い 確認
うえ 問 構図 いう 捉え いう い い
思 い 取
○委取 員取 取 取 取 表現 方 難 い 各単会 課 全体 見え う 構図 作 え 良い 思い 取
○委員長取 取 取 取 問 自体 難 い 起 同 う 構図
い 誰 行え 自 行わ 済 いう プ 関
ういう解 策 手 解 う 難 い
問 え掴 意味 資料 含 取
○委取 員取 取 取 取 再度課 等 整理 資料 同 様 形 思い 取 ○委員長取 取 取 取 良い 思 い 最初 全般的 見 い い
取 7
○事務局取 取 取 取 第 回 委員会 開催時 単会 出 意見 全 整理 資料 御説
い い い プ 今出 う 街灯 問
再度整理 進 い 思い 取
○委員長取 取 取 取 う 取
再度集計的 ー 照 合わ 考え頂 いう い 思
い 取
○委取 員取 取 取 取 委員会 行 提案 いう形 わ う 高齢化 伴う
課 報配 担 色々 作業 担 一番 惧 い
ういう 担軽減 民 連帯意識 相互協力
薄 い う 方向性 駄目 思い 取
民 連帯感 更 強 相互協力 色々
問 解 行わ 根底 民 担 軽減
コー 民 連帯意識 う 部 取
○委員長取 取 取 取 点 全 通 思い 報 配 い 立哨 問
行 い 意味 連帯 強 面
取
連帯 強 い い 言う 必
い い 担 別 方向 解
時 コ ュニ 別 関わ 方 別 活動
連帯感 深 方向 重点 移 活動 い う 良い
いう 仮 結論 わ い 例え 報
配 い 言え 今 体制 全 別 方 行 良い い 思い コ ュニ 関わ 別 体制 行 時 今
い 担 いう わ 関 別 コ ュニ
活動 行え 方向 い 良い 思い うい
う 出来 いう コ ュニ 考え い 行
コ ュニ 関係 中 考え い 含
場 課 考え い 良い 考え い 取
○委取 員取 取 取 取 報配 担 軽減 々 考え 同時 民 投 掛 経
緯 う 組織 人 報配 別 人 ほ い
いう答え 返 ういう意見 民 担 行 何
ほ い 民 担 々 う う いう意見
入 い い い い 思い 担 軽減 事 い 思い
担 え 必要 思い 取
○委員長取 取 取 取 検討項目課 中 行 コ ュニ 依存 過 い いう コ
ュニ 中 何 い い いう役割 う一度考え直
い い 思い ういう 作 い 検討委員会 場
実 考え い 各コ ュニ いう
取 8
○委取 員取 取 取 取 一 提案 先ほ 言わ 連帯感 話 非常 大事 話 思
い ー ー いう ー ー いう
地域 ン 募 高齢者 家 雪 行うわ 雪 m
m 積 大変 参加
中学生 高校生 社会人 参加 人 簡単 ン
活動 行え 寄 い う 礼 言わ ン
感触 得 わ 寄 方 若者 会話 出来
いう話 いわ 男性 女性 寄 若い者 間 連帯感 生 いう
う 来 度 参加 い いう ー ー ニ
ュー 前 う 行 い い 思い 例え 報
配 再生資源 立哨当番 問 金 え出 良い話 業者 頼
簡単 思い ういう問 い う 気 連帯感 持
ン 活動 う 気 中学生 高校生
関 学校側 話 合う必要 必 回 い 数回
参加義務付 一 手 いう気 取
○委員長取 取 取 取 私 基本的 相当難 い話 思い ういう 出 時
地区 実験的 行 いう い 取
○委取 員取 取 取 取 取
○委取 員取 取 取 取 事業 個別的 考え い 流 難 い気 逆 言う 課 中
う 報配 再生資源 立哨 大 過 何 問
い 思い う 回課 整理 い 思い 取
○委員長取 取 取 取 出 時 情報 う 行 わ 組 作 必要 思い
う 地区 行 う いう 出
う 気 行 方 う 一 方
難 い 思い 辺 考え い い い い 思い 取
○副委員長取 取 取 例え 中学生 使う いう 教育委員会 出 思 い 取
○委取 員取 取 取 取 中学生 使う いう ン 行 う いう話 いう気持 い 駄目 思い 取
○委員長取 取 取 取 ういう意味 言う 先ほ 補助金 方 申 含 一 的 配 方 い 例え 行 ういう 行い いう
提案 対 金 実験的 行 い
う い 全 的 行 良い 思い 行え
良い 思い 実 コ ュニ 側 私 言 欲 い 思い 取 ○委取 員取 取 取 取 確認 今 コ ュニ 同士 活動報告 い 取 ○委取 員取 取 取 取 行 い 取
○委取 員取 取 取 取 う 特色 組 いう 今 行 思い
公 いう クロー ップ 今 流 いう
取 9
良い 思い 新 何 大変 既存
活用 い 方法 一 思い 取
○委取 員取 取 取 取 今 う 話 既 コ ュニ 組織強化小委員会 中 提案 い い い 取
○委員長取 取 取 取 先進事例 対 ういうサ ー 金
面 う考え い いう 思い 取
取 取 取 取 取 取 取 回 先 冒頭 検討課 確認 うえ 委員会 進 い
資料 自体 構 少 変わ 々 短期間
い い 課 確 うえ 解 策 示 い い 考
え い 対 う サ ー い
いう 資料 う 形 い い 思い 点
関 い う 資料 い 程大 変わ い 思い
資料 考え い うえ 資料 枠組 う少 確 い 議
論 い部 いう 象 取
○委取 員取 取 取 取 報 配 件 コ ュニ 行わ い 委 料 無 わ う 何 活動 行う時 改 活動費 集
段 検討 い 思い 報配
外注 予算 確保出来 う いう 大 課 思
い 取
いわ コ ュニ 側 行 対 期待 い 実現 場合
う変わ 変わ 時 コ ュニ う 対応 準備 い
う 段階 具体的 検討 い 程度答え 見出 可能性 い 思い 取
取 取 取 取 取 取 取 取 一 伺 い 会費制 敷 い 単会 団体 う 会員 納得 会費 納 い 同 う 捉え 良い う 取
寄付収入 単会 寄付 出 方 単会 活動 対
賛同 応援 う いう気持 出 う う 方
う 寄付 い 取
○委取 員取 取 取 取 祭 場合 色々 団体 実行委員会形式 行 い 時
祭 寄付 言う 各商店会長 寄付 コ ュニ 会計
別管理 い 取
○委取 員取 取 取 取 祭 一 伝統的 ベン 意味 コ ュニ
大事 事業 祭 時 寄付 事業収入 置付 メー 持 取
○委取 員取 取 取 取 先ほ 申 コ ュニ 運営経費 全 別管理 行 い 取
祭 寄付 コ ュニ 維持管理 費用 一 使わ
い 取
取 10
先ほ う 委 料 補助金 収入 無 ほ
立 い構造 い わ 源 裏付 話 含 報配
問 等 考え い 思い 取
○副委員長取 取 取 確 会議 議論 大 資料 対 一人静 考え い
出 い 多少 同 出
共通事項 整理 全員 事務局 整理
事前 配 御意見 い い う 取
○委員長取 取 取 取 一人 書い う 良い 思い 全体 問 構図
捉え い段階 行い 最初 段階 変わ い
う一度資料 い う考え いう部 回御意見
出 い い 方 い 思い 出来 皆 紙 項目
書い 提出 い 見 い 思い うえ
事務局 集約 今 検討 い 枠組 う考え い 皆
御意見 い い 思い 取
○副委員長取 取 取 資料 ベー 町 会 未加入 未組織 関連 街灯費 問
抜 い い う一回提出 い 形 い う 取
○委員長取 取 取 取 少 提出 い 事務局 参考 資料 作 時間
い う 締 設 い 思い 取
○委取 員取 取 取 取 何回 言い 若い人口構 動 う 問 出
思い い ういう 齢 収入源 逆 町 会 崩
壊 方 引 張 い 何 歯 い い 思い
従来 う 活動 出来 う ック ップ い い い 思
い 皆 い いう う 持 い 何
助 い 一 解 策 い いう気 取
特 町 公共的施設 担増 部 町 問 解 い 思い 全体 見 い い い 思い ういう意味 原子 力 給付金 立 場合い 出 い 金 各地域 公共施設
電気料 回 出来 い 思い 地域 地域全体 安心安全 皆 確保 う い いう意見 出 い 電力立地給付金
個別 千 千 地域 活性費
何 回 い いう一般 民 ういう 含
全体 議論 解 策 見出 必要 思い 取 ○委員長取 取 取 取 給付金 出 い 取
○副委員長取 取 取 世帯 各事業所 取
○委員長取 取 取 取 一 各家庭 配 う 引 難 い い 取
取 取 私 知 い 各地域 出 い 結構
コ ュニ 活動 充 い 取
取 11
○事務局取 取 取 取 委員長 言わ う 各家庭 一度提供 引 操作
いう 難 い 思い 取
○委員長取 取 取 取 コ ュニ 側 金 地域 寄付 い
ういう いベー 取
貴重 御意見 う い 開始 時間近 経
事務局 回 程 いい 取
○事務局取 取 取 取 回 程 月 月曜 午 時 立 役所議会第 第 会議 室 開催 取
○委員長取 取 取 取 今 各コ ュニ 単会 方々 色々 御意見 い 皆
色々 地域 伝えい 思い 取
第 回行 コ ュニ 活動 方検討委員会 閉 い 取
取