1
チ
ッ
ン
詳細版
回答
資 源
ネ
庁
成
2 4
】
1 1
日
今般 値 可申請 際 検証 行う 項
人件費等 い
お給 賞 が
給 賞 い 人員削減効果 的資金投入企業 例 踏 え 少
」0 程度削減 い
社員 管理職 般職 給 賞 人当 少 」0 程度削減 い
賞 い 支給 い い
○ 電気料金審査専門委員会 査定方針案 査定方針案 いう い 東京電力 社
員 基準 金及び賞 人当 水準 万 成 度 金構造基 統計
調査 統計値 全産業 人 般労働者 地域補 万 比 万
回 い 諸手当 加え 水準 東京電力 万 統計値 全産業 人
企業 社員 地域補 万 あ 約 万 回 い 申請 容
妥当 あ 考え い
○ 的資金 注入 企業 社員 」0 程度減 企業 あ 」0 減 対象
特定 職種 限定 い 翌 度 降 賞 支給 再開 比較的短期間 処遇 改
善 い 認識 い
○ 東京電力 昨 降 管理職▲「5 般職▲「0 減 実施
い 加え 向 う 現行 減 基 「4 度夏季賞 原価
縮 定
○ 改革 加速 観 新制度 俸制 入 「4 度 前倒 検討
賞 あ 方 含 労働組 協議 定
電気料金審査専門委員会委員
秋池 玲子 ンコン ン
ネ ン
委員長 安念 潤 中央大学邦 大学院 教授
永 高士 認会計士
遉 学習院大学 特 招聘教授
松 敏弘 東京大学社会科学研究 教授
委員長 理 山 弘隆 橋大学大学院商学研究科 教授
2
役員報酬 削減率 少 【0 い
○ 役員給 い 申請 料金原価 込 い い
日時間外手当割増率 減少 い わ 基準外 金 減少 い理
○ 査定方針案 い 時間外手当等 い 業 性質や 気
全産業 比較 適当 般電気 業者 比較 行 回 申請 い
人当 水準 般電気 業者 均値 回 い 確認 妥当 あ 考え
い
※ 日時間外手当割増率 → 減少 い わ 基準外 金 前
回改定時 比 増加 い 理 い
時間外手当 計算式 算定 い
時間外手当 基準 金ェ 直近 時間外手当 直近 基準 金 ェ割増率
う 割増率 減少 加え 基準 金 回 改定 前回改定時 比 約 削
減 い 直近 時間外手当 支出実績 採用 い 時間外手当全体 前回
改定時 比 増加 い 将来 原価算定期間 時間外手当 見積 当 直
近 実績 前提 い 妥当 あ 考え い
※時間外手当 日手当 休日手当 割引率 基準外 金 訳
い
時間外手当 算定方法 計算式 あ 日手当 休日手当 わ 直
近 実績 基 算定 い 休日時間外手当割増率 引
両者 わ 休日時間外手当 含 率
々 割増率 掛 わ 時間外手当 抑制 い い
○ 東京電力 前回改定 成「0 重 及び 回改定 時間外手当 算定手
法 基 的 同 あ 算出 い
時間外手当
基準 金ェ対基準 金比率［ 過去 時間外手当 均 過去 基準 金 均］
3
参考 回改定 時間外手当 百万
「0～「「 度
均
「4 度
想定
「5 度
想定
「【 度
想定
回
」 均
基 準 金 1重重,」1「 181,0重8 1】】,重重重 1】4,5」」 1】】,8】】
時 間 外 手 当 」「,0」1 「】,重】5 「】,4重0 「【,重【】 2】,4】】
対 基 準 金 比 率 1【普0】財 1【普0】財 1【普0】財 1【普0】財
割 増 率 見 直 影 響 ェ重【普15財 ェ重【普15財 ェ重【普15財
電 連自主 」1 」1 」1 」1 」1
終 込 原 価 「】,重44 「】,45重 「【,重」【 2】,44【
※ 各 度基準 金ェ15普45 1【普0】 ェ重【普15 算定
※電気 業連 会自主 金 終 込原価
※重【普15 日時間外割増率 1」0 →1「5 影響 数
参考 前回改定 時間外手当 百万
1】～1重 度
均
前 回
想定
「0 度
実績
前 回
「0 度
基 準 金 1重【,8】「 1重重,1」「 1重8,】4「
時 間 外 手 当 」「,1】【 25,88】 」0,【14 ▲4,】2】
対基準 金比率 1【普」4財 1【普」4財 15普40財
時間外削減目標 ェ80普00
※ 1重重,1」「ェ1」普00 1【普」4 ェ80 算定
参考 基準外 金 前回 回比較 百万
前 回 回 比 較
基 準 金 1重重,1」「 1】】,8】】 ▲「1,「55
基 準 外 金 」】,018 3【,98】 ▲」1
時 間 外 手 当 「5,88】 「】,44【 1,55重
基 準 外手 当 11,1」1 重,541 ▲1,5重0
査定方針案 当箇
時間外手当 日手当 休日手当 割増率 含
基準外 金 訳
○ 査定方針案 い 時間外手当等 い 業 性質や 気
全産業 比較 適当 般電気 業者 比較 行 回 申請 い
人当 水準 般電気 業者 均値 回 い 確認 妥当 あ 考え
い
○ 東京電力 時間外手当 い 日 休日 算定 い い
日時間外割増率 見直 影響 重【普15 1「5 平1」0 あ 対 休日時間外割増率
見直 影響 重【普4「 1」5 平140 あ 原価 縮 観 重【普15
4
○ 基準外 金 手当 含 い
目 支給趣
特定勤 手当 交 勤 者 変則勤 対 手当
特 労働手当 非常災害時や深夜勤 特 勤 対 手当
当直手当 当直勤 対 手当
作業手当 作業勤 手当
高 作業･活線作業･ 射線管理 域 作業 危険困
箇 業 従 場 手当
調整手当 師 護師等 対 手当
特定 業 勤 手当 原子力発電 地 業 等 赴任奨励
海外勤 手当 海外勤 者 対 手当
Ｒ手当 家 補
宅特 手当 家屋修 費用 補
基準外 金 訳 超過労働給 基準外 金
百万 「0～「「 度 」
均
「4 度 想定
「5 度 想定
「【 度 想定
「4～「【 度 」 均
基 準 外 金 4「,】」重 」】,【58 」】,005 」【,「重重 」【,重8】
超 過 労 働 給 」重,【「5 」4,8」【 」4,「」」 」」,5】8 」4,「1【
時 間 外 手 当 」「,0」1 「】,重44 「】,45重 「【,重」【 「】,44【
超 過 労 働 給 】,5重4 【,8重「 【,】】4 【,【4「 【,】【重
特 定 勤 手 当 4,001 」,【」「 」,5】0 」,501 」,5【】
当 直 手 当 1,8】」 1,】00 1,【】1 1,5」8 1,【】0
特 労 働 手 当 1,】1重 1,5【0 1,5」」 1,50」 1,5」「
基 準 外 金 」,114 「,8「「 「,】】「 「,】「1 「,】】「
作 業 手 当 401 」【5 」58 」51 」58
特 定 業 勤 手 当 「4【 「「4 「「0 「1【 「「0
宅 特 手 当 】40 【】「 【【1 【48 【【0
Ｒ 手 当 家 補 1,「重8 1,1】4 1,15」 1,1」4 1,154
調 整 手 当 【8 【」 【「 【0 【1
海 外 勤 手 当 」5【 」「4 」18 」1「 」18
※「0～「「 度 」 均 各 度数値 百万 満 捨 均 数値
5
基準外 金等 含 能 限 削減 行 い
○ 査定方針案 い 給 水準 産業 比較 基準 金及び賞 加え 時間
外手当等 除い 諸手当 含 給 総 比較 適当 考え い
東京電力 申請 基準 金等 社員 対象 あ 比較対象
統計値 い 致 適当 あ い
○ 東京電力 社員 基準 金及び賞 人当 水準 万 成
度 金構造基 統計調査 統計値 全産業 人 均 般労働者 地域補
万 比 万 回 い 諸手当 加え 水準 東京電力 万 統計値 全
産業 人 企業 社員 地域補 万 あ 約 万 回 い
申請 容 妥当 あ 考え い
○ 東京電力 基準外 金 約 割強 時間外手当 あ 踏 え 日 休
日時間外割増率 法定水準 引 時間外手当 削減 基準外 金全体 費用削減
い 査定方針案 い 時間外手当 い 述
般電気 業者 比較 妥当 あ
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お人員削減が
人員削減 い 外部委 活用等 力 含 般管理部門や 売部門 社員 中心
思い 削減 行 い
○ 東京電力 人員計画 成 度期首 人 成 度 人 約
▲ 人 削減 抑制 いう人員計画 い 原子力損害賠償 福
島地域支援 従 社員 度約 人 度約 人 度及び
度約 人確保 度 人 人員削減 行う計画 い
○ 査定方針案 い 踏 え 東電 人員 い 電力 生産性 比較
人当 売電力 人当 契約口数及び 人当 売 高 般電気 業者 比
較 高い水準 あ い
○ 東京電力 人員計画 電力 安定供給 前提 安全や品質 裕度
踏 込 大限 効率 進 込 策定 い
○ 売部門 い 電 営業や新規電 開拓業 中 委 審査業 省力 等
▲1,100人 売部門 11% 般管理部門 い 研究開発 縮 研修業 厳選
部繰延 管理間接業 等 ▲1,400人 般管理部門人員 19% 削減
計画 い
売 般管理部門 人員計画
「」 」
実績
－「4 －「5 －「【
削減数
－「【-－「」普」
削減率
売 重,重50 8,840 8,859 8,858 ▲1,0重「 ▲11財 般管理 】,5「重 6,206 6,211 6,111 ▲1,418 ▲1重財
※ 売部門 電気供給 新増設申込 付 協議 調査 検針 集金 管理 料金計算
ン 電力契約 更改 世間 般 言う営業 ン 電気
業 実 行う人員
※ 般管理部門 企画調査 般管理 経理 資 用地 建築
7
お厚生費が
法定厚生費 い 健康保険料 業主 担 法定 50 削減 い
東京電力 申請 【0
○ 査定方針案 い 健康保険料 担割 い 健康保険組 独自 設定
何 比較 必要 東電 申請 容 健康保険料 担割 【0 電気
水遈等 業態 均【1 同程度 水準 あ 連 計5【 比較 回 い
踏 え 査定 い
査定方針案 当箇
職場生活施設 費 食堂費用 い 過疎地等 便 地域 あ 支店 外 削減
い
○ 東京電力 電気 安定供給 いう責任 果 観 火災･電線 故発生 伴う
緊急出動や昼休 入 出向要請 迅速 対応 職場環境 整備
必要 あ 食堂 い 近隣 飲食店 あ う う 観 運営
い
い 余暇 等 支出 廃 い
○ 東京電力 ン 余暇 育児 教育 護 療
自己啓発 冠婚葬祭 多岐 わ 中 社員 自己
応 選択 あ 社外 福利厚生 提供機
い 余暇 廃 現実的 い 厚
8
雑口 い 原則廃 い
持 家 形貯蓄奨励金
○ 東京電力 当 制度 従業員 産形成 支援 制度 あ 企業
い 実施 い 廃 い い
参考 労働者 資産形成 援 制度 無
制度 あ 重5普8
う 貯蓄制度 あ 84普重
厚生労働省 就労条件総 調査 「1 度 企業規模1,000人
参考 形貯蓄制度 無
制度 あ 88普5
厚生労働省 就労条件総 調査 1重 度 企業規模1,000人
総 預金奨励金
○ 東京電力 当 制度 従業員 産形成 支援 制度 あ 企業
い 実施 い 廃 い い
参考 労働者 資産形成 援 制度 無
制度 あ 重5普8
う 貯蓄制度 あ 84普重
厚生労働省 就労条件総 調査 「1 度 企業規模1,000人
療共 会 出金
○ 東京電力 共 会 員や 企業 い 実施 い 廃
い い
参考 共 会設置率
】「普重 1「重社中重4団体
労 研究 旬刊福利厚生 「010普10普8
持株奨励金
○ 東京電力 持株奨励金 い 場企業 大半 実施 い 廃
い い
参考 東京証券 引 場企業 「,「80社 従業員持株制度 調査回答企業1,重】【社
う 奨励金 支給 い 企業 1,8重0社
9
雑口
○ 東京電力 雑口 企業 金 う 確定 出 金制度 運営管理や資産管
理等 費用 あ 般 形貯蓄奨励金 遺児育英 金 整理 い
○ 確定 出 金制度 運営管理機 や資産管理機 い 東京電力 い 競 見積
実施 結果選定 金融機 あ 支払 い 管理費用 い 十 廉 水準 あ
認識 い
○ 般 形貯蓄制度や遺児育英 金 企業 い 実施 い 廃
い い
参考 労働者 資産形成 援 制度 無
制度 あ 重5普8
う 貯蓄制度 あ 84普重
厚生労働省 就労条件総 調査 「1 度 企業規模1,000人
参考 形貯蓄制度 無
制度 あ 88普5
厚生労働省 就労条件総 調査 1重 度 企業規模1,000人
参考 遺児 金 遺児育英 金制度 無
制度 あ 4【普0
厚生労働省 就労条件総 調査 1重 度 企業規模1,000人
厚生費 真 必要 目 必要 限 計 い
○ 査定方針案 い 基準外 金や福利厚生費等 含 基準 い 限 統 的
適用 あ 範 あ 限 い う 給 体系 採用
う 福利厚生 置 い 従業員 ョン 維持 向 責 持
業者 自主性 委 あ い
○ 般厚生費 中 労働安全衛生法や 世 育成支援対策 進法 い 法 等 定
企業 責 果 含 い 原価 算入 利益
支給 求 適当 原価算定 利益 見込 い 経団連 福
利厚生費調査結果報告 －「「 度 1,000人 企業 均 」1普1万 比較 行
東電 申請 回 い 申請 容 妥当 あ 考え い
10
調達等 い
競 入 比率 い 少 く 【0％ 申請 容 目標値 倍 拡大 い 競
入 移行 契約額 い 少 く 15％程度削減 い
○ 東京電力 意契約 約 割 既設設備 修理 改造や 55.6 具 改修
緊急対応 28.0 対応 能 引先 社 い 7.3 短期間 競 入
え 困 実態 あ 様 汎用 や 技術 対応 新規
引先 育成 進 30 必遉目標 競 入 大
大限進 定 あ ン 載 競 比率60% い 5 間 遉成
目指
○ 子会社 連会社 契約 い 競 発注 大 加え 効率 向 機
器 様 標準 検 実施時期 中 実施時期見直 等 約 割 コ 削
減 実施 定 あ 外部 引先 契約 い 資 あ 子会社 連会社 同
様 原価 踏 込 コ 削減 い 競 発注 大等 組 修 費
委 費 意契約全体 約 割 コ 削減 実現
随意契約 契約額 い 少 く 10％程度削減 い
○ 東京電力 子会社 連会社 契約 い 競 発注 大 加え 効
率 向 機器 様 標準 検 実施時期 中 実施時期見直 等
間 約 割 コ 削減 実施 定 あ 外部 引先 契約 い 資
あ 子会社 連会社 同様 原価 踏 込 コ 削減 い 競 発注
大等 組 修 費 委 費 意契約全体 約 割 コ
削減 実現
調達 公表 い 定期間毎 契約別 競 入 随意契約 金額及び件数 公表 い
○ 東京電力 定期間毎 競 及び 意契約 状況 意契約理 等 い
大限 表 う 現 原子力損害賠償機構 協働 立 原子
力損害賠償支援機構 ン や情報 開 あ 方等 外部 視 引
厳格 全体 組 い 東京電力 い 鋭意検討 い
定額以 随意契約 い 理由 件名等 公表 行 い
○ 東京電力 定期間毎 競 及び 意契約 状況 意契約理 等 い
大限 表 う 現 原子力損害賠償機構 協働 立 原子
力損害賠償支援機構 ン や情報 開 あ 方等 外部 視 引
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括再委託 禁 や再委託比率 限等 設定等 再委託 適 化 行 い
○ 東京電力 全 引先 契約条 括再委 禁 等 わ 条 盛
込 再委 適 担保 い
広告 伝費 交際費 大幅削減 警護等 必要 場合 除く幹部 迎用社用車 廃 行
い ま 役員 管理職 必要 個 待遇 く い 対応 行わ
い い場合 理由 明解 合理的 説明 い
○ 広告 伝費 電気料金制度 運用見直 伴う 識者会議 提言 踏 え 等
広告や 売 純 大 営業 費用 い 原価 参入
業 実施 優先度 高い費用 電気料金 周知
電気安全 わ 周知 需給逼迫時 需要抑制 わ 周知 発電 立地
理解 進 資 情報提供 益的目的 行う情報提供 金 計
「8億 原価 算入 い
及開発 費 回申請 概要
○ 交 費 い 従来 自主的 全 料金原価 算入 い い
○ 東京電力 同社 役員 使用 車両 現 契約 社
車両 無い 会長 社長 利用 度 高い 専用 車両 あ
役員 い 必要 都度 業者等 依 等 い
○ 東京電力 交 費 全 回申請原価 算入 い い
会長 社長 車両 利用 度 高い 車両 使用 い 役員 い
及び必要 都度 業者 依 い 幹部 迎用 社 車両
い
○ 役員 管理職 個 い 前 各役員等 設置 い 現体制 い 会
長 各支店長 支社長 い 業 等 考慮 原則 設置 い
社長 執行役 同部屋 執 あ い
参考 役員用車両 い
「「 度 車両 】 1「
「」 度 車両 」 ▲4 8 ▲4
「」 度実績 料 4【8万 委 費 運転手 4,8【】万
利用 5,」】「万
「4 度 降 車両 解約 定
億
前回 今回 差引 備考
等 広告や販売拡大目 的 広告 伝費
【4 0 ▲【4
原価 全額 ッ
東京電力自然学校運営費 尾瀬広報業務委託 S与じ下続し! 関連 電気 史料館等
電化関連費用 29 0 ▲29
原価 全額 ッ
コ ュ コ 普及奨励金等 ５R館等 費用 うち単純 販売 進 部 21 0 ▲21
ンタ ネッ や ン ッ 等 利用 電 気料金 ニュ 周知
【 3 ▲3
さま 電気安全 関わ 周知 8 【 ▲1 さま電気設備安全確保関連 等 報等需給逼迫時 需要抑制要請 0 0 0
発電所立地 理解 進 資 情報提供 【0 5 ▲54
原子力情報 購入費用 さま配布用 公共施設配布用 地域訪問用広報 作成 費用 等
～ 以外 公益的 目的 行う情報提供 23 13 ▲10
福島第 原子力発電所 作業状況報告 賠償 関連等 広報関連費用 等
合計 ～ 210 28 ▲183
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電力中央研究所 担金 容 真 必要 限 い
各研究 算額 再委託 行う場合 比率
○ 査定方針案 い 電中研 担金及び自社研究 う 当
い 原価 認 い い
電力 安定供給 直接的 必要 言え い研究 策研究的
研究期間 原価算定期間 終了 い わ 計 い
海外 会議や団体 参加 情報 集 行う研究 あ 実質的 団体費 類似
研究 等 行 い 研究 複 い 研究
※個 研究 前 中間 評価 行い 研究 複等
排除 い 研究成果 い 広 社会 及
う 既 表 い 容 充実
○ 東京電力 電力中央研究 研究課 う 再委 行 い 研究
原価 込 対 0普1 程度 い
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子会社 関連会社 役員 報酬 賞 職慰労金 い 削減 東京電力 体
措置 準 い
○ 東京電力 当社 資 強い子会社 い 震災 東京電力 体 役
員報酬等 削減 実施 わ 各社 役員報酬等 ～ 削減
役員 職慰労金制度 い 同時 廃 い
○ 仮 東京電力 子会社 連会社 発注 査定方針案
コ 削減 求 困 あ 費用 除 コ 削減 10 満 い場
遉 減 入 前提 査定 料金原価 行う 当 企業 役員 報酬
賞 職慰労金 東電 料金原価 直接 あ い
子会社 関連会社 役員 兼務 い 者 報酬 辞 い
○ 東京電力 子会社 対 「」 役員改選 降 当社役員 非常勤役員 就
任 場 無報酬 う通遉 出 報酬 支払わ 実 い
○ 連会社 い 「」 10 報酬 領 い 例 あ 10 降
自主的 辞 い
○ 般 株主総会 降 新 就任 締役 執行役 子会社 連会社 非常
勤役員 就任 い 場 い 引 無報酬 自主的 辞
扱い い
○18 調達等 更 効率化努力 期待さ 費用削減額 算入原価 層
削減 充 い
○ 査定方針案 い 意契約 行う 引 費用 い 東京電力 経
営 調査委員会 い 発注方法 競 入 重普【財 価 減
能 あ 定 い 案 各費用 目 性格 応 コ 削減
求 困 あ 費用 除 コ 削減 原則10 満 い場 遉
減 い
15
業報酬 い
○19 震災後 業環境 変化や公的資金投入等 情 踏まえ 業報酬率 適
い 用途 関 計画 妥当 い
○ 1重【0 方式 基 現 業報酬制度 入 趣 前
資金調遉コ 積 方式 基 料金原価算入 各社 資 構成 差異 原
価水準 差 生 や 電気 業者 資金調遉コ 減 ン ン 乏
い 考慮 電力会社 業報酬率 設定
○ 査定方針案 い 制度趣 東京電力 業報酬 い 原子力損害
賠償支援機構法 基 資金援 等 東京電力独自 資金調遉コ 変 案
各電力会社 適用 報酬率 算定 あ 東京電力 回 申
請 い 自 業 基 い 業報酬率 設定 い 適当
い い
○ 業報酬率 審査要領 電気 業 経営 般的 業会社 経
営 比較 う 置 あ いう β値 案 決定
審査要領 示 い う 東日 大震災 状況 案 業報酬率 設定 必
要 あ い
○ 経営 算定 行う あ 電気 業 専門 複数 金融
ン 行 震災 降 電気 業 経営 格段 高 考え
電気 業 投資先 選定 わ 電力会社 資金調遉 能
大震災 降 経営 採用 声 大勢 あ
○ う 踏 え 業報酬率 算定 当 大震災 降 電力会社 均 β
値 採用 適当 あ い β値 採録期間 い 来 例え
程度 定 長期間 考え 震災前 経営 断絶 あ
考え 震災 前 期間 理性 い 考え 震災 能 限
長期 期間 成「」 」 11日 申請日前日 成「4 5 10日 期間 採
用 あ い 場 β値 0 8「
○ 経営 計 β値 い 時々 業者 利 う 恣意的 採録期間
許 い 成1「 降 電気 業法 値 料金改定時 い
原価性 確認 い制度 東京電力 採用 β値 い 妥当性
い 行 確認 い い あ 特 成1【 18 「0 改定
い 採用 い β値 0普】 原価 実績 い 見 仮 認 経 場
採用 考え い
○ 業報酬 使途 い 原子力損害賠償支援機構法 い 第45条
い 総 特 業計画 認定要件 経営 理 方策 原子力損害 賠償 履行
充 資金 確保 大限 力 尽 あ 求 い
○ 同法第5「条第「 い 特 担金 金 原子力損害賠償支援機構法
基 主 大臣 認 認定 業者 支 状況 照
電気 安定供給 原子炉 運転等 業 滑 運営 確保 支 生 い限
度 い 認定 業者 対 高 担 求 い
○ 東京電力 い 総 特 業計画 う 賠償 交付 資金
返還 加え 大幅 毀損 自己資 限回復 社債 場 期復
安定供給 必要 設備投資 自 的 資金調遉 国
依 状況 期 脱 目指 い 状況 あ
16
安定化維持 賠償業務対応費用 減価償却費 い
○20 福島第 原発 ～ 号機 賠償対応費用 安定化費用及び福島第 原発 号機 号機
並び 福島第 原発 減価償却費 取扱 明解 合理的 説明 さ い
福島第 原発安定 費用
○ 福島第 原発 故 伴い 福島第 原子力発電 故 束や 廃 措置 向 費
用 発生 故直 特 損失 認識 処理 費用 約重,000億
い 料金原価 含 い 外 新 必要 経費 う
資 的支出 設備投資 生 場 当 設備 将来 益 生 資
産性 認 い 会計 資産価値 特 損失処理 減価償 費 発生 い
料金原価 算入 い
○ 方 資 的支出 設備投資 外 経常的 発生 費用 い 会計 費用
計 能率的 経営 適 原価 あ 電気料金原価
認 う 論
○ 査定方針案 い い 福島第 原子力発電 安定状態維持
支出 業者 業目的 致 い 必要 あ 安定状態維持 原子力災害対策特
措法や原子炉規制法 基 業者 義 あ 義 履行 い場 法 的 社
会的 東京電力 業 い い 東京電力 必要
費用 支出 東京電力 業目的 致 い 考え い
○ 故直 緊急対応 費用や設備 構築 費用等 故 いう非能率的
状態 安定状態 移行 臨時的 あ い 益 生 い設備 資
的支出 特 損失 処理 電気料金 原価 含 い 安定状態 移
行 電気 業 必要 経常費用 い 従前 費用 増
加 い 料金原価 認 う い 例え 火力発電
発生 復 費用 特 損失 手当 結果的 熱効率 う
場 熱効率 費用増加 含 当 発電 発電費用 原価 認
考え い
○ 安定状態維持 費用 料金原価 含 通常 原子力発電 い
発電 停 廃炉開始 間 安定状態維持 要 経常費用 電気料金原価
含 整 的 あ い
○ 踏 え 福島第 1～4 機 安定 費用 い 原則原価算入 認
妥当 あ い 方 原価算入 認 費用 中長期 う
ン 安定状態維持 経常費用 厳 限 申請 原価
廃 措置 向 損害 状態 安定状態 回復 費用 考え
含 い 場 原価 除外 あ い
○ 意契約 行う い 基 方針 示 考え方 基 査定
17
賠償対応費用
○ 賠償 付や業 作成等 委 費 賠償対応費用 安定 費用
同様 東京電力 責 必要 費用 あ 臨時的 発生
被害者 損害賠償請求 応 経常的 発生 費用 あ
○ 故 伴い発生 賠償支払 原子力損害賠償支援機構法 枠組 基 原
子力損害賠償支援機構 東京電力 対 国 交付国債 原資 資金援 行わ
い 料金原価 含 い 方 う 賠償 支払業 要
費用 い 交付国債 原資 資金援 対象外 あ
○ 算定規則 料金原価 電気 業 行う あ 発生 定期的補償 損害賠償及び損
害補償 行う 費用 補償費 計 補償費
支払業 行う 委 費や 通信費 旅費等 諸費等 補償 含
い
○ 査定方針案 い 損害賠償支払 金 原子力損害賠償支援機構法 枠組
料金原価 含 い 賠償対応 行う 付業 等
委 費等 い 通常料金原価 含 補償費 準 原価算入 認
妥当 あ い
○ 金 妥当性 精査 賠償 直接的 い費用 含 い 場
原価 除外 あ 意契約 行う い 基 方針 示
考え方 基 査定 い
減価償 費
○ 審査要領 長期停 発電設備 い 原価算定期間 緊急時 時対応性
及び改良 中 将来 稼働 確実性 踏 え 算入
電力会社間 同種 設備 比較 著 い稼働率 い 設備
減価償 費等 営業費 い 当 理 あ 場 除 原価算入 認 い
い
○ 福島第 原発5,【 機及び福島第 原発1～4 機 い
主要設備 い 現時 大 損傷 見 設備 健全 あ
言え
東京電力 い 津波対策や耐震強 改良 実施中 あ 業者
廃炉 行う 断 行 い い
○ 長期停 火力 い 設備 老朽 や 業者 立 方針 い
相当 要件 確認 電源 稼働 見通 や料金原価 営業費
用 算入 否 い 観的 断 能 あ 原子力発電 い
安全 安心 確保 地元 理解 得 再稼働 能 否 将来
18
○ 査定方針案 い 福島 当 原子力発電 福島第 原発5,【 機及び福
島第 原発 再稼働 地元自治体 想定 え い 強い意見
あ い 当委員会 電気料金 専門的見地 断
原子力発電 稼働 見通 い 確定的 見解 示 困 あ
う 情 再稼働 見込 い 当 理 当 う 断
困 あ い
○ 東京電力 原子力発電 い 十 間 稼働 定 い
福島第 原発 5,【 機 い 原子力災害対策特 措置法 基 緊急 態応急対策
福島第 原発 い 同法 基 原子力災害 対策 実施中 あ う 観
現時 稼働 行わ い 定 当 理 あ 考え い
○ 福島第 原子力発電 5,【 機及び福島第 原子力発電 い 原価算定
期間 再稼働 見込 い い 原価算定期間終了 将来 わ 再稼働
い 確定的 断 再稼働 見込 い 定 当 理
あ 考え 減価償 費 全 料金原価 算入 妥
当 あ 考え い
査定方針案 当箇 ～ ～
○21 減価償却 い 対象 資産 範囲 種別 明確 合理的 い
○ 査定方針案 い 固定資産 連 電気 業 運営 真 必要
あ い 使用設備 備品 備設備等 中心 行わ 特 監査 立入検査
結果 確認 目 い 除外 い
社宅等 空
備品及び 備設備
除 設備等
電線異電
電線空回線及び空管路
長期計画停 発電
施設 ５７施設等
○ 考え方 基 又 減 査定 行 資産 わ 減価償 費等 営
業費用 い 識者会議報告 従い 原価算入 認 い い
19
燃料費 購入電力料 い
○22 火力発電所 稼動増 対 電源構成 原油 １NG 石炭等 発電単価 踏まえ 燃料費
抑制策 講 う い
確認
○ 査定方針案 い 東京電力 燃料計画 い 経 性 あ 石炭
経 性 あ Ｌ 優先的 消費 残 要 石油
う 基 い 確認 い Ｌ 火力 稼働率向
等 石油系火力 燃料数 抑制 い 確認 い 火
力発電 燃料使用 い 発電 発電効率等 踏 え 適 算定 い い
場 査定 い
火力燃料 購入実績
○ 東京電力 火力燃料 石油 石炭 Ｌ 購入実績 全日 通 貿易統計価格 比
高い理 い
石油 環境規制等 対応 主 硫黄原油 東 調遉 い
あ 東電 硫黄 比率 高い石油 購入 い 電力 比較 燃
料 価 同水準 あ 確認
石炭 発電効率向 や設備コ 抑制 豪 熱 高い石炭 調遉 い
あ 豪 産石炭 全日 通 価格 比 東電 調遉価格 安い
電力会社 調遉価格 熱 補 同水準 あ 確認
Ｌ 長期契約 い 契約時期等 影響 現 場価格 高い契約 安
い契約 あ 現時 場価格 高い契約 影響 大 い
あ 各 契約価格 確認
各燃料 購入価格
○ 石油及び石炭 い 基 的 毎 度契約価格 更新 行う １３， 長
期契約 い 約1,800万 う 約800
万 い 価格 見直 行わ 確認 「4 1ね」
通 ９９２ 】8 5 使用 い
○ 石油 購入価格 「4 1 ～」 購入価格 基 算定 い 原油 い 当
購入期間 参照 産油国 府 式 売価格 適用 算定 油 い
当 期間 東電 元売 間 交 結果 基 決定価格 適用 算定
査定方針案 い 妥当 あ 確認 い
○ １３， 購入価格 原油価格 指標 価格 決定 申請原価
「4 1 ～」 購入価格 算定 参照 全日 通 原油（．＋価格
毎 価格 適用 算定 い 原価算定期間中 価格 更新時期
迎え Ｌ 4 い 同査定方針案 い 近時 値 傾向
況 踏 え価格 込 い あ 東電 交 力 先 形 原価
減 適当 あ い
○ 石炭 購入価格 燃料費調整 前提諸元 算定期間 同 「4 1～」 豪 購入
価格 同査定方針案 い 妥当 あ 確認 い
20
○23 燃料費 低廉化 い 具体的 取組方針 必要 情報 説明さ い ま
取組 燃料費削減期待額 織 込 燃料費 削減 い
○ 東京電力 火力発電 電源構成 い 補修計画や火力電源 特性 発電
熱効率や燃料価格 踏 え 発電 価 割安 石炭 Ｌ 比率 大限 高
残 石油系 割 当 燃料費 抑制策 講 い
○ ン全体 通 組 費用 限 抑制
引先 厳 い交 及び 燃料 払い 更 石油火力 焚 減 等 通 更
効率 力 込 い
○ 等 原料 米Ｌ 輸入 い 米国規制当局
非 ＴＡ締結国向 Ｌ 輸出許 条件 計画 進 い 米１３， 供給
開始見込 時期や 東京電力 長期契約１３， 契約更改時期 案
～ 入 能性 い 検討 進 い
○24 原子力発電所 購入電力料 い 費用細目毎 増減額 含 明解 説明 行わ い
○ 査定方針案 い 原子力発電 購入電力 い 原価算定期間 電
見込 い 停 中 原子力発電 維持管理や安全対策
必要 見込 費用 い 購入 相手方 契約書原 等 確認 結果
理 料金原価 算入 認 適当 あ い
当 原子力発電 契約 相手方 共同開発 あ 認
人件費 修 費や減価償 費等 原子力発電 安全 維持管理 費用や
将来 稼働 向 投資 要 費用 い 自社電源同様 担 義 あ
考え
○ 原価算定期間 電 い 東京電力 契約 い 発電
発電設備 健全 状態 あ 前提計画 総 特 業計画 い
成 度 降 発電 再開 東京電力 契約 基 発生電力 購入 計画 い
東 電力 日 原電 い 発電再開 向 準備 実施中 あ
○ 方 同査定方針案 い 東京電力 契約 相手方 対 効率 力 求 い
あ 既設 減価償 費や固定資産税等 い 効率 力 見込 い費用
除 人件費や修 費等 い 東京電力自身 効率 力 比較 既 込
い 効率 力 足 部 い 原価 削減 あ い
○ 東京電力 原子力発電 購入電力料 い 発電電力 減医▲10】
億Ｐ＜ｈ貨 再処理 費 減医▲81億 貨や核燃料費 減医▲【1億 貨等 あ 安全
対策 経 対策等 費用 増加 修 費+重【億 委 費+44億 等貨 原子力損害賠
償支援機構 般 担金 新設 医+【0億 貨等 結果 前回改定値医1,000億 比
21
億 円 費用項目 前回改定 今回 込 差 引 備 考 増減説明等
人 件 費 全管理体制 一層 強化を目的 し た人員増
修 費 地震後健全性確認・点検・ 修
委 託 費 全対策設備保 委託 耐震解析
普及 開 発関 係 費 発電所PR関係費用
諸 費 ▲ 合理化要請分
除 却 費 全対策工事関連防潮堤設置工事 伴う除却等
再 処 理 関 係 費 ▲ 今回 込 再処理等既発電費 特定放射性廃棄物処分費 過去分
一 般 負 担 金 － 原子力損害賠償支援機構一般負担金
減 価 償 却 費 ▲ 事 業 報 酬
核 燃 料 費 － ▲ 送 電 料 金 － ▲
そ 他 ▲ 廃棄物処理費 賃借料 消耗品 損害保険 公租公課
合 計 , ,
全対策工事 増 償却進行 伴う減
査定方針案 当箇
規制部門 自由化部門 関 い
○25 原価 部門間 配 い 規制部門 自由化部門 比較 妥当性 検証 定量的
易 説明 行 い 発電 電設備費用 需要量比 コ 配賦 さ
い 需要量 推定 適
○ 査定方針案 い 個 原価計算 算定規則 基 各費用 配 適 行 い
確認 い 業者 独自 設定 基準 い 計器等 費
用 口数比 直接各需要 整理 い 等 実態 費用配 い
総原価 約重【財 直課 配 い 妥当 あ 考え
○ 固定費 各需要種 配 方法 法※ 等 算定規則 規定
い 需要 大電力 ン 調査 基 計値 用い
過大 計 い い 確認 い
※ 大電力 夏季 冬季尖頭時責任電力 発 電 割 成
値 固定費 配 方法
※ 1時間毎 電力使用 計測 電灯 約4,000件 電力 約
500件設置 調査
○ 総原価 対 業報酬 割 い 前回改定時 降 燃料費 増加等 伴う
益構造 改善 規制部門 5普】財 自 部門 4普「財 部門
固定費 割 適 映 あ 確認 い
22
○2【 規制部門 自由化部門 損益 状況 毎 度公表
○ 部門 支 い 自 部門 赤 時 表 い 電気料金
識者会議 提言 電気料金情報 開 ン 改 常 表
○ 東京電力 過 度 損益状況 同社 び先般 審査専
門員会医第 回貨 い 説明 行わ い
○2】 規制部門 自由化部門 損益構造 ラン い
○ 査定方針案 い 個 原価計算 算定規則 基 各費用 配 適 行 い
確認 い 業者 独自 設定 基準 い 計器等 費
用 口数比 直接各需要 整理 い 等 実態 費用配 い
総原価 約重【財 直課 配 い 妥当 あ 考え
○ 固定費 各需要種 配 方法 法※ 等 算定規則 規定
い 需要 大電力 ン 調査 基 計値 用い
過大 計 い い 確認 い
※ 大電力 夏季 冬季尖頭時責任電力 発 電 割 成
値 固定費 配 方法
※ 1時間毎 電力使用 計測 電灯 約4,000件 電力 約
500件設置 調査
○ 総原価 対 業報酬 割 い 前回改定時 降 燃料費 増加等 伴う
益構造 改善 規制部門 5普】財 自 部門 4普「財 部門
固定費 割 適 映 あ 確認 い
査定方針案 当箇
○28 規制部門 自由化部門 損益構造 い 適 性 的 確保さ 必要 取組 示さ い
○ 査定方針案 い 回改定 降 益構造 変更 い 評価 い 部門
支 毎 表 原価算定期間終了 原価 実績 部門 評価 実施
い 経 産業省 益構造 ゆ 著 構造的 認
場 業者 料金改定 業者 応 い場 料金認
申請命 発動 検討 あ い
23
新料金体系 移行 向 情報提供等 い
○29 プラン 変更 い 各消費者 試算 う 工夫 い 各消費者 使用実績
基 各プラン 値 幅 通知 い
○ 東京電力 当社 い 料金 使用 入力 値
幅 試算 能 電気料金 ョン 用意 い 選択 能
料金 ン や い 使用 入力
契約い い い 料金比較 能 ョン 用意 い
○ 当社 ン い 需要家 問い わ 時 電気 使用実績
基 料金試算 実施 適 料金 案 行 い
○30 消費者 生活 タ 配慮 プラン 時間帯設定 さ い
○ 選択約款 設定 い 電気 業法 設備 効率的 使用 効率的 業運
営 資 見込 場 設定 供給約款及び選択約款 入 総原価等
致 求 い
○ 査定方針案 い 東京電力 選択約款料金 価 い 供
給約款 夜間 均発電費用 過去 需要 実績等 基 設定 当 料金 価
設定 供給約款 価 割高 設定 い 実 確認 い
○ ン 比較的電力使用 多い需要家 契約容 Ａ 段
料金制度 第 段 料金適用 あ あ 十
周知 あ 般家庭 あ 誤解 え い 需
要家 誤解 え わ や い広報 需要規模 応 適 方法 実施
あ い
比較的電力使用 少 い需要家 契約容 Ａ 等 行
場 う う 方策 い 料金 用意
望 い い
24
○31 対象 消費者 応 適 方法 前周知 徹底 行う い
○ 東京電力 検針時 申請 理 や 容等 説明 案 配
同社 い 容や料金 等 案 い 消
費者団体や業界団体 各種団体 訪問 説明 行い 会員 皆 案 願い
い
○ 商 会や業界団体等 再訪問 ンや 高 荷契約
特徴や 出 目安等 説明 同社 ン 料金試算 案
い
○ 経 産業省 東京電力 周知 十 あ い 必要 応 適時
確認 行 い い
○32 料金改定 可さ 場合 料金改定後 消費者 問い合わ 苦情 対 寧 説明 適当 場合 業務 反映 等消費者対応 万全 期 い
○ 東京電力 ン い 入電時 寧 説明 心
必要 応 同社社員 訪問 説明 行 い 各種団体
25
資産売却等
○33 東電 保 動産や子会社等 株式 子会社等 所 資産 積極的 売却 進捗
公表 行う い
○ 動産 価証券 子会社 連会社等 資産 い 府 東京電力 経営
調査委員会 い 徹底的 洗い出 実施 電気 業 必要
除 売 整理 い 東京電力 当 整理 沿 原子力損害賠償
支援機構 共同 策定 総 特 業計画 基 原則 成23 度
全体 7,074億 相当 資産売 進 い
○ 売 実績 い 成23 度 い 全体 4,148億 売 実
施 売 実績 い 四半期決算 表 定 売 対象 動産
い 同社 掲載 等 情報 開 組 い
○ 東電病院 い 東京電力 経営 理 組 中 あ 安全
健康 確保 業運営 い 要 あ 考え 職域病院
社員等 健康確保 大 役割
○ 震災 協力企業 含 福島第 原子力発電 復 作業者 対 療支援
組 総 特 業計画 中 当面 保 い あ 方 い
引 検討 い い
○ 電気料金 い 電気 業 要 費用 積 総原価 算定 あ
電気 業資産 外 資産 い 原価 直接的 無い
○34 東電 体 行う附帯 業 い 電力 業 担 う 業 い 廃 含
必要 見直 さ い
○ 附 業 見直 い 東京電力 経営 調査委員会報告 業
縮 譲渡 方針 示 東京電力 方針 従 総 特 業計画
策定 ョン ン 確実 実行 い
○ 電力会社 行う附 業 費用 電気 業 適 電気 業会
計規則 定 附 業 直接 電気 業 共通 費用
や設備 い 使用割 電気料金原価 除 い 資産
い 電気 業 必要 効 あ い 特 監査 い 確認 行う
26
総合特別事業計画
け
附帯事業収支
単 ：億H H H 備考
附帯事業営業収益 , , ,
附帯事業営業費用 ,
うち電気事業 配分
料金原価 控除
区分経 理 対 象
附帯事業 間接 的 係 社員 人件 費
電気事業 共通 設備 修繕費や 減価償却 費等 設備関
係費， そ 他 経費
店， 支店等 人事， 労務， 調達等 係 間接管理 費
差引収支
東京電力 附帯事業 係 今後 方針 い
事業 分類方針
東京電力 関 経営 務調査委員会報告
総合特別事業計画 け ションプラン
ガス供給事業
諸経費 削減及び営業利益向上 向けた施策検
討実施
蒸気供給事業
収支改善 検討 実行を行い 事業 性
検討
不動産賃貸事業
変電所付 た 売却困難 不動産を引 管理
必要
不動産売却ＷＧ 容 沿 不動産を売却
エネル 設備サ
ビス事業
既 顧客 提供 い 設備 保守管理を
必要
修繕費 削減 契約終了時 担 減 収
支改善
コンサルテ ン 事業
A，他国政府等 関係 技術支援 要請 応
必要
要分 対象国 特定，社外ネッ ワ 強化
少人数 効率的 受注
ホ ムネッ ワ 事
業
子会社 事業を無償譲渡
T R 年度 譲渡済
料金収納代行サ ビス 年度中譲渡
給電スタン 事業 赤 た 困難 年度 事業撤退済
既 発電設備を利用 た 発電 一体 事業 あ ，
燃料費 変動分を価格 転嫁 際 期 等 問
あ ，実質的 黒 化 見込 た ，
既 電気事業設備を利用 ，実質的 電気事業 一体 事業
事業規模を縮小
電気事業 関係性を鑑み，事業規模を縮小 余地 あ ，外部関係者 関係等 一部 必要 あ 事業
非
27
適 審査等
○35 消費者 情報提供 容 関 消費者等 意見 踏まえ 的 改善 いく い
○ 電気料金 認 い 電気料金制度 運用 見直
識者会議 報告書や 消費者委員会 消費者庁 提言 容 踏 え 見直 行
○ 料金 査定 当 外部専門家 知見 入 専門的 観的 観 料金査定方針
等 検討 行 い 総 資源 ネ 調査会 電気料金審査専門委員会 設置
審議 当 消費者団体 参加 6 28日 第8回専門委員会
い 消費者団体 意見聴 行 意見提出 9団体 資料提出 2団体
○ 電気 業法 開催 求 い 聴会 い 6 7日 東京 い 同 9日
埼玉 い 開催 議 運営 中立的 第 者 審査専門委員会 委員長び委員長 理
願い や 意見 対 回答 行う機会 設 寧 透明度 高い
改善 加え ン ネ 等 通 国民 声 募集 行 募集 締 当初
6 9日 6 28日 延長
○ 電気料金 適 性 い 国民 皆様 理解 得 徹底 情報 開 含
透明性 高い 要 引 消費者庁 消費者委員会 意見 聴 的
改善 い い
○3【 公聴会終了後 審査プ セ い 層 情報公開 努 い 例え 査定方 針案 公表 計画 い
○ 電気料金審査専門委員会 い 全 開 御審議い い 】 5日 開催
第10同専門委員会 い 審査専門委員会 査定方針案 提示 表
終的 査定方針 い 表 定 い
○3】 料金改定 可さ 場合 改定さ 料金 実施時期 改定 関 消費者 理解
浸透状況 踏まえ い
○ 新料金 実施時期 い 査定対象 あ 電気料金 値 い 消費者庁
28
○38 今後 サ 購入費 値 等 仮 利益 生 場合 人件費や 部留保
等 充当 特別 担金 納付等 充当 い
○ 業報酬 い 東京電力固 状況 案 電気 業法 基 各
社 業報酬率 適用 算定 あ 特 業計画 い 東京電力
当 間無配 株主 要請 い
○ 原子力損害賠償支援機構法 い 第45条 い 総 特 業計画 認定要件
経営 理 方策 原子力損害 賠償 履行 充 資金 確保 大限
力 尽 あ 求 い
○ 同法第5「条第1 東京電力 機構 業 度 運営委員会 議決 経
定 金 特 担金 機構 対 納付
○ 特 担金 同条第「 い 認定 業者 支 状況 照 電気 安定
供給 原子炉 運転等 業 滑 運営 確保 支 生 い限度 い
認定 業者 対 高 担 求 同条第」 及び第4
い 主 大臣 あ 大臣 協議 認 い
※原子力損害賠償支援機構運営委員会 委員
原子力損害賠償支援機構法 運営委員会 委員8人 並び 機構 理 長及び理
組 い 同法第1【条 運営委員会委員 電気 業 経
金融 法 又 会計 専門的 知識 経験 者 う 機構 理 長 主
大臣 認 任命 い 同法第1】条 ※委員長 互選 同
法第1【条 機構 理 長 主 大臣 任命 理 理 長 主 大臣 認
任命 同法第「5条 理 府又 地方 共団体 職員 非常勤 者 除
役員 い い 同法第「】条
理 長
杉山 武彦
理
健 丸島 俊 振角 秀行
保 保
運営委員会委員
引頭 麻実 株式会社大和総研執行役員
葛西 敬之 東海旅 鉄遈株式会社 表 締役会長
端 和治 弁護士 委員長
中 知 東京大学大学院 学系研究科教授
前 匡 参
松 敏弘 東京大学社会科学研究 教授
29
今後 中長期的 取 組 項
○39 総括原価方式 見直 や自由化 発 電 離 検討等 通 電力 改革 技術革新
等 中長期的 選択肢 拡大や料金 引 展望 示 大 い
○ 自 部門 異 制度 供給者 選択 い家庭等 規制部門 い 需要家選
択肢 確保 い 強い声 あ 実
○ 現 総 資源 ネ 調査会 電力 改革専門委員会 設置 売 全面自
及び 総括原価方式 廃 含 電力 見直 議論 進
夏 目処 定 行う 定
○40 燃料調整制度 い 電源構成 変化や石油 等 趨勢的 価格 昇 落 環
境変化 応 制度 評価 見直 行う必要 あ い
○ 燃料費調整制度 電気 業者 経営効率 成果 透明 共 変動等
経 情勢 変 電気料金 迅速 映 目的 成8 1 入
制度 成「1 5 降 過去」 均燃料価格 「 料金 毎 映
組 4半期毎 迅速 変動 料金 映
○ 現 燃料費調整制度 １３， 原油 ン い 社 経営効率
調遉価格 社 同様 組 行わ 原油価格 高騰
場 当 社 燃料費調整制度 う 社
横並び 行動 ン ン あ いう問 い
○ 電気料金 識者会議報告書 い 将来的 般電気 業者 効率 ン
ン 観 例え 国 調遉価格 均 指標 効率 力 適 評価
等 検討 あ 提言 踏 え 燃料費削減 ン ン
向 向 的 検討 行 い 定
○41
制度改革や料金 在 方 決定等 消費者 参画 更 進 う 検討
必要 あ い
○電力 改革 審議 総 資源 ネ 調査会電力 改革専門委員会
消費者団体 委員 参加い い い
