１
※ ソーシャルキャピタル：人々の協調行動を活発にすることによって、社会の効率を高めることの できる「信頼」「規範」「ネットワーク」といった社会組織の特徴を指します。人と人とのつながり を表すもので、健康度に一定の関連があることがわかってきました。
そうか
みんなで
健康づくり計画（概要）
計画策定の基本的な考え方
１．計画の趣旨
医学・医療の進歩や生活水準の向上により、日本は男女とも世界有数の長寿国となってい
ます。その一方で、がん、心疾患等の生活習慣病の増加や高齢化による寝たきり等の深刻な
課題も出てきています。
そこで、国は健康づくりや疾病予防を積極的に推進するため平成１２年に「２１世紀にお
ける国民健康づくり運動」（以下「健康日本２１」という）を示しました。
平成２５年には、１２年の計画を終え「健康日本２１（第２次）」が策定されました。
埼玉県でも、国の計画を受けて「健康埼玉２１」、「埼玉県食育推進計画（第２次）」が策
定され県民の健康づくり活動の目標と方向性を示しました。
草加市では、第３次草加市振興計画に基づき平成１６年度から平成２４年度までの９年間、
健康増進計画「草加市すこやかプラン２１」を策定し、市民のみなさんの健康を守り、育て
ていくために様々な取組を行いました。
その取組の中から、健康づくりには子どもの頃からの生活習慣が成人期以降の生活習慣に
大きく影響していくため、世代を超えて一貫した健康づくりが必要であることがわかってき
ました。
また、健康づくりへの取組は、市民一人ひとり、家庭、地域が一体となり、広がっていく
ことが大切で、身近な生活の中で進めていくために、行政だけでなく地域全体で取り組むこ
とが必要だということも見えてきました。
従来、健康づくりは個人の価値観に基づき進められてきましたが、国においても「健康日
本２１（第２次）」の中で、国民一人ひとりが社会参加し、支えあいつながり、多様な団体
が健康づくりに取り組む※ ソーシャル・キャピタルを活かした健康を支えあうことの重要性
を示しています。
草加市では、これらの課題をふまえ、更なる健康づくりを総合的、計画的に推し進めてい
くために、（仮称）「そうか みんなで 健康づくり計画」（健康増進計画）と併せて「草加
市食育推進計画」を策定し、市民の健康寿命を延ばすために欠かせない「食育」についても
新たに計画に盛り込みます。５年後の草加市のあるべき姿を見据え、総合的かつ計画的な健
２ ２．位置付け
本計画は、「健康増進法」第 8 条に基づく市町村健康増進計画、及び「食育基本法」第
１８条に基づく市町村食育推進計画として位置付けられる計画になります。健康増進計画と
併せて食育推進計画を策定し、策定に当たっては本市の関連計画や国の「健康日本２１( 第
2 次）」、「第 2 次食育推進基本計画」、埼玉県が掲げる「健康埼玉２１」「埼玉県食育推進計
画」等と整合を図っていきます。また、住まい・医療・介護・予防・生活支援が一体的に提
供される地域包括ケアシステムとの連携も行っていきます。
３．計画の期間
平成２７年度から平成３１年度までの５年間とします。ただし、社会情勢の変化や関連計
画との整合を図る必要がある場合は、見直しを行うものとします。
地域包括ケアシステム 国
埼玉県
健康日本２１（第２次）
健康埼玉２１
食育推進基本計画（第２次）
埼玉県食育推進計画（第２次）
第三次草加市総合振興計画
草加市地域福祉計画
草加市特定健診等実施計画
草加市高年者プラン
（地域支援（介護予防）事業）
草加市障がい者計画
草加市障がい福祉者計画
各種関連計画
医療 介護
生活支援・介護予防 住まい
包括支援センター
そうか健康都市の実現
そうか みんなで健康づくり計画
３
①生活習慣病予防の
ための健康づくり
②世代を超え
生涯にわたる
健康づくり
③地域の中へ
広がっていく
健康づくり
計画
草加市は平成１６年３月策定の「草加市すこやかプラン２１」で掲げた基本理念を引き継
ぎ、市民一人ひとりの健康づくりを推進していきます。
健康づくりには、子どもの頃からの生活習慣が中高年期の生活習慣にまでつながっていく
ため、世代を超えて一貫した取組が必要です。健康づくりの取組は、行政だけでなく、市民
と一緒になって進めていくことが重要となります。
また、平成２４年度からすでに取り組んでいる、日常生活から運動を取り入れ実践してい
く S K T （スポーツ健康都市）２４推進事業とも連携し、推進していきます。
１．基本理念
２．基本方針
基本理念を受けて、本計画を推進するために以下の基本方針を設定しました。
市民一人ひとりが自らの健康について考え、より良い生活習慣を
４ ３．体系
（１）領域
本市の健康増進・食育推進分野の現状や課題を踏まえて、特に重点的に取リ組むべき分
野( 領域）を「身体活動・こころ」「栄養・食生活」「健康管理」の３つに設定しました。
この領域ごとに健康目標を設定し、目標を達成できるような取組をあげていきます。
３つの領域のうち、「栄養・食生活」の領域を「草加市食育推進計画」としても位置づ
けします。
また、健康管理の領域では保健・医療・歯・たばこ・薬の項目を総合して推進していき
ます。
基本目標 楽しく 体を動かし 心も体もいきいき
重点目標・身近なところから体を動かすことをはじめよう
・楽しい時間をつくり充実した毎日を過ごそう 身体活動
こころ
基本目標 地域の中で おいしく 楽しく食べて 心も
体もいきいき
重点目標 ・そだてよう 野菜を食べて 元気なからだ
・うきうき たのしく 食べよう
・かんしゃの 気持ちを 大切に
栄養
食生活
（食育推進計画）
基本目標 いつまでも元気でいるために、
みんなで続けよう「健康づくり」
重点目標 ・生活習慣病予防のためにみんなで定期的に
健診を受けよう
・自分や家族の健康を見直す機会を持とう 健康管理
（保健・医療 歯・たばこ・薬）
市
民
一
人
ひ
と
り
が
自
ら
の
健
康
に
つ
い
て
考
え
、
よ
り
良
い
生
活
習
慣
を
身
に
つ
け
、
豊
か
で
活
力
に
満
ち
た
生
活
を
送
れ
る
ま
５ （２）目標達成のための取組の考え方
一人ひとり（市民）の主体的な健康づくりへの取組は、ライフステージ別に示していき
ます。
また、みんな（地域）で協力してできる取組、行政の取組もまとめていきます。
①幼少年期
乳幼児期（０∼５歳）・少年期（６∼１５歳）
生活習慣の基礎が作られる時期であり、毎日の食事や虫歯予防
など、周囲の大人が与える影響が大きいことから、健全な生活
習慣を身につけていくことが大切になります。
②青壮年期
青年期（１６∼２４歳）・壮年期（２５∼４４歳）
これまで身に付けてきた生活習慣や能力を活用し、定期的に健
診を受け、体調管理を自ら行えるよう生活習慣の変化に対応し
ていくことが大切になります。
③中高年期
中年期（４５∼６４歳）・高年期（６５歳以上）
メタボリックシンドロームなどの生活習慣病予防及び重症化
予防のために、生活習慣の改善に取り組み、健康の維持に努め
ることが大切になります。
市
民
の
取
組
一
人
ひ
と
り
・
家
庭
・
仲
間
地
域
の
取
組
行
政
の
取
６
計 画 の 推 進
１ ． 計 画 推 進 の 仕 組 み
健 康 づ く り の 取 組 は 、 ま ず 、 自 分 の 健 康 は 自 分 で つ く る こ と を 基 本 と し て 、 そ の 個
人 の 取 組 を 支 え て い く た め に 、 家 族 ・ 仲 間 ・ 地 域 住 民 ・ 企 業 ・ 行 政 が 連 携 し て い き ま
す 。 目 標 達 成 の た め に 、 一 丸 と な っ て 健 康 づ く り 活 動 を 推 進 し て い く こ と を 目 指 し ま
７
２ ． 計 画 推 進 の 体 制
こ の 計 画 を 推 進 す る に 当 た り 、 庁 内 で の 推 進 体 制 を 強 化 す る と と も に 、 地 域 の 中 で
市 民 と と も に 進 め て い く 体 制 の 構 築 を 目 指 し ま す 。
ま た 、 計 画 で あ げ た 目 標 の 実 績 や 進 行 状 況 の 把 握 ・ 評 価 を 行 う 体 制 を 整 備 し て い き
素案の入手場所 健康づく り課・情報コ ーナー
草加市ホ ームページ（ 「告示・情報公開 」→ 「パブリックコメ ント 」） に掲載
ご意見の 受付期間 平成２６年１２月８ 日（月）∼平成２ ７年 １月６日（火） 消印有効
提出方法 郵送、 Ｆａｘ、電子 メール、直接持参
お問合せ先 健康づ くり課 〒340- 0016
草加市中央1- 5- 22
