計
策定
あ
桐生市
群馬県
東南
位置
赤城山や
日
連山
囲
市街地
桐生川・渡良瀬
川
清 流
流
水
緑
恵
山 紫 水 明
地
奈良時代
絹織物を朝
廷
献上
江戸時代
西
西陣
東
桐
生
称さ
織物
産地
知
時代
要求
あ
多品種
織物を高
度
術
製造
日本
数
繊維産地
地位を築い
い
成24
7
織物
発展
を象徴
地区
桐生天満宮周辺を
含
本
目地区
国
重要伝統的建造物群保存地区
選定さ
を契機
重要伝統的建造物群保存地区
く
本市全体
歴史
伝統
文化を
く
文化財保護を
体的
総合的
推
進させ
桐生市歴史的風致維持向上計
を策定い
本市
歴史的風致
織物産業
育
環境を舞台
ノコギリ屋根工場や社
寺
歴史的建造物
今
守
い
祭礼行
重層的
重
合い
互い
影響
合い
形成
い
人
守
歴史的風致を後世
歴史
文化
香
高い
く
を着実
推進
いく
多く
皆様
本市へ
愛着や親
を
層感
い
く
風情豊
魅力
触
い
い
考え
結び
本計
策定
あ
御尽力をい
桐生市歴史
く
推進協議会委員
皆様を
貴重
資料や御意見を御寄せい
い
多く
皆様
感謝を申
上
成３
桐生市歴史的風致維持向上計画
－
目
次
－
序章
め
．計画策定 背景と目的 ... 1
．計画期間 ... 2
．計画 策定体制 ... し が1き 体制 ... し が2き 歴史 ち 推進協議会 ... じ ．計画策定 経緯 ... す
第
章
桐生市
歴史的風致形成
背景
．自然的環境 ... 7が1き 位置 ... 7
が2き 地形・地質・水質 ... 9
がしき 気象 ... 12
．社会的環境 ... 1し が1き 市域 変遷 ... 1し が2き ⼟地利⽤ ... 1す がしき 人口動態 ... 17
がじき 交通機関 ... 18
がすき 産業 ... 20
が6き 観光 ... 22
が7き 食文化 ... 2し ．歴史的環境 ... 2じ が1き 原始・古代 ... 2じ が2き 中世 ... 28
がしき 近世 ... しじ がじき 近代 ... じ2 がすき 現代 ... すじ が6き 桐生 歴史 ゆ あ 人物 ... す6 ．文化財等 分布状況 ... 61
が1き 指定等文化財 分布状況 ... 61
が2き 国指定等 文化財 ... 62
第
章
桐生市
維持向上
べき歴史的風致
． 織物 ち桐生 ⾒ 歴史的風致 ... 71
□ め ... 71
が1き 織物産業 ⾒ 歴史的風致 ... 7し ［コ ：旦那衆 集 社交場－桐生倶楽部］ ... 10す が2き 桐生祇園祭と 講 ⾒ 歴史的風致 ... 106
［コ ：桐生 岡公園と原勢ガー ン 現吾妻公園 ］ ... 1し2 ．桐生⽒・由良⽒ゆ 地 ⾒ 歴史的風致 ... 1しし ［コ ：城主愛飲 茶水 井⼾］ ... 1じ9 ［コ ：桧杓山城登山］ ... 1じ9 ．桐生地域 祭礼・⾏事 ⾒ 歴史的風致 ... 1す0 □ め ... 1す0 が1き 賀茂神社 ⾒ 歴史的風致 ... 1す1 が2き ⽩瀧神社太々神楽 ⾒ 歴史的風致 ... 1す8 がしき ⽇限地蔵尊縁⽇ ⾒ 歴史的風致 ... 16す ［コ ：堀マ ソンと球都桐生］ ... 169
．⿊保根地域 ⺠俗芸能 ⾒ 歴史的風致 ... 170
桐生市 維持向上 べ 歴史的風致 とめ ... 182
第
章
桐生市
歴史的風致
維持及び向上
関
る課題と方針
．桐生市 歴史的風致 維持及 向上 関 課題 ... 18し が1き 歴史的建造物や歴史的町並 保全と活⽤ 関 課題 ... 18し が2き 歴史的建造物や歴史的町並 と調和 周辺環境 関 課題 ... 18し がしき 伝統産業 関 課題 ... 18じ がじき 伝統的 祭礼・⾏事 関 課題 ... 18じ がすき 歴史 ち 対 市⺠意識 関 課題 ... 18す が6き 歴史や伝統文化 調査研究と情報発信 関 課題 ... 18す ．上位・関連計画 歴史的風致 維持向上 関 位置付 ... 186が1き 桐生市新生総合計画 ... 187
が2き 桐生市都市計画マスタ－ ン 都市計画 関 基本的 方針 ... 188
がしき 桐生市景観計画 ... 190
．歴史的風致 維持及 向上 関 方針 ... 196
が1き 歴史的建造物や歴史的町並 保全と活⽤ 促進 ... 196
が2き 歴史的建造物や歴史的町並 と調和 周辺環境 整備 ... 196
がしき 伝統産業 保護育成 ... 196
がじき 伝統的 祭礼・⾏事 継承 ... 197
がすき 歴史 ち 対 市⺠意識 向上 ... 197
が6き 歴史や伝統文化 調査研究と情報発信 推進 ... 197
．歴史的風致維持向上計画 推進体制 ... 198
第
章
重点区域
位置及び区域
．重点区域 考え方 ... 199．重点区域 位置及 区域 ... 201
が1き 重点区域 位置 ... 201
が2き 重点区域 区域が境界き ... 202
．重点区域 指定 効果 ... 20じ ．良好 景観形成 関 施策と 連携 ... 20じ が1き 都市計画と 連携 ... 20す が2き 景観計画と 連携 ... 207
がしき 屋外広告物条例と 連携 ... 209
がじき 重要伝統的建造物群保存地区と 連携 ... 210
がすき 地域産業資源及 近代化産業遺産 関 事項 ... 212
第
章
文化財
保存又
活用
関
る事項
．桐生市全体 関 事項 ... 21し が1き 文化財 保存・活⽤ 現況と今後 方針 ... 21し が2き 文化財 修理 整備 関 方針 ... 21し がしき 文化財 保存・活⽤ ⾏うため 施設 関 方針 ... 21し がじき 文化財 周辺環境 保全 関 方針 ... 21じ がすき 文化財 防災 関 方針 ... 21す が6き 文化財 保存及 活⽤ 普及・啓発 関 方針 ... 21す が7き 埋蔵文化財 取扱い 関 方針 ... 216が8き 教育委員会 体制と今後 方針 ... 216
．重点区域 関 事項 ... 219
が1き 文化財 保存・活⽤ 現況と今後 具体的 計画 ... 219
が2き 文化財 修理 整備 関 具体的 計画 ... 219
がしき 文化財 保存・活⽤ ⾏うため 施設 関 具体的 計画 ... 219
がじき 文化財 周辺環境 保全 関 具体的 計画 ... 220
がすき 文化財 防災 関 具体的 計画 ... 220
が6き 文化財 保存及 活⽤ 普及・啓発 関 具体的 計画 ... 221
が7き 埋蔵文化財 取扱い 関 具体的 計画 ... 221
が8き 各種団体 状況及 今後 体制整備 具体的 計画 ... 222
第
章
歴史的風致維持向上施設
整備又
管理
関
る事項
．歴史的風致維持向上施設 整備⼜ 管理 い 方針... 22し ．歴史的風致維持向上施設 整備⼜ 管理 関 事業 ... 226が1き 歴史的建造物や歴史的町並 保全と活⽤ ため 事業 ... 226
が2き 歴史的建造物や歴史的町並 と調和 周辺環境 整備 ため 事業 ... 229
がしき 伝統産業 保護育成 ため 事業 ... 2し2 がじき 伝統的 祭礼・⾏事 継承 ため 事業 ... 2しす がすき 歴史 ち 対 市⺠意識 向上 ため 事業... 2し7 が6き 歴史や伝統文化 調査研究と情報発信 推進ため 事業 ... 2し8
第
章
歴史的風致形成建造物
指定
方針
．歴史的風致形成建造物 指定 方針 ... 2じ1 ．指定対象 ... 2じ1 ．指定基準 ... 2じ2 ．歴史的風致形成建造物 指定候補 ... 2じし第
章
歴史的風致形成建造物
管理
指針と
るべき事項
．歴史的風致形成建造物 管理 指針 ... 2じ7 が1き 維持・管理 基本的 考え方 ... 2じ7 が2き 個別事項 ... 2じ7 がしき 届出不要 ⾏為 ... 2じ8資料編
国・県・市指定等文化財一覧 ... 2じ9 本市内 絹遺産・⽇本遺産構成文化財一覧 ... 260主 参考文献 順不同 ... 261
序章
序章 じめ
1
．計画策定 背景と目的
桐生市 群馬県 東南部 位置 足
あ
尾 山 地 屏 風 状 連 山 背
景 西 赤
あ 城山
や
南麓 豊 自然 広 市内中央 東西 流 利根川
わ 水 系 渡
わ
良瀬川 わ
根本山系 源流 南 流 桐 生 川 育 緑 水 豊 地 域 あ
西 西陣 東 桐生 言わ 織物 ち 歴 始
日本紀 和銅 71『 国 う
朝 絁
あ
納 記録 い
関ヶ原 戦 桐生天満宮 願 旗 絹 献 川 家康 軍 大 勝利 以来御
ち 例
い 地
ち
江戸時代中期 京 都 高機 術 伝 え 複 雑 模 様 飛紗綾
や
製造 躍絹織物産地 成長 織物産業 時代 形態 変え 展 日本 機
織都 桐 生 言 わ
織 物 産 業 展 並 本 目及 天神 部 あ 桐生市 桐生新 伝統的建造物群保存地区 以 桐 生 新 伝 建 地 区 い う 成 「『
「01「 国 要伝統的建造物群保存 地 区 以 伝建 地区 い う 選 定
桐生新 天正1重 1』重1 川 家 康 命 代 官 大久 保 長安
や
手代 わ
大 八 ち
衛門 え
立 絹織物業 中 心 展 形 態 象 的 地 区 あ
本市 桐生新 伝建地区 織 物 栄 え 彷彿
うふ
絹 関 連 施 設 や建 造物 等 各 所 残
絹遺産 県内最多 18件 録 い 成「7 「01』 絹
産 業 支 え 女 性 ち 活 躍 ス ト
あ天 ― 絹物語― 日 本遺産 認定 構成文 財 1」件 うち 件 本市 存在 い
他 市内各所 現役 稼動 ノコ ギ 屋根 工場 や 関 連 業 所等 多 あ 生業
わい
伝 統 産 業 脈 々 根 付 い い 桐生 園祭 代表
伝 統 的 祭 礼 や 行 い
本市 成「0 度 「008 成「重 度 「017 計 期 間 成 」1 度 「01重 長予定 桐生市新生 総 計 作成 目指 将来都市像 伝 統 創 造 粋 ち 桐 生 実 現 向 様々 施策 推進 成「1 度 「00重 将来 都市像や ち
指針 桐生市都市計 マスタ プ ン 成 「7 度 「01』 良好 景 観形 成 推進 桐生市景観計
作 成 歴 的 景 観 保 全 組 社会環境 変 や生活様式 多 様 歴 的 建 造 物 損 傷 や 滅 失 加速 い 人 減少や高齢
影響 人々 暮 支え 伝統産業や祭礼 行 等 者 減少 い 本市 豊 歴 的 文 的資源 維持 活用 い 課題 い
う 成「0 「008 施行 地域 歴 的風致 維持及 向 関 法 成 「0 法 第 『0号 以 歴 ち 法 い う
序章 じめ
2
周 辺 市 街 地 体 形 成 良好 市街地 環境 歴 的風致 定
維持向 図 個性豊 地域 社会 実現 図 都市 健全 展 及 文 向 寄与 い 本市 先人 築い 歴 的建造物 息 人 々 暮 や 文 活 動
出 歴 的風致 広 い 本市 固 歴 的風致 維持及 向 図 世 引 歴 的環境 活 ち
進 い 歴 ち 法
第 条 基 桐生市歴 的風致維持向 計 策定
．計画期間
本計 計 期間 成「重 度 「017 成」8 度 「0「6 10 間
歴史的風致
要件
歴史や伝統 反映 た 人々 活動＝ 営
そ 活動 ⾏わ い 歴史上価値 高い建造物
要件
要件 営 と建造物が一体と っ
形成された良好 市街地環境
序章 じめ
3
．計画 策定体制
(1) 体制
本計 以 体制 策定
桐生市歴史的風致維持向上計画
案
桐生市文化財調査委員会
桐生市景観審議会
桐生市伝統的建造物群 保存審議会
庁内組織 歴史 ち 法 基 協議会
桐生市歴史的風致維持向上計画
案
作成
報告意⾒
市 ⺠ パ ックコ ン
桐生市⻑
桐生市歴史的風致維持向上計画
決定
文部科学省 文化庁
・ 農林水産省 ・ 国⼟交通省
認定申請 計画認定
桐生市歴史 ち くり 推進協議会
■計画案の協議
［協議会の構成］ ・学識経験者 ・市民団体等 ・行政機関 県・市
意⾒聴取
市 ⺠ 提案
意⾒ 桐生市歴史的風致維持向上
計画庁内推進委員会
■計画案の作成 ［委員会の構成］
・庁内関係課長
市長部局
企画課長／財政課長／産業政策課長 観光交流課長／土木課長
建築 宅課長／建築指 課長 新 支所地域振興整備課長・ 黒保根支所地域振興整備課長
教育委員会
生涯学習課長／文化財保護課長
［事務局］
・都市計画課 成29 度
※H 度 で 伝建 ちづくり課
ワーキンググループ
序章 じめ
4
(2) 歴史 ち くり推進協議会
歴 ち 法第11条第１項 規定 基 桐生市歴 ち 推進協議会 組織 計 策定 進
桐生市歴史まちづくり推進協議会 委員名簿 敬称略
選出区分
分野 ／地域
氏 名 所 属
学識
経験者
郷土史 大 仁 一 桐生市文化財調査委員
民俗 塚 貞 作 桐生市文化財調査委員
建築 池 田 和 夫 桐生市文化財調査委員
防災 ◎ 及 川 康
桐生市景観審議会
東洋大学 都市環境 イン学科准教授
建築 木 村 勉
桐生市伝統的建造物群保存地区保存審議会 長岡造形大学 誉教授
市民
団体等
桐生 永 島 伸 一 区長連絡協議会
新 山 形 賢 助 区長連絡協議会
黒保根 河 合 正 夫 区長連絡協議会
全域 ○ 赤 池 孝 彦
ァッ ョンタウン桐生推進協議会 ちづくり委員会
全域 藤 生 孝 昭 桐生織物協 組合専務理事
行 政
群馬県 古 澤 勝 幸 教育委員会文化財保護課 課長
群馬県 林 賢 司 県土整備部都市計画課 ちづくり室 室長
群馬県 田 剛 久 桐生 どり振興局桐生土木事務所 所長
桐生市 和 田 直樹 総合政策部 部長
桐生市 澤 悟 都市整備部 部長
桐生市 鏑 木 恵 介 産業経済部 部長
桐生市 戸 部 裕 幸 教育委員会事務局管理部 部長
序章 じめ
5
．計画策定 経緯
桐生市歴史まちづくり推進協議会及び庁内推進委員会 開催経緯
成26 月 日 第 回庁内推進委員会
月19日 第 回庁内推進委員会
月 日 第 回桐生市歴史 ちづくり推進協議会
10月30日 第 回桐生市歴史 ちづくり推進協議会 視察
成27 月19日 第 回庁内推進委員会
12月22日 第 回桐生市歴史 ちづくり推進協議会
成28 月10日 第 回庁内推進委員会
月19日 第 回桐生市歴史 ちづくり推進協議会
11月 日 第 回庁内推進委員会
11月18日 第 回桐生市歴史 ちづくり推進協議会
成29 月17日 第 回桐生市歴史 ちづくり推進協議会
月13日 第 回庁内推進委員会
月28日 第 回桐生市歴史 ちづくり推進協議会
月10日～ 月11日 市民意見提出手続 パ リックコメン
12月18日 桐生市歴史的風致維持向 計画 認定申請
