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別添Q&A 障害者総合支援法・児童福祉法(障害児に係るもの)関係通知集|青森県庁ウェブサイト Aomori Prefectural Government

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Academic year: 2018

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全文

(1)

障害者雇用促進法 基 く障害者差別禁止 合理的配慮

Q&A

(2)

目次

総則 背景

Q - .障害者 対 差別禁止・合理的配慮 提供義務 規定 背景 何 ?

Q - .国内法 差別禁止等 規定 整備 う ?

対象 障害者 範囲

Q - - . う 方 差別禁止・合理的配慮 対象 障害者 該当 ?

Q - - .差別禁止 合理的配慮 対象 障害者 障害者雇用率制度 対象範囲 同様 手

帳所持者 週 所定労働時間 20時間以上 者 限定 い ? 中途障害 方

差別禁止 合理的配慮 対象 障害者 含 ?

対象 障害者 確認方法

Q - - . 本人 障害者 あ 旨 申出 あ 本当 障害者 う 分 い場合 う

確認方法 考え ?

Q - - .障害者手帳や医師 診断書等 い 一見 障害者 あ 認識 労働者 合

理的配慮 申出 あ 合理的配慮 提供 う 考え 場合 障害者手帳や医師

診断書等 確認 必要 ?

シ 配慮 障害 把握 確認方法

- ― .労働者本人 障害 持 い 積極的 申 出 い 考え 事業主 労

働者 障害 有無 把握 確認 当 う 注意 い ?

- - . 事業主 必要 注意 払 雇用 労働者 障害者 あ 知 得 場

合 合理的配慮 提供義務違反 問わ い あ う 必要 注意 払

? 他

Q - .障害者差別禁止又 合理的配慮 提供義務 違反 事業主 対 罰則 あ ?

Q - .就労継続支援A型事業所 対 差別禁止 合理的配慮 提供義務 ?

障害者 対 差別 禁止 13

(基本的 考え方)

Q - .禁止 差別 う ?

Q - .障害者間 異 取扱い 例え 身体障害者 知的障害者 異 取扱い 等

(3)

Q - .結果 障害者 障害者 い者 異 取扱い 場合 く 禁止 差別 該

当 ?

Q - .派遣先 障害者差別禁止 実効性 う 確保 ?

募集及び採用

Q - - . う 場合 募集及び採用時 差別 ?

Q - - .募集 際 ○○ 資格 有 いう う 一定 能力 有 条件

あ 特定 障害者 排除 場合 考え 差別 ?

Q - - .募集 際 心身 健全 健康 方 募集 いう要件 設 い ?

Q - - .障害者 対象 求人 いわゆ 障害者専用求人 差別 ? 障

害者 求人 正社員以外や契約社員 多く 正社員 比較 賞与や昇進 退職金 取扱い

異 差別 当 ?

Q - - .特例子会社 設置 い 場合 障害者 い 一般 求人 い 親会社 応

募 受 付 特例子会社 応募 受 付 可能 ?

Q - - .障害者手帳 持 い 人 求人 応募 い 一般求人 く 障害者専用求人

受 付 可能 ?

Q - - .応募 障害者 採用 い 障害者差別禁止 違反 ?

Q - - .試用期間 い 障害者 あ 理由 試用期間 長く 差別 あ ?

賃金

Q - - . う 場合 賃金 関 差別 ?

Q - - .最低賃金法第 条 基 障害者 対 最低賃金 低い賃金 設定 差別

い ?

Q - - .障害者専用 賃金 設 賃金 障害者 一律 当 差別

(配置)

Q - - . う 場合 配置 関 差別 ?

Q - - .合理的配慮 特定 職務 切 出 障害者 当該職務 担当 う場合 差別

? 昇進

Q - . う 場合 昇進 関 差別 ?

降格

Q - . う 場合 降格 関 差別 ?

教育訓練

Q - . う 場合 教育訓練 関 差別 ?

福利厚生

Q - . う 場合 福利厚生 関 差別 ?

職種 変更

(4)

雇用形態 変更

Q - . う 場合 雇用形態 変更 関 差別 ?

退職 勧奨

-10. う 場合 退職 勧奨 関 差別 ?

定年

-11. う 場合 定年 関 差別 ?

解雇

-12. う 場合 解雇 関 差別 ?

労働契約 更新

-13. う 場合 労働契約 更新 関 差別 ?

法違反 い場合

-14- .障害者 障害者 い者 異 取扱い 全 禁止 差別 該当 ?

-14- . 雇用管理上必要 範囲 シ 配慮 障害者 障害 状況等 確認

ういう意味 ?

障害者 対 合理的配慮 提供 21

基本的 考え方

Q4- - .合理的配慮 何 ?具体的 う 想定 い ?

Q4- - .障害者差別解消法 規定 い 合理的配慮 提供 違い 何 ?

Q4- - .過重 負担 い範囲 合理的配慮 係 措置 複数あ 場合 う 措置 決

い ?

Q4- - .障害者 希望 合理的配慮 係 措置 過重 負担 あ 合理的配慮 係 措

置 講 必要 あ ?

Q - - .合理的配慮 係 措置 ンタ ス対策 講 措置 重複 ケ ス あ

思い 例え ンタ ス対策 講 い 合理的配慮 係 措置 講 い 考え い

Q - - .派遣先 い 障害者 あ 派遣労働者 対 合理的配慮 う 提供

合理的配慮 手続

- - .合理的配慮 提供 当 う 手続 必要 ?

Q - - .募集及び採用時 合理的配慮 提供 い 障害者 申出 必要

い ?

Q - - .募集及び採用時 気 付 何 ?

Q - - .本人 障害者 あ 明 い 場合 募集及び採用時 採用後 合理的配慮

い 質問 際 留意点 あ ?

Q - - .一般求人 い 本人 障害者 あ 明 い い場合 募集及び採用時

(5)

Q - - .事業主 あ 労働者 い 面接時 障害者 あ 知 採用後 障害者 あ

知 場合 合理的配慮 提供義務 あ ?

Q - - .合理的配慮 手続 い 就労支援機関 職員等 障害者 補佐 求 差 支え い

指針 記 い うい 場合 補佐 必要 ?

Q - - .採用後 合理的配慮 提供 い 事業主 障害者 あ 労働者 対 必要 応

定期的 職場 い 支障 い 事情 有無 確認 あ 具体的 く

い 頻度 確認 い ?

合理的配慮 内容

Q .採用後 合理的配慮 あ ゆ 措置 対象 ?

過重 負担

Q - - .過重 負担 何 ? 誰 う 基準 判断 ?

Q - - .合理的配慮 必要 費用 誰 負担 ?

Q - - .合理的配慮 い 助成金等 公的支援制度 あ ?

Q - - .過重 負担 判断 当 疑義 生 場合 う 仕組 あ ?

相談体制 整備等

Q - - .相談体制 整備 当 う 措置 講 必要 あ ?

Q - - .相談窓口 事業所毎 設置 い ?

別表

Q - .合理的配慮 合理的配慮指針 別表 挙 い 事例 限定 ?

助言 指導及び勧告 27

Q -1.助言 指導及び勧告 当 必要 あ 認 う 場合 ?

紛争 解決 27

- .紛争解決 流 教え く い

- .紛争調整委員会 設 障害者雇用調停会議 う 仕組 い ?

公務員 関 適用除外 28

(6)

○ 平成 年改正障害者雇用促進法 い 事業主 障害者 対 差別 禁止及び合理的 配慮 提供義務 規定 平成 年 月 具体的 内容 定 障害者差別禁止 指針及び合理的配慮指針 策定 障害者 対 差別 禁止及び合理的配慮 提供 義務 い 平成 年 月 施行

○ Q&A 障害者 対 差別 禁止及び合理的配慮 提供義務 関 基本的 疑問点

い 考え方 示 合理的配慮 具体的 内容 い 別途 合理的 配慮指針事例集 示

(7)

総則

背景

Q - .障害者 対 差別禁止・合理的配慮 提供義務 規定 背景 何 ?

A - .障害者 権利 関 条約 障害者権利条約 障害者差別 合理的配慮 否

定 含 禁止 規定 踏 え 国内法 整備 必要 あ

平成18 年12 月 国連総会 採択 障害者権利条約 一般的義務 障害

基 くい 差別 合理的配慮 否定 含 障害者 あ ゆ 人権及び 基本的自由 完全 実現 確保 及び促進 等 定 い

労働 雇用分野 い 条約第 27 条 あ ゆ 形態 雇用 係 事項 募

集 採用及び雇用 条件 雇用 継続 昇進並び 安全 健康的 作業条件 含 関 障害 理由 差別 禁止 職場 い 合理的配慮 提供 確保等

適当 措置 等 規定 い

Q - .国内法 差別禁止等 規定 整備 う ?

A - .障害者権利条約 批准 向 国内法 整備 同条約 署名 先立 平成 16

年 障害者基本法 改正 い 日常生活及び社会生活全般 係 分野 広く対象 障 害者 対 差別 禁止 基本的理念 明示

平成 23 年 同法改正 際 同条約 趣旨 踏 え 同法第 条第 号 い

障害 あ 者 日常生活又 社会生活 営 上 障壁 う 社会 事物 制 度 慣行 観念 他一切 社会的障壁 定義 規定 同法第 条第 項 い 社会的障壁 除去 実施 い 必要 合理的配慮

い 規定

加え 平成 25 年 月 障害者基本法 差別 禁止 基本原則 具体化

日常生活及び社会生活全般 係 分野 広く対象 障害 理由 差別 解消 推進 関 法律 障害者差別解消法 制定 全 国民 障害 有無 分 隔

く 相互 人格 個性 尊重 合い 共生 社会 実現 向 障害者差別 解 消 推進

雇用 分野 い 労使 紛争解決 蓄積 あ 都道府県労働局 活用 紛 争解決制度 都道府県労働局長 助言 指導及び勧告や紛争調整委員会 調停 制度 構築 等 雇用 分野 特有 内容 定 必要 あ 同年 月 障害 者 雇用 促進等 関 法律 障害者雇用促進法 改正 障害者 対 差別 禁 止 第34条及び第35条 及び合理的配慮 提供義務 第36条 及び第36条

別途規定

(8)

障害者差別解消法 事業分野 特定 包括的 事業者 対 障害者 対 合理的配慮 求 障害者 事業者 関係 事業 業種 場面 状況

様々 あ 求 配慮 内容 程度 多種多様 あ 各主務大臣 所掌 分野 対応指針 作成 事業者 対応指針 参考 取組 主体的 進

一方 雇用 分野 い 障害者権利条約 い 職場 い 合理的配慮 障 害者 提供 確保 い や 障害者 自立や社会参加 極 重要 分野 あ 労働者 事業主 雇用契約 継続的 関係 あ 一般

労働者 事業主 指揮命令下 あ 事業主 合理的配慮 提供 法的義務 い

対象 障害者 範囲

Q - - . う 方 差別禁止・合理的配慮 対象 障害者 該当 ? A - - .障害者雇用促進法第 条第 号 定 障害者 対象

差別禁止や合理的配慮 提供 対象 障害者 障害者雇用促進法第 条第 号 掲 障害者 身体障害 知的障害 精神障害 発達障害 含 他 心身 機能 障 害 あ 長期 わ 職業生活 相当 制限 受 又 職業生活 営 著 く困 難 者 あ いう 心身 機能 障害 あ ゆ 心身 機能 障害 意味

障害 原因及び障害 種類 い 限定

例え 難病 起因 障害 有 方 高次脳機能障害 有 方 い 障害 長期 わ 又 永続 あ 職業生活 相当程度制限 又 職 業生活 営 著 く困難 場合 差別禁止等 対象 障害者 含

長期 わ 障害 長期 わ 又 永続 意味 職業生活 相当 制限 受 雇用 就業上 観点 障害 職業生活 相当程度制限 状態 意味 い 病気等 一時的 職業生活 制限 受 方や 就業可能 職 域 範囲 就業 難易度等 障害 程度 軽く 就職等 当 ン キャッ

い う 方 該当

重度 障害 方 い 対象 排除 い 明 職業生活 営 著 く困難 者 規定 い

Q - - .差別禁止 合理的配慮 対象 障害者 障害者雇用率制度 対象範囲 同

様 手帳所持者 週 所定労働時間 20時間以上 者 限定 い ?

中途障害 方 差別禁止 合理的配慮 対象 障害者 含 ?

A - - .前述 雇用 分野 障害者 対 差別禁止 合理的配慮 対象

(9)

障害者手帳 所持 い い者又 週 所定労働時間 20時間未満 者

あ 身体障害 知的障害 精神障害 発達障害 含 他 心身 機能 障害 あ 長期 わ 職業生活 相当 制限 受 又 職業生活 営 著 く困難 者 該当 者 あ 差別禁止 合理的配慮 対象 障害者 含

中途障害 方 差別禁止 合理的配慮 対象 障害者 含

対象 障害者 確認方法

Q - - .本人 障害者 あ 旨 申出 あ 障害者 う 判断 迷う場合 う 確

認方法 考え ?

A - - .

障害者手帳 所持 い 障害者 い 障害者手帳 確認 い

障害者 日常生活及び社会生活 総合的 支援 法律 平成 17 年法律第 123

号 基 く受給者証又 難病 患者 対 医療等 関 法律 平成26年法律第50号

基 く医療受給者証 所持 い 障害者 い 受給者証 提示 確認 い

以外 方 統合失調症 躁う 病 躁病及びう 病 含 発達障害 高次脳機能障害 方 い 本人 了解 得 上 障害名又 疾患名 記載 医 師 診断書又 意見書 確認い

障害 把握 確認 当 個人 シ 関係 十分注意 必要 あ

Q - - .障害者手帳や医師 診断書等 い 一見 障害者 あ 認識 労働

者 合理的配慮 申出 あ 合理的配慮 提供 う 考え 場合 障害者 手帳や医師 診断書等 確認 必要 ?

A - - .事業主 判断 い 合理的配慮 提供 場合 必 障害者手帳や医師 診

断書等 確認 行わ く 構い

シ 配慮 障害 把握 確認方法

- - .労働者本人 障害 持 い 積極的 申 出 い 考え 事業 主 労働者 障害 有無 把握 確認 当 う 注意 い ? A - - .採用後 い 労働者 申出 有無 関わ 事業主 労働者 障害 有

無 把握 確認 当該労働者 障害 持 い 把握 場合 合理 的配慮 提供 い 検討 必要 あ

必要 注意 払 障害者 あ 把握 場合 合理的配慮 提

(10)

労働者 申出 い場合 把握 確認 方法 全従業員 一斉 送信 書

類 配布 社内報等 画一的 手段 合理的配慮 提供 申出 呼び 基本

上記以外 ケ ス 事業主 把握 確認 場合 原則 合理的配慮指針 定 手続 進 必要 合理的配慮 提供 必要 あ 労働安全衛生法 昭 和47年法律第57 号 基 く健康診断又 面接指導 い 労働者 障害 持 い

把握 場合 あ 情報 労働者 健康確保 目的 把握 合理 的配慮 目的 い 本人 同意 い限 合理的配慮 情報 用 い 情報 用い い 労働者 同意 得 健康 診断又 面接指導 結果 基 い 講 就業上 措置 内容 労働者本人 必要 合 理的配慮 当 場合 就業上 措置 合理的配慮

障害 受容 い い方や 合理的配慮指針 定 手続 進 過程 合理的配 慮 必要 い い 明 方 対 合理的配慮 提供義務 あ 本 人 具体的 申出 い場合 い 労働者本人 障害 受容 状況や病状等

情報 労働者 障害者 あ 前提 合理的配慮 手続 進 本 人 意 反 あ 得 注意 必要 具体的 以下 う 手順

確認 進 望 い 考え

具体的 確認方法

上記 全従業員 一斉 送信 書類 配布 社内報等 画一的 手 段 合理的配慮 提供 申出 呼び 基本

申出 い場合 あ 合理的配慮 提供以外 目的 取得 情報 あ 労働者 障害者 あ 把握 場合 元々他 目的 取得 情報 用い

合理的配慮 提供 必要性 相談 情報 活用 際 事前 同意 得 必要

労働者本人 障害 受容 状況等 考慮 場合 合理的配慮 提供 必要性 相談 根拠 適切 考え 例 適切 い 考え 例 以下

適切 考え 例

公的 ビ ションサ ビス 利用 い旨 労働者 申出 企業 行う障害者就労支援策 利用 い旨 労働者 申出

不適切 考え 例

(11)

上司や職場 同僚 受 印象や職場 風評 企業内診療所 診療 結果

健康保険組合 セ

個別 状況 不適切 場合 あ 得 例 ※ 健康診断等 結果

病欠 休職 際 提出 医師 診断書

傷病手当金 健康保険 請求 当 事業主 証明 行 所得税 障害者控除 行う 提出 書類

※ 労働者本人 障害 受容 状況や病状等 情報 合理的配慮 提供 必要性 相談 自体 本人 意 反 う ケ ス 生 う 例

情報 相談 行う際 適切 あ う 見極 企業 い 個 別ケ ス 慎重 行う必要 あ

- - . 事業主 必要 注意 払 雇用 労働者 障害者 あ 知 得 場合 合理的配慮 提供義務違反 問わ い あ う 必要 注意

払 ?

A - - .全従業員 一斉 送信 書類 配布 社内報等 画一的 手段 合理 的配慮 提供 申出 呼び い 場合 必要 注意 払 い 考え

Q - .障害者差別禁止又 合理的配慮 提供義務 違反 事業主 対 罰則 あ

A - .障害者 あ 労働者 継続 勤務 重要 あ 踏 え 事業主 罰金

等 課 助言 指導及び勧告 い 行政指導 継続的 雇用管理 改善 促 有効 あ 考え 罰則規定 設 具体的 障害者雇用促進 法 い 厚生労働大臣 障害者 対 差別 禁止や合理的配慮 提供 関 必要 あ 認 事業主 対 助言 指導又 勧告 行う 旨 規定 い

都道府県労働局長 当事者 双方又 一方 障害者 対 差別又 合理的配

(12)

Q - .就労継続支援A型事業所 対 障害者差別禁止及び合理的配慮 提供義務

A - .就労継続支援A型事業所 い 障害者 雇用 い 事業主 対 障害者雇用促

(13)

障害者 対 差別 禁止

(基本的 考え方)

Q - .禁止 差別 う ?

A - .雇用分野 あ ゆ 局面 募集及び採用 賃金 配置 昇進 降格 教育訓練 福

利厚生 職種 変更 雇用形態 変更 退職 勧奨 定年 解雇 労働契約 更新 い 障害者 あ 理由

障害者 排除 や

障害者 対 不利 条件 付 障害者 障害者 い者 優先

以下 該当 場合 禁止 差別 該当 積極的差別是正措置 障害者 有利 取 扱う

合理的配慮 提供 前提 上 労働能力等 適正 評価 結果 異 取扱い

合理的配慮 係 措置 講 結果 異 取扱い

障害者専用 求人 採用選考又 採用後 い 仕事 上 能力及び適性 判断 合理的配慮 提供 等 雇用管理上必要 範囲 シ 配慮 障害者 障害 状況等 確認

Q - .障害者間 異 取扱い 例え 身体障害者 知的障害者 異 取扱い

等 禁止 差別 該当 ?

A - .禁止 差別 障害者 障害者 い者 不当 差別的取扱い あ 障害者間 異

取扱い 禁止 差別 該当 例え 障害特性等 踏 え 職務 内容 作業環 境等 設定 募集 行う 求職者 自分 適 仕事 見 や い いう観点

有用

う 場合 公正 採用選考 観点 他 障害種別 障害者 含 応募者 広 く門戸 開 能力 適性 採用基準 採用選考 行う 求 特定 障 害種別 障害者 募集 対象 排除 い う 必要 あ

Q - .結果 障害者 障害者 い者 異 取扱い 場合 く 禁止 差

別 該当 ?

A - .単 結果 異 取扱い いう 直 禁止 差別 当

禁止 差別 障害者 あ 理由 差別 いわゆ 直接差別 いい 車い 補 助犬 他 支援器具等 利用 介助者 付添い等 社会的不利 補う手段 利用等 理由

(14)

いわゆ 間接差別 禁止 差別 該当

Q - .派遣先 障害者差別禁止 実効性 う 確保 ?

A - . 派遣先 講 措置 関 指針 平成 11 年労働省告示第 138 号 い 派

遣先 労働者派遣契約 締結 際や派遣労働者 対 教育訓練 福利厚生 実施 際 派遣労働者 障害者 あ 理由 差別 い い

障害者雇用促進法 派遣元事業主 労働者派遣契約 締結 当 障害者 あ 理由 障害者 排除 又 条件 障害者 対 不利

基 障害者 い派遣労働者 派遣先 派遣 点 派遣元事業主 講 措置 関 指針 い 明記 い 平成 11 年労働省告示

第137号

募集及び採用

Q - - . う 場合 募集及び採用時 差別 ?

A - - .募集及び採用時 差別 例え 以下 様 場合 考え

単 障害者 いう理由 障害者 応募 拒否

単 障害者 いう理由 障害者 対 特定 資格 有 応募要件 採用基準 満 者 複数名存在 場合 労働能力等 基 障害者 い者 順番 採用

Q - - .募集 際 ○○ 資格 有 いう う 一定 能力 有 条件

あ 特定 障害者 排除 場合 考え 差別 ?

A - - . 条件 業務遂行上特 必要 認 場合 障害者 あ 理由

差別 該当 業務遂行上特 必要 い わ 障害者 排除 あえ 条件 付 い 場合 障害者 あ 理由 差別 該当

業務遂行上特 必要 当該措置 講 業務遂行上不都合 生 場合 あ 単 あ 方 望 い いう程度 く 客観的 真 必要 あ 場合 いい

Q - - .募集 際 心身 健全 健康 方 募集 いう要件 設 い

A - - . 心身 健全 健康 方 募集 いう う 表現 障害

(15)

え あ 応募者 広く門戸 開 能力 適性 採用基準 公 正採用選考 観点 単 心身 健全 健康 方 う 表現 く 業務 内容や 業務 行う上 必要 能力等 具体的 示 障害や難病 あ 方 一律 排除 い う 印象 与え い う配慮 必要

Q - - .障害者 対象 求人 いわゆ 障害者専用求人 差別 ?

障害者 求人 正社員以外や契約社員 多く 正社員 比較 賞与や昇進 退職金 取扱い 異 差別 当 ?

A - - .障害者 対象 求人 いわゆ 障害者専用求人 障害者 有利 取

扱う あ 禁止 差別 該当

一般 合理的配慮 障害者 遂行可能 業務 切 出 業務専門 従業員 異 雇用管理 ケ ス あ 雇用形態や処遇 異 い 直 禁止 差別 当 一概 言え

一方 採用後 い 障害者 い者 同様 職務 従事 い わ 労働能力 等 基 単 障害者 あ 理由 障害者 い者 比較 雇用形態 賃金 賞与 昇進 退職金 い 不利 取扱い 場合 法 禁止 差別 当

Q - - .特例子会社 設置 い 場合 障害者 い 一般 求人 い 親会社

応募 受 付 特例子会社 応募 受 付 可能 ?

A - - .障害者 い 親会社 応募 受 付 い 単 障害者 いう理由

障害者 応募 拒否 他 障害者 あ 理由 差別 該当 禁止

Q - - .障害者手帳 持 い 人 求人 応募 い 一般求人 く 障害者専用

求人 受 付 可能 ?

A - - .障害者手帳 持 方 対 障害者専用求人 応募 受 付 障

害者 あ 理由 一般求人 募集及び採用 対象 障害者 排除 い 法 禁止 差別 該当

Q - - .応募 障害者 採用 い 障害者差別禁止 違反 ?

A - - .募集及び採用時 い 合理的配慮 提供 障害者 障害者 い者 均等 機

(16)

Q - - .障害者 あ 理由 試用期間 長く 差別 あ ?

A - - .単 障害者 いう理由 障害者 い 一律 試用期間 長く あ

法 禁止 差別 当

一方 例え 本来 あ 雇用 継続 い う少 時間 能力や適性 見極 い等 理由 合理的配慮 係 措置 試用期間 延長 障害者 あ

理由 差別 当

賃金

Q - - . う 場合 賃金 関 差別 ?

A - - .賃金 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

労働能力等 基 単 障害者 いう理由 障害者 対 賞与 支給 い 昇給 当 障害者 対 試験 課

Q - - .最低賃金法第 条 基 障害者 対 最低賃金 低い賃金 設定

差別 い ?

A - - .最低賃金法 第 条 い 使用者 都道府県労働局長 許可 受

障害 著 く労働能力 低い方 い 最低賃金額 労働能力 応 減額 額 賃金 設定 い

障害 著 く労働能率 低い労働者 い 一般労働者 適用 最低賃 金 適用 労働者 雇用機会 奪い え 当該労働者 不利 結果 招く 都道府県労働局長 許可 条件 減額 認

同条 基 障害者 対 最低賃金 低い賃金 設定 差別 当

Q - - .障害者専用 賃金 設 賃金 障害者 一律 当

差別 ?

A - - .単 障害者 あ 理由 障害者専用 賃金 設 当該基準 一

律 当 場合 賃金 支払 関 条件 障害者 対 不利 場 合 該当 法 禁止 差別 当

一方 合理的配慮 提供 労働能力等 適正 評価 上 通常 処遇基準 異

基準 障害者 あ 労働者 当 結果 障害者 あ 労働者 障害者 い労働者 賃 金 異 法 禁止 差別 当

例え 特例子会社等 い 障害者雇用 進 通常 処遇基準 異 基

(17)

設定 い 留意く い

(配置)

Q - - . う 場合 配置 関 差別 ?

A - - .配置 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

労働能力等 基 単 障害者 いう理由 特定 仕事 割 当 合理的 配慮 障害者本人 障害特性や労働能力 適性等 考慮 特定 仕事 割 当 場合

除く

営業職 配置 当 障害者 対 資格取得 条件

営業職 配置 基準 満 労働者 障害者 含 複数い 場合 労働能力等 基 障害者 い者 順番 営業職 配置

Q - - .合理的配慮 特定 職務 切 出 障害者 当該職務 担当 う場合

差別 ?

A - - .障害者差別禁止指針 合理的配慮 提供 結果 異 取扱い 法違

反 当 い い 合理的配慮 特定 職務 切 出 障害者 当該 職務 担当 う場合 法 禁止 差別 該当

昇進

Q - . う 場合 昇進 関 差別 ?

A - .昇進 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

労働能力等 基 単 障害者 いう理由 障害者 昇進 対象 い 障害者 対 上司 推薦 昇進 要件

昇進基準 満 者 障害者 含 複数い 場合 労働能力等 基 単 障害者 いう理由 障害者 い者 優先 昇進 対象

降格

Q - . う 場合 降格 関 差別 ?

A - .降格 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

労働能力等 基 単 障害者 いう理由 障害者 対 降格 対象

障害者 い者 い 成績 最低 者 降格 対象 障害者 い 成績 平 均以下 者 降格 対象

(18)

教育訓練

Q - . う 場合 教育訓練 関 差別 ?

A - .教育訓練 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

一定 職務 従事 者 対象 教育訓練 行う 当 同一 職場 障害者 い者 教育訓練 対象 い 障害者 教育訓練 対象 い

一定 職務 従事 者 対象 教育訓練 行う 当 労働能力等 基 障害 者 い 障害者 い者 比較 長い勤続年数 教育訓練 受講要件

福利厚生

Q - . う 場合 福利厚生 関 差別 ?

A - .福利厚生 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

企業 福利厚生 措置 行 い 場合 単 障害者 いう理由 当該福利厚生 措 置 対象 い

私的保険制度 補助 奨学金 支給等 福利厚生 措置 行 い 場合 障害者 対 特別 条件 付

障害者 障害者 い者 等 く要件 満 い わ 障害者 い者 優先 住 宅資金 貸付等 福利厚生 措置 対象

職種 変更

- . う 場合 職種 変更 関 差別 ?

A - .職種 変更 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

労働能力等 基 単 障害者 いう理由 障害者 総合職 一般職 変更

労働能力等 基 単 障害者 いう理由 障害者 一般職 総合職 変 更 対象 排除

一般職 総合職 職種 変更 当 障害者 対 長期 勤続年数 要件 付

雇用形態 変更

Q - . う 場合 雇用形態 変更 関 差別 ?

A - .雇用形態 変更 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

労働能力等 基 単 障害者 いう理由 障害者 タ タ 変更

(19)

タ タ 変更 基準 満 労働者 中 障害者 い者 優先 対象

退職 勧奨

-10. う 場合 退職 勧奨 関 差別 ?

A -10.退職 勧奨 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

労働能力等 基 単 障害者 いう理由 障害者 退職 勧奨 対象

障害者 い者 い 成績 最低 者 退職 勧奨 対象 障害者 い 平 均以下 者 退職 勧奨 対象

退職 勧奨 対象 基準 満 者 障害者 含 複数い 場合 労働能力等 基 単 障害者 いう理由 障害者 優先 退職 勧奨 対象

定年

-11. う 場合 定年 関 差別 ?

A -11.定年 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

障害者 い者 定年 定 い一方 障害者 定年 60歳 定

障害者 い者 定年 65歳 一方 障害者 定年 60歳

解雇

-12. う 場合 解雇 関 差別 ?

A -12.解雇 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

労働能力等 基 単 障害者 いう理由 解雇 対象

障害者 い者 い 成績 最低 者 解雇 対象 障害者 い 成績 平 均以下 者 解雇 対象

労働能力等 基 単 障害者 いう理由 障害者 優先 解雇 対象

労働契約 更新

-13. う 場合 労働契約 更新 関 差別 ?

A -13.労働契約 更新 関 差別 例え 以下 様 場合 考え

労働能力等 基 単 障害者 いう理由 障害者 対 労働契約 更新 い

(20)

法違反 い場合

-14- .障害者 障害者 い者 異 取扱い 全 禁止 差別 該当 ?

A -14- .以下 ニ い 該当 場合 禁止 差別 該当 積極的差別是正措置 障害者 い者 比較 障害者 有利 取 扱う

※ 例え 障害者 対象 求人 いわゆ 障害者専用求人 等 障害者 障害者 い者 比 有利 取 扱う 該当

合理的配慮 提供 労働能力等 適正 評価 結果 障害者 い者 異 取扱い

※ 例え 障害者 あ 労働者 労働能力等 適正 評価 結果 障害者 い者 能 力 障害者 あ 労働者 比 優 い 場合 評価 優 い 障害者 い者 昇 進 等 該当 点 労働能力等 過重 負担 い範囲 合理的 配慮 提供 上 評価 必要 あ 留意 下 い

労働能力等 労働能力 適性 勤怠等 考え

合理的配慮 係 措置 講 結果 障害者 い者 異 取扱い

※ 例え 障害者 研修 内容 理解 う障害者 対 独自 ニュ 研修 行う 合理的配慮 係 措置 講 結果 障害者 障害者 い者 異 取扱い 該当

ニ 障害者専用 求人 採用選考又 採用後 い 仕事 上 能力及び適性 判断

合理的配慮 提供 雇用管理上必要 範囲 シ 配慮 障害者 障 害 状況等 確認

-14- . 雇用管理上必要 範囲 シ 配慮 障害者 障害 状況等 確

認 ういう意味 ?

A -14- .障害者 い 業務遂行上 能力及び適性 判断 合理的配慮 提供

(21)

障害者 対 合理的配慮 提供

基本的 考え方

Q - - .合理的配慮 何 ?具体的 う 想定 い ?

A - - .合理的配慮 障害者 障害者 い者 均等 機会や待遇 確保 障害者 有

能力 有効 発揮 支障 い 事情 改善 必要 措置

う 措置 講 個々 障害者 あ 労働者 障害 状態や職場 状況 応 異 例え 車椅子 使用 い 方 机 高 調節 や 知的障害 持 方 分 や い文書 絵図 用い 説明 精神障害 持 方 静 場所 休憩 う 等 考え

Q - - .障害者差別解消法 規定 い 合理的配慮 提供 違い 何 ? A - - .障害者差別解消法 い 合理的配慮 提供 事業者 義務 努力義務

障害者雇用促進法 い 合理的配慮 提供 事業主 義務 法的義務 い

Q - - .過重 負担 い範囲 合理的配慮 係 措置 複数あ 場合 う 措

置 決 い ?

A - - .合理的配慮 係 措置 考え 措置 複数あ 事業主 障害者

話 合い 意向 十分 尊重 上 複数 措置 中 提供 や い 考え 措置 選択

Q - - .障害者 希望 合理的配慮 係 措置 過重 負担 あ 合理的配慮

係 措置 講 必要 あ ?

A - - .障害者 希望 措置 過重 負担 該当 場合 希望通 措置 講 義

務 あ 場合 あ 障害者 話 合い 意向 十分 尊重 上 過重 負担 い範囲 合理的配慮 係 何 措置 講 必要 あ

Q - - .合理的配慮 係 措置 ンタ ス対策 講 措置 重複 ケ ス

あ 思い 例え ンタ ス対策 講 い 合理的配慮 係 措置 講 い 考え い ?

A - - .企業 い 労働者 対 ンタ ス対策 措置や 労働契約上 付

随的義務 当然 義務付 い 安全配慮義務 基 く措置 実施 い

(22)

労働者 対 ンタ ス対策 行 い 場合や 一般的 安全配慮義務 基 労 働者 具体的 状況 応 必要 配慮 行 い 場合 う 措置 障害者 必要

合理的配慮 当 あ 障害者雇用促進法 基 く合理的配慮 係 措置 講 い 解

Q - - .派遣先 い 障害者 あ 派遣労働者 対 合理的配慮 う 提供

A - - .障害者雇用促進法上 派遣労働 い 派遣労働者 労働契約 締結 派

遣元事業主 事業主 責任 負い 派遣元事業主 障害者 あ 派遣 労働者 派遣先 働く 当 支障 い 事情 把握 必要 合理的配慮 係 措置

講 必要 あ

障害者 あ 労働者 職場 い 支障 い 事情 申出 あ 場合や 派遣 先 当該事情等 関 苦情 あ 旨 通知 受 等 場合 い 派遣元事業主 障害者 あ 労働者 話合い 行い 実施可能 合理的配慮 係 措置 検討 必 要 応 派遣先 協議等 行い 協力 要請 求 点 派遣元事業主 講

措置 関 指針 い 明記 い

派遣先 講 措置 関 指針 い 派遣先 派遣元事業主 合理的配慮 係 措置 講 当 派遣元事業主 求 あ 派遣元事業主 協議等 行 い 可能 限 協力 う努 い い

合理的配慮 手続

- - .合理的配慮 提供 当 う 手続 必要 ? A - - .募集及び採用時 い 次 セス

障害者 支障 い 事情及び 改善 必要 措置 申 出

事業主 申出 受 支障 い 事情 確認 場合 様 措置 講 い 話合い 行い

事業主 講 措置 確定 措置 内容及び理由 過重 負担 あ 場合 旨及び 理由 障害者 説明

採用後 い 次 セス

事業主 障害者 対 職場 支障 い 事情 有無 確認

事業主 申出 受 支障 い 事情 確認 場合 様 措置 講 い 話合い 行い 募集及び採用時 同

事業主 講 措置 確定 措置 内容及び理由 過重 負担 あ 場合 旨及び 理由 障害者 説明 募集及び採用時 同

(23)

Q - - .募集及び採用時 合理的配慮 提供 い 障害者 申出 必

要 い ?

A - - .募集及び採用時 う 障害特性 有 障害者 応募 あ 分

事業主 う 合理的配慮 提供 行え い 不明確 状況 あ 募集及び 採用時 い 障害者 申出 合理的配慮 提供 契機 い 際 障 害者本人 申 出 基本 当該障害者 意思表示 困難 あ 場合 本人 意向 踏 え 第三者 申 出 可能

Q - - .募集及び採用時 気 付 何 ?

A - - .合理的配慮 係 措置 内容 準備 一定 時間 場合 あ

障害者 面接日等 い 合理的配慮 提供 受 希望 場合 面接日等 間 十分 時間的余裕 事業主 申 出 求

事業主 い 労働者 募集 当 求職者 十分 時間 応募 検討 う 年度 定期的 募集 緊急 人員 確保 ケ ス い場合 可能 限 十分 募集期間 設 望

Q - - .本人 障害者 あ 明 い 場合 募集及び採用時 採用後 合理的

配慮 い 質問 際 留意点 あ ?

A - - .募集及び採用時 採用後 合理的配慮 い 障害者 確認 求

い 一般論 障害者 対 合理的配慮 あ 否 わ 公正採用選考 原則 則 能力 適性 判断 必要 範囲内 質問 趣旨及び必要性 明

上 質問 い く 基本

本人 採用後 合理的配慮 係 申出 あ 不利益 取扱い 招く

い う 必要 あ

Q - - .一般求人 い 本人 障害者 あ 明 い い場合 募集及び採用

時 就業上 配慮 必要 う 質問 際 留意点 あ ?

A - - .一般求人 い 応募者 自 障害者 あ 申 出 い い場合 い

能力 適性 判断 必要 範囲内 質問 趣旨及び必要性 明 上 質問 い く 基本 当該質問 障害 有 確認 繋 い う 加え 募集及び採用時 障害者 あ 明 い 者 採用後 合理的配慮 求

(24)

Q - - .事業主 あ 労働者 い 面接時 障害者 あ 知 採用後 障害

者 あ 知 場合 合理的配慮 提供義務 あ ?

A - - .事業主 面接時 障害者 あ 知 採用後 障害者 あ 知 場

合 合理的配慮 提供義務 あ 事業主 労働者 障害者 あ 把握 際 遅 滞 く 当該障害者 対 職場 い 支障 い 事情 有無 確認 話合い 上 合理的配慮 提供 必要 あ

Q - - .合理的配慮 手続 い 就労支援機関 職員等 障害者 補佐 求 差 支

え い 指針 記 い うい 場合 補佐 必要 ?

A - - .例え 障害 障害者本人 意向 適切 伝え 困難 場合や 障害者

本人 合理的配慮 係 知見 十分 い場合 事業主 う 配慮 適切 就労支援機 関 職員等 相談 い場合 考え

Q - - .採用後 合理的配慮 提供 い 事業主 障害者 あ 労働者 対 必要

応 定期的 職場 い 支障 い 事情 有無 確認 あ 具体的 く い 頻度 確認 い ?

A - - . 期間 指 一概 示 個々 障害者 障害 状態

や職場 状況 変化 い 必要 応 一定 期間 確認 機会 設 想定 い 例え 年 一回 労働契約 更新や健康診断 合わ 確認 考え

障害 状態 悪化 場合や障害者本人又 上司 異動等職場 状況 変化 場 合 確認 考え

合理的配慮 内容

Q .採用後 合理的配慮 あ ゆ 措置 対象 ?

A - .採用後 講 合理的配慮 職務 円滑 遂行 必要 措置 あ 例え 以

下 措置 合理的配慮 事業主 求 あ

障害者 あ 労働者 日常生活 必要 あ 眼鏡や車い 等 提供

職務 円滑 遂行 特別 必要 措置 結果 日常生活 役立 場合 い 合理的配慮 排除

自動車等 運転 業務 従事 い 者 交通事故 失明 従事 い 自 動車等 運転 業務 継続 く 場合 う 配慮 重要 職務遂行 支 障 来 場合 元 職務 継続 う 場合 あ 別 職務 就

(25)

過重 負担

- - .過重 負担 何 ? 誰 う 基準 判断 ?

A - - .事業主 合理的配慮 係 措置 事業主 対 過重 負担 及 場合 合理的配慮 提供 義務 あ

あ 措置 過重 負担 当 否 い 次 (1) (6) 六 要素 総合的 勘案

個別 措置 事業主 判断

(1) 事業活動 影響 程度

当該措置 講 事業所 生産活動やサ ビス提供 影響 他 事業活動 影響 程度 いい

(2) 実現困難度

事業所 立地状況や施設 所有形態等 当該措置 講 機器や人材 確保 設備 整備等 困難度 いい

(3) 費用 負担 程度

当該措置 講 費用 負担 程度 いい 複数 障害者 合理的配慮 関 要望 あ 場合 複数 障害者 係 措置 要 費用 負担 勘案 判断

(4) 企業 規模

当該企業 規模 応 負担 程度 いい

(5) 企業 財務状況

当該企業 財務状況 応 負担 程度 いい

(6) 公的支援 有無

当該措置 係 公的支援 利用 場合 利用 前提 上 判断

Q - - .合理的配慮 必要 費用 誰 負担 ?

A - - .合理的配慮 提供 事業主 義務付 あ 個々 事業主 負

担 原則

Q - - .合理的配慮 い 助成金等 公的支援制度 あ ? A - - .様々 公的支援制度 あ

障害者雇用 関 障害者 雇入 対 助成金や 障害者雇用 伴 必要 措置 対 助成金等 様々 助成金制度 あ

独 高齢・障害・求職者雇用支援機構等 職場適応援助者 援助や 障害者 就業 生活支援センタ 等 障害者就労支援機関 支援員 支援等 助成金以外 支援

(26)

障害者雇用 関 助成金

http://www.mhlw.go.jp/bunya/koyou/shougaisha/intro-joseikin.html

独 高齢・障害・求職者雇用支援機構 支援 https://www.jeed.or.jp/disability/

Q - - .過重 負担 判断 当 疑義 生 場合 う 仕組 あ ? A - - .都道府県労働局長 助言 指導及び勧告や紛争調整委員会 調停 あ

都道府県労働局長 事業主 障害者 話合い 応 い等指針 定 手続 反 事 実 あ 場合 事業主 助言 指導及び勧告 行う

都道府県労働局長 当事者 双方又 一方 紛争解決 援助 求 場合 当事者 対 必要 助言 指導及び勧告 行う 当事者 双方又 一方 紛争 解決 援助 求 場合 い 必要 認 紛争調整委員会 調停 行わ

相談体制 整備等

Q - - .相談体制 整備 当 う 措置 講 必要 あ ? A - - .次 措置 講 必要 あ

相談 適切 対応 必要 体制 整備 具体的 相談 対応 窓口 定 労働者 周知 相談窓口 担当者 適切 対応 う 必要 措置 講

採用後 合理的配慮 関 相談 あ 支障 い 事情 迅速 確認 合理的配慮 手続 適正 行う

相談者 シ 保護 必要 措置 講

相談 理由 解雇 他 不利益 取扱い 行 い旨 定 労働 者 周知 啓発

Q - - .相談窓口 事業所毎 設置 い ?

A - - .必 事業所 設置 い あ 企業 規模や職場 状

況 応 設置 く い 障害者差別や合理的配慮 関 相談専用 窓口 新 設 必要 く

既存 相談窓口 活用

(27)

等 措置 対応

別表

Q - .合理的配慮 合理的配慮指針 別表 挙 い 事例 限定 ? A - .合理的配慮 個々 障害者 あ 労働者 障害 状態や職場 状況 応 提供

あ 多様性 あ 個別性 高い

合理的配慮指針 別表 い 多く 事業主 対応 考え 措置 記載 い 記載 い 事例 あく 例示 あ あ ゆ 事業主 必 実施

く 記載 い 事例以外 合理的配慮 該当 あ う 合 理的配慮 い 個々 障害者 話 合 決 重要

合理的配慮 事例 い 別途 事例集 あ い 参考 下 い

助言 指導及び勧告

Q -1.助言 指導及び勧告 当 必要 あ 認 う 場合 ? A -1.事業主 障害者差別禁止や合理的配慮 提供義務 違反 い 明確 あ

場合等 状態 是正 法 目的 照 必要 あ 認

紛争 解決

- .紛争解決 流 教え く い

A - . 障害者雇用促進法第74条 基 採用後 障害者 対 不当 差別的

取扱い及び合理的配慮 提供 関 障害者 あ 労働者 苦情 受 際 事業主 自主的 解決 図 う努 い い

同法第74条 基 雇用 分野 障害者 対 差別 合理的配慮

提供 関 紛争 関 当事者 紛争 解決 援助 求 場合 都道府 県労働局長 当事者 対 必要 助言 指導又 勧告

同法第74条 基 前述 紛争 い 当事者 調停 申請 あ 場合

個別労働関係紛争 解決 促進 関 法律 平成13年法律第112号 基

く紛争調整委員会 中 設 障害者雇用調停会議 い 調停 行う 調 停 実施 紛争 解決 い場合 最終的 裁判 解決 考え

(28)

A - .紛争調整委員会 中 設 障害者雇用調停会議 い 労働問題 紛争解 決 関 専門的 知識や経験 備え 第三者 あ 調停委員 具体的 改善案 調 停案 示 受諾 勧告 い 障害者雇用調停会議 い 関係当 事者 く障害者 医療 関 専門的知識 有 者等 意見 聞く 可能 公平 公正 仕組 い 調停案 受諾勧告 両関係当事者 調停案 内容 示 受諾 勧 あ 受諾 義務付 あ

公務員 関 適用除外

Q - .公務員 障害者差別禁止や合理的配慮 提供 確保 ?

A - .以下 法律等 基 公務員 い 雇用 分野 障害者差別 禁止及び

合理的配慮 提供 確保

障害者差別 い 国家公務員法及び地方公務員法 平等取扱い 原 則 基 禁止

合理的配慮 提供義務 い

国家公務員 関 国家公務員法や人事院規則 基

参照

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