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「ラグビーワールドカップ2019™熊谷会場 輸送交通実施計画」
策定業務委託 企画提案書等作成要領
１ 企画提案書の構成
企画提案書は次のとおり作成すること。
① プロポーザル参加申請書（様式第２号）
② 業務実施体制調書（様式第３号）
③ 類似業務実績調書（様式第４号）
④ 業務提案書（指定様式なし：Ａ４版[ 縦横自由] 、横書き）
⑤ 業務工程表（指定様式なし：Ａ４版[ 縦横自由] ）
⑥ 見積書（様式第５号）
⑦ 会社概要書（様式第６号）
２ 企画提案書作成に当たっての留意事項及び提案内容
項 目 留意事項及び提案内容
プロポーザル参加申請書
（様式第２号）
・応募資格⑴∼⑽のすべてを満たす事業者とする
・代表者印を押印すること
業務実施体制調書
（様式第３号）
※ 実施体制図を作成し添
付すること（指定様式な
し：Ａ４版[ 縦横自由] ）
・本委託業務の実施体制について作成する。
・再委託予定の法人等がある場合は、その法人等の業務実績の
概要を記載するとともに、業務分担内容を記載する。
・統括責任者及び主担当者の一方には、必ず計画策定の実務責
任者を配置すること。また、業務内容に応じて複数の実務担
当者を配置すること。
・本委託業務に関する苦情・トラブルへの対処は、総括責任者
が行うこととし、発注者との連絡調整担当者は、その旨を「担
当する業務」に記載することとする。
類似業務実績調書
（様式第４号）
・観客２万人以上の集客イベント等で、駅やパーク＆バスライ
ド駐車場からのシャトルバスによる観客輸送（選手及び役
員、関係者等の計画的なものを除く）の業務運営、実施計画
策定などを実施又は受託した概要について記載すること。
・記載には平成26年度以降の最新のものを優先すること。
同種：観客２万人以上規模のスポーツ大会
類似：観客２万人以上規模のコンサートなど
業務提案書
（指定様式なし：Ａ４版
[ 縦横自由] 、横書き）
会場となる熊谷スポーツ文化公園の立地状況、開催都市であ
る埼玉県・熊谷市の特性を踏まえた効果的で効率的な輸送交通
実施計画の策定につながる提案をお願いする。
また、別途配布する「ラグビーワールドカップ2019埼玉・熊
谷開催輸送交通基本計画」（以下「基本計画」という。）を熟
読の上、以下の⑴∼⑸の課題に対する費用対効果の高い具体的
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項 目 留意事項及び提案内容
⑴ シャトルバスの円滑な運行
基本計画では、シャトルバス（熊谷駅[ ファンゾーン] 、籠原
駅）やパーク＆バスライドによる観客輸送人員は約２万２千人
を想定しており、複数の拠点から会場までの円滑な観客輸送を
行うには、シャトルバスの定時性の確保、徹底した運行管理が
重要となる。
また、駅シャトルバスは鉄道事業者と連携し、既存の輸送力
に加え、増便・増発・臨時停車などの運行も想定される。
以上の視点から、基本計画で想定する観客輸送を円滑に行う
方策や、シャトルバスを有料とする場合の料金設定や徴収方法
など具体的な提案をすること。
⑵ 交通総量の抑制
熊谷駅から会場へのメインアクセス道路である県道熊谷館
林線等は、熊谷市街地を駅から北側に抜け、生活道路からの流
入も多く、常時においても渋滞が発生している状況にある。
また、会場の周辺にも熊谷バイパスや行田バイパスといった
県北地域の物流の要衝となる国道が走っており、大会開催時に
は多くのシャトルバスや関係車両等が集中するため大規模な
渋滞の発生が懸念される。
以上のことから、周辺道路を含め徹底した交通総量の抑制方
策及び事前の広報計画など、効果的で実現性の高い具体的な提
案をすること。
⑶ バス確保の方策
熊谷会場では、その立地条件などから観客輸送のメインはシ
ャトルバスが担うこととなるが、本大会と同時期には茨城国体
の開催や秋の行楽シーズンとも重なり、大量のバスの確保が懸
念されている。
このことから、どのように適正かつ効率的なバスの確保を図
るか提案すること。
⑷ 徒歩来場の促進方策（仕様書⑷関連）
基本計画では、熊谷駅（ファンゾーン）から約１００台のシ
ャトルバスを運行する計画となっており、円滑な運行や輸送に
かかる経費の縮減を図るには、徒歩来場の促進が求められる。
このことから、シャトルバスの負荷軽減を図るため、会場ま
での徒歩来場を促進する具体的な提案をすること。
⑸観客向けサービス（仕様書⑷関連） 業務提案書
埼玉県内の観光スポットやグルメスポットを巡るチケット
ホルダー向けのツアーバスなど地域の活性化やシャトルバス
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項 目 留意事項及び提案内容
業務工程表
（指定様式なし）
・輸送交通実施計画書は９月中に組織委員会へ提出する必要が
あるため、第１稿（日英版）を９月１４日（金）までに策定す
る工程とすること。
・その他業務については、仕様書に記載する業務期限までの工
程とすること。
見積書（様式第５号） ・本委託業務に係る見積書を提出すること。
・業務提案内容に係る経費を積算した内訳書を添付すること。
会社概要書（様式第６号） ・必要事項を記載すること。
