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草加市公契約基本条例案(概要版)

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Academic year: 2018

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全文

(1)

草加市公契約基本条例(案)の概要

目的

1

基本理念

2

この条例は、公契約に係る基本理念を定め、市及び事業者の責務を明確

にし、及び双方対等な立場において締結する公契約の基本的なあり方を

明らかにすることにより、公共サービスの質を向上させるとともに、地域経

済の健全な発展及び市民の福祉の増進を図り、もって地域の豊かさを創 出することを目的とします。

適用範囲

3

市の責務

4

入札及び契約手続

情報の公表

6

公契約基本条例の適用範囲は、

市が発注する工事、製造の請負又は業務委託その他の契約及び地方自

治法(昭和22年法律第67号)第244条の2第3項に規定する指定管理者 と締結する協定とします。

市長等は、市民への説明責任を果たすとともに、事業者との相互信頼を築

き、公正な公契約の実施状況を明らかにするため、公契約に関する情報を 公表するものとします。

8

予定価格の適正化

7

1

事業者の責務

5

品質の確保

9

①公契約の過程における透明性の確保及び公正・公平な競争を促進する

こと。

②良好な品質及び適正な履行を確保し、市民サービスの質の向上に資す

ること。

③市内事業者の育成を図り、地域経済の健全な発展に努めること。

④地域における雇用を促進するとともに、労働者の労働環境の整備を図る

こと。

市は、この条例の目的を達成するため、基本理念にのっとり公契約に係

る施策を総合的かつ計画的に策定し、及び実施する責務を有するものと

します。また、市は、この条例の実効性を担保するため、この条例の趣旨 等について事業者及び労働者へ積極的に周知するものとします。

事業者は、公契約に携わる者としての社会的責任を自覚し、誠実に職務

を遂行するよう努めなければなりません。また、事業者は、市が実施する 公契約の施策に協力するよう努めなければなりません。

市長等は、入札及び契約における談合等不正行為の排除の徹底を図り、

公正性及び公平性のある競争を促進するとともに、契約の過程及び内容の 透明性を確保するものとします。

市長等は、品質及び適正な履行を確保するために、市場価格等を適切に反

映させた合理的な積算根拠に基づき、契約金額を決定する基準となる予定 価格を算出するものとします。

市長等は、経済性に配慮しつつ、事業者の能力及び社会貢献の取組など価

(2)

草加市公契約基本条例(案)の概要

労働環境の確保

この条例に係る重要事項について、市長の諮問に応じ調査審議するため、 草加市公契約審議会を設置します。

審議会は、委員6人以内をもって組織し、次に掲げる者のうちから市長が 委嘱します。

⑴ 事業者

⑵ 労働者

⑶ 学識経験を有する者

委員の任期は、2年とし、再任を妨げない。ただし、委員が欠けた場合にお ける補欠委員の任期は、前任者の残任期間とします。

2

11

労働賃金基準額

12

市長は、規則で定める公契約の事業者が当該公契約に係る業務に従事 する労働者に支払う賃金の基準額を定めることができます。

労働環境の確認

13

雇用環境の確保

14

下請業者との契約

15

市内事業所の活用

16

公契約審議会

17

履行の確保

10

事業者は、適正かつ効率的な履行体制を確立させることにより、契約内容 に適合した履行を確保し、事業の質の向上に努めなければなりません。

事業者は、労働基準法(昭和22年法律第49号)その他関係法令を遵守 し、公契約に係る業務に従事する労働者の適正な労働環境の確保に努め なければなりません。

市長等は、事業者に対し、労働環境の確認を行うため、報告を求めること

ができるものとします。また、市長等は、報告を受け、必要があると認める ときは、改善措置を取るべき旨を指導することができるものとします。

事業者は、継続性のある業務に関する公契約を締結する場合は、当該業

務に従事する労働者の雇用の安定及び地域の雇用の維持並びに当該業 務の質の確保に努めなければなりません。

事業者は、建設業法(昭和24年法律第100号)その他関係法令を遵守し、

適正な元請下請関係を構築するため、下請負者と各々の対等な立場にお

ける合意に基づいて公正な下請契約を締結するよう努めなければなりま せん。

市長等は、予算の適正かつ効率的な執行に留意しつつ、地域経済の健全

な発展に配慮し、市内事業者の受注機会を確保するものとします。また、 事業者は、下請負者を選定するとき、又は資材等を調達するときは、地域

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