取
人 自然 織り 取 取
あわ 交流都市取 う 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 実現を目指 取
取 取
取 成 1① ィ 暻 合併 よる東御市誕生 ら 10 れ 本市 第 東御市総合計 璽 沿 都市像 基本理念 ある わや 風 出会い 元気発信都市 実現 向
新市 基盤 りや市勢 進展 様々 施策を展開 いり 取
取 間 急 少子高齢 進行 地球規模 進 環境ン゠ヅャウヴ問 深刻 地震ン 中豪雨 よる大規模災害 多発 い 社会環境 変 ら 地方 進展 よ り自主ン自立 自治体運営 強 求 られるよう いる 様々 場面 大 変革 時期を迎え い
よう 時代 転換点 いえる変革期 あ 本市 揺籃期 ら成長期を 経 発展期を迎える あ り れ ら 新 10 り 方向性を標榜 る 第
東御市総合計璽 を 策定い 取
取 計璽 未来を創 る 市民 行 一体 り 責任 役割を
合い 連携ン協力 目標実現 向 歩 を進 る 要
る 考え い 回 総合計璽策定 あ り 計璽を市民
行 れ れ 具体的 成 を共暼 る指針 るよう 総合計璽策定市
民会議 を 多 市民 声 耳を傾 意見を伺い ら進 いり 取
り 市民 や ら を感 慈 を持 将
来 夢を託 心豊 暮ら るよう を築 い あり 取
り を実現 る 行 を 市民 地域 各種団体
多様 主体 知識 経験 術や行動を結 い 必要 あり よ
れ ら 子 夢 語れる 持 能 美 いふる 東御市 創 成
得る 確信 り 取
最後 計璽 策定 あ り 貴 意見 言を賜り 市民会議及
り審議会 委員並 市議会議員 東御市 り゚ンォヴト 貴 意見
を賜り 多 皆様 心 ら感謝を申 後 計璽 実現 向
一層 理解 協力を賜り よう 願い申 取
取
成平① 暻取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 東御市長取
取 取
取
目取 取 取
取
第 章 計画の概要
．計璽策定 趣旨 ··· 取
．計璽 構成 期間 ··· 取 取
第 章 東御市の現状 特性
．東御市 概況 ··· 取
．人口 推移ン推計 ··· 取
．土地利用 ··· 取
． 状況 ··· 取
．社会環境 変 本市 課 ··· 10取 取
第 章 基本構想
． り 基本理念 ··· 1ィ取
．東御市 将来都市像 ··· 1ィ取
． り 基本目標 ··· 1イ取 豊 自然 人 共生 る 取
全 心 社会基盤 支える暮ら や い 取 子供 大人 輝 人 文 を育 取
共 支えあい ん 元気 暮ら る 取 地域 魅力を活 活力 わいを生 取 市民 共 歩 参璽 協働 取
．基本目標 策施策体系図 ··· 1拠取 取
第 章 基本計画
．計璽実現 ··· 平平取
．基本計璽 構成 ··· 平ィ取
．基本目標 計璽書 ··· 平①取 取
資料編
取 取
1取
取第 章 計画の概要取
．計画策定の趣旨
総合計璽 長期的 展望 立 地方自治体 目指 将来像を 出 実現
向 総合的 計璽的 行 経営 指針を示 取
成 1① ィ 暻 合併 より誕生 東御市 合併協議会 い 定 られ 新市建設計璽 沿 成 1① 度 ら 成 平イ 度を計璽期間 る 第 東御市総合計璽 を策定
わや 風 出会い 元気発信都市 を基本理念 計璽的 りを進 取 間 市 急 進展 る少子高齢社会 対応 深刻 る地球環境問 対応
長引 景気 迷等 よる厳 い 状況 れ 経験 い様々 課
直面 り 自主ン自立 りを考えるうえ 地域 実情 沿 行 運営を展
開 い より一層 要 い 取
地方 実行段階を迎える 日 自治体 自ら 断 責任 よ りを
進 い 市民 行 り 関 る想いを共暼 信頼関 を築
知恵を出 合い 目標 向 力を合わ 実現を図ろう る 何より 求 られ い 取
よう 変革 求 られる時代 い 新 時代 ふ わ い自治体経営を目指 持 能 東御市 り 向 共 歩 を進 る 市民 行 共通 共暼 り 指針 第 東御市総合計璽 を策定 取
取
．計画の構成 期間
第 総合計璽 構成 基本構想 基本計璽及 実施計璽 層 構成 計璽期間 基本構想を 10 間 基本計璽 前期ン後期 れ れ 間 取
取
基本構想
本市 目指 将来 都市像を 実現 進 方向性 基本方針を示 基本構想 計璽期間 成 平① 度 平01ィ 度 ら 成 年イ 度 平0平年 度
10 間 取
取
基本計画
基本構想を実現 る 基本的 施策を体系的 示 基本計璽 前期計璽 後 期計璽 前期計璽 計璽期間 成 平① 度 平01ィ 度 を初 度 成 年0 度 平01拠
度 間 取
後期計璽 い 社会経済情勢 変 を踏 え 必要 見直 を行 うえ 成 年1 度 平01拡 度 ら 成 年イ 度 平0平年 度 間 取
取
実施計画
基本計璽 示 施策を計璽的 効率的 実施 る 各施策 る主要 事業 容及 規模 概要を示 計璽期間 年 カ 毎 ュヴモンエ 見直 を 行い 取
平取 取
計璽構成図 取
取取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
基 本 理 念取 …誰 心 生 生 未来 希望を 暮ら り 幹
る考え 取
将来都市像取 … ん 共 歩ん い 将来 り 姿 意思を 外 示 取
基 本 目 標取 … り 目指 方向性 策 柱 る 取
策取 …基本目標を実現 る 方策 あり 行 基本方針を示 取 施 策取 … 策目的を 成 る 手段を示 取
事務ン事業取 …施策目的を 成 る 具体的 手段を示 取 取
計璽 期間
取 取取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
将来都市像
基本目標
政 策
施 策
事務・事業 ３カ年計画 基本理念
基
本
構
想
基
本
計
画
実
施
計
画
成平幸 平幹 平③ 平④ 年0 年1 年平 年年 年4 年5
第 次東御市総合計画 基本構想10 間
前期基本計画 間
後期基本計画 間
実施計画 H平幸～H平③
実施計画 H平幹～H平④
実施計画 H平③～H年0
実施計画 H平④～H年0
年取
取第 章 東御市の現状 特性取
．東御市の概況
東御市 長 県 東部 置 県都長 市 約 ィイk公 距 あり 首都東 より約 1イ0k公 圏域 あり 群馬県嬬恋曪 西 田市 立科璼 久市 東 諸市 接 市域 東西 1ィ.可k公 1①.イk公 総面積 11平.年ｋ㎡ 取
信越高原国立 園 浅間連峰 方ヶ峰 湯 丸山 烏帽子岳 連山 ヶ 岳中信高原国定 園 置 る蓼科山 眼前 見る 市 中央部を 信越 自動車 千曲川 清流 東西 通過 い 信越自動車 東部湯 丸゜ンタヴチゟン グ 中央 あり 国 1拠 号 主要地方 諸 田線 浅間サンメ゜ン 東西 幹線 路
い 取
気候 四季を通 日照時間 長 降水 少 い準高原的 陸性気候 季節感 ある豊 自然や山並 眺望 優れ 暮ら や い地域 間降水 拡00公公 前後 全国
れ 寡雨地帯 い 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
上信越自動車道 長野自動
車道
海 線
長野 新
線 至 長野
田
久 諸
軽井沢 東部湯 丸ジ助
更埴編助光
の 鉄道
東御市
田中駅 滋 駅
群馬県
諸ジ助 田
菅 ジ助 至 松本
至 高崎 主要地方道 諸上田線
浅間サンライン
ィ取
．人口の推移ン推計
人口の推移
東御市 人口 合併後 調 増加 成 1拡 ら減少 転 い
全国的 人口 減少 る中 本市 い 同様 後 減少傾向 想定 れ 取
第 平 総合計璽期間 ある 成 平① 度 ら 成 年イ 度 い コヴビヴト要因法注 よ り推計を行 少子 影響 計璽期間 当初 ら自然動態 出生 死亡 差 ブ゜ヂケ 転 る 本市 総人口 第 減少 目標 ある 成 年イ る人口
平拠んイ可0 人 減少 る 見込 れ 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取
単位：人
度 限値 通常推計 限値
成
取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取
注 コヴビヴト要因法 コヴビヴト ある時期 生 れ 団 あり 団 ある期間 人口変 を観察
る 将来人口を推計 る方法 要因法 ある基準 男女 齢 人口を出発点 ， れ 仮定
れ 生 率 出生率 移動率を適用 将来人口を計算 る方法 ある 取
本市の人口の推移ン推計
構想目標 次
成
推計人口 人
限値 人
限値 人
※ 成 1平 東部璼 御牧曪 合計値取
資料 成 ～1可 国勢調査 成 平平～平ィ 市民課資料 10 暻 日現在
推計人口の推移
成 ７
実 績 値 推 計 値
人
イ取
○ 限値 考え方取
取 取 ン純移動率… 成 1拡 → 成 平ィ 国立社会保障ン人口問 研究所 都 府県 将来推計人 口取 成 平イ 年 暻推計 東御市仮定値取
取 取 ン出生率取 …合計特 出生率取 1.拠1 Ｈ1① 度実績値 取 取 ○ 限値 考え方取
取 取 ン純移動率… 成 1拡 ～ 成 平ィ 実績純移動率を将来 延長 若 ン生産 齢層 移動 率補 1.ィ取
取 取 ン出生率取 …合計特 出生率取 1.年年 Ｈ1可 度実績値 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
齢 区分別 人口の推移
齢 人口 ①イ 以 高齢者 占 る割合 成 1可 平年.0れ ら 成 平平 平イ.イれ 高 り 長 県全体 高齢 率 同様 値を推移 い 取
第 平 総合計璽期間 推計 高齢者人口 増加 計璽 目標 あ
る 成 年イ(平0平年) 高齢者人口 年年.1％ 人 人 高齢者 る 見込 れ い 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
人口動態の推移
成
資料 毎月人口異動調査 人
出生 死亡
転入 転出
自然動態 社会動態
齢 分別人口構成比の推移
成
少人口 生産 齢人口 高齢者人口 資料 国勢調査
％
実 績 値
推 計 値
①取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
産業別就業 人口 の推移
第 産業就業者数 減少 い い 第 産業就業者数 成 1平 以降 減 少 りわ 成 1可 ら 成 平平 モヴブンクョセェ 影響 あり大 減少 い 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
齢５ 階級別人口
～
～
～
～
～
～
～
～
～
～
～
～
～
～
～
～
～
～ 以
男 女
人 資料 国勢調査 成 実績
成 推計
産業別就業者数の推移 単位：人
総就業者数 増減数 第 次産業 増減数 第 次産業 増減数 第 次産業 増減数 分類不能
成 △
△
△ △ △
△ △ △
△ △ △ △
資料 国勢調査
産業 分別就業者構成比の推移
% % % % % %
成
第 次産業 第 次産業 第 次産業 分類不能の産業 除 資料 国勢調査
可取
．土地利用
土地利用の構想
市土 現在及 将来 る限られ 資源 ある 生活や生産を通 諸活動 基盤 あり ら 優れ 自然 市民共通 貴 産 市土 利用 あ
長い時間を 育 れ 地域固暼 風土を基盤 地域 自然的 社会的 経済的及 文 的条件 景観 十 配慮 都市的土地利用 農業的土地利用 調和を図り
ら 長期展望 基 適 合理的 土地利用 る 必要 取
国土利用計璽法等 土地利用関連法 適 運用を図る 農業振興地域整備計璽 都市 計璽等 個 法 基 土地利用計璽を活用 社会的ン経済的条件 変 配慮 ら適
土地利用 地価 定を確保 取 取
土地利用の方針
自然環境 調和 た土地利用の推進
…農地や森林等 恵 れ 自然環境を積極的 保全 無秩序 開発を抑制 自然環境 調 和 土地利用を図 い 取
交通網 連動 た適正 市街地の形成
…新 広域幹線 路 整備や 都市 路網整備 連動 良好 市街地 形成を図る 共交通網整備 合わ 計璽的 周辺地域 整備を進 都市 点 形成を図
い 取
地域の特性 応 た土地利用の推進
…豊 自然環境 恵 れ 立地条件を活 農業 商業 工業 観 等 産業 暼機的 連携を図り ら 史ン文 遺産を積極的 維持ン保全ン活用 地域特性を 視 土地利用を図 い 取
適正 土地利用の規制ン誘
…自然環境 保全や景観 保全等 配慮 ら 自然的土地利用 都市的土地利用 均等 れ 秩序ある土地利用を図る 適 土地利用 規制ン誘 を進 い 取 取
地域別 土地 利用の方向
市街地及び周辺地域
高 交通網 発 等 社会情勢 変 対応 計璽的 宅用地 商業用地 工業用地等 を配置 景観等環境形成 十 配慮 ら魅力ある商店街や良質 宅団地 整備を推進
中心市街地 都市機能 充実 生活環境 向 を図 い 取
農用地 い 都市機能 充 調整を図り ら 特 生産性 高い土地
農業 利用推進 い 取
田園 落地域
本地域 市街地を り巻 よう 千曲川 れ 落群 構成 れ 浅間 サンメ゜ンや千曲ニュヴメ゜ン等 幹線 路 整備 進 一方 日当 り 良い や
向 斜面 粘土質 肥沃 地 広 り 優良 農用地 積極的 農業振興を
図 い 取
拠取 ア． 部田園 落地域
取 取 取 取 景観 価値 ある田園風景を維持 環境 整備を進 美 快適 居 空間 形成を図る 優良農地 基盤整備や農業 団 ン流動 よる規模 大
より効率的 定 農業生産体制 構築を推進 い 取 イ．南部田園 落地域
優良農地 多い 地 基盤整備や中 農家 農地 積等 より生産基盤を強 農曪資源を多面的 活用 観 や文 ヤェモ゠ヴクョン 点 地域 活 性 を図 い 自然環境や農地 保全 配慮 宅や宅地 整備を計璽的
実施 田園 調和 る快適 居 空間 形成 い 取
農地 狭 河岸段丘部 い 幹線 路沿い 工業用地や 共施設用地を 積 適 土地利用 転換や土地 高度利用 より生活基盤整備を進 ゆ りあ る生活空間 確保 い
森林地域
森林 市土保全 水源 ん養等 益的機能 観 資源や憩い 場 多面的機能を 考慮 ら 機能や景観 保全 広域的 連携や交流会を推進 森林管理 仕
組 再構築 い 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
市街地及び周辺地域 田園 落地域 千曲ビュヴライン 森林地域
上信越自動車道 浅間サンライン 東部湯の丸IC
千曲 川
本庁舎
御牧庁舎
の鉄道 国道1③号
地域別土地利用図
部田園 落地域
南部田園 落地域
拡取
．財政状況
一般 会計歳入の推移
成 平ィ 度決算 る 入総 約 1①1 億 ① 千万 あり 入 占 る市税収入 約 年拡 億 平ィ.年％ い う 拡.1％ 市民税 1平.平％ 固定資産税 よる
成 1拠 度 ら 推移を る 入 い 推移 い 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
実質 公債費 比率
実質 債費比率 市税等 間収入 う 市全体 借金返済 占 る割合 通常 年 間 均値を使用 1拠％以 る 新 借金を る 国や都 府県 許 必要 り 平イ％以 る 新 借金 制限 れ い 取
本市 成 1拠 度 1①.拠％をヌヴェ 徐々 成 平ィ 度 拠.ィ％
い 取
取
取
資料 企璽 課取
入の推移
成 度
当初予算額 市税 その他 入 億円
実質公債費比率
成 度
見込
％
10取
．社会環境の変 本市の課題
取
少子ン高齢 人口減少社会
わ 国 総人口 成 平0 ら 平1 ヌヴェを迎え 減少 転 い 成 平平 国勢調査 1 億 平ん拠0① 万人 イ0 後 成 可平 拠ん①可ィ 万人 ①拠％ 減少 る
予測 れ い 取
本市 い 人口減少 少子高齢 進 あり よう 人口構 変 や人口減 少 地域活力 や税収減 よる 状況 悪 経済や産業 社会保障制度 地域
社会全般 わ 大 影響を及 懸念 れ い 取
高齢者 保健福祉サヴニケ 充実や生 い り 心 子 を育 る る 環境整備 引 力を入れ い 必要 ある 地域 特色を活 市民 主
体的 地域 り活動を推進 持 的 りを進 い 要 い 取
取
社会保障制度の改革
金 医療 護 生活扶 等 構成 れる社会保障制度 国民 最 大 生活
゜ンネメ(基礎) ある 国民 生涯設計 る 要 コヴネテ゛ヴンヅセト注 あ
り れ 対 る信頼 国民 心 生活 定 ありえ ん 取
少子 等 よる人口構 変 金 医療 護 る経費 社会保障費用 増大を招 経済成長 深刻 影響 懸念 れる いう点 極 深刻 社会
的課 り あり りわ 護保険制度 あ 後 護ッヴゲや利用者
増大 見込 れ 自治体 影響 懸念 れ い 取
市 護保険特 会計を見 成 1① 度 出総 約 1拠.1 億 成 平年 度 平年.① 億 年 割 増大 い 取
取
地球環境問題の深刻
れ 私 大 資源を投入 大 製品を生産ン消費 大 廃棄 る いう 平0 世紀型 社会経済クケテム 便利 豊 生活を 取
う 社会経済クケテム 石燃料 大 消費 より 地球温暖 や酸性
雨等を ら や環境問 大 脅威 い 取
本市 い う 環境゠ コプメン 炭素社会 り 進 られ い 限ら
れ 資源を暼効 活用 世代 い れ 消費型 生活様式や社会経
済活動 あり方を見直 資源 再利用や再生 能゠ヅャウヴ 入 よ 環境 荷 少 い循環型社会 実現を目指 い 一層求 られ い 取
取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取
注 コヴネテ゛ンヅセト 全網 訳 れ 網 目 よう 救済策を張る 全体 対 全や 心を 供
る 仕組 市民 生 や 産 生活を る クケテム あり 社会を支える考え方 取
11取 取
取
新 い公共
注協働
人々 社会 参加意識 高 り 民自ら地域 問 り組ん い 活動 全国的 活
発 い 中 を 璼会ン自治会やピメンテ゛゚団体 行
協働 地域 る新 共的ン 益的活動を担 い 新 い 共注 れ
る り組 進 られ い 取
本市 い 市民協働 り指針 協働 り組 を進 い
市民゚ンォヴト 調査結果 市民活動や協働 関 る市民意識 全体 地
域 自治や市民参加 いる 思う いう回答 割 い 取
市民意識を高 い 一層 市民参加を 市民 行 知恵を出 合
い りを実践 い 仕組 を構築 い 要 い 取
取
経済成長 用の環境の悪
将来 わ り自立 りを進 る 農業や商工観 業 定 発展
活性 企業誘致 よる新 産業創 を図り 市民所得 向 用機会 創出 り 組 必要 あり れら既存産業 高齢 や担い手不足 高 株 消費 落
込 大 社会変革 中 厳 い経営を強いられ りわ 用情勢 非 規社員 増加 所得格差 大 る 若者 就職や自立 困 状況 い い 取
市民゚ンォヴト調査結果 産業ン経済 特 力を入れる 目
用 創出や労働環境 充実 を求 る声 最 多 い 用 創出を図る 地
域産業 振興や企業立地 経済基盤 強 向 り組 要 い 取
取
安全ン安心への取り組
東日本大震災を契機 改 震災を る自然災害 関心 高 い
りわ 福島第一原発 事故 伴う 射性物質 散 深刻 被害を ら いる 生活 身近 場所 犯罪や高齢者を狙 詐欺事件 多発 よ 日常生活 対 る国民
不 一層高 い 取
市民゚ンォヴト調査結果を 市民 後 り組 心 る保健ン医
療ン福祉 全 暮ら る地域 り を 要視 いる 明ら い 取 本格的 高齢社会を迎え 全ン 心 市民ッヴゲ 高 いる中 市民自ら る 自ら 行う を基本 地域 互い 合い連携 ら防犯力や防災力を高
市民 行 互い 力を合わ 全ン 心 暮ら る地域 りを確立 い
要 い 取
取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取
注 新 い 共 行 共 役割を担う 地域 様々 主体 市民ン企業等 共 担い手 当事者
自覚 責任を 活動 る 支え合い 活気 ある社会 を る いう考え方 取
1平取 取
＜市民意識 る本市 課 ＞取
取
新 り計璽を策定 る あ り 広 市民 市 関心や り 対 る 意識調査 一環 市 進 施策 対 る満足度ン 要度 い 把握
い 取
市民意識調査 る本市 課 い よう 約 れ 取
取
○取 市民 れ ら り 視 いる 要度 高い 目 本市 課 ある
少子ン高齢 人口問 社会保障 地球環境問 心ン 全
入 い 取
○取
市民 視 いる 要度 高い わら 市民 満足度 いる 目本市 課 ある 新 い 共 協働 経済 用環境 入 い
取
取 取 取
資料 Ｈ平ィ 度 り゚ンォヴト結果より抜粋 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
※取
市民 満足度を縦軸 要度 市民 視 る 目 を 軸 り 調査 目 満足 度 要度 相関関 を示 い取
市民 満足度 市民 視 る 目 要度 相関関 図 取
重要度 高いにも取 わらず取
満足度は低い取
満 足 度
要度 文化
教育 健康づ
農業
住民と行 の協働 商工業振興 魅力あ 観光地
男女共同参画
国 交流 循環型社会
花と緑と水 学びあい
全 地域の支え合い
生活環境
保健・ 療・福祉
1年取 取
取 取 取 取 取 取 取
基 本 構 想取
成 平① 度～ 成 年イ 度 取
1ィ取
取 第 章 基本構想取
． ち りの基本理念
本計璽 基 りを実現 るうえ あらゆる い 常 踏 える 共通 考え方を基本理念 定 取
本市 市民 れ 親 市民 心 より ろ る 東御市民憲章 成 1拠 10 暻 年 日 定 られ 本市 り 対 る市民共通 本的 姿勢を示 市民憲章を 第 東御市総合計璽 基本理念 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．東御市の将来都市像
第 東御市総合計璽 市民 心 暮ら る 個性的 魅力ある都市を る 市民 行 り 目標を共暼 共 知恵を出 合い 共 目標 向 実践 る
る計璽 い れ り ん 取
市民 共通 目指 る将来都市像を掲 実現 向 市 市
民 互い 役割を明ら 共 歩 を進 る 取
取 取 取 取 取
自然の恵 農山村の潤い 育 れ た個性豊 文 美 い郷土 愛着 誇りを持ち 心あたた るふれあい い い た活動 よっ 人 人を結び 誰も 笑顔 暮ら 続け られる せ 実感 る都市を目指
東御市民憲章取
取東御市 烏帽子 蓼科を 雄大 山並 千曲 清流 り 豊 風土 長い 史 育 れ 美 い 自然 恵 をう 郷土 人 英知 ゆ
力 よ 築 れ 取
わ 生 る 歓 誇りを 未来 あ 輝 を
る 市民憲章を定
取
取
1 自然を大 環境 調和 美 い を り 取
1 支え合い 健や 心 暮ら る を り 取
1 思いやり 心を 子 や 育 を り 取
1 芸術や伝統 親 文 薫る を り 取
1 活力ある産業を育 若者 う豊 を り 取
人 自然 織り
あわせ交流都市 う
1イ取
． ち りの基本目標
将来都市像 実現 向 人 自然 織り あわせ交流都市 う を実現 る
将来目標を掲 りを進 取
取
豊 自然 人 共生 る ち
策 ― 取 自然 調和 よい を目指 取
取 取 策 ― 取 地球環境 荷 少 い を目指 取
取
誰 よい 感 る 基本 快適 暮ら る環境 りわ 豊
自然 人々 や ら を ら 生活 潤いを ら れ 取
本市 恵 豊 自然環境を市民共暼 産 代 い 市民一人
り 自然を愛 親 り 育 る る 市民 潤い 豊 を実感
ゆ りある生活を送れるよう 農曪環境や水辺環境 保全や整備を市民 行 協力 り組 水 緑 包 れ 魅力ある生活景観 形成 よる環境 調和 りを進
取
ら 市民 行 互い 協力 合 地球温暖 防 や 排出 削減 資源物 モサ゜ェャ活動を進 循環型ン 炭素社会 実現を目指 取
取
安全 安心の社会基盤 支える暮ら や い ち
取
策 ― 取 快適 暮ら や い を目指 取
取 取 策 ― 取 暮ら 心を支える 水 を る取
取 取 策 ― 取 暮ら 全 ろ る を目指 取
取
市民 快適 生活を支える基本 る 心 る都市基盤 整備 全ン 心
り 取
身近 生活 路や幹線 路網 整備 共交通 充実 水 等 社会基盤施設 整備
環境 質 向 よる快適 よい りを進 取
行 行う防災ン減災対策 加え 市民 主体 防災活動を推進 家庭 地
域 行 互い 協力 ら災害 強い りを進 取
ら 地域消防体制 充実や地域防犯活動や交通 全対策を推進 る 消費生活 相 談体制を充実 る 市民 生 や 産を り 市民 全 心 暮ら
る りを進 取
1①取
子供も大人も輝 人 文 を育 ち
取
取 取 策 ― 取 心 子供を産 育 られる を目指 取
取 取 策 ― 取 心豊 生 る子 育 を目指 取
取 取 策 ― 取 生涯を通 学 あい ケフヴゼ 親 を目指 取
取 取 策 ― 取 郷土 史ン文 を り育 る を目指 取
子 東御 宝 あり 市 将来 日本 将来 希望 教育や生涯学習
心豊 人生を送る 基本 る 取
心 子 を産 育 る る環境を整える 子 健や 成
長 るよう 子育 家庭を支援 る環境 りを進 学校教育 い 児童生徒 能力 個性を引 出 児童生徒自ら 人生を り開 力を備える るよう 質 高 い教育環境を整備 る 学校ン家庭ン地域 連携 る より 全体 代を担う
人曩 育成 取
市民 い 充実感や誇りを 暮ら るよう 生涯学習機能を強 る 郷土 多彩 史的資源や文 保全ン活用 郷土 伝統文 等を通 文 芸術及 ケフヴゼ 持 文 力あふれる りを進 取
取
共 支えあい ん 元気 暮らせる ち
取
策 ― 取 生涯 わ り健や 暮ら る を目指 取
取 取 策 ― 取 心 医療 られる を目指 取
取 取 策 ― 取 誰 自 ら 暮ら る を目指 取
取 取 策 ― 取 元気 生 い ある高齢社会を目指 取
取市民 心 健や 暮ら 保健ン医療ン福祉を包括 コヴネテ゛ンヅセト 確立 大 取
子 ら高齢者 市民一人 り 健康 対 る意識を向 る 市民主体
健康増進活動を 進 る 市民 生涯 わ い い 健康 暮ら
るよう健康 りを推進 取
心 医療 られる 高齢者や障 い者 児 生 いを持 元気 暮ら る 子 ら高齢者 誰 健康 心 暮ら るよう 保健ン医療ン 福祉 充実 り組 取
ら 市民一人 り 絆 よる心 よいあうふれあい あいを基本 地域
あい を創り ん 支え合う福祉 りを進 取
1可取
地域の魅力を活 活力 わいを生 ち
取 取 取
取 取 策 ― 取 地域特性を活 農業 振興を目指 取
取 取 策 ― 取 元気 活力ある産業 育 を目指 取
取 取 策 ― 取 定 人口を増加 賑わい ある を目指 取
取 取 策 ― 取 交流を ろ る魅力ある観 地を創る取
取
産業振興 市民 豊 暮ら を支え 自立 り 実現を 面 ら支える基
盤 ある 活気や賑わいを生 原動力 り 取
本市 優れ 立地条件 地域特性を活 農業 農産物 高付加価値 推進 優良農地 保全 農業基盤 整備を図り 営農意欲 高い農家を中 農業 維持発展を図り 取
商工業 用吸収力 高い企業 誘致や新 産業機能注 1 誘 を図り 用 場
確保 る 既存企業 活力向 を 進 市 勤労者 用 定を図り 取 ら 優れ 農産物や観 より一層 磨 を る よ 人を誘い ん
い ん 良 実感 る東御市を創り 取
取
市民 共 歩 参画
注 平協働の ち
策 ― 取 市民 行 共 考え 共 歩 を目指 取
取 取 策 ― 取 市民 信頼 応える行 経営を進 る取
取 取 策 ― 取 開 れ 市 を推進 る取
取 取 策 ― 取 全 人 尊 れる を目指 取
取
本市 抱える課 解決や 将来都市像を実現 る 市民 り 参
璽 不 取
市民 行 地域 り 想いを共暼 信頼関 を築 市民や地域 事業者 団体
行 自 ン共 ン 互い 役割を果 い 協働 りを進 取
市 情報を積極的 供 市民 行 情報を共暼 る開 れ 市 を推進 り 積極的 市民参加を 進 い 取
ら 行 組織 ケモム や広域行 推進 施策ン事業 効率 及 力 強 を図 る 自主ン自立 持 能 行 運営を進 取
取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取
注 1 新 産業機能 市 産業全体 高い波及性 大 成長 期待 れる 端 術産業をいい 代表的
健康ン医療 環境ン゠ヅャウヴ 情報通信ン゠ヤェトュッェケ ュピセト ヂテテェテュグヴ
を指 取
注 平 参璽 事業ン 策 計璽 加わる 場合 市 施策や事業等 計璽 実施及 評価 各過程
い 責任を持 主体的 関わ い を言い る 参加 異 り 意思決定 形成 加
わる より 責任ある行動 求 られる いう意味を含ん い 取
1拠取 取
取 取 取
豊 自然と
人 共生す ち
全、 心の社会基盤 支え
暮 しやすい ち 子供も大人も輝 、人と文化 育 ち
自然調和た住いちを目指 地球環境への荷の少いちを目指 快適暮やいちを目指 暮の心を支え水を 暮の全ろちを目指 心子供を産育ちを目指 心豊た生子育ちを目指 生涯を通た学あいスポ親ちを目指 郷土の史文化を育ちを目指
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豊自然の承共生の実現 身近水環境の保全活用 山森林の保全活用 地の利を活た新エネの活用の推進 の適処理減量資源化の推進 秩序あ土地利用の推進 ゆあ住環境の推進 全快適路環境の整備 公共交通の利便性の向 水水の定供給 水事業の経営基盤の充実 防災意識の高揚防災体制の充実 災害強い地域の推進 地域消防体制の充実 地域防犯活動の推進 心消費生活への支援 子育支援の核センタ機能の充実 ァミサポ体制の構築 発特性を持子への早期療育支援体制の構築 豊幼児教育、保育の実践 子たちの全心居場所 全心教育環境の整備 豊心健や身体を育教育の推進 確学力学を考え力を育教育の推進 学校家庭地域の連携推進 青少の健全育成の推進 人、地域生涯学習の推進 スポ、芸術文化活動の推進 情報の収提供の拠点の図書館の充実 文化の保存活用 地域の文化や伝統行事の承
人 自然 織り あわせ交流都市 う
基本目標
政策
施策
将来都市像
1拡取 取
取 取 取
共 支えあい、
元気 暮 せ ち
地域の魅力 活 し、
活力と わい 生 ち
市民と共 歩 参画と 協働の ち
生涯わた健や暮せちを目指 心療受ちを目指 誰自分暮せちを目指 元気生いのあ高齢社会を目指 地域特性を活農業の振興を目指 元気活力あ産業育ちを目指 定住人口を増加せ、賑わいのあちを目指 交流をろ魅力あ観光地を創 市民行共考え、共歩ちを目指 市民の信頼応え行経営を進 開た市を推進 全の人尊ちを目指
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生涯を通た健康増進の推進 健康意識の高揚推進体制の充実 市民病院の療体制の充実 療ネワ形成地域療の充実 国民健康保険事業の健全運営 親生保世帯の自立支援生活の定 支え合う地域福祉の推進 い者児福祉の充実 虐待防の推進 高齢者活躍ちの推進 介護予防の充実 介護サビスの充実 地域包括支援体制の充実 東御ンの確立新規特産品の振興 農地流動化の促進及耕作棄地の再生 農業担い手の育成支援定的農業経営の確立 用の創出労働環境の充実 商工業の支援育成 中心市街地のわい創出 新規起業者への支援企業立地の促進 Ｕタン移住者の誘定住の促進 観光拠点の整備情報発信の強化 地域資源を活用た体験型、滞在型観光の推進 学校単位の地域の推進 協働のちの推進担い手の育成 効果的行運営の推進 持可能運営の推進 広域連携共同事業の促進 市見え広報活動の充実 広聴活動の充実市民参画の促進 男女参画ち 人権意識の高揚人権擁護の推進 多文化共生の推進
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平0取 取
取 取
