草加市公共交通再編計画
概要
－
計
目的
草加 成 度 策 定 草 加 バ 路 線 網 整 備 計 基 民 間 バ 事 業 者
協 議 ヷ 調 整 バ 路 線 延 伸 や 充 を 図 計 策 定 約
を 経 日 暮 里 ヷ 舎 人 ラ ナ ヸ 開 設 や 都 計 道 路 整 備 等 開 設 路 線
運 行 状 況 ほ 民 生 活 タ ル 移 動 手 段 や ニ ヸ 変 を 組 入 評 価 を 改
行 う 必 要 生 い 高 齢 や 家 族 進 行 伴 い 通 院 や 買 い 物 日 々
生 活 中 利 用 可 能 利 便 性 高 い 移 動 手 段 を 提 供 必 要 性 高 あ
う バ 路 線 を 取 巻 環 境 変 を 踏 え 高 者や い者 子育 世代 方
誰 暮 や い ち 向け 立病院 療機関 商業施設及び 共施設並び
鉄道駅へ を踏 え 計 共交通網 を作成 将来 渡 民 ニ
ヸ 期待 応え バ 路線 利用促進 充実 施策 体系を作成
－
計
置
け
本計 第ㄤ次草加 総合振興計 基本構想をㄥㆮ計 本構想 け 誰 快適 歩
け 道 プロ ト 推進 向け 草加 内 共交通体系 うち バ やタ ヸ等
焦点を当 基本目標や基本方針 体的 取 組 を示
本計 草加 都 計 マ タヸプラン 草加 地域福祉計 草加 環境基本計
関連計 連携ヷ連動
－
計
期間
成25 度 同39 度 15 間 見直 を実施
計 等 関連性
．計画の策定
あたって
草加 共交通再編計
第 次草加 総合振興計
基本構想
草加 都 計 ﾏｽﾀｰﾌﾟﾗﾝ
成28 度
次期総合振興計画
改訂
見直し
成39 度 成25 度 中間 度
地域
概況
坦 地形 あ 自転車 利用 多 戸建 ㆰ宅 大規
模集合ㆰ宅 混在 自然ヷ観 ヷ歴史資源 存在 い
駅前交通広場や都 計 道路 土地 整理事業 ㄟ部 着手 い い地域 残
幹線道路 交通混雑 慢性 い 間 あ
人口 増加 高齢 徐々 進行 あ
共交通
特性
事業者 運行 い 路線バ 草加駅や 原団地駅を中心 東西方向
ネットワヸ 広 い 路線バ 立病院へ 通院 困難 地域 存在
い ほ 高齢 進行 移動困難者 増大 懸念 中 充 向け
期待 高 い ㄟ方 移動手段 手軽 自転車 競合 タ
ヸ 利用者数 減少傾向 あ
内 路線バ 以外 あい 森や あい 里 送迎バ 店舗や企業 送迎
バ 運行 い
民
ン
ヸトヷヒ
リン
調査
地域懇談会
結果
交通手段 くて困 行 先
人 人 交通手段 困 あ 行 代ヷ 地域
駅 多 を占 次 地域 鉄道やバ を何度 乗 い 行 け
い 立病院 い 次 多い 若 層 買い物目的 利用 多い
オンレ タ ン 次 役所ヷサヸビ ンタヸ
駅の利用
利用 い 駅 最寄 駅 外 駅 利用
バスの乗 方 の周知
バ 停 場所や運賃 ほ 乗 方 利用方法 を知 い人 多い 路線図
や時刻表 作成ヷ配 利用促進 効果的 あ 考え い
．公共交通
関す
現況
＜困 行 ＞
■交通手段 困 こ ■目的別利用鉄道駅 ■ 利用促進 効果的 思う取 組
7.5 11.5
13.8 20.3
54.7 0% 20% 40% 60%
金融機関 役所 サ ビ センタ
ン クタウン 草加 立病院 駅
5.6 4.0 4.0 10.3 12.5 14.8 22.2 30.3 55.3
0% 20% 40% 60%
他 企業や官 庁
実施 共交通 利用意識
育 教育 や広報 PR 停 自転車置 場
設置 自転車 利用へ
転換 図 わ やすい運行時刻
設定 待合い環境 改善す 路線図や時刻表
作成 配
出 ： 民 ン ヸト調査結果
対象：4,022人 回収率：52.1
困 こ
あ , 5.1
困 こ
あ ,
19.9
困 こ
ほ い,
48.2
無回答,
26.9
0% 20% 40% 60% 80% 100%
買い物 (N=280)
通 院 (N=216)
通勤・通学 (N=454)
－
基本目標
－
計
実現
期待さ
効果
目標
民
暮
を支え
分
や
利用
や
い
共交通ネットワヸ
形成
．計画の基本目標と具体的
取
組み内容
果 す役割 期待さ 効果 目指す 姿
暮 や い ち 交 通 不 便 地 域 解 消
移動手段 提供
持 可能 共交通
行 サヸビ 役所ヷ高
者施設ヷ 立病院等
向ㄥ 買い物ヷ通院等 利
便性 向ㄥ
バ 路線採算性 改善
利便性 高い生活 や
い ち
高 者 優 い
ち
高 者 移 動 手 段
提供
高 者 外 出 機 会 を 創 出
交 通 事 故 危 険 性 を 抑
制
高 者 外出 や い
ち
歩 行 者 安 全 配
慮 ち
自 転 車 代 替 移 動 手
段 提供
サ ル バ ラ
ド 推進
置自転車 抑制
自 転 車 交 通 事 故
抑制
歩行者環境 改善
安全 歩 や い ち
環 境 負 荷 を 軽 減
ち
自 動 車 や バ 代
替移動手段 提供
交通混雑 解消
地球温暖 ガ ㆯ減
自動車 依存
移動 ち
地 域 コ ミ ュ ニ テ
を 強 ち
点 バ 停 強
交流 場を創出
地域 点機能強
地 域 コ ミ ュ ニ テ へ 貢
献
ㆰ民同士 深
い ち
わ い あ
ち
ベ ン ト 会 場 へ
提供
民 ベ ン ト 訪 や
い交通環境を創出
民全員 ベントを楽
ち
＜交通不便地域 定義＞
民 ン ヸト調査 結果等を踏 え 次 条件 い 当 地域を交通不便地域
交通利用圏域
※
以外 地域 交通空白地域
※ 鉄道駅 ㎞以内 軌道駅 見沼代親水 園駅 700ｍ以内
バ 停 300ｍ以内
交通利用圏域 中 バ 運行本数 12本未満 日 片道 地域
交通利用圏域 中 鉄道やバ を 回以ㄥ乗 け 立病院へ行け い地域
－
体的
取
組
内容
地域間幹線路線
再編成
主
通勤ヷ通学者を対象
駅
駅を結
地域間幹線路線
再編成
向け
取
組
戸塚安行駅方面 へ 延伸 接 [短 期 ～ 構想]
草加駅西口～安行出羽 竹ノ塚駅西口～安行原久保循環 を 戸塚安行駅ヷ東川口駅
延伸
検討 当 着眼点
ヷ都 計 道路浦和東京線 整備 進捗 ヷ戸塚安行駅方面へ 需要変 注視
ヷ戸塚安行駅を発着 現行路線や川口 コミュニテ バ 整合
潮駅方面へ 延伸 接 [中期～構想]
潮駅方面へ 既存路線 振 替えや新規路線 入
検討 当 着眼点
ヷ都 計 道路草加ㄤ郷線 整備 進捗 ヷ渋滞 間運行 解消を目指 路線 再編成
ヷ草加駅 潮駅を結 路線 整合 ヷ谷塚駅方面ヷ 潮駅方面へ 需要変 注視
越谷 クタウ ン駅 へ 接 [中 期]
新 駅 青柳地 を経 越谷レ タ ン駅へ接 路線 入可能性 検討
検討 当 着眼点
ヷ越谷レ タ ン駅や オンレ タ ンへ 買い物 通勤ヷ通学ニヸ 変
ヷ都 計 道路川柳大成 線 整備 進捗 ヷ越谷レ タ ン駅付近 道路 渋滞状況
竹 塚駅西口駅 前広 場整備 伴う路線 増 強 谷塚駅西口 や 草加 駅西口へ 接 [中 期]
竹ノ塚駅西口を発着 路線を 谷塚駅西口や草加駅西口へ 接 検討
検討 当 着眼点
ヷ竹ノ塚駅 高架 西口交通広場 周辺道路 整備 進捗
ヷ竹ノ塚駅周辺 開発状況 注視
松 原 団 地 建 替 え動向 合 わ せ 路 線 再 編成 [中 期 ～ 構 想]
原団地 建 替え 合わ 既存路線 再編成や新規路線 入 検討
検討 当 着眼点
ヷ 原団地 建 替え 進捗 ヷ渋滞 間運行 解消を目指 路線 再編成
ヷ 原団地建 替え 土地利用計 整合
新 田 駅 西 口 土 地 区 整 理 事 業 整 備 合 わ せ 路 線 変 更 [中 期]
新 駅東口バ 回転広場 運用 い 西側路線を西口交通広場 起終点を変更
ㄟ部走行ルヸト 見直
検討 当 着眼点
ヷ新 駅東口土地 整理事業 進捗 ヷ渋滞 間運行 解消を目指 路線 再編成
ヷ新 駅 側 交通不便地域 解消を目指 再編成
草加 郷 線 国道 号 交差点 整 備等 合わ せ 谷塚 駅～ 見沼 代親水 園駅 導入 [構 想]
谷塚駅 見沼代親水 園駅を連絡 路線 入
検討 当 着眼点
ヷ都 計 道路草加ㄤ郷線 整備 伴う国道4号 交差点 整備
ヷ谷塚駅西口交通広場 周辺 都 計 道路 整備
ヷ谷塚西部地域 谷塚駅へ ニヸ 谷塚中央地域 見沼代親水 園駅へ ニヸ 注視
地域内
路線
入
通勤ヷ通学者
ほ
主
通院ヷ買い物目的
利用者を対象
ㆰ宅地や主要
施設を結
地域内
路線
入
向け
取
組
交通不便地域へ 対応 路線
-1谷塚西部地域へ対応す 路線 [短期]
谷塚西部地域 立病院 駅や 役所へ を確保
●谷塚西部地域⇒谷塚駅⇒ 役所 ⇒ 立病院
検討 当 着眼点
ヷ並行 既存路線や あい 里送迎バ 整合 ヷ見沼代親水 園駅へ 必要性
ヷ谷塚駅ヷ草加駅周辺 走行ルヸトやバ 停 選定
-2草加川柳地域へ対応す 路線 [短期]
草加川柳地域 立病院 駅へ を確保
●柿木 点⇒川柳文 ンタヸ⇒ 幡 ⇒ 中 ⇒ 原団地駅⇒子 育 支援 ンタヸ⇒
立病院
検討 当 着眼点
ヷ並行 既存路線や あい 森送迎バ 整合 ヷ 原団地駅周辺 走行ルヸトやバ 停 選定
旭 丁目 回転 広場 活用し 路 線 [中 期]
旭 ㄠ目バ 回転広場を活用 立病院へ を確保
●新 駅⇒旭 ㄠ目バ 回転広場⇒ 原団地内⇒ 立病院
検討 当 着眼点
ヷ 原団地 建 替え 進捗 ヷ 原団地 建 替え 土地利用計 整合
柿木 青柳地区内 循環 [中期]
柿木地 主要 共施設を乗 点 ハブ 地 内循環 テム 入
● 型車両を使用 乗合 テム 面的サヸビ を メヸ
検討 当 着眼点
ヷ分散型 需要 対応 乗合 テム 持 可能 運行 テム 構築
ヷ乗 点 選定
あい 森 ふ あい 送迎 利用 拡充 機能 統合 [短期～構想]
地域内 路線 将来的 機能 統合を視野 入 あい 森や あい 里送
迎バ 利用 充 向け 段階的 検討
検討 当 着眼点
ヷ運行 目的 現在 運行状況や利用実態 を考慮 ヷ地域内 路線 整合
ヷ団体送迎 現行 走行ルヸトやサヸビ 水準 比較
民間送迎 活用 [短期～構想]
無料 施設送迎車両や企業送迎バ 等 活用 向け 協議ヷ調整
検討 当 着眼点
ヷ利用方法 構築 ヷ周知 方法 ヷ交通事業者 調整
利用促進施策等 推進
施策
-1 Ｐ Ｐ 共 車両優先 導入 [短 期 ～構 想]
バ 進行方向 信号を優 制御(青延長ヷ赤短縮) バ 定時性を確保
-2 混雑区間や 渋滞 交差点 改良 [短 期 ～構 想]
慢性的 渋滞発生 間や交差点 改良 バ 定時性を確保
-3 フ 化 促進 [短 期 ～構 想]
高 者や身体 い者 配慮 超ㆯ床バ 入促進 ヷバ ヷタ ヸ乗 場 環境整備
-4 待 合い環 境等 改善 [短 期 ～構 想]
バ やタ ヸ乗 場 待ち合い環境 整備や地域 交流 点 環境改善
-5 乗 利 便性 向 [短 期 ～構 想]
-6 サ ク ＆ ( 停駐輪 場 へ 乗 換え) 促進 [短 期]
主要 バ 停 駐輪場整備 推進
-7 回転広場 活用 [短期]
既存 バ 回転広場をサ ル バ ラ ド ほ 観 バ やタ ヸ 待機場所
点 既存 バ 回転広場 活用を図
-8 分 や すい運行時刻 設 定 [短 期 ～構 想]
毎時間同 時刻 発着 バ 利用者 分 や 覚えや い運行時刻を設定
ソフ 施策
-1 ケ ョ ン 導入 展 開 [短 期 ～構 想]
バ 停 表示 携帯電 やパソコン等 バ ㆮ置情報 提供
-2 共交通 利用 周知 [短 期 ～構 想]
バ やタ ヸ 乗 方や乗 場 時刻表 路線等 関 利用ガ ド 配 等
-3 共交通 し こい使い方 周知 [短 期 ～構 想]
共交通 利用メリットや効果 いバ やタ ヸ 使い方 周知
-4 子 へ 共 交通 利用方法 周知 [短 期 ～構 想]
子 ち バ やタ ヸ 利用方法を知 機会を提供
-5 外来訪者 等へ 情報 提供 [短 期 ～構 想]
外 来訪者や転入者 共交通 関 情報を手軽 入手 環境 推進
-6 利用 対す 抵抗 感 軽減 [短 期 ～構 想]
乗客 互い 教え合え う 環境 等バ 利用 抵抗を軽減 取 組 推進
各計 路線 整備 交通不便地域 約60 対現況人口比 解消 見込
現況 短期 中期 構想
30 解消 50 解消 60 解消 交通不便地域人口
約58,000人
約700ha 16,000 人
200ha 28,000人
330ha 25,000人
280ha 42,000人
500ha
交通不便地域 解消率
対現況人口比
30,000人
370ha 33,000人
道路運送法 規定 い 地域 共交通会議 を設置 本計 基 取 組 進捗
状況を確認 取 組 妥当性 判断 を行い
地域 共交通会議
※1
計 ㆮ置 け 地域内 路線 入 向け Ｐ
Ａサ ル
※2
概念 基 試験運行⇒評価⇒評価を踏 え 運行 見直 手順
地域 実情 沿 運行 実現 う進行管理を行い
※1 地域 共交通会議
地域 共交通計 を実施 目的 成18 10 道路運送法 改正 ㆮ置 け
会議 村 主体 設置 会議 協議結果 基 内容を実現
運賃 認可 道路管理者や交通管理者へ 事務手 簡略 路線認可 迅速 を図
※2 Ｐ Ａサ ル
事業 実施 計 を立 Plan 実行 Do 評価 Check 基 い 改善
を Action いう工程を 的 繰 返 いう考え方
持 可能 共交通ネットワヸ を構築 計 基 再編成又 入 路線等
運行 効 効果 得 い を地域 共交通会議 総合的 評価
評価結果を 同会議 い 改善 向け 見直 検討を進
．計画の実行体制
出 ：コ ュニ 事業評価 手引
．再編成・導入の評価手法
運行評価 基本的 考え方
評価対象
既存路線 入 経緯や路線特性 異 本計 示 運行評価 考え方 対象
原則 本計 ㆮ置 け 路線 再編ヷ 入路線
評価 主体
地域間幹線路線 交通事業者 主体的 評価
生活 密着 ㆯ密度需要地域を運行 地域内 路線 地域 共交通会議
評価
評価 手順
地域内幹線路線 地域内 路線 機能やサヸビ 水準等 異
特性 応 手順 評価
評価 活用
評価 結果 基 必要 応 改善策を検討 検討 改善策を実
共交通
支援
あ
方
検討
バ を 共交通機関 通勤ヷ通学者 減少 利用者数 減少傾向 あ
今後 既存バ 路線へ 影響を考慮 ㄥ 本 地域特性 合 支援 あ 方 い
検討を進 い 必要 あ
民
支え
ㆁ組
構築
持 可能 共交通ネットワヸ を構築 向け 積極的 的 バ 等を利用 う
地域 足 愛着心を育 協働 ㆁ組 を構築 必要 あ
総合的
交通
策
推進
共交通 利用促進 充実 施策 体系を定 バ 歩行者や
自転車 各交通手段 ネットワヸ を再構築 総合的 交通 策を推進 い 求
．今後の課題
■評価 手順 流
地域間幹線路線
市内公共交通ネットワ ク
地域内 クセ 路線
あ
あ
利便性向上のための 改善計画検討
地元負担 の検討 効果検証
効果
し あ
改善計画の作成 見直し 評価指標の設定
し
改善計画の検討
改善の必要性 改善の必要性
し
本格運行
改善運行
行政支援の検討
利用促進策の検討、走行環境の改善 等
試験運行 1～2 間
改善運行
廃止 休止の検討 運行開始
利用者ニ の把握
■再編 導入路線
計 路線等
地域間幹線路線の再編成
地域内アク 路線の導入
地域内アク 路線の導入
循環シ テム
その他 乗継 環境整備
-1
-2
参考
整備
ケ
ュ
交通不便地域
合せ評価
凡
例
交通不便地域
合わせ評価
分類
高齢化率 人口密度 ほ 次 視点
丁目別 評価 得点化
運行本数 少 い 12本 片道 /日未満
立病院 回以 乗 換え
内 駅 行け い
評価 14点以
評価 11～13点
評価 ～10点
評価 ～ 点
評価 点以
対応 必要性
高
短 期 中 期 構 想
草加市公共交通再編計画の要点
●新 田 駅 西 口 土 地 区
整 理 事 業 整 備 合
わせ 路線 変更
○旭 丁 目 回 転 広 場
活用し 路線 導入
サ ク ＆
促進
● 潮駅方面へ 延伸 接
○ あい 森 ふ あい 送迎 利用 拡充 機能 統合
○民間送迎 活用
他利用促進策等 推進
竹 塚 駅 西 口 駅 前 広 場
整 備 伴 う 路 線 増
強 谷 塚 駅 西 口
草加駅西口へ 接
果 す役割 期待さ 効果 目指す 姿
暮 や 行 サヸビ 向ㄥ 買い物ヷ通院等 利便性 向ㄥ
バ 路線採算性 改善
利便性 高い生活 や い ち
高 者 優 高 者 外出機会を創出 高 者 外出 や い ち
歩行者 安全 配慮 置自転車 自転車事故 抑制 歩行者環境 改善 安全 歩 や い ち
環境負荷を軽減 交通混雑 解消 地球温暖 ガ ㆯ減 自動車 依存 移動 ち
地域コミュニテ を強 地域 点機能強 地域コミュニテ へ 貢献 ㆰ民同士 深い ち
わい ベント 訪 や い交通環境 創出 民全員 ベントを楽 ち
交通不便地域 定義
交通利用圏域 鉄道駅 ㎞ 見沼代親水
園駅 700ｍ バ 停 300ｍ以内
い地域 ほ 次 い 要件を満 地域
を交通不便地域 定義
バ 運行本数 12本未満 日 片道
立病院へ 回以ㄥ乗 必要
直接 内 駅 バ 行 い
主 取 組
○ 交 通 不 便 地 域 対 応
す 路線 導入
●越 谷 ク タ ウ ン 駅 へ
接
○ 柿 木 青 柳 地 区 内
循環 導入
●草加 郷線 国道 号
交差点 整備等 合わ
せ 谷塚駅～見沼代親
水 園駅 導入
○ 交 通 不 便 地 域 対 応
す 路線 導入
●松原団地 建 替え動向 合わせ 路線再編成
地域間幹線路線 再編成 ○地域内 クセ 路線 導入 利用促進策等 推進
草加稲荷地域 課題
ヷ工業地域を中心 交通空白地
域 存在
ヷ交通 不便を感 い
谷塚東部地域 課題
ヷ 立病院へ 移動ニヸ
新 西部地域 課題
ヷ 部 交通空白地域
ヷ駅や 立病院へ 移動ニヸ
ヷバ 新 駅東口 発着
ㄟ部 間 渋滞
草加川柳地域 課題
ヷ交通空白地域 存在
ヷ多方面へ 移動ニヸ
全体 課題
地域の概況
戸建 ㆰ宅ヷ大規模集合ㆰ宅ヷ自然ヷ観 ヷ歴史資源 混在 い 幹線道路 交通混雑 慢
性 い 間 あ 坦 地形 あ 自転車利用 多 人口 増加
高齢 徐々 進行 い
公共交通の特性
内を運行 路線バ 草加駅や 原団地駅を中心 東西方向 ネットワヸ 広 い
立病院へ 通院 不便 地域 存在や高齢 移動困難者 増大 問題を抱え い
自転車利用 競合 タ ヸ 利用者数 減少傾向 あ ㆂ あ
い 森や あい 里 送迎バ 店舗や企業 送迎バ 運行 い
調査結果の め
( ) 交通手段 困 行
人 人 交通手段 困 あ 行 代ヷ 地域 駅 多
を占 次 地域 鉄道やバ を何度 乗 い 行 け い 立病院
い 次 多い 若 層 買い物目的 利用 多い オンレ タ ン 次
役所ヷサヸビ ンタヸ
( ) 駅 利用
利用 い 駅 最寄 駅 外 駅 利用
( ) バ 乗 方 周知
バ 停 場所や運賃 ほ 乗 方 利用方法 を知 い人 多い 路線図や時刻表
作成ヷ配 利用促進 効果的 あ 考え い
ヷ 内外 駅へ 移動ニヸ
ヷ乗 利便性 向ㄥ
ヷ道路整備等 合わ 路線検討
ヷ既存送迎車両 活用
ヷ分 や い情報 提供
基本目標
民 暮 を支え 分 や 利用 や い 共交通ネットワヸ 形成
出 ： 民 ン ヸト調査結果
対象：4,022人 回収率：52.1
＜困 行 ＞
■交通手段 困 こ
7.5 11.5
13.8 20.3
54.7 0% 20% 40% 60%
金融機関 役所 サ ビ センタ
ン クタウン 草加 立病院 駅
■ 利用促進 効果的 思う取 組
5.6 4.0 4.0 10.3 12.5 14.8 22.2 30.3 55.3
0% 20% 40% 60%
他 企業や官 庁
実施 共交通 利用意識
育 教育 や広報 PR 停 自転車置 場
設置 自転車 利用へ
転換 図 わ やすい運行時刻
設定 待合い環境 改善す 路線図や時刻表
作成 配
■目的別利用鉄道駅
■期待さ 効果
谷塚西部地域 課題
ヷ交通空白地域 存在
ヷ 内 駅へ向 う路線 い
ヷ 立病院や 役所へ 移動ニヸ
草加安行地域 課題
ヷ高齢 単独世帯 進行
ヷ 原団地新規入居者へ 対応
ヷㄟ部 間 渋滞
交通不便地域 解消 見込
交通不便地域人口
約58,000人 約700ha 人口 24
●戸塚安行駅方面へ 延伸 接
約42,000人 500ha 約28,000人 330ha 約25,000人 280ha
人口 17 人口 12% 人口 10
困 こ
あ , 5.1
困 こ
あ ,
19.9
困 こ
ほ い,
48.2
無回答,
26.9
○ 旭 丁 目 回 転 広 場
活用し 路線 導入
0% 20% 40% 60% 80% 100%
買い物 (N=280)
通 院 (N=216)
通勤・通学 (N=454)
