網
あ ま 市 行 政 改 革 大 綱
取 取 取 取
取
取
取
成 月
あ ま 市
網
は じ め に
取
取 り 基 曓 理 念 あ り 一 生 涯 い あ
実 現 向 昨 1平 暻 り ュ ヴ チ ブ ッ ハ を 策 定 今 間 り 組 主 施 策 方 向 性 ケ ォ グ ュ ヴ ャ を 示
取
取 ュ ヴ チ ブ ッ ハ 盛 り 込 ん 施 策 一 を 着 実 推 進
い 礎 る 健 全 持 可 能 行 政 基 盤 確 立 ほ
り ん 計 駆 行 政 改 革 大 綱 策 定 り 組 ん
う 思 い あ ら 取
取 今 地 方 公 共 団 体 を り 巻 環 境 厳 を 増 い 取 取 用 環 境 依 然 厳 い 景 気 状 況 中 税 大 幅 増 加 見 込 ん 加 え 高 齢 化 進 展 よ る 社 会 保 関 費 増 加
政 健 全 化 向 り 組 急 務 課 取
取 一 方 少 子 化 や 単 身 者 ン 高 齢 者 世 帯 増 加 社 会 構 著 変 化 る 中 多 種 多 様 民 ッ ヴ ゲ や 課 直 面 い 取
取 う 中 り 組 行 政 改 革 限 ら れ 源 優
を 付 行 政 担 う 真 必 要 民 サ ヴ ニ ケ 質 的 向 を い あ る 考 え 時 行 政 市 民 市 民 活 動 団 体 企 業 様 々 活 動 主 体 公 共 領 域 を 担 う 当 者 ド ヴ ダ ヂ ヴ ク ッ ハ 関 を 構 築 る 地 域 力 を 結 公 共 サ ヴ ニ ケ を 更
充 実 い 組 り を 推 進 い れ り ん 取
取 ろ ん ド ヴ ダ ヂ ヴ ク ッ ハ 関 を 構 築 い 中 市 職 員 自 ら 意 識 改 革 社 会 経 済 情 勢 変 化 柔 軟 対 応 る 市 組 織 体 制 を 整 え い 必 要 あ り 取
取 あ 市 よ う 考 え 方 行 政 改 革 大 綱 を 策 定
曓 大 綱 を 実 効 性 あ る 計 る 今 各 具 体 的 組 内 容 ケ ォ グ ュ ヴ ャ を 詰 職 員 一 丸 効 果 的 効 率 的 行 政 運 営
い り 取
取 市 民 皆 様 理 解 協 力 を 心 ら 願 い 申 取 取
取 成 平年 暻 取
あま市長 村 上 浩 司
取
取
網 策定 趣旨網
行政改革 れ り組 及 現状取 ･････････････ 取 行政改革 必要性取 ･････････････････････････････････ 取 行政改革 基曓方針取 ･･･････････････････････････････ 取 行政改革 曓 柱取 ･･･････････････････････････････ 取 取
網 行政改革 ６本 柱網
市民主 型行政 推進取 ･････････････････････････････ 取 政 健全化取 ･････････････････････････････････････ 取 務 業 見直 取 ･････････････････････････････････10取 組織ン機構 見直 取 ･･･････････････････････････････11取 人曩育成 職員 意識改革取 ･････････････････････････1平取 公共施設 適正配置取 ･･･････････････････････････････1ィ取 取
網 計画期間網 ･･･････････････････････････････････････････1②取 取
網 そ 他網
推進体制等網 ･･･････････････････････････････････････1②取 市民 公表網 ･････････････････････････････････････1③取 総合計 整合網 ･････････････････････････････････1③取 取
参考 網
ン取あ 市行政改革大綱 体系 取 ･･････････････････････････1④取 取
目 次
取 -1-取
策定 趣旨
取
行 政 改 革 こ 取 組 及 び 現 状 網
取 取 当 市 成 平平 暻 平平 日 七 美 和 及 甚 目 寺 合
併 誕 生 旧 成 1② 総 務 省 通 知 地 方 公
共 団 体 る 行 政 改 革 推 進 新 指 針 新 地 方 行 革 指
針 基 成 1② 度 ら 間 ィ1 人 △ ②.0％ 定
数 を 削 減 ほ 務 業 再 編 ン 整 理 民 間 委 託 推 進 給 適 正 化 り 組 効 率 的 効 果 的 行 政 運 営 を
行 政 改 革 取
取 取 当 市 含 全 国 地 方 公 共 団 体 少 子 高 齢 化 人 口 減 少 高 度 情 報 化 国 化 直 面 様 々 社 会 ク ケ テ ヘ 構 改 革 必 要 る 社 会 経 済 環 境 大 変 化 い 中 柔 軟
対 応 い り ん 取
取 取 国 進 る 地 域 主 権 改 革 地 域 れ れ 持
特 性 を 生 ら 自 立 い 求 ら れ 民 身 近
行 政 る 限 り 市 曪 行 う 基 曓 的 考 え 方
い 取
取
行 政 改 革 必 要 性 網
取 取 日 曓 景 気 世 界 的 経 済 危 機 を 背 景 大 幅 悪 化 一
昨 春 成 平1 暻 ろ を 底 持 直 依 然
厳 い 用 ン 所 得 環 境 い い 当 市 い 例 外
税 伸 期 待 い 一 方 出 い 扶 費 や 公
債 費 義 務 的 経 費 明 ら 増 加 る 見 通 う 厳 い 政 状 況 見 通 中 持 可 能 行 政 基 盤 を 確 立 い 必 要 迫 ら れ い 取
取 取 人 口 構 変 化 や 男 女 共 参 社 会 形 成 伴 い 従 来 家
庭 対 応 公 共 サ ヴ ニ ケ 転 る 公 共
備 範 拡 大 り 地 域 全 体 公 共 を 担 う 視 点 要
い 曓 市 魅 力 や 活 力 い 市 民
行 政 認 識 を 共 暼 市 民 協 働 組 を 創 ら れ り ん 取 取 取 ら 合 併 実 施 民 ゚ ル ォ ヴ ダ 調 査※ い
新 市 優 施 策 行 政 改 革 対 る 市 民 期 待
取 -平-取
大 い 取
取 取 成 平平 暻 総 務 省 公 表 成 合 併 い
合 併 よ る 主 効 果 適 正 職 員 配 置 や 公 共 施 設 統 廃
合 行 政 効 率 化 ら れ り 市 合 併 を 契 機
よ り 簡 素 効 率 的 行 政 運 営 を 具 現 化 市 民 期 待 応 え い 必 要 あ り 取
取 取 取
※ 取 り 施 策 要 度 及 満 足 度 関 連 取
0.0 イ.0 10.0 1イ.0 平0.0 平イ.0 年0.0 年イ.0
-0.④0 -0.③0 -0.②0 -0.①0 -0.イ0 -0.ィ0 -0.年0 -0.平0 -0.10 0.00 0.10 下水道 排水路
公共交通機関
地域医療対策
行財政改革 交通安全 防犯
駅前整備 商店街 活性化 生活道路
企業誘致 公園 緑地
高齢者福祉 防災
子育 支援 消防 救急体制
土地利用 幹線道路
並 観
自然環境
ス ツ施設
情報公開
害者福祉 地域活動 農業 振興
観光 振興
生涯学習 ランテ
ス ツ
国 交流 男女共同参画 人権尊重 史芸術文化 文化施設
教育環境
環境対策 健康 く
満足度 均 ント 重
要 度䴿
％䵀
いほ要度高い
い ほ 満 足 度 高 い
新 市 基 曓 計 よ り
取 -年-取 行 政 改 革 基 本 方 針取
取 取 厳 い 政 状 況 中 将 来 世 代 説 明 責 任 果 る 健 全 持 可 能 行 政 基 盤 を 確 立 る 必 要 あ り 限 ら れ 源 を 暷 大 限 活 用 ケ ヌ ヴ チ 成 果 を 視 行 政 経 営 を 行 い
れ り ん 取
取 取 以 基 曓 方 針 市 民 参 加 行 政 改 革 大 綱
を 策 定 れ 基 改 革 を 実 行 い 取
取
多 様 主 体 協 働 す 行 政 経 営
取 取 取 取 現 在 国 進 ら れ い る 地 域 主 権 改 革 民 身 近 行 政 地 方 自 治 体 自 主 的 総 合 的 広 担 う よ う
る 地 域 民 自 ら 断 責 任 地 域 課
り 組 る よ う る 改 革 地 域 主 権
改 革 向 機 運 高 る 今 日 地 域 れ れ 持 強 や
特 性 立 脚 自 立 い 求 ら れ い 経 済
成 熟 人 口 減 少 転 る 見 込 あ る 中 地 域 自 立
い 行 政 や 市 民 地 域 団 体 企 業 地 域
を 構 成 る 各 主 体 れ れ 役 割 責 任 連 携 ン 協 働
公 共 を 担 い 求 ら れ い 取
取 取 取 取 従 行 政 や 市 民 地 域 団 体 企 業 地 域 を 構 成 る 様 々 主 体 れ れ 知 恵 や 力 強 を 活
ら 適 役 割 担 連 携 ン 協 働 り を 行 う
組 を 充 実 い 取
取
持 続 可 能 政 基 盤 確 立
取 取 取 取 近 少 子 化 や 高 齢 者 世 帯 増 加 多 様 民 ッ ヴ ゲ や
地 域 課 細 対 応 い 必 要 性 増 一 方 税
を 担 る 世 代 減 少 や 景 気 迷 今 厳 い 政 運 営
を 余 儀 れ る 実 よ う 状 況 中 あ
市 民 将 来 わ 心 暮 ら る を 構 築 い
多 様 化 る 市 民 ッ ヴ ゲ 的 確 対 応 各 般 施 策 を
着 実 実 行 い れ り ん れ
を 支 え る 持 可 能 政 基 盤 確 立 可 取
取 取 取 取 行 政 真 行 政 れ 責 任 を 果 え い 領 域 確 実
役 割 を 担 い を 基 曓 行 政
取 -ィ-取
わ る 見 直 を 徹 底 効 率 的 効 果 的 行 政 経 営 を 目 指 取
取
行 政 ニ へ 迅 速 的 確 対 応 を 可 能 す
組 織 機 構
取 取 取 取 社 会 情 勢 目 る 変 化 を る 中 新 い 政 策 課 や 市 政 を り 巻 環 境 変 化 柔 軟 対 応 る よ う 組 織 ン 機
構 見 直 急 務 い 取
取 取 取 取 業 務 拡 大 や 複 雑 多 様 化 る 市 民 ッ ヴ ゲ 等 迅 且 的 確 対 応 る よ う 効 率 的 組 織 り
職 員 対 意 識 改 革 を 多 面 的 活 躍 る
質 高 い 職 員 育 成 い 取
取
行 政 改 革 ６ 本 柱 網
取 取 基 曓 方 針 行 政 改 革 大 綱 を 実 効 性 あ る 計
推 進 い 以 目 を 行 政 改 革 曓 柱
置 付 行 政 改 革 を 進 い 取 取
網 網 網市 民 主 導 型 行 政 推 進 網 網
網 網 網財 政 健 全 化 網 網
網 網 網事 務 事 業 見 直 網 網
網 網 網組 織 機 構 見 直 網 網
網 網 網人 材 育 成 職 員 意 識 改 革 網 網
網 網 網公 共 施 設 適 正 配 置 網
取 -イ-取
行政改革 本 柱
取
市 民 主 導 型 行 政 推 進
取 取 市 民 主 型 行 政 推 進 個 人 あ る 市 民 各 種 団 体 や 業 者 等 含 広 義 市 民 行 政 地 域 課 等 解 決 や 活 気 あ る
り を 行 う れ れ 特 性 を 活 ら 補 完 合
い 協 力 合 い 対 等 立 場 り 組 ん い を 言 い
れ よ り 市 民 ッ ヴ ゲ あ 細 サ ヴ ニ ケ を 提 供 る 市 民 一 人 り り 主 役 る 地 域 主 権 型 社 会
転 を り 取
取 取 様 々 や 文 化 あ る 地 域 い 市 民 自
地 域 自 る い う 意 識 を 持 地 域 活 動 り 組 ん い る よ う 新 補 ン 支 援 制 度 整 備 活 動 中 心 る 人 曩 育 成 活 動 主 体 対 る 活 動 場 所 提 供 必 要 情 報 共 暼 化 支 援 体 制 強 化 を り 取
取 取 以 改 革 目 を 設 定 市 民 主 型 行 政 推 進 を 進 取
取 改 取革 取 取目 取 内 取 容 取
取市 民 参 加 推 進 ○ れ ら り 必 要 市 民 行 政
共 創 り る 組 り り 組
取
○ 政 策 形 成 等 い 市 民 積 極 的 参 る ク ケ テ ヘ 整 備 を 行 い 取
○ 市 民 声 を 聞 ク ケ テ ヘ 整 備 を 行 い 取市 民 等 交
流 連 携 、 情 報 提 供 推 進
○ 市 民 活 動 団 体 等 交 流 や 連 携 場 を 提 供 る ク ケ テ ヘ を 構 築 取
○ 施 策 組 内 容 や 進 捗 状 況 行 政 情 報 を 様 々 媒 体 よ り 提 供 市 民 情 報 共
暼 を り 取
取市 民 活 動 団 体 育 成
○ 協 働 型 社 会 形 成 向 市 民 活 動 団 体 育 成 ン 強 化 り 組 取
取
取 -①-取
政 健 全 化
取 取 厳 い 政 状 況 中 市 民 サ ヴ ニ ケ 維 持 ン 向
ら 将 来 世 代 過 度 担 を 残 い 持 可 能 政 運 営 を 実
現 い れ り ん 効 果 や 優 を 踏
え 業 選 択 中 化 よ り 業 全 般 見 直 を 徹 底
当 市 入 見 合 政 規 模 を 堅 持 る 世 代 間 政
担 を 適 行 う 計 的 市 債 管 理 等 よ り 健 全 政 構
転 を い 必 要 取
取 取 中 期 政 試 算 よ り 現 状 及 将 来 展 望 を 検 証 徹 底 入 出 改 革 を 進 規 あ る 政 運 営 を 目 指 取 取 取 景 気 迷 よ り 市 税 等 一 般 源 入 見 通 厳
い 状 況 あ る 中 新 源 確 保 持 可 能 政 基 盤 確 立 を 目 指 取
取 取 以 改 革 目 を 設 定 政 健 全 化 を 進 取
取 改 取革 取 取目 取 内 取 容 取
取予 算 編 成 手 法 改 善
○ 算 編 成 当 中 期 政 試 算 よ
り 今 政 状 況 を 十 踏 え 緊
急 度 や 優 度 を 踏 え ベ モ デ モ あ る 算 編 成 を 行 い 取
○ 政 調 整 基 金 ら 繰 入 地 方 債 新 規 発 行 臨 時 政 対 策 債 を 除 い
目 標 を 設 定 算 編 成 を 行 い 取
○ 務 業 見 直 や ケ ェ メ ッ ハ ゚ ル チ ニ ャ チ を 行 い や い よ う 業 算 を 入
る 務 業 見 直 よ 削 減
一 定 割 合 を 新 規 業 等 源 充 当 る 制 度 ゜ ル コ ル テ ゛ ノ 制 度
入 を 検 討 取
○ 大 規 模 投 資 的 業 い 全 体 計 計 等 を 踏 え 実 施 業 厳 選 業 費 精 査 実 施 時 期 断 を 的 確 行 う
市 債 残 高 増 加 を 抑 え 取
○ 経 費 区 入 個 業 い ナ ゚ モ
ル エ 算 要 求 資 料 標 準 化 を 行 い 効 率
取 -②-取
的 ン 効 果 的 算 編 成 を 行 い 取
○ 新 源 確 保 広 告 料 等 可 能
場 合 新 規 業 等 源 充 当 る 制 度
゜ ル コ ル テ ゛ ノ 制 度 入 を 検 討 取
取歳 入 確 保 ○ 政 調 整 基 金 ら 多 繰 入 金 や 地 方 交 付 税 増 措 置 依 存 い る 現 在 政
状 況 を 改 善 る 自 主 源
将 来 わ る 定 源 を 積 極 的 確 保 取
○ 課 税 客 体 的 確 把 握 や 徴 体 制 強 化 等 よ る 市 税 適 正 賦 課ン徴 る
使 用 料ン手 数 料 等 益 者 担 適 正
化 を り 取
○ 新 源 確 保 い 積 極 的 り 組
新 税 い 今 政 需
要 等 を 十 踏 え 検 討 を 進 い 取
取歳 出 抑 制 ○ 務 業 い 聖 域 を 設 る
徹 底 見 直 を り 取
○ 人 件 費 い 務 業 見 直 や 民 間 委 託 等 推 進 よ り 定 員 適 正 化 計 基
職 員 数 削 減 目 標 成 抑 制 を り 取
○ 公 共 工 カ ケ ダ 縮 減 向 全 庁 的 り
組 取
取企 業 会 計 特 別 会 計 経 営 改 善
収 支 改 善
○ 公 営 企 業 会 計 自 立 経 営 確 立 を 目 指 民 間 委 託 推 進 や 効 率 化 等 よ る 経 費 節 減 サ ヴ ニ ケ 向 よ る 増 経 営 基
盤 強 化 を り 取
○ 特 会 計 的 定 業 運 営 や サ
ヴ ニ ケ 提 供 る よ う 業 内 容 や 運 営 体 制 を 見 直 ら 健 全 政 運 営
取 取
取 -③-取
成平年 平月時点 百万円
H平平決算見込 H平年当初予算(案) H平ィ H平イ H平① H平②
地方税 ④ん③1ィ ④ん②イ② 10ん平平② 10んィ0③ 10んイ④年 10ん①ィイ
地方交付税 年んィ00 年ん年イ0 年ん年00 年ん年00 年ん年00 年ん000
使用料 手数料 ィ①ィ ィ①年 ィ①年 ィ①年 ィ①年 ィ①年
国 県支出金 ィん②0平 イん平④0 イん年平ィ イん年0③ イん年②③ イんイ平1
そ 他 ィん0年② 年ん110 平ん④平イ 平ん③④1 平ん③イ④ 平ん③ィ④
地方債 平ん0①④ 1ん④イィ 1ん③0④ 1ん①10 1ん①00 1ん①00
繰入金 1ん①イ④ 1んィイ0 網網網網網網網網網- 網網網網網網網網網- 網網網網網網網網網- 網網網網網網網網網-
入合計 平①ん1ィイ 平イん年②ィ 平ィん0ィ③ 平年ん④③0 平ィん1④年 平ィん0②③
入総額前 度比 △網②②1 △網1ん年平① △網①③ 平1年 △網11イ
人件費 年ん②①③ ィん0年① 年ん④②1 年ん④0② 年ん③イィ 年ん③00
扶助費 イん平1イ ①ん1年① ①ん年10 ①んィ④平 ①ん①③ィ ①ん③③イ
公債費 1ん②年④ 1ん②④④ 1ん④00 1ん④②年 1ん④イ年 1ん③③イ
物件費 ィん④イ0 イん平ィ② ィん④③イ ィん②年① ィんィ④④ ィん平②ィ
補助費 年ん年ィ0 年んイ②平 年んイ②平 年んイ②平 年んイ②平 年んイ②平
繰出金 平ん②1ィ 平ん③1① 平ん③1① 平ん③1① 平ん③1① 平ん③1①
投資的経費 平ん0平平 1ん年年平 1ん年年平 1ん年年平 1ん年年平 1ん年年平
そ 他 1ん①①ィ ィ年① ィ年① ィ年① ィ年① ィ年①
出合計 平イんィ1平 平イん年②ィ 平イん年平平 平イん平①ィ 平イん1ィ① 平イん000
出総額前 度比 △網年③ △網イ平 △網イ③ △網11③ △網1ィ①
②年年 0 △網1ん平②ィ △網1ん平③ィ △網④イ年 △網④平平
②年年 △網イィ1 △網1ん③平イ △網平ん②②③ △網年ん②00
イん平イイ ィん平イイ 平ん④③1 1ん①④② ②ィィ △網1②③
※本試算 将来 予算編成 拘束 く 数値 試算時 前提条件等 応 変化 あ
網 網 網 網 入
網 網 網 網 網 出
あ 市中期財政試算 一般会計
予算編成後基金残高 財調
減債 く 教育
収支( 入－ 出)
累積収支
取
取 -④-取 網 試 算 時 前 提 条 件 成 平年 平 月 時 点 網
地 方 税 網
前 度 税 収 増 減 率 納 税 義 務 者 数 増 減 評 価 替 影 響 そ 他 現 時 点 把 握 い 税 制 改
正 等 考 慮 網
地 方 交 付 税 網
晘 通 交 付 税 ： 平ィ 度 以 降 平平 度 実 交 付 額 ベ ス 見 込 (平② 度 か 段 階 的 減 少 ) 特 別 交 付 税 ： 平ィ 度 以 降 合 併 分 等 除 い 積 算
網
使 用 料 手 数 料 網 平年 度 予 算 額 同 額 網
国 県 支 出 金 網
国 庫 支 出 金 県 支 出 金 定 例 的 ( 民 生 手 当 関 係 等 ) 毎 イ％ 増 加 (平年 度 予 算 ベ ス ) そ 他 平年
度 予 算 ベ ス 見 込 網
そ 他 注 網 平年 度 予 算 ベ ス 積 算 そ 他 現 時 点 把 握 き
考 慮 網
地 方 債 網
臨 時 財 政 対 策 債 平ィ 度 以 降 平年 度 程 度 続 く 見 込 く 交 付 金 事 業 債 臨 時 地 方 道 整 備 事 業 債 等 合 計 網
網 網 入 網
繰 入 金 網 平ィ 度 以 降 収 支 明 か 見 込 か
網
人 件 費 網 退 職 者 新 規 採 用 者 新 陳 代 謝 定 員 適 正 化 計 画 定 期 昇 給 等 考 慮 網
扶 助 費 網 毎 度 イ％ 増 加 見 込 平年 度 予 算 ベ ス
子 手 当 平年 度 予 算 同 額 積 算 網
公 債 費 網
入 中 地 方 債 額 既 借 入 分 い
所 要 額 以 後 分 い 利 1.イ％ 借 入
網
物 件 費 網 毎 度 イ％ 節 減 見 込 平年 度 予 算 ベ ス 網
補 助 費 網 平年 度 予 算 額 同 額 網
繰 出 金 網 平年 度 予 算 額 同 額 網
投 資 的 経 費 網 平年 度 予 算 額 同 額 網 網
網 出 網
そ 他 注 網 平年 度 予 算 額 同 額 網
網
注 網 地 方 譲 与 税 地 方 消 費 税 交 付 金 地 方 特 例 交 付 金 諸 収 入 そ 他 網 注 網 維 持 補 修 費 積 立 金 投 資 及 び 出 資 金 貸 付 金 網
取 -10-取
事 務 事 業 見 直 し
網取 取 合 併 直 機 や ら れ ら い 何 省
何 検 証 を 行 い 曓 市 ふ わ い 市 民 サ ヴ ニ ケ を 行 う
限 ら れ 源 人 員 暷 経 費 暷 大 効 果 を る を
基 曓 務 業 徹 底 的 見 直 を 行 い 行 政 関 必 要 性 益 担 公 確 保 行 政 効 率 効 果 等 を 検 証 務 業 再
編 を 進 取
取 取 市 民 サ ヴ ニ ケ 影 響 あ る い 市 民 意 見 を 十 踏 え ら 務 改 善 を 進 る 市 民 サ ヴ ニ ケ 向 を
る 務 改 善 積 極 的 り 組 取
取 取 以 改 革 目 を 設 定 務 業 見 直 を 進 取
取 改 取革 取 取目 取 内 取 容 取
取事 務 事 業 見 直 し
○ 市 行 政 役 割 明 確 性 ン 務 業 必 要 性 緊 急 性 ン 務 業 効 果 効 率 性 ン 務 業
公 性 視 点 ら 務 業 整 理 合 理 化
り 組 取
取補 助 金 担 金 等 見 直 し
○ 現 在 交 付 要 綱 等 精 査 を 交 付 基 準 明 確 化 交 付 機 会 均 等 化 透 明 性 確 保 や 効 果 検 証 等 を 行 い 適 正 補 金ン 担 金 等
交 付 り 組 ん い 取
取委 託 事 務 見 直 し
○ 民 間 委 託 推 進 あ り 指 定 管 理 者 や 個 民 間 委 託 等 民 間 活 力 を 活 用 手 法 を 検
討 い 取
○ 委 託 業 務 中 一ン 等 委 託 業 務 調 査 を 行 い 務 効 率 化ン適 正 化 り 組 ん
い 取
取契 約 事 務 見 直 し
○ 現 在 指 競 入 曔 ら 一 般 競 入 曔 を 含 多 様 手 法 を 検 討 よ り 公 競 性 や 透 明 性 を 確 保 る 制 度 入 り 組 ん
い 取
○ 契 約 務 中 様 意 契 約 業 務 調 査 を 行 い 務 効 率 化 や 経 費 カ ケ ダ 化
り 組 取
取 -11-取
組 織 機 構 見 直 し
取 取 今 職 員 数 減 少 対 応 新 行 政 課 や 多 様 化 る 市 民 サ ヴ ニ ケ 対 応 る 行 政 組 織 等 再 構 築 必 要 あ る ら 合 併 よ る ケ ォ ヴ ャ ベ モ ッ ダ を 生 市 民 視 点 立 り や い 利 用 や い 組 織 る よ う 時 見 直 を 行 い 取 取 取 あ わ 社 会 経 済 情 勢 や 曓 市 直 面 る 課 即 応 職 員 配 置
を 目 指 定 員 適 正 化 計 ※ を 策 定 定 員 適 正 化 を 進 い 具 体 的 務 業 必 要 性 や 実 施 方 法 を 見 直
成 平年 度 ら 間 平イ 人 定 数 削 減 を 目 指 取 取 取 以 改 革 目 を 設 定 組 織ン機 構 見 直 を 進
取
取 改 取革 取 取目 取 内 取 容 取
取組 織 機 構 改 革
○ 現 在 組 織ン機 構 調 査 析 を 行 い 効 率 的 行 政 運 営 る 組 織 等 見 直 ン整 備 を
行 い 取
取定 員 管 理 適 正 化
○ 業 処 理 要 る 適 正 職 員 数 を 定
民 サ ヴ ニ ケ 水 準 を 確 保 計 的 段 的 定 員 管 理 り 組 を 進 い
取
○ 職 制 整 理 を 行 い 組 織 簡 素 化 り 組 取
取職 員 任 用 制 度 導 入 検 討
○ 民 間 多 様 人 曩 を 活 用 高 度 専 門 的 知 識 を 暼 る 者 任 用 制 度 を 検 討 取 取
網 網
単 ： 人 取 取 取 度 取 平平取 平年取 平ィ取 平イ取 平①取 平②取 合 計 取
退 職 定 者 数 取 平0取 1② 1イ 1イ ④ ― 取 ②①取
用 者 数 取 ― 取 1③ 11 ④ ④ ィ取 イ1取
増 減 人 数 取 ― 取 △ 平 △ ① △ ① △ ① △ イ取 △ 平イ取 暻 日 職 員 数 取 イィ④取 イィ② イィ1 イ年イ イ平④ イ平ィ取 ― 取 ン 市 民 病 院 除 取
※ 度 定 員 適 正 化 目 標
取 -1平-取
人 材 育 成 職 員 意 識 改 革
取 取 地 域 主 権 推 進 民 協 働 よ る 自 己 決 定 自 己 責 任 行 政 経 営 求 ら れ 行 政 サ ヴ ニ ケ ら 質 を 求 ら れ い 取 取 取 曓 市 い う 時 代 変 化 中 信 頼 れ る 自 治 体
向 柔 軟 弾 力 的 対 応 い 教 養 や 知 識 技 能
を 高 い 職 場 風 土 中 職 員 意 識 改 革 や 能 力 開 発 を 推 進
職 員 資 質 向 を る 必 要 う 人 曩 育
成 ブ ケ タ ヴ ハ メ ル る 人 曩 育 成 基 曓 ハ メ ル 仮 称 を 策 定 実 践 る 地 域 主 権 時 代 見 合 質 高 い 民 サ ヴ ニ ケ を 提 供 る 人 曩 を 育 成 い 取
取 取 以 改 革 目 を 設 定 人 曩 育 成 職 員 意 識 改 革 を 進 取
取 改 取革 取 取目 取 内 取 容 取
取計 画 的 人 材 育 成 職 員 意 識 改 革
○ 人 曩 育 成 観 点 立 人 管 理 職 場 風 土 推 進 ハ ュ コ ケ 改 善 よ り 総 合
的 人 曩 育 成 取
○ 職 員 能 力 や 成 果 を 評 価 昇 給 昇 格 人 異 動 給 映 る ク ケ テ ヘ を 構 築
取
○ 人 曩 育 成 基 曓 ハ メ ル 仮 称 策 定 る 職 員
゚ ル ォ ヴ ダ 調 査 析 を 踏 え 活 用ン実 施
り 組 取
○ 意 識 改 革 専 門 的 知 識 習 得 や 政 策 形 成 能 力 等 職 員 能 力 向 る 職 員 研 修 を
り 入 れ 取
○ 職 員 自 主 性 学 習 意 欲 を 高 る 支 援 を 検 討
い 取
取 -1年-取
＜ 人 材 育 成 基 本 プ ラ ン 仮 称 概 要 ＞
網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網
ち く 目標
一生涯、住 続 たい ち あ 実現
○市民 共創し、信頼さ 職員⇒ 共創力
取 取 り 市民やピメルテ゛゚ 各種団体 様々 活動主体 連携 必
要 あり う 市民 考え共創 行政 ハュ 市民 ら信頼 れ
る職員取
○改革や改善 果敢 チャレン し成し遂 職員⇒ チャレン 行動力
取 取 市民 前例踏襲 らわれ 新 い柔軟 発想 積極的 改革や改
善 課 解決 チャヤルグ れを成 遂 る る職員取
○コ ト意識 経営感覚を備えた職員⇒ 経営感覚力
取 取 暷 経費 暷大 効果を る質 高い行政サヴニケ 提供を常 求 長
期的ン多角的視点 断 ケヌヴチ感を 迅 職務を遂行 る職員取
○人権尊 精神を貫 職務を遂行す 職員⇒ 人権意識力
取 取 職員自ら 人権意識を高 人々 人権 られ 差 や偏見 い明る
よい社会を築 職務を遂行 る職員取
○職員を育 活 す人事管理制度 構築
取 取 人 管理 職員 能力や意欲を向 組織全体 活性化やヤパャ゚ッハ
運用 れる必要 ある 優 人曩を 用 い ろん 職員一
人一人 能力を十 発揮 る人 配置や 公 公正 人 評価制度 入
人 管理 新 い 組 を構築 る 取
○職員 育 研修制度 充実
取 取 能力 向 主体的 行う 自己啓発 職場 る日常業務を通
職場研修 職場を れ 行う 職場外研修 を 柱 効果的 連携
個々 職員 総力的 能力開発を進 る 取
○職員 育ち、能力を発揮 職場環境 構築 組織風土 醸成
取 取 人曩育成を管理職 職務 明確 置付 る 職員 能力を発揮
職務を遂行 い 良好 カプュッォヴクョル ある働 や い職場環境
構築を推進 る 担当者 課全体 チヴヘ 効率的ン効果的 業
務を遂行 職員 育 組織風土を醸成 る 取
人材育成の基本的方策
求めら 職員像
取 -1ィ-取
公 共 施 設 適 正 配 置
取 取 公 共 施 設 適 正 配 置 い 新 市 全 体 ト メ ル ケ 地 域 特 性
政 情 を 考 慮 る 市 民 意 向 十 配 慮 活 用
を 検 討 い 市 民 理 解 を 得 ら 既 存 施
設 整 理 統 合 利 活 用 い 検 討 合 併 よ る 複 施 設 や 未 利 用 施 設 い 暼 効 活 用 や 統 廃 合 い 十 協 議
を 再 編 を り 取
取 取 新 施 設 建 設 や 老 朽 化 等 よ る 施 設 更 新 市 民 ッ ヴ ゲ や 緊 急 性 必 要 性 等 観 点 ら 総 合 的 慎 検 討 を 行 い 市 民
意 見 を 聴 ら 理 解 を 得 実 施 い 取
取 取 以 改 革 目 を 設 定 公 共 施 設 適 正 配 置 を 進 取
取 改 取革 取 取目 取 内 取 容 取
取公 共 施 設 適 正 配 置
○ 現 在 施 設 機 能 利 用 状 況 将 来 維 持 管 理 カ ケ ダ 等 を 調 査 析 取
○ 民 ッ ヴ ゲ や 地 域 実 情 を 踏 え 施 設 適 正 配 置 り 組 ん い 取
○ 空 ケ ヒ ヴ ケ 等 暼 効 活 用 方 法 を 検 討 取
取中 長 期 的 視 立 た 計 画 的 大 規 模 改 修 や 建
え
○ 老 朽 化 施 設 い 政 運 営 を 困 る い よ う 計 的 維 持 補 修 を
行 い 取
○ 大 規 模 改 修ン建 暶 え あ 長 期 的 計 施 設 あ り 方 や 整 備 手 法 等 検 討
を り ら り 組 ん い 取
取効 率 的 効 果 的 施 設 運 営
○ 指 定 管 理 者 制 度 入 民 間 委 託 等 民 間 活 力 を 入 ン 拡 大 る 方 向 検 討 い
取
○ 管 理 運 営 カ ケ ダ を 点 検 熱 水 費 等 経 常 的 経 費 抑 制 を り 取
○ 管 理 運 営 カ ケ ダ 使 用 料 金 を 比 較 施 設 サ ヴ ニ ケ 性 格 応 適 正 益 者 担
る よ う 検 討 い 取
取 -1イ-取 網 公 共 施 設 現 況 網
網
取 取
面積 ㎡ 構成 ％ 面積 ㎡ 構成 ％
学校 1平 1④ィんイ0年.00 平②不 ①④んイ平ィ.00 年平不
中学校 イ 1①1ん年ィイ.00 平平不 ィィん年④ィ.00 平0不
取計 1② 年イイん③ィ③.00 ィ④不 11年ん④1③.00 イ平不
体育館 平 1①んイ年平.00 平不 1年んイ0ィ.イ① ①不
エメウルチ ① ①年ん0①③.ィ② ④不 年②0.1イ 0不
テッケカヴダ 年 イんィイ③.00 1不 0.00 0不
オヴダピヴャ場 イ ①ん②ィ1.ィ0 1不 0.00 0不
ハヴャ 年 平③ん②イ④.③① ィ不 1ん0④平.年0 1不
取計 1④ 1平0んイイ④.②年 1②不 1ィん④①②.01 ②不
公民館 年 ④ん③平③.ィ0 1不 ④ん④イィ.④④ イ不
資料館 年 イん年平③.③イ 1不 1ん①1②.④平 0不
文化会館ン 書館ン文
化 杜 年 平1ん④イ1.0① 年不 イんイ1③.0イ 年不
取計 ④ 年②ん10③.年1 イ不 1②ん0④0.④① ③不
保育園 ④ 平1んィ年ィ.00 年不 10ん年00.00 イ不
児童館 ① 1年ん1平イ.イイ 平不 ィん100.年④ 平不
保健コルタヴ 年 11ん年③年.年① 1不 年ん1平1.④④ 1不
福祉コルタヴ ィ イイん1②④.ィ③ ③不 1平ん年0③.①② ①不
1① ②ん②ィ④.イイ 1不 10んィ②ィ.③年 イ不
取計 年③ 10③ん③②1.④ィ 1イ不 ィ0ん年0イ.③③ 1④不
産業会館 年 ィんイ③イ.1ィ 1不 年ん③平イ.④① 平不
゚ヴダレ゛ヤッグ 1 年年ん年0④.00 ィ不 年ん平1①.①0 1不
取計 ィ 年②ん③④ィ.1ィ イ不 ②ん0ィ平.イ① 年不
① 庁 舎 庁舎 年 年年ん③イイ.イ1 イ不 1年ん0平③.平0 ①不
② カプュッテ゛ カプュッテ゛ン防災 ③ 1年んィ1④.イ0 平不 ィんイ④③.イ① 平不
③ 給食コルタヴ 給食コルタヴ 年 イんイ①ィ.イ④ 1不 年んィ①④.④イ 平不
④ 水 排水場 水源 ③ 10ん1④イ.ィ1 1不 1んイ0③.③0 1不
10④ ②平年ん年1②.1年 100不 平1イん④平④.④平 100不 イ
合 計 1
平
年
ィ
土取取地 建取取物
種 類 施設数
観 ン産業
学校教育
生涯学習
福 祉
体育施設
取 -1①-取 網 公 共 施 設 経 別 建 築 状 況 網 網
網
経 年 別 の 施 設 数
㪈㪉
㪉㪋
㪊㪍
㪉㪍
㪈㪈
㪇 㪌 㪈㪇 㪈㪌 㪉㪇 㪉㪌 㪊㪇 㪊㪌 㪋㪇
年未満 ～9年 ～9年 ～9年 年以上
経過年数 施設数
網
取 取 取○ 経 建 築 状 況取
経 過 数 取 施 設 数 取 構 成 比 ％ 取
10 未 満 成 1平～ 平1 取 1平取 11.0取 取 取
11～ 1④ 成 平～ 11 取 平ィ取 平平.0取 取 取
平0～ 平④ 昭 和 イイ～ 成 元 取 年①取 年年.0取 取 取
年0～ 年④ 昭 和 ィイ～ イィ 取 平①取 平年.④取 取 取
ィ0 以 昭 和 年イ～ ィィ 取 11取 10.1取 取 取
合 取 計 取 10④取 100.0取 取 取
取 取 取 ン 築 年0 以 建 物 年② 施 設 年ィ.0％ 取 取 取 取 ン 築 平0 以 建 物 ②年 施 設 ①②.0％ 取
取
取 -1②-取
計画期間
網
取 取 計 画 期 間 成 22 度 成 26 度 毎 度
進 捗 状 況 進 行 管 理 を 行 い 必 要 応 見 直 い 取 取
取 取
そ 他
取
推 進 体 制 等 網
取 取 市 民 ッ ヴ ゲ 高 度 化 ン 多 様 化 社 会 経 済 情 勢 変 化 一 層 適 対 応 い 行 政 運 営 全 般 い 計 策 定 P争バ事
→ 実 施 D二 → 検 証 Cプピヒ予 → 見 直 Aヒti二事 PDCA サ ゜ ェ ャ よ る 進 行 管 理 を 実 施 取
取
Ｐ Ａサイクルのイメージ図 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
協働
官 民
官 民 協 働
ｅｃ
務 業 評 価Ａｃｔ
務 業 評 価 適 見 直 行 い 状 況 改 善
Ｐ Ａ サ イ ク ル よ り あ ま 市 と っ て 真 必 要 施 策・事 務 事 業 が 選 択 さ れ
適 化
さ れ ま すＰ ａ
あま市 行 政 改 革 大 綱 つの基 本 方 針
本 の柱 改 革 項 目 個 別 取 組 項 目
取 -1③-取 網 組 織 網
取 市 長 曓 部 長 行 政 改 革 推 進 曓 部 設 置 全 庁 体 制 行 政
改 革 積 極 的 組 い 取
取 行 政 改 革 推 進 曓 部 部 組 織 行 政 改 革 作 業 部 会 設 置 取
取 市 民 学 識 経 験 者 等 構 成 行 政 改 革 推 進 委 員 会 設 置 市
民 幅 広 意 見 ッ 活 用 等 求
改 革 目 等 審 議 取 取
市 民 へ 公 表 網
取 取 あ 市 行 政 改 革 大 綱 曓 市 行 政 改 革 基 曓 的 考 え 方 及 方 向 性 示 あ 市 民 説 明 責 任 果
行 政 改 革 組 内 容 出 来 限 目 標 数 値 化
等 公 表 取
取 取 実 施 状 況 公 表 見 直 行 う い
適 内 容 公 表 い 取
取
総 合 計 画 整 合 網
取 取 行 政 改 革 大 綱 等 新 策 定 総 合 計 実 施 計 含
連 動 整 合 取
取
取 -1④-取
参 考
○あ 市行政改革大 体系図網
あま市の現状
厳 い 政 状 況
多様な主体と協働
する行政経営
現状６本の柱及び改革項目
策定の趣旨
行 政 改 革 必 要 性
～ 市民主導型行政の推進～
改革項目
市民参加の推進
市民等との交流・連携 情報 提供の推進
市民活動団体の育成
～ 財政の健全化～
改革項目
予算編成手法の改善 歳入の確保
歳出の抑制
企業会計・特別会計の経営改善 と収支改善
～ 事務事業の見直し～
改革項目
事務事業の見直し
補助金・負担金等の見直し 委託事務の見直し
契約事務の見直し
～ 組織 機構の見直し～
改革項目
組織・機構の改革 定員管理の適正化
職員の任用制度導入の検討
～ 人材育成と職員の意識改革～
改革項目
計 画 的 人 材 育 成 と 職 員 の 意 識改革
～ 公共施設の適正配置～
改革項目
公共施設の適正配置
中 長 期 的 視 野 立 っ た 計 画 的 大規模改修や建替え
効率的・効果的 施設運営
持続可能な
財政基盤の確立
行政ニ ズへの迅速かつ的確な
対応を可能とする組織 機構
３つの基本方針
