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第3章 公共施設の全体像 長野市公共施設白書 長野市ホームページ

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(1)

第 3 章

公 共 施 設 の 全 体 像

(2)

第 章 章 章 章 公共施設 公共施設 公共施設 公共施設 全体像 全体像 全体像 全体像

公共施設 状況

公共施設公共施設 状況状況 公共施設 状況

施設保 施設保施設保 施設保

書 対象 公共施設 施設数 施設 建物 棟数 , 棟 延床面積 合計

約 万㎡ 成 日現在 面積 東京 ム 面積 換算 約

個分 相当 市民 人当 約 ㎡ 人 い

成 総務省 全国 市 村 対 行 調査結果 人口 人

当 公共施設 延床面積 均 ㎡ 人 い

東京 ム建築面積 ,

市民 人当 算出人口 , 日現在

施設分類別延床面積 施設分類別延床面積施設分類別延床面積 施設分類別延床面積

公共施 設 用 途 利 用 目的 分 施 設大分 類別 延床 面 積 見 学校 教育 施 設 全体 約 % 占 次い 市営住宅等 % 占 行政施設 合わ 全 体 約 割 占 い

公共施設 う 学校教育施設 最 多く 床面積 占 い 状況 全国 市 村 共通 傾向 言え

施設分類別延床面積

市 営 住 宅 等 市 営 住 宅 等 市 営 住 宅 等 市 営 住 宅 等 ,

学 校 教 育 施 設 学 校 教 育 施 設学 校 教 育 施 設 学 校 教 育 施 設 ,

行 政 施 設 行 政 施 設 行 政 施 設 行 政 施 設 ,

生 涯 学 習 文 施 設

生 涯 学 習 文生 涯 学 習 文 施 設施 設 生 涯 学 習 文 施 設

,

施 設

施 設

施 設

施 設

,

体 育 施 設 体 育 施 設 体 育 施 設 体 育 施 設 ,

保 健 福 祉 施 設 保 健 福 祉 施 設保 健 福 祉 施 設 保 健 福 祉 施 設 ,

産 業 振 興 施 設 産 業 振 興 施 設 産 業 振 興 施 設 産 業 振 興 施 設

,

療 施 設

療 施 設 療 施 設 療 施 設 ,

他 施 設 他 施 設他 施 設 他 施 設 ,

対象施設 対象施設 対象施設

対象施設 延床面積延床面積 延床面積延床面積

(3)

対象施設分類表

小学校 55校+ 休校「 廃校1 ,

中学校 「4校+ 廃校1 ,

高等学校 市立長野高等学校 ,

その他の施設

給食 ンタ 第一 豊野 大岡農村文化交流 ンタ 教育 ンタ 理科教育 ンタ 青少年錬成 ンタ

,

公民館 公民館 分室 分館 ,

豊野東部集会所 新町水防会館 中条会館 ,

隣保館 人権同和教育集会所 ,

市民文化

ンベン ョン施設

井市民会館 松代文化ホ 若里市民文化ホ 東部文化ホ 勤労者女性会館し

,

図書館 長野図書館 部図書館 ,

博物館等 博物館 資料館 記念館 美術館 文化 収蔵庫 ,

その他の施設

生涯学習 ンタ 長野 中高年齢労働者福祉 ンタ 労青少年ホ 女性の家 少年科学 ンタ 中条音楽

ンタ

,

保養 宿 施設

松代荘 飯綱 保科温泉 温湯温泉施設 湯~ の湯 不動温泉 聖山 大岡温泉 鬼無里の 交流 ンタ もち家

,

キャンプ場 戸隠 飯綱高原 戸隠 ,

その他の施設 茶臼山動物園 城山分園 旧茶臼山自然史館 ,

産業振興施設 産業振興施設

農村環境改善 ンタ 職業訓練 ンタ 菜園滞在施設 特産物販売施 農水産物処理加工施設 特産 ンタ 体験施設

,

体育館 屋内運動場 社会体育館 運動場 ,

運動場※ 千曲 施設総数41 ,

ット フ場 茶臼山 裾花 豊野

長野運動公園総合運動場 総合体育館 競技場 ,

長野運動公園総合運動場 体育館 ,

市民プ 市民 9 ,

テニ ト※ 西和田 若穂中央公園 大豆島 城山 (施設総数17)

ホワ 真島総合 ,

,

老人福祉 ンタ ,

老人憩の家 ,

ンタ ,

高齢者生活福祉 ンタ ,

障害福祉施設 学園 桃の郷 障害者福祉 ンタ ,

保健センタ 保健 ンタ 1「 保健保養訓練 ンタ ,

保育所 ,

児童館 児童 ンタ ,

も広場 美和荘 母子休養ホ ,

その他の施設

あ い 福 祉 ン タ 新 町 福 祉 ン タ 戸 隠 福 祉 企 業 ン タ 新町授産 ンタ 中条社会就労 ンタ

,

市民病院 ,

診療所 ,

本庁舎 庁舎 第一 庁舎 ,

支所 支所(「7) 連絡所 ,

消防局舎 消防署(4) 分署(11) 防災市民 ンタ ,

消防団詰所 ,

職員 教職員住宅 今井原 徳間 居町 稲田 新町教職員住宅外 ,

長野市保健所 城山分室 駅周辺整備局 務所 もんぜんぷ 職員会

,

清掃 ンタ 焼却 資源化施設等 衛生 ンタ ,

市営住宅 宇木団地 今井団地 団地 ,

特定 若者向け住宅等 ,

従前居住者用住宅 従前居住者用住宅 七瀬 栗田 東口 ,

駐車場 長野駅東口地 駐車場 緑町駐車場 ,

水道施設 浄水場 夏目 原浄水場 東部終 処理場、水道維持課庁舎 ,

地域情報通信施設 ビ施設 戸隠 鬼無里 新町 中条

, , ,, ,, , ,

施設大分類 中分類 施設

保健福祉施設

施設数 建物

延床面積

医療施設 病院 診療所 学校教育施設

生涯学習 文化施設

集会所

観光 施設

体育施設

大規模運動施設

その他の施設

消防庁舎等

その他の施設 高齢者福祉施設

保育 子育て支援施設

他施設 行政施設

※運動場 露天施設 建物 施設 対象

市営住宅等

市営住宅

(4)

対象施設 延床面積 大 い 並べ う 位 施設 状況 見 最 大 施設

オ ン 施設 あ ム 長 オ ン 念ア 次い 市民病院

今井団地 市営住宅

延床面積 大 施設 位 オ ン 施設 ほ 市営住宅 中学校 あ 施設 延床面積 合計約 万㎡ 公共施設全体 % 占 い

延床面積の大 施設 位 」0 施設

念ア ,

市民病院 ※附帯施設 ,

今井団地 ,

木団地 ,

東部終 処理場 施設 ,

運動公園 競技場 体育館 イン ,

若里多目的 ,

,

団地 ,

ホワイ 真島総合 ,

運動公園 アム 体育館 ,

市立長 高校 ,

市役所第 庁舎 ,

大豆島東団地 ,

若里団地 ,

市役所第一庁舎 ,

井西中学校 ,

岡中学校 ,

返目団地 ,

裾花中学校 ,

陽中学校 ,

中学校 ,

清掃セン 焼却施設 ,

中学校 ,

部中学校 ,

中学校 ,

中島中学校 ,

中学校 ,

東部中学校 ,

犀陵中学校 ,

延床面積

(5)

類似都市 類似都市類似都市

類似都市 施設保施設保施設保施設保 数数数数 比較比較比較比較

公共施設 保 数 人口 面積規模 類似 い 中核市 市 比較 市 支所 出張所 児童館 総合博物館 体育館 球場 診療所及び保健セン 保 数 他市 比べ 多い 分

市 施設数 均値 見 公営住宅等 保育所 公会堂 市民会館 施設数 多

く い

中 市 公民館数 施設 郡山市 施設 次い 多く い 集会施

数 見 市 施設 郡山市 施設 逆転 い

市 来 集会 目的 設置 い 公民館 ほ 集会室 機能 持 施設 他 多数あ 示 い

人口 面積 類似す 都市 施設保有数

ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所 ヵ所

旭川市 25 4,853 11 7 3 29 5 - 55 29 - 1 1 - 1 7 1 4 5 1 7 - 1 403 青森市 13 2,825 - 17 4 42 1 - 47 20 - - - - - 5 1 2 6 2 2 2 - 211 盛岡市 11 2,751 16 38 5 14 3 4 46 25 1 - 1 2 - 10 1 3 8 1 3 3 1 561 秋田市 21 2,392 17 31 3 7 5 - 45 24 2 - - - 1 10 1 6 1 1 2 1 1 305 郡山市 19 3,884 25 1 2 92 17 - 61 28 - - - - 1 7 1 3 10 1 1 1 2 459 豊田市 13 2,208 53 2 15 26 1 15 74 27 - - - - 1 17 1 2 7 - 3 - 2 322 6市 17 3,152 24 16 5 35 5 - 55 26 - - - - - 9 1 3 6 1 3 2 1 377 長野市 30 3,827 46 43 9 60 2 - 56 24 1 2 1 - - 35 1 25 21 1 11 13 2 664

博物館 体育施設 診療施設

学校

資料 総務省 全国調査 公共施設状況調 作成 学校数 学校基

調査

集会施設 会館等 集会 目的 設置 施設 施設 一般住

集会等 集会室部分 ば算入 調査 施設

集会室部分 ば算入 施設 複数 集会室 場合 算入

(6)

地 別 地地 別別

地 別 配置状況配置状況配置状況配置状況

地 別 配置状況 見 施設 数 合併地 除 地 人口 概 比例 管 人口 一番多い篠 井地 地域施設 施設 広域施設 施設 最 多く配

置 い

合併地 比較的多く 施設 配置 い 地 面積 広い 市営

住宅 特定公共 貸住宅 若者向け住宅 厚生住宅 数 多い

合併地 戸隠 鬼無里 大岡 中条

地域施設 中学校 公民館 保育園 支所 利用圏域 地域 施設

広域施設 施設 保養 宿 施設 大規模集会 多目的施設 利用圏域 市全域や市外 施設

地区別の人口 公共施設配置状況 施設数

施設数

, , , , , , , , ,

地域施設 広域施設 人口

※施設数 職員 教職員住宅数 除い

(7)

地区別 地域施設 施設分類別数

施設数

学校教育施設 生涯学習 施設 産業振興施設 体育施設 保健福祉施設 療施設 行政施設 市営住宅 他施設

市域の地区別面積割合

%

会管

%

中島管

% 中条管

%

%

信更管

% 大岡管

%

井管

%

若穂管

%

%

%

鬼無里管

% 戸隠管

%

%

市全体 k㎡

~芋井

(8)

地 別 施設 延床面積 見 合併地 施設数 多い 比較的 規模 施設

あ 分

地区別の公共施設配置状況 延床面積

千㎡

地域施設 広域施設

地 別施設 延床面積 地 市民 人当 見 大岡地 地域 広域施設

合わ ㎡ 人 一番多く 次い 鬼無里地 ㎡ 人 い

公共施設全体 市民 人あ 延床面積 約 ㎡ 人 あ ~ 倍近く 差 あ

広域施設 地域施設

公共施設全体 市民 人当 延床面積

清掃セン

地区別の市民1人当た 延床面積

(9)

建築 別整備状況 建築建築 別整備状況別整備状況 建築 別整備状況

建築 別 整備状況 見 市 昭和 市 村 大合併

公共施設 整備 格的 始 高 経済成長期 急激 人口 増加 伴う行政需要 増

大 対応 昭和 頃 中学校 学校教育施設

や市営住宅 整備 積極的 行

施設 既 建築 経過 今後 大規模 改修工 や全面的 改築 必要 老朽 施設 割合 全体 半分近く % い

市 今 前 成 第 回オ ン 冬季競技大

会 開催 ム 会場 延床面積 万㎡ 大規模 競技

施設 大会開催 ~ 前 集中 整備

オ ン 関連施設 今 ~ 後 一斉 築 迎え 老

朽 対策 大規模 改修工 等 必要

公共施設の建築年別整備状況

万㎡

学校教育施設 生涯学習文 施設 施設 産業振興施設 体育施設

保健 福祉施設 療施設 行政施設 市営住宅

市民病院

市民病院 市民病院 市民病院

冬季 冬季冬季

冬季 オ 開催開催開催開催

公共施設 老朽 割合

経過

昭和 昭和 昭和

昭和 大合併大合併大合併大合併

(10)

老朽 老朽老朽

老朽 施設施設施設施設 状況状況状況状況

築 経過 い 施設 延床面積 割合 見 学校 約 % 市営住宅 約

% 他 施設 比べ 多く 建物 該当

今後 個々 建物 実 劣 状況 把握 計 的 修繕等 対策 必要

築 」0 年以 経過してい 施設の割合 延床面積

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

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%

%

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%

%

%

%

% % % % % % % % % % %

学校 中学校 高等学校 施設 公民館 集会所 隣保館 人権 和教育集会所 市民文 ンベン ョン施設 図書館 博物館等 施設 保養 宿 施設 ャン 施設 産業振興施設 体育館 運動場 運動場 運動公園総合運動場 運動公園総合運動場

市民 施設 老人福祉セン

老人憩

セン

高齢者生活福祉セン 害福祉施設 保健セン 保育所 児童館 児童セン

母子休養ホ ム等 施設 病院診療所 庁舎 支所 消防庁舎等 消防団詰所 職員 教職員住宅 庁舎 清掃セン 衛生セン

市営住宅 従前居住者用住宅 特定 若者向け住宅等

駐車場 施設 地域情報通信施設

学校教育学校教育 学校教育学校教育施設施設施設 施設

生涯学習 生涯学習 生涯学習 生涯学習 施設 施設 施設 施設

レジャー レジャー レジャー レジャー 施設施設

施設施設

産業振興施設 産業振興施設 産業振興施設 産業振興施設 体育施設 体育施設 体育施設 体育施設

保健福祉施設 保健福祉施設 保健福祉施設 保健福祉施設

療施設療施設 療施設療施設 行政施設 行政施設 行政施設 行政施設

市営住宅 市営住宅 市営住宅 市営住宅等

他施設 他施設他施設 他施設

施設大分類 中分類 施設数

(11)

耐震 状況 耐震耐震 状況状況 耐震 状況

建物 耐震 状況 見 公共施設全体 耐震 率 % 成 日現在

い 現在 市 中学校 耐震補強工 大規模 業 位置

け 成 終了 目指 計 的 業 進 い

耐震化済み延床面積の割合

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

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%

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%

%

%

%

%

%

%

% % % % % % % % % % %

学校 中学校 高等学校 施設 公民館 集会所 隣保館人権 和教育集会所 市民文 ンベン ョン施設 図書館 博物館等 施設 保養宿 施設 ャン 施設 産業振興施設 体育館 運動場 運動場 運動公園総合運動場 運動公園総合運動場

市民 施設 老人福祉セン

老人憩

セン

高齢者生活福祉セン 害福祉施設 保健セン 保育所 児童館 児童セン

母子休養ホ ム等 施設 病院 診療所 庁舎 支所 消防庁舎等 消防団詰所 職員教職員住宅 庁舎 清掃セン 衛生セン

市営住宅 従前居住者用住宅 特定 若者向け住宅等

駐車場 施設

対象 施設 集計結果 公表 数値 場合

施設大分類 中分類 施設数

学校教育 学校教育 学校教育 学校教育施設施設施設 施設

生涯学習 生涯学習 生涯学習 生涯学習 施設 施設 施設 施設

レジャー レジャーレジャー レジャー 施設

施設施設 施設

産業振興施設 産業振興施設産業振興施設 産業振興施設 体育施設 体育施設体育施設 体育施設

保健福祉施設 保健福祉施設保健福祉施設 保健福祉施設

療施設療施設療施設 療施設 行政施設行政施設行政施設 行政施設

市営住宅 市営住宅市営住宅 市営住宅等

他施設 他施設他施設 他施設

(12)

市耐震改修 進計 け 組 市耐震改修市耐震改修 進計進計 けけ 組組 市耐震改修 進計 け 組

公共施設 常時 多数 市民 利用 ほ 災害時 庁舎 学校 社会福祉施設 等 多く 市 施設 防災拠点 活用 利用者 全確保 災害時 拠点施設

機能確保 観点 市 長 市耐震改修 進計 策定 耐震 進

施設 分 類 別途 整備 計 策 定 耐震 性能及 び老 朽 考 慮 優 高い施設 次耐震改修 行う い

耐震改修 進計 成 け 市 施設 耐震 率 目標

% い

(13)

公共施設 公共施設公共施設

公共施設 状況状況状況状況 公共施設全体 経費 公共施設全体 経費 公共施設全体 経費 公共施設全体 経費

公共施設全体 要 経費 大規模改修等 臨時的経費 除く 成 全体

間約 億 う 市 負担分 約 億

全体経費約 億 訳 人件費 約 億 % い 人件費 う

中学校 教職員分 県 負担 い 人件費 約 億 あ 市 負担分 約 億

維持管理費 熱水費や清掃 警備委 料 建物 管理 要 経費 約 億

約 % 業運営費 施設 提供 要 約 億 約 %

公共施設全体の経費

業運営費

% 維持管理費

億 人件費 %

県負担 億

%

人件費 市負担 億

% 市

負 分 担

公共施設全体 経費 臨時的 大規模改修 耐震 経費 除い

維持管理費 業運営費及び人件費 指定管理者制 適用施設分

人件費 施設 管理及び施設 提供 職員分 算出

教職員人件費 県負担分 市職員 均給与 中学校 県負担分 教職員等 配置人数 算出

(14)

施設分類別 経費 施設分類別 経費 施設分類別 経費 施設分類別 経費

公共施設全体 要 経費 対 施設 分類別 経費割合 教職員 人件費負担 大 い学校教育施設 約 % 占 次い 行政施設 療施設 い

施設分類別の経費割合

県 費 負 担 県 費 負 担 県 費 負 担 県 費 負 担

人 件 費 分 人 件 費 分 人 件 費 分 人 件 費 分

行 政 施 設 行 政 施 設 行 政 施 設 行 政 施 設

療 施 設

療 施 設療 施 設 療 施 設

保 健 福 祉 施 設 保 健 福 祉 施 設保 健 福 祉 施 設 保 健 福 祉 施 設

産 業 振 興 施 設 産 業 振 興 施 設産 業 振 興 施 設 産 業 振 興 施 設

市 営 住 宅市 営 住 宅市 営 住 宅市 営 住 宅

施 設施 設 施 設施 設

生 涯 学 習 生 涯 学 習生 涯 学 習 生 涯 学 習

施 設 施 設 施 設 施 設

他 施 設 他 施 設 他 施 設 他 施 設

体 育 施 設 体 育 施 設体 育 施 設 体 育 施 設

学 校 教 育 施 設 学 校 教 育 施 設 学 校 教 育 施 設 学 校 教 育 施 設

(15)

施設分類別 間 維持管理費 業運営費 状況 見 維持管理費 学校教育 施設 約 億 一番大 く 次い 行政施設 観 ャ 施設 他施設

い 業運営費 市民病院 含 療施設 約 億 一番大 く い

業運営経費 維持管理経費

人件費 状況 教職員 人件費負担 県負担分 含 大 い学校教育施設 一番大 く 次 庁 支所 含 行政施設 市民病院 含 療施設 い

施設分類別の維持管理費 業運営費の状況

施設分類別の人件費の状況

県負担分

(16)

公共施設 公共施設 公共施設 公共施設

公共施設 経費 い 現金支出 伴う経費 維持管理費 業運営費及 び人件費 加え 現金支出 伴わ い公共施設 建物全体 間減価償却費約 億

含 約 億

公共施設全体の 担分

減価償却費

人件費 市負担分

業運営費

維持管理費

※ 減価償却費 公共 施設 建物 経過 老朽 更新 建替え

必要 施設 資産価値 いく 減価償却費 建物

建設 使用 期間 耐用 建物 使用 換算

※ 各建物 耐用 鉄筋 鉄骨造 木造 構造 用途別 原則 減価償却資産 耐用 数等 別表第一 適用 減価償却費 算出方法 採用

(17)

公共施設 管理運営 公共施設 管理運営 公共施設 管理運営

公共施設 管理運営 経費経費経費経費

公共施設 約 億 う 施設 管理運営 経費 維持管

理費 約 億 建物 減価償却費 約 億 該当

う 維持管理費 訳 見 建物 保全 修繕 改修工 費 約 億

施設 清掃 警備 機械保 管理委 費 約 億 電気 水

熱水費 約 億 他 経費 約 億 い

公共施設全体の管理運営費の

管理委 熱水費 他経費

減価償却費

※維持管理費 修繕 改修工 経常的 支出 経費 対象 耐震補強 大規模 改修工 臨時的 支出 除い

維持管理費

(18)

位面積 ㎡ 当 維持管理費 見 他施設 約 千 ㎡ 一番大 く い 水 施設 浄水場及び 水 施設 終 処理場 大規模施設 含

学校教育施設 い 間維持管理費 約 億 施設分類別 一番大 い 施設数 多く延床面積 大 い 位面積 ㎡ 当 維持管理費 約 千

㎡ 市営住宅 約 千 ㎡ 次い く い

位面積当た の管理運営費 /㎡

減価償却費 維持管理経費

※維持管理費 耐震補強 大規模 改修工 臨時的 支出 除い

(19)

公共施設 経費

公共施設 経費

公共施設 経費

公共施設 経費 負担負担負担 負担

公共施設 提供 要 経費 主 施設利用者 市 負担 い

施設 利用者 使用料や講 講料 負担い 施設 維持

管理費 充 い

成 利用料金等 収入総 約 億 施設分類別 収入 状

況 見 療施設 約 億 全体 約 割 占 い 市民病院

診療所 診療報酬 主

次 多い 観 ャ 施設 約 億 主 松 荘 約

億 場 ャン 場 約 億 ム 約 億 い

, ,

,

, , , , ,

,

,

,

百万

※利用料金等 収入 利用料金制 採用 指定管理者 収入

他施設 料金収入 除い

利用料金等の収入の状況 施設分類別

(20)

公共施設 対 市 負担割合 見 市営住宅等 最 少 く 次い 産業振興施設 少 く い

市 負担 高い施設 学校教育施設 行政施設 生涯学習・文 施設 体育施設 い

公共施設の 対す 市の 担割合

% % % % % % % % % % %

学校教育施設

生涯学習 施設

施設

産業振興施設

体育施設

保健福祉施設

行政施設

市営住宅等

他施設

利用料金等 収入 割合 市負担割合

企業会計 市民病院 療施設 除い

他 施 設 企 業 会 計 施 設 市 営 駐 車 場 地 域 情 報 通 信 施 設 対 象

(21)

公共施設 管理運営状況 公共施設公共施設 管理運営状況管理運営状況 公共施設 管理運営状況

指定管理者制 入状況 指定管理者制 入状況 指定管理者制 入状況 指定管理者制 入状況

指 定 管 理 者 制 住 民 福 祉 増 進 目 的 公 施 設 い 民 間 業 者 や

法人等 活用 経費 削減や施設 質 向 等 施設 設

置 目 的 効 果 的 成 成 地 方 自 治 法 一 部 改 正 設 け 制

市 特 市営住宅等 観 ャ 施設 保健福祉施設 多く 入 成 日現在 施設 書対象外施設 含 適用 い

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

※ 学 校教育 施設 青少 練 成 セン 療 施設 市民 病院 行 政施設 防災市 民 セン

び清掃セン 該当

指定管理者制 の導入率 施設分類別

(22)

指定管理者制 入施設 市 負担割合 指定管理者制 入施設 市 負担割合 指定管理者制 入施設 市 負担割合 指定管理者制 入施設 市 負担割合

指定管理者制 適用 施設 管理運営 主 施設 利用者 負担

利用料金等 市 負担 指定管理料 い 割合 見 市営住宅等 観

ャ 施設 産業振興施設 い 市 負担 指定管理料 比較的少 く い

指定管理者制 適用施設の指定管理料 利用料金割合 位:百万

,,, ,

, , , ,

,, ,,

% % % % % % % % % % %

学校教育施設

生涯学習文 施設

施設

産業振興施設

体育施設

保健福祉施設

療施設

行政施設

市営住宅等

他施設

指定管理料 利用料金等

施設分類 指定管理者制 適用 施設 指定管理料 市負担 利用料金

収入 合計 割合 利用料金等 収入

施設 利用料金制 採用 指定管理者 収入 施設

参照

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