長 市鬼無 ふ 体 館 施設指定管理者募 要
長 市鬼無 ふ 体 館 鬼無 農産物加工施設 鬼無 工芸館蕎麦工 鬼無 農林産
物直売施設 鬼無 ふ 体 施設 いう 管理運営 い 民間 能力
活用 住民 向 経費 節減等 地方自治法 昭和22 法 第67 号 第244 条 第 及 長 市公 施設 指定管理者 指定 手 等 関 条例 成 15 12 24日長 市条例第51号 規定 基 指定管理者 募
応募 あ 指定管理者 趣旨や施設 設置目的等 踏 え 本募 要 十 確認 うえ 応募 い う 願いい
募 概要 (1) 指定 期間
成30 日 成35 31日 間
(2) 施設 概要
施設 称 在地
開設 建物 構造
延床 面積
㎡
敷地 面積
㎡ 鬼無 ふ 体 館
長 市
鬼無 1690番地
S63･ 木造 278.24 3903.27
鬼無 農産物加工施設
長 市
鬼無 1692番地 H元･ 木造 26.50 敷地 鬼無 工芸館蕎麦工
長 市
鬼無 1693番地
H ･ 木造 建 76.00
鬼無 農林産物直売施設
長 市
鬼無 1699番地
H16 10 木造 286.52
鬼無 ふ 体 館 鬼無 農産物直売施設
鬼無 工芸館蕎麦工 鬼無 農林産物直売施設
(3) 施設 容
鬼無 ふ 体 館 施設 容
食堂 (59.62㎡) ［ ] (51.15㎡) 厨 (19.87㎡) 事務室(6.62㎡) 従業員 室(13.25㎡) 男女各 洗面 13.25㎡)
主 用途
食堂 売店 運営 鬼無 農林産物加工施設
施設 容
食品加工施設 (26.50㎡) 主 用途
加工 品 開 造 鬼無 工芸館蕎麦工
施設 容
食品加工施設 ( 45.54㎡) 打 体 室( 30.46㎡) 主 用途
加工 品 造 打 体 場 鬼無 農林産物直売施設
施設 容
直売 (147.81㎡) 農産物加工 (28.98㎡) (51.76㎡) 倉庫(24.84㎡) 倉 庫(12.42㎡) 冷蔵室(8.28㎡) 更衣室(12.42㎡)
主 用途
農林産物直売 農産物加工
※施設 面 必要 場合 戸隠支 部産業振興事務 い 閲覧 い
(4) 施設 運営状況 成28
区 現行 条例
開館時間 午前 時～午 時30 午前 時～午 時30
休館日 木曜日及 日～ 日 木曜日及 日～ 日
※鬼無 ふ 体 施設
利用状況 利用者数
利用区 等 単位 成24 成25 成26 成27 ふ 体 館 人 48,042 42,017 37,444 40,167 農林産物直売 人 14,704 20,148 16,209 16,444 特 事 成26 28日 生 土砂崩落災害 26 奥 花自然園
休園 成27 日営業再開
ウ 入及 支 状況 成27
区 目 金額
入
利用料金 549,000
指定管理料 委 料
販売 入等 38,053,279
入 238,645
計 38,840,924
支出
人件費 19,781,664
設備管理費 1,665,178
備品購入費
修 費 565,073
熱水費 4,037,631
事業費 9,051,416
事務経費 2,920,224
本社経費
計 38,021,186
自主事業
入 支出 自主事業損益
損益 819,738
※ 成28 指定管理料 協定額
施設 設置目的及 管理運営方針 (1) 施設 設置目的
鬼無 ふ 体 施設 農林産物 展示即売及 加工 品 開 販売 打
体 及 地域等 情報 基 い 地域 振興 活性 資 目的
鬼無 ふ 体 施設 地域 中心施設 献
求 い
2 基本方針
指定管理者 創意工夫 基 地域 文 及 生活習慣 考慮 地域性 活
管理運営 質 高い 利用者 提供 利用者 世
超え 交流 地域 根 施設 目指
鬼無 ふ 体 施設 地元農家 農産物 入 地域 密着 地
産地消 地元産 農林産物 付加価値 付 加工品 開 販売 行い
地場産品 市 特産物 使 食事 ニュ 開 提供 売店 販売等 行い 自動販売機設置等 含
鬼無 農林産物直売施設 利用者 自主性 活 積極的 消費者 交流 出来 顔 見え 直売施設 活用 鬼無 農林産物直売施設 現在 地
元農家 利用 い 利用
(3) 維持管理方針
施設や設備 機能 特性 十 把握 全 施設 清潔 保
機能 常 保持 適 維持管理 必要 応 保 検 行う
(4) 開館期間中 運営方針
利用者 全対策 第 運営 市民 等 公 利用 確保
利用者 対応 時 明 い笑顔 挨拶 親 寧 心 う 利用者 ニ 常 把握 管理運営 映 う
施設 清潔 保 熱水費 削減
(5) 法 等 遵
長 市鬼無 ふ 体 施設 運営 関連 諸法 遵 求
指定管理者 施設 管理 機管理 関 ニュ 個 人情報 扱い 関 ニュ 等 整備 必要 あ
長 市鬼無 ふ 体 施設 設置及 管理 関 条例
長 市鬼無 ふ 体 施設 設置及 管理 関 条例施行規則 地方自治法 地方自治法施行 行 関連法規
労働基準法 労働 全衛生法 労働関 法規
廃棄物 処理及 清掃 関 法 法施行 及 法施行規則 食品衛生法 食品衛生関 法規
長 市個人情報保護条例及 施行規則 水質汚濁防 法
消防法 消防法施行細則
関 法 条例 規則及 要綱等
(6) 害 理由 差別 解消 逭 対応要領 沿 対応
指定管理者 本市 害 理由 差別 解消 職員対応要領 対
応要領 いう 踏 え 当 差別 扱 禁 合理的配慮 提供 害者 対 適 対応 行う
職員研修及 連絡体
指定管理者 対応要領 示 い 当 差別的 扱い及 合理的配慮 基本的 考え方等 い 理解 深 指定管理業務 従事 職員 研修 実施
施設 提供 合理的配慮 容 大 差異 生 い う 施設 管
課 連絡 密 適 対応
対応指針 沿 対応
指定管理者 指定管理業務 行 当 当 事業 主務大臣 示
害 理由 差別 解消 逭 関 対応指針 則 害者 対 適
対応 行う う い
指定管理者 行う業務 範
(1) 施設及 設備 備品等 維持管理 全管理 関
利用者 全確保 施設 運営 支 い う 施設及 設備 備品
等 管理 適 行う
破損 具合 生 時 速や 市 報告 行う 保 管理業務
材 浮 割 等 生 い状態 維持 美観 維
持
建築設備 給排水設備 空調設備 電気設備 昇降機設備等 日常 検 法定
検 定期 検等 行い 初期 性能 維持
長 市 公共建築物保全 ニュ 作成 い 日常 検等 参考
い 市 ＞公共施設 ネ ン 逭課 掲載
給排水設備 回 浄 槽維持管理 回 空調設備 回 汚泥引抜 清掃 回
電気設備 回 保 回
消防設備 回 自動 回
ウ 食堂 厨 設備 管理 い 各種食中毒 防 対策 生時 対応 ニュ 作成 更 職員 対 研修会 行い 食中毒防 対 意識 向 及 周知
徹底 全管理
清掃業務
施設 環境 維持 快適 環境 保 清掃業務 適 行う 業務 容
床 壁 扉 鏡 備品 照明器具 衛生機器等 い 場 日常
清掃 定期清掃 組合 環境整備 日常清掃 範
施設 及 敷地全般 駐車場 含 ウ 定期清掃 回数
施設 大清掃 回
害虫駆 回
照明機器 清掃 回
ッ 及 排水溝 清掃 回 厨 換気 及 厨 機器 清掃 回 施設周辺 駐車場含 清掃 草 時
エ 減 及 別 い
事業 方 出 方 及 事業 減 ニュ 市環境部生活環境課
熟 減 及 別
雪 い
冬季 い 施設 敷地 駐車場含 雪 行う 施設 面 遈路 い 施設休館日 あ 雪 行う
備品等 貸 等 備品等 貸
長 市 別紙 示 備品等 備品等 種 いう 無償 指定管理者 貸
備品等 管理
備品等 種 長 市 務規則 準 管理 常 良好 状態 保 ウ 備品等 更新等
備品等 種 経 劣 等 本業務実施 用 供 場
合又 本業務実施 新 備品等 種 相当 備品等 必要 場合
当 備品等 購入又 調遉 い 長 市 指定管理者 協議 定 高額 備品 い 長 市 予算措置 長 市 購入
協議 指定管理者 購入又 得 場合 備品等 種 権 長 市 属
エ 備品等
備品等 種 外 指定管理者 必要 備品等 生 場合 指定管理者
任意 備品等 備品等 種 いう 購入又 調遉 本業務
供
備品等 種 購入又 調遉 速や 長 市 報告 帳や目録等 整 備 備品等 種 明確 区 適 管理
備品等 種 権 指定管理者 属
消耗品等
施設 運営 支 い う 必要 消耗品 適宜購入 管理 行う 地元事業者 物品 購入 等 地元活用
地元 害者就労施設等※ 物品及 役務 調遉
※ 害者就労施設等 い 長 市 覧 い
ッ > 組 > 害福祉課 > 害者優 調遉 逭法 い (2) 施設 運営 関
職員 配置等 関 管理責任者 配置
各施設 施設長 配置 管理責任者 施設長 兼務 能 ウ 職員 勤務形態 施設 運営 支 い う 定
エ 職員 対 施設 管理運営 必要 研修 実施
原則職員 長 市 採用 地元 用 創出 逭 配慮 ※ 参考 現在 職員数
表 締役 管理責任者 ふ 体 館 農林産物加工施設 繁忙期 臨時 タッ 増員あ
全 管理運営 行う 当 業務 容 応 必要 知識 資格 者 配 置
施設 必要 資格 防火管理者 食品衛生責任者
衛生 逭者 施設 利用 関
施設 利用申請 付 申請 対 利用許 行う 利用許
申請 申請 事務処理日数 概 日
利用申請時 利用者 相談 付 必要 指 言 行う
目的外利用等 疑義 生 相談 あ 市 協議 行う ウ 利用者 利用料金 徴
エ 利用者数や徴 利用料金等 い 報告書 作成 載 容 協定 い 定
施設 利用 逭 関 広報活動 関
指定管理者 施設 利用方法や案 等 施設利用者 解 易い場 掲示
施設 情報 信 専用 作成やパン ッ 作成等
積極的 広報 行う 利用時間等 延長 関
指定管理者 施設 開館時間及 休館日 い 必要 あ 認 市
長 承認 変更 開館時間 延長等 い 積極的 提案
い 提案 場合 現状 比較 容易 現状維持
場合及 時間延長等 実施 場合 両方 い 運営経費 提案 い ウ 利用者ニ 把握及 映
指定管理者 利用者 ン 実施等 意見把握や 提供や管理
運営状況 析 検証 行い 管理運営 映 (3) 自主事業 関
指定管理者 公 施設 管理業務 遂行 妨 い範 い 事前 長 市 協議 自己 責任及 費用 担 施設 活用 自主事業 実施
容 変更 場合 様 協議
魅力 あ 自主事業 施設 利用 逭 積極的 提案 い
施設 設置目的 沿 事業 容
地域住民 利用者 ニ 映 い
ウ 事業 対象者 い 各 齢 や世 間交流 考慮
※ 自主事業 指定管理者 独自 行う事業 あ 原則 事業実施 費用 指定管理者 担
(4) 災害等 生時 対応業務
開館時 い 利用者 避難誘 等 全確保 最優 開館時 閉館時 問わ 施設 損壊等 被害 最 限 抑え
※ 当 施設 市民 施設 あ 災害等 生時 市民 全確保 緊急的
避難 使用 施設 臨時休館 能性 あ 閉館時
間中 災害等 生 緊急 開錠 依頼 あ
(5) 業務委
部 業務 委 能 業務 部 委 場合 事業計画書 明示 全業務 括 事業者 再委
(6) 業務
ニタ ン 視 確認業務 関 事業計画書及 支予算書 作成 事業報告書 作成
ウ 報及 四半期総括書 作成
※ ニタ ン 指定管理者 自 実施 視 確認業務 い
考慮 い 提案 例 利用者 ン 等
関 機関 連絡調整
業務 管理業務 関 庶務 経理等 事務 申請書類等 作成等 ウ 指定期間終了 あ 委任業務 引
エ 保険 加入
委任業務 実施 当 指定管理者 付保 い保険
施設賠償責任保険 指定管理者特約条 等 付い
必要 保険 指定管理者 担 付保 生産物賠償責任
保険等 管理経費 (1) 経費
指定管理業務 経費 指定管理者 担 決算 損失 生 場合 市 補填
(2) 区 会計 独立 管理口
指定管理者 自身 団体等 独立 会計帳簿類及 経理規定 設 入
及 経費 い 団体自身 口 別 口 管理 い
公 施設 指定 場合 公 施設 管理口 別 口
管理 必要 あ
料施設 利用料金
(1) 現在 利用料金
鬼無 ふ 体 施設
区 利用料
鬼無 工芸館蕎麦工 日 1,020 鬼無 農林産物直売施設 日 1,540
(2) 料施設 利用料金 指定管理者 入 扱い 施設 効利用 利 用 逭 利便性 向 等 考慮 事前 協議 利用料割引 基準 設定
利用料金 消費税 課税 消費税込 額
(3) 指定管理者 実施 自主事業 教室 講 入 指定管理者 入
※ 教室 講 実施 時間 い 細 事業計画書 別紙様式 基 協 定 定 教室 講 参加料 利用 施設 利用料 含
事業 税 い
事業 税 い 別添 資料 参照 い
管理運営状況 関 ニタ ン
指定管理者 施設 適 運営 い う 確認 市 定期的及
時 ニタ ン 実施 指定管理者 市 指定 報告書 提出 必要 あ 運営状況 適 い 認 場合 市 指定管理者 対 必要 勧告や指示 行い
ニタ ン 結果 毎 ニタ ン 評価結果 等 公開
ニタ ン 評価方法 見直 伴い 指定期間 途中 ニタ ン 実施方法等 変更 場合 あ
指定管理者 長 市 責任 担
種類 容 担者
長 市 指定管理者
物価変動 人件費 物品費等物価変動 伴う経費 増 ○
金利変動 金利 変動 伴う経費 増 ○
需要 変動 利用者 減少 需要見込 誤 事由
利用料金 入 減 ○
税 変更 指定管理者 影響 及 税 変更 消費 税等
○
指定管理者 影響 及 税 変更 法人税 固定資産税等
○
法 変更 施設等 新設又 改築 要 管理運
営 影響 及 法 変更 ○
管理基準 変更 要 法 変更 ○
指定管理者 影響 及 法 変更 ○
行 的 理 由 事業変更
行 的 理由 委任業務 支 生
場合又 業務 容 変更 業務 停
余儀 場合 経費及 維
持管理経費 当 事情 増加経費
○
情対応 施設利用者等 情対応 ○
事故対応 施設及 管理地 事故 対応 ○
施 設 設 備 修 改修
経 劣 件50万 ○
経 劣 件50万 超 ○
第 者 行 生 相手方 特定
○
第 者 行 生 相手方 特定
い 件50万
○
第 者 行 生 相手方 特定
い 件50万 超
○
運営 施設 機器等 備又 施設管理 瑕疵及
火災等事故 臨時休館等 伴う運営
○ 改修 修 保 検等 施設 全部又
部 利用停
○
抗力 抗力 暴風 豪雨 水 地震 落 火
災 乱及 暴動 長 市又 指定管理
者い 責 い自然的
又 人 的 現象 生 施設 設備 修復 増加費用
○
抗力 生 指定管理者 損害 損 失及 増加費用
○ 指定管理者 管理責任 い 大
生 場合 ○
利 用 変 更 中 長 市 責任 変更 中 及 延期 ○
及 延期 指定管理者 責任 変更 中 及 延期 ○
利用者 責任 変更 中 及 延期 ○
利用者 利用 棄 破綻 ○
書類 誤 様書等長 市 責任 持 書類 誤
○ 事業計画書等指定管理者 提案 容 誤
○
資料等 損傷 管理者 注意義務 怠
○
外 ○
運営費 増大 長 市 外 要因 運営費 増大 ○
第 者 賠償 管理業務 執行 伴い第 者 損害 え 場 合
○
全 性 確 保 環 境 保全
維持管理 運営 全性 確保及 周辺 環境 保全 応急措置 含
○
ュ テ 管理 備 情報漏 犯罪 生 ○
事業終了時 費用 指定管理業務 期間 終了 場合又 期間中 業務 廃 場合 指定管理者 撤 費用
○
申請者 資格
(1) 地方自治法施行 第167条 規定 者 当 い者 あ
(2) 長 市工事請 契約 指 停 等 措置要綱 基 指 停 期間中 い
(3) 会社更生法第17条又 民事再生法第21条 規定 更生手 又 再生手 開始
申 立 場合 更生手 開始決定又 再生計画 認 決定 い
(4) 最近 間 法人税 消費税 地方消費税及 市県民税 滞納 い い
(5) 暴力団員 当 行 防 等 関 法 成 法 第77号 暴力団対 策法 いう 第 条第 号 規定 暴力団員 暴力団員 いう 属 い い 暴力団 暴力団対策法第 条第 号 規定 暴力団 いう 暴力
団 いう 関 認 暴力団又 暴力団員 間 社会的 非難
関 い
(6) 指定期間中 全 滑 対象施設 管理運営 法人 団体
団体 場合 必 法人格 必要 個人 申請
複数 団体 構成 共 体 申請 能 表団体 団体定
構成団体 全 資格 満 い 必要
施設 規模や特性 法人格 い応募団体 対 法人格 得 求 場合 あ
10 募 要 関 質問 付
募 要 容等 関 質問 付
付期間 提出期限 逬間前 成29 4 14日 金 6 6日 火
時 付 回答 逬間程 場合 あ 了承
い
付方法 質問書 様式指定 入 うえ E 添付 郵 FAX
付 い
付場 長 市商工観 部観 振興課 部産業振興事務 戸隠支 381-4192 長 市戸隠豊岡1554
電 026-254-2324 FAX 026-254-3883 Ｅ [email protected]
11 提出書類
要 指定管理者 指定 う 者 提出期間 書類 い
本 部 写 15部 市長 提出 い 提出書類 い 返還
承知 い 候補団体 団体 申請書 利用 あ
提出書類 う 部 書類 い 申請者 い 指定 様式 わ
独自 様式 作成 い 細 い 別紙 指定管理者申請書類等
作成要領 参照 い
(1) 指定申請書
(2) 長 市鬼無 ふ 体 館 施設指定管理者事業計画書
(3) 長 市鬼無 ふ 体 館 施設 管理 関 業務 支予算書
開館時間 延長や閉館日 削減 い 向 策 提案 現状 運
営経費 向 案 運営経費両方 載 い
(4) 定款又 寄附行 写 及 簿謄本 法人 外 団体 あ 会則等
(5) 当 団体 前事業 貸借対照表及 産目録 作成 い い場合 類 書類
(6) 共 事業体 場合 構成 団体 表 団体 構成 団体 責任 担 担割合等 明確 い 共 体 示 協定書 写 等
(7) 資料 複数 渡 場合 必要箇 番号 ふ 工夫 い
提出書類 綴 等
12 応募者 明会
応募方法 応募書類 指定管理者業務等 い 明会 開催 参加人
数 い 団体 参加希望団体 日 申請書
提出 あ 連絡 い
追 加
インデックスラベル 事業計画書 収支予算書 定款等 財務諸表等 共同事業体 統一する 指定申請書
(1)指定申請書 (2)事業計画書
・事業計画書 提案書
指定管理者 し 適正～７地域連携
(3)収支予算書 ・指定事業 ・自主事業
(4)定款 登記簿等
・自主事業計画書
(5)貸借対照表等 (6)協定書 写し等
※共同事業体 場合 穴
※
Ａ 両面 コ
白黒
ッチ (1)～(6) 場合 構い
提出書類全体 い
※
(1) 日 時 成29 11日 木 10時 12時
(2) 場 長 市鬼無 支 会議室
13 申請書 提出 及 提出期限
付場 長 市商工観 部観 振興課 部産業振興事務 戸隠支 381-4192 長 市戸隠豊岡1554
電 026-254-2324 FAX 026-254-3883 Ｅ [email protected]
提出期限 成29 6 13日 火 午 5時15 必着
※ 提出期限 変更及 追加 認 長 市 求 場合 14 指定管理者 選定等
(1) 指定管理者選定 方式
指定管理者 選定 公募型 方式 採用
指定管理者選定委員会 選定委員会 いう 設置 選定委員会 指定管理 者 候補団体 決定
(2) 応募者 審査
担当部局 い 書類審査 行い 結果 選定委員会 報告
選定委員会 い 担当部局 審査結果並 必要 応 実施 ンテ
ョン 基 審査 指定管理者 候補団体 決定 (3) 審査結果 通知及 公表
審査結果 い 応募書類 提出 応募者全員 対 通知 掲載等 公表い
(4) 協定 締結
長 市 指定管理者候補団体 長 市鬼無 ふ 体 施設 施設 鬼無 農産物 加工施設 鬼無 工芸館蕎麦工 鬼無 農林産物直売施設 管理 細 い 協 議 行い 指定議案及 予算案 議決 協定 締結
15 選定 基準等 (1) 選定基準
長 市公 施設 指定管理者 指定 手 等 関 条例第 条 規定
事業計画書 公 施設 運営 住民 等利用 確保 あ
事業計画書 容 公 施設 効用 最大限 揮 管理 経
費 縮減 あ
ウ 事業計画書 沿 管理 定 行う物的能力及 人的能力 あ
(2) 審査 目
管理運営 行う あ 方針 団体 経営方針 い
ウ 経営 定性 性 い 務状況 組 体 エ 様 類似施設 管理運営実績 い
施設 効活用 い 施設 現状 対 考え方及 将来展望 指定事業計画 自
主事業計画 向 方策
利用者対処 い 利用者 未然防 対処法
事業 支 い 指定事業 自主事業 支 妥当性 市 担額 縮減 再委 妥当性
施設 管理運営全般 い 職員 配置 研修計画 等利用 経理 施設 備品
維持管理 ニタ ン
機管理対策 い 全対策 個人情報 保護 防犯 防災 緊急時 対応 体 コ 地域 連携 い 地元 用 地元事業者 活用 害者就労施設等 物品及
役務 調遉
ニタ ン 評価結果 現在 指定管理者 再 申請 場合 当 施設固 特殊事情 い
16 応募 留意事 (1) 接触 禁
選定委員 本件業務 従事 本市職員及 本件関 者 対 本件応募 い 接触
禁 接触 事実 認 場合 失格 あ
(2) 応募 容 変更禁
提出 書類 容 変更 長 市 求 場合
(3) 虚偽 載 場合 扱い
応募書類 虚偽 載 あ 場合 失格
(4) 応募 辞
応募 付 辞 場合 辞 提出 い
(5) 費用 担
応募 関 必要 費用 応募者 担
(6) 提出書類 著作権
本市 提示 設計 書等 著作権 長 市及 作成者 属 応募者 提出 書
類 著作権 応募者 属
(7) 情報公開 い
指定管理者 候補団体 選定 団体 提出書類 い 原則公開 団
体 信用情報等 ンテ ョン 実施 必要 応 公開
(8) 提案 い
開館時間 延長等 い 積極的 提案 い い 結構 指定管理者 候
補団体 選定 団体 提出書類 載 い 提案 全 採用 わ
あ 提案 容 尊 長 市 候補団体 協議 施設 運営
必要 認 部 い 採用
(9) 申請者 い
株式会社等 い 原則本社 申請者 い
17 候補団体選定 い
指定管理者候補団体 指定管理者 指定 指定管理者 市 協議 施設 運営 支
い範 施設 立 入 準備 逭 準備
費用 自主事業 施設修 整備含 い 指定管理者 担
18 指定管理者 消 等
指定管理者 当 理由 協定 締結 応 い場合 指定管理者 事業
行 確実 い 認 場合 著 社会的信用 失う等 指定管理者
ふ わ い 認 場合 指定管理者 指定 決定 消 あ
19 公 施設 廃 等
長 市 長 市公共施設等総合管理計画 基 公共施設 ネ ン 逭 い 公 施設 見直 伴い 指定期間 関わ 当 施設 廃 又 移転 統合 増改築 等 場合 あ
廃 場合 遅 廃 う 日 前 旨 指定管理者 通知
公 施設 移転 統合 増改築等 管理 基準 及 業務 範 大幅
変更 場合 再 新 指定管理者 指定 手 必要 場合 指
定期間 変更 短縮
公 施設 廃 等 指定管理者 損害や損失 生 場合 合理
性 認 範 長 市 担 原則 長 市 指定管理者 協議
決定
