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犯罪をした者等の保健医療・福祉サービスの利用の促進等に関する現状と課題について

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Academic year: 2018

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(1)

犯罪 した者等

保健医療 福祉サ ビ 利用 進等

現状 課題 い

資料

(2)

高齢 害 あ 犯罪 した者等

(3)

2

検挙 状況

歳以 高齢者 検挙人員 齢層

高齢者 精神 害等 検挙人員 増加し

高齢者 検挙さ た罪 齢層 窃盗 超え

,

歳以 ,

,

,

,

千人

, ,

, ,

, ,

犯罪白書 作成

刑法犯検挙人員 推移 齢層

版犯罪白書

精神 害者等 刑法犯検挙人員

高齢者 検挙人員 構成比 版犯罪白書

齢層

,

全高齢者

,

男性高齢者

,

女性高齢者

,

万引

.

万引 以外 窃盗

.

傷害 暴行

.

.

. . . .

. . . .

. . . .

(4)

3

再犯 状況

刑者 出所後 以内再入率 高齢者 齢層 高い

出所後 以内 再び刑務所 た高齢者 うち 割以 出所後半 いう極 短期間 再犯

10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

歳以

歳以

出所後 以内再入率 推移 齢層

出所後 以内再入者 再犯期間 構成比 齢層 版犯罪白書

版犯罪白書

歳以

,

,

,

,

歳以

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

. . . .

(5)

4

再犯防 向 た 組

法務総合研究所 調査結果 刑事施設

出所した高齢 刑者及び 知的 知的 害以外 精神 刑者 刑事施設 再入所 調査した

施設 保護観察所 更生保護施設等 刑者 保護観察対象者等 指導 支援や 施設 保護観察所 地域生活定着支援 ンタ 連携 福祉施設等 調整 推進し

調整 対象者 再入率 支援 必要性 調整 辞退した者

施設 更生保護施設等 指導 支援 充実 調整 釈放時

福祉施設等 た者 人数

刑事施設 高齢 刑者等

社会復帰 た指導 実施

指定更生保護施設 福祉的

支援 実施及び 人数 推移

調整対象者等 再入 状況

,

,

,

,

,

刑者 高齢 刑者

調整対象者

調整辞退者

調整辞退者

調整対象者

再入 .

再入 . 再入あ .

再入あ .

再入あ .

再入 .

再入 . 再入あ .

(6)

保護観察所

逮捕・勾留 調べ・捜査 起訴 刑事裁 刑務所

起訴猶予見込

罰金 執行猶予見込

検察庁

保護観察所 対象者

高齢者 害者 貧困者

意思確認 助言

連携協力 連絡調整

福祉サ ビ 窓口

連携協力 連絡調整

連携協力 連絡調整

福祉事務所 そ 機

医 療 福 祉 機 等

検察庁 保護観察所や福祉サ 窓口等 連携し 起訴猶予 者等 うち高齢 害等 問題 抱え 対し 保健医療 福祉サ う支援 入口支援

弁護士等 独自 社会復帰支援計画 策定し 必要 福祉的支援 行わ

再犯防 向 た 組

入口支援

5

(7)

■生活環境 調整 効果的 迅速 行うた 機 等 連携や情報共 十 いえ 特 調整 協力 担 い 地域生活定着支援 ンタ 体制 十 いえ い

■検察庁 矯 施設 保護観察所等 い 福祉的支援 ニ 潜在的 し い 者 的確 把 握 十 い い

■福祉的支援 必要性 あ 人やそ 家族 必要性 自覚し た 支援 拒 場合 あ うした者 適 対応 十 い い

■福祉的支援 意向 あ 生活保護 申請方法 病院 診 方等 基 的知 識等 不足し い 者 対 家族等 支援者 含 た矯 施設入所段階 支援等 十

い い

■高齢 害 あ 犯罪 した者等 入 た 相応 負担 掛 更生保護施設 福 祉施設等 活動 支援 組 不足し い

■地方公共団体 保健医療 福祉サ ビ 利用 必要 手 異 ほ そ そ サ ビ 提供 任 負う地方公共団体 特定 しい場合 少 い

■入口支援 い 刑事司法手 制約 調整 期間 短い等 事情 踏 えた支援 枠組 作 十 い い

出所 院 後 居 い 刑者等 対し 特 調整等 福祉施設等 入所

組 実施し い 人 支援 拒 し 適 帰 先 確保さ い 釈放さ 者 一定数存在

刑者等 中 釈放後 居 あ 等 理由 特 調整 対象者 い 地域 社会 生活 何 保健医療 福祉サ ビ 利用 必要 あ 者 存在 うした 者 対 支援 十 実施さ い い

入口支援 十 実施さ い い

6

検討 課題

高齢 害 あ 犯罪 した者等 地域社会 保健医療 福祉サ ビ 十 い い

(8)

薬物依存 あ 犯罪 した者等

7

(9)

8

検挙及び再犯 状況

い剤 締法違 検挙者数 万人 超え 高い水準

新た 刑者 刑務所 入所 い剤 締法違

い剤 締法違 刑した者 以内再入率 減少した 全体 高い

い剤 締法違 刑法犯検挙人員 推移

版犯罪白書

い剤 締法違 入所 刑者 割合

い剤 締法違 出所後 以内再入率 推移 版犯罪白書 法務省資料

版犯罪白書

,

,

. 速報値

. 速報値 .

.

い剤 締法違

全体 (17.0)

(18.0) (19.0) (20.0) (21.0) (22.0) (23.0). . . . . . .

.

入所 刑者総数 い剤 締法 総数 割合

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

女性入所 刑者総数 い剤 法違 女性 割合

.

い剤 締法違 入所 刑者人員 ,

うち女性人員

. .

,

(10)

9

再犯防 向 た 組

施設

薬物事犯者 犯罪者や非行少 薬物依存 問題 抱え 施設 保護 観察所 地域社会 保健 医療機 薬物依存 回復 た指導 支援等 実施し 地域社会 医療機 治療 支援 保護観察対象者 少数

犯罪対策 僚会議 薬物依存者 高齢犯罪者等 再犯防 緊急対策 決定し 施行さ た刑 一部執行猶予制度 運用 薬物依存者等 再犯防 推進

●処遇情報等

実施状況 刑者 心身 状況等 保護観察所等 情報引 充実

●薬物依存 脱指導 実施

認知行動療法 手法 たプ 導入

●認知行動療法 した専門的プ 保護観察所 対し薬物再乱用防

薬物検出検査 実施

●簡易薬物検出検査 実施 任意検査 保護観察所 対し 回実施

保護観察所

●依存症 治療 点機 設置運営事業 実施

依存症 専門的 治療 相談 医療機 整備等 地域社会

7,006人

医療機関等で治療や支援を受けた 薬物依存のある保護観察対象者

成2

1,391人

プログラム 3,155人

任意検査

薬物依存離脱指導を 受講した受刑者

成2

薬物再乱用防止プログラムを 受講した保護観察対象者等

成27

(11)

矯 施設及び保護観察所 い 方 指導 一 性 持た た 認知行動療法 共通 理 論的根 プ ム 開発 実施や情報共 進 い あ 薬物依存 あ 犯罪 し た者等 対 支援等 更 効果的 実施 た 地域 保健医療 福祉機 等 間 い

支援等 ウ ウや 人 情報 共 再犯 適 評価 行い 刑事司法 機 地域 保健医療 福祉機 等 指導 支援 治療 一 性 確保 必要 あ

た 共 した情報や刑 一部執行猶予制度 運用状況等 踏 え 指導効果 検証し プ ム 適 見直し 指導者 確保 育成等 指導内容 体制 一層 充実 図 必要 あ

10

検討 課題

一 性 あ 支援等 実施及び実施内容 体制 一層 充実 向 た 組 不十 あ

薬物依存 回復 長い期間 要 刑等 終了後 い 地域社会 い 的 治療 支援 う 重要 あ そ た 薬物依存 あ 犯罪 した者等 対し 専門的治療 支援 提供 保健医療 福祉機 等 整備 治療 回復プ ム 普及 進 支援者 人材育成 民間支援団体 活動支援 大等 行う 社会内処遇 期間中 刑事司法 機

保健医療 福祉機 民間支援団体等 連携し 刑等 終了後 見据えた治療 支援体制 構築 必要 あ

薬物依存 回復 当た 家族 重要 支援者 家族 対 サポ ト 積極的 行う保健 医療 福祉機 や民間支援団体等 不足し い ほ 家族 支援 窓口 知 い場合や薬物依存者

対 支援等 行う機 等 家族 対 支援 行う機 等 間 連携 不十 場合 少 い 息 長い支援等 実現 た 体制整備等 不十 あ

薬物依存 あ 犯罪 した者等 家族 対 支援 不十 あ

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