長野市監査委員告示第 13 号
地方自治法第１９９条第７項の規定により、財政援助団体等監査( 出資団体監査) を実
施したので、同条第９項の規定により、その結果を次のとおり公表する。
平成 14 年 11 月６日
長野市監査委員 戸 谷 修 一
同 佐 藤 隆 男
同 三 井 経 光
同 酒 井 美 明
第１ 監査の対象
財団法人 長野市体育協会
第２ 監査の期間
平成 14 年８月６日から 10 月 29 日まで
第３ 監査の方法
平成 13 年度の出納その他の事務の執行について、決算報告書等あらかじめ提出
を求めた資料に基づき、関係職員からの説明を聴取するとともに、関係書類の監査
を実施した。
監査に当たっては、その事務が関係法令に則り適正かつ効率的に執行されている
かどうかを主眼として、次の諸点についてそれぞれ具体的に着眼点を定め監査を実
施した。
１ 寄附行為並びに経理規程等諸規程は整備されているか。
２ 設立目的（出資目的）に沿った事業運営が行われているか。
３ 事業計画及び予算計画は適正で、かつ両計画は符号しているか。
４ 決算諸表等は法令に準拠して作成されているか。
５ 事業成績、財政状況は適正に決算諸表等に表示されているか。
６ 経営成績及び財政状態は良好か。また経営の健全化に努めているか。
７ 関係帳票の整備、記帳は適切か。また、領収書等の証拠書類の整備、保存は適
切か。
８ 会計経理及び財産管理は適切か。
９ 資金の運用は適切か。また、経費節減は図られているか。
10 市との受託契約の履行は適切になされているか。
第４ 監査対象団体の概要
１ 設立の目的
財団法人長野市体育協会（以下、｢協会｣という。 ）は、スポーツを振興し、市
民の体力の向上と健全なる発達を図り、アマチュア・スポーツ精神の高揚を図る
ことを目的としている。
２ 長野市との関係
平成 14 年 3 月 31 日現在、協会の基本財産総額 42, 060, 000 円のうち、市が
平成 13 年度は、市から協会の一般会計に対し、市派遣職員の人件費及びスポ
ーツ振興事業に係る負担金として 34, 295, 000 円が支出されている。また市有施
設 の 管 理 運 営 等 に 係 る 協 会 へ の 委 託 料 と し て 、 施 設 管 理 特 別 会 計 に 対 し
435, 809, 929 円が支出されている。なお、市から管理運営等業務を受託している
施設は市営長野運動公園総合運動場、同総合市民プール、市営西和田テニスコー
ト、市営南長野運動公園総合運動場及び真島総合スポーツアリーナの５施設であ
る（平成 13 年４月１日現在） 。
役員については、会長に市長、常務理事に長野市教育委員会体育課長が就任し
ている。また、事務局職員９名のうち３名が、また市から管理運営を受託してい
る施設の職員 81 名のうち３名が市派遣職員である（公益法人等への職員の派遣
等に関する条例第２条第１項及び同規則第２条第１項適用） 。
３ 経営状況と財政状況
（１） 業務量比較
平成 13 年度の事業実績及びその平成 12 年度との比較は次表のとおりである。
スポーツ振興事業
長野市民体育祭事業
参加競技団体数19
競技団体19
競技団体参加者数
5, 477
人5, 403
人スポーツ大会開催事業
参加競技団体数8
競技団体9
競技団体参加者数
3, 248
人3, 136
人参加競技団体数
3
競技団体2
競技団体参加チーム数
161
チーム83
チームスポーツ教室開設事業
参加競技団体数6
競技団体6
競技団体参加者数
224
人203
人選手強化事業
参加競技団体数6
競技団体7
競技団体指定選手数
43
人53
人優秀選手役員招へい事業
対象競技団体数4
競技団体5
競技団体ジュニア特別対策事業
対象競技団体数5
競技団体4
競技団体指導者育成事業
派遣者数22
人17
人貸与備品（新規備品貸与団体）
団体数補給消耗品
団体数スポーツ教室開催数
教室数66
教室63
教室（競技団体主催）
回数749
回703
回参加者数
4, 570
人3, 118
人共催・後援大会数
件41
件（共催）32
件（共催）件
38
件（後援）35
件（後援）施設管理受託関係
受託施設数 5
施設2
施設各施設利用者合計数 618, 627
人479, 631
人施設管理受託料収入 435, 809, 929
円213, 214, 707
円受託契約施設
南長野運動公園総合運動場 南長野運動公園総合運動場西和田テニスコート
長野運動公園総合市民プール
長野運動公園総合運動場
真島総合スポーツアリーナ事 業 名
体操協会他３団体
参加人員・団体数 参加人員・団体数
平成１３年度 平成１２年度
− 馬術連盟他３団体
真島総合スポーツアリーナ バレーボール連盟他３団体
（２） 予算執行状況
平成 13 年度の予算の執行状況は、次表のとおりである。
収支計算書（一般会計）
予算額Ａ 収入額Ｂ 比較増減 収入率Ｂ/ Ａ
65, 000 67, 812 2, 812 104. 3
65, 000 67, 812 2, 812 104. 3
430, 000 430, 000 0 100. 0
430, 000 430, 000 0 100. 0
4, 600, 000 4, 601, 498 1, 498 100. 0 4, 600, 000 4, 601, 498 1, 498 100. 0
34, 295, 000 34, 295, 000 0 100. 0
34, 295, 000 34, 295, 000 0 100. 0
40, 000 42, 360 2, 360 105. 9
40, 000 42, 360 2, 360 105. 9
213, 000 220, 430 7, 430 103. 5
213, 000 220, 430 7, 430 103. 5
2, 300, 000 2, 369, 265 69, 265 103. 0 2, 300, 000 2, 369, 265 69, 265 103. 0
77, 000 88, 767 11, 767 115. 3
77, 000 88, 767 11, 767 115. 3
120, 000 120, 000 0 100. 0
120, 000 120, 000 0 100. 0
42, 140, 000 42, 235, 132 95, 132 100. 2 6, 080, 000 6, 085, 188 5, 188 100. 1 48, 220, 000 48, 320, 320 100, 320 100. 2
予算額Ａ 執行額Ｂ 比較増減 執行率Ｂ/ Ａ
13, 018, 000 9, 282, 694 3, 735, 306 71. 3 3, 985, 000 2, 404, 000 1, 581, 000 60. 3 2, 570, 000 2, 245, 000 325, 000 87. 4 2, 084, 000 1, 212, 361 871, 639 58. 2 3, 447, 000 2, 716, 333 730, 667 78. 8
500, 000 273, 000 227, 000 54. 6
432, 000 432, 000 0 100. 0
33, 452, 000 28, 051, 205 5, 400, 795 83. 9 30, 826, 000 26, 297, 325 4, 528, 675 85. 3 2, 626, 000 1, 753, 880 872, 120 66. 8
1, 000, 000 1, 000, 000 0 100. 0
1, 000, 000 1, 000, 000 0 100. 0
750, 000 0 750, 000 0. 0
750, 000 0 750, 000 0. 0
48, 220, 000 38, 333, 899 9, 886, 101 79. 5
収支計算書（施設管理特別会計）
予算額Ａ 収入額Ｂ 比較増減 収入率Ｂ/ Ａ
465, 986, 000 435, 809, 929 △ 30, 176, 071 93. 5 465, 986, 000 435, 809, 929 △ 30, 176, 071 93. 5
44, 000 28, 653 △ 15, 347 65. 1
44, 000 28, 653 △ 15, 347 65. 1
466, 030, 000 435, 838, 582 △ 30, 191, 418 93. 5
0 0 0 −
466, 030, 000 435, 838, 582 △ 30, 191, 418 93. 5
予算額Ａ 執行額Ｂ 比較増減 執行率Ｂ/ Ａ
基 本 財 産 運 用 収 入
当 期 収 入 合 計
使 用 料 収 入
使 用 料 収 入
会 費 収 入
雑 収 入
会 費 収 入
参 加 料 収 入
寄 附 金 収 入
当 期 収 入 合 計
分 担 金 収 入
分 担 金 収 入
補 助 金 収 入
補 助 金 収 入
雑 収 入
受 託 料 収 入
受 託 料 収 入
雑 収 入
雑 収 入
寄 附 金 収 入
事 業 費
競 技 力 向 上 事 業 費 ス ポ ー ツ 振 興 事 業 費 運 動 用 具 購 入 費
行 事 費
事 務 局 費
特 定 預 金 支 出
基 本 財 産 利 息 収 入
負 担 金 収 入
負 担 金 収 入
参 加 料 収 入
( 単位 円・％）
( 単位 円・％） 科 目
科 目
科 目 支出
特 定 預 金 支 出
予 備 費
予 備 費
一 般 事 業 費
ス ポ ー ツ 少 年 団 費
収入
前 期 繰 越 収 支 差 額
収 入 合 計
収入
前 期 繰 越 収 支 差 額
収 入 合 計
科 目
当 期 支 出 合 計
管 理 費
人 件 費
（３） 収支状況
平成 13 年度と平成 12 年度の収支比較については、次表のとおりである。
金 額 構成比率 金 額 構成比率
67, 812 0. 2 63, 428 0. 1 4, 384 106. 9
67, 812 0. 2 63, 428 0. 1 4, 384 106. 9
430, 000 1. 0 430, 000 0. 7 0 100. 0
430, 000 1. 0 430, 000 0. 7 0 100. 0
4, 601, 498 10. 9 2, 243, 916 3. 8 2, 357, 582 205. 1 4, 601, 498 10. 9 2, 243, 916 3. 8 2, 357, 582 205. 1 0 0. 0 460, 000 0. 8 △ 460, 000 0. 0 0 0. 0 460, 000 0. 8 △ 460, 000 0. 0 34, 295, 000 81. 2 43, 683, 000 74. 3 △ 9, 388, 000 78. 5 34, 295, 000 81. 2 43, 683, 000 74. 3 △ 9, 388, 000 78. 5 42, 360 0. 1 8, 421, 850 14. 3 △ 8, 379, 490 0. 5 42, 360 0. 1 8, 421, 850 14. 3 △ 8, 379, 490 0. 5 220, 430 0. 5 243, 340 0. 4 △ 22, 910 90. 6 220, 430 0. 5 243, 340 0. 4 △ 22, 910 90. 6 2, 369, 265 5. 6 2, 549, 790 4. 4 △ 180, 525 92. 9 2, 369, 265 5. 6 2, 549, 790 4. 4 △ 180, 525 92. 9 88, 767 0. 2 464, 565 0. 8 △ 375, 798 19. 1 88, 767 0. 2 464, 565 0. 8 △ 375, 798 19. 1 120, 000 0. 3 214, 201 0. 4 △ 94, 201 56. 0 120, 000 0. 3 214, 201 0. 4 △ 94, 201 56. 0 42, 235, 132 100. 0 58, 774, 090 100. 0 △ 16, 538, 958 71. 9
6, 085, 188 − 5, 686, 460 − 398, 728 107. 0
48, 320, 320 − 64, 460, 550 − △ 16, 140, 230 75. 0
9, 282, 694 24. 2 19, 154, 502 32. 8 △ 9, 871, 808 48. 5 2, 404, 000 6. 3 2, 475, 000 4. 2 △ 71, 000 97. 1 2, 245, 000 5. 8 2, 115, 000 3. 6 130, 000 106. 1 1, 212, 361 3. 2 1, 806, 399 3. 1 △ 594, 038 67. 1 2, 716, 333 7. 1 11, 526, 691 19. 8 △ 8, 810, 358 23. 6 273, 000 0. 7 339, 412 0. 6 △ 66, 412 80. 4 0 0. 0 460, 000 0. 8 △ 460, 000 0. 0
432, 000 1. 1 432, 000 0. 7 0 100. 0
28, 051, 205 73. 2 37, 220, 860 63. 8 △ 9, 169, 655 75. 4 26, 297, 325 68. 6 35, 510, 859 60. 9 △ 9, 213, 534 74. 1 1, 753, 880 4. 6 1, 710, 001 2. 9 43, 879 102. 6 1, 000, 000 2. 6 2, 000, 000 3. 4 △ 1, 000, 000 50. 0 1, 000, 000 2. 6 2, 000, 000 3. 4 △ 1, 000, 000 50. 0
0 0. 0 0 0. 0 0 −
0 0. 0 0 0. 0 0 −
38, 333, 899 100. 0 58, 375, 362 100. 0 △ 20, 041, 463 65. 7
3, 901, 233 − 398, 728 − 3, 502, 505 978. 4
9, 986, 421 − 6, 085, 188 − 3, 901, 233 164. 1 ( 単位 円・％）
収入の部
支出の部
雑 収 入
会 費 収 入
参 加 料 収 入
参 加 料 収 入
区 分 科 目
寄 附 金 収 入
当 期 収 入 合 計 Ａ
予 備 費
予 備 費
当 期 支 出 合 計 Ｃ
当 期 収 支 差 額 Ａ − Ｃ
分 担 金 収 入
分 担 金 収 入
補 助 金 収 入
補 助 金 収 入
受 託 料 収 入
雑 収 入
寄 附 金 収 入
特 定 預 金 支 出
管 理 費
人 件 費
事 務 局 費
特 定 預 金 支 出
平成１３年度 平成１２年度
事 業 費
行 事 費
一 般 事 業 費
基 本 財 産 利 息 収 入
施 設 管 理 費
ス ポ ー ツ 少 年 団 費
比較増減
競 技 力 向 上 事 業 費 ス ポ ー ツ 振 興 事 業 費 運 動 用 具 購 入 費
受 託 料 収 入
使 用 料 収 入
使 用 料 収 入
会 費 収 入
負 担 金 収 入
負 担 金 収 入
比較収支計算書（一般会計）
前年度対比
前 期 繰 越 収 支 差 額
収 入 合 計 Ｂ
次 期 繰 越 収 支 差 額 Ｂ − Ｃ
基 本 財 産 運 用 収 入
（４） 正味財産の増減について
平成 13 年度中の正味財産の増減については、次表のとおりである。
正味財産増減計算書（平成13年４月１日∼平成14年３月31日）
（単位 円）
金 額
( 増加の部) 4, 901, 233
当期収支差額 3, 901, 233
事務局移転積立金増加額 1, 000, 000
0
4, 901, 233
( 減少の部) 0
1, 000, 000
事務局移転積立金 1, 000, 000
1, 000, 000
Ｃ（Ａ−Ｂ） 3, 901, 233
Ｄ 48, 145, 188
Ｃ＋Ｄ 52, 046, 421
当 期 正 味 財 産 増 加 額
前 期 繰 越 正 味 財 産 額
期 末 正 味 財 産 合 計 額
科 目
資産増加額
減少額合計Ｂ
資産減少額
負債増加額
負債減少額
増加額合計Ａ
比較収支計算書（施設管理特別会計）
金 額 構成比率 金 額 構成比率
435, 809, 929 100. 0 213, 214, 707 100. 0 222, 595, 222 204. 4 435, 809, 929 100. 0 213, 214, 707 100. 0 222, 595, 222 204. 4 28, 653 0. 0 70, 948 0. 0 △ 42, 295 40. 4 28, 653 0. 0 70, 948 0. 0 △ 42, 295 40. 4 435, 838, 582 100. 0 213, 285, 655 100. 0 222, 552, 927 204. 3
0 − 0 − 0 −
435, 838, 582 − 213, 285, 655 − 222, 552, 927 204. 3
435, 838, 582 100. 0 213, 285, 655 100. 0 222, 552, 927 204. 3 181, 330, 293 41. 6 94, 013, 351 44. 1 87, 316, 942 192. 9 254, 508, 289 58. 4 119, 272, 304 55. 9 135, 235, 985 213. 4 435, 838, 582 100. 0 213, 285, 655 100. 0 222, 552, 927 204. 3
0 − 0 − 0 −
0 − 0 − 0 −
( 単位 円・％）
支出の部
収入の部
雑 収 入
当 期 支 出 合 計 Ｃ
施 設 費
管 理 費
人 件 費
前 期 繰 越 収 支 差 額
収 入 合 計 Ｂ
雑 収 入
受 託 料 収 入
受 託 料 収 入
平成１２年度
平成１３年度
次 期 繰 越 収 支 差 額 Ｂ − Ｃ
前年度対比 科 目
当 期 収 入 合 計 Ａ
区 分
当 期 収 支 差 額 Ａ − Ｃ
比較増減
（５） 財政状態
平成 13 年度と平成 12 年度の資産、負債及び正味財産の比較については、次表
のとおりである。
第５ 監査の結果
出納その他の事務の執行については、一部に検討・改善を要する事例が見受けら
れたが、おおむね適正に処理されていると認められた。
なお、検討・改善を要する事例は、次のとおりである。
その他軽微な指摘事項については、口頭で留意又は改善を促したので省略した。
１ 書類の保存年限について
公益法人会計基準（以下、 「会計基準」という。 ）第９では「収支予算書、会計
帳簿及び計算書類は、最低 10 年間保存しなければならない。 」と規定されている
が、協会の会計事務処理規程（以下、 「処理規程」という。 ）第７では会計帳簿、
伝票及び証憑書類についての保存期間が５年と規定されている。会計基準に適合
するよう処理規程の整備をされたい｡
比較貸借対照表
金 額 構成比率 金 額 構成比率
192, 297, 592 78. 9 118, 770, 300 70. 2 73, 527, 292 161. 9
191, 408, 087 78. 6 118, 360, 300 70. 0 73, 047, 787 161. 7
889, 505 0. 3 410, 000 0. 2 479, 505 217. 0
51, 301, 670 21. 1 50, 301, 670 29. 8 1, 000, 000 102. 0
42, 060, 000 17. 3 42, 060, 000 24. 9 0 100. 0
9, 241, 670 3. 8 8, 241, 670 4. 9 1, 000, 000 112. 1
741, 670 0. 3 741, 670 0. 5 0 100. 0
8, 500, 000 3. 5 7, 500, 000 4. 4 1, 000, 000 113. 3
243, 599, 262 100. 0 169, 071, 970 100. 0 74, 527, 292 144. 1
182, 311, 171 74. 8 112, 685, 112 66. 6 69, 626, 059 161. 8
149, 724, 509 61. 4 102, 753, 603 60. 7 46, 970, 906 145. 7
32, 586, 662 13. 4 9, 931, 509 5. 9 22, 655, 153 328. 1
9, 241, 670 3. 8 8, 241, 670 4. 9 1, 000, 000 112. 1
741, 670 0. 3 741, 670 0. 5 0 100. 0
8, 500, 000 3. 5 7, 500, 000 4. 4 1, 000, 000 113. 3
191, 552, 841 78. 6 120, 926, 782 71. 5 70, 626, 059 158. 4
52, 046, 421 21. 4 48, 145, 188 28. 5 3, 901, 233 108. 1
6, 085, 188 2. 5 5, 686, 460 3. 4 398, 728 107. 0
42, 060, 000 17. 3 42, 060, 000 24. 9 0 100. 0
3, 901, 233 1. 6 398, 728 0. 2 3, 502, 505 978. 4
52, 046, 421 21. 4 48, 145, 188 28. 5 3, 901, 233 108. 1
243, 599, 262 100. 0 169, 071, 970 100. 0 74, 527, 292 144. 1
負 債 及 び 正 味 財 産 合 計
( 正味財産合計）
前年度対比
（ 資 産 ）
（ 負 債 及 び 正 味 財 産 ）
比較増減
資 産 合 計
科 目
流 動 資 産
当 期 正 味 財 産 増 加 額
固 定 資 産
基 本 財 産
現 金 預 金
未 収 金
前期繰越収支差額
基 本 財 産
区 分
事 務 局 移 転 積 立 金
( 負債合計）
正 味 財 産
固 定 負 債
預 り 金
（単位 円・％）
