河川堤防の
維持管理
草刈り
のあり方
~草刈りの手法や官民分担の最適化~
本市
河川愛護
状況
昔
頻繁 氾濫 洪水
発生
沿岸住民自
川を
た
人 川
関わ
河川付近
農耕地
多く
農作業 河川
密接 あ た
地域
河川愛護
状況
延
面積
,
,
㎡
延
参加人数
,
人
※
H
度実績
本市
河川愛護
状況
河川愛護実施箇所
級河川
850,000
㎡
本市
河川愛護
状況
地域住民
一斉美化活動
実施
回程度
高齢者や女性 機械
慣
い い参加者
増
水際 急斜面
実施
故
状況
現
状
支
援
市
資機材
出
刈草処分支援
行政
保険加入 報償金
支給
県
バ フ ン
ップ制度
地域
面積
約 ,
,
㎡
急斜面等
危険箇所
雑
木
竹やぶ
坦地 緩傾斜地
地域
ボ ンテ
活動
一環
自治会連合会単位を中心
各自治会 計画
実施
現
状
河川愛護活動
け 地域
課
全
24
自治会連合会
ンケ
※ 複回答あ
社会情勢
変化
様々 要因
困難
い
河川環境
変化 河川堤防
整備
進 川 親
機会
減少
近隣市
状況
市
袋井市
磐田市
掛川市
実施団体 自治会(164団体) 自治会 任意団体(224団体) 自治会(157自治会)
種別、数 延 28,625人 延 42,806人 延 23,960人
H23活動実績 延 2,344,132㎡ 延 1,689,225㎡ 延 2,379,419㎡
一人当た 実施面積 ㎡ 一人当た 実施面積 ㎡ 一人当た 実施面積 ㎡
※ 級河川 い 乗用式大型草刈 機 直
営 専属職員 草刈 を実施 850,000
㎡
報 償 等 報償(一人当た8,800千 ) (報償一人当た25,000千 ) 報償一人当た12,140千
実施 範
地域
級河川 普通河川 水路
地域
級河川 普通河川 水路
地域
級河川 普通河川 水路
市
必要 応 一部業者 実施
市
一部河川 業者委
資材 出等
肩掛け式草刈機45台
団体 台ま
肩掛け式草刈機70台
団体 台ま
肩掛け草刈機20台
台数制限
大型手押 台
ロータ ー式芝刈 タイ 台 キャタ ー式 マーナイ 台
不足分 ンタ 対応
そ 他
故 状況 過去 間 骨折等 件
故 状況 過去 間 創傷 件
課
従来
取組
未解決
現在実施
い 総
草刈
困難
参加者
高齢化
急斜面
故
懸念
さ
草刈 活動 伴う地域
金銭的
担
大 い
地域間
け 作業
不均衡
生
い
以前 出来 いた 加齢 伴い困難
参加者飲料 草刈 機燃料代 替え刃等 諸経費
地域 住民 い部分を地域 経費 担 委 実施
地区 河川 く 活動 い い
改善提案
基本方針
•
共有
産 あ
河川
地域
実態
即 た制度
地域 関心を
愛護
市民 河川管理者
役割
明確化
快適 生活環境
改善提案
市民 地域
役割 行政
役割
地域の役割
行政の役割
草刈
草刈 環境
整備
河川 関心を
愛護
河川
情報提供
全確保
危険箇所を行政 実施
支援
充
出 資機材
充
草刈 機燃料
支給
改善提案
改善後
メ
地域 実施
市 実施
県 実施
県 実施
改善提案
役割
明確化
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
76%
21%
2% 1%
地域
市 面積軽減
市 急斜面 県 竹 雑木
坦地 緩傾斜地
910,000㎡
面積軽減
250,000
㎡
竹 雑木
15,000
㎡
草刈 総面積
,
,
㎡
市
専門職員
乗用草刈 機
支援
市 委
支援
県 委
支援
急斜面等
危険箇所
効
果
改善提案
実施
作業
担
軽減さ
全性
向上さ
活動
化
快適 生活環境 水害 強い
地域を創出
河川愛護意識 高揚
管理者 実施 た場合 莫大 コ
を想定
業
予算 コ
単位 千
コ 予算等 H22 度 H23 度 H24 度 改善提案H25予算要求 ース実施後 改善提案H26 度以降実施後
実績 実績 執行見込
全 体 業 費
報償費 8,800 8,800 8,800 8,800 8,800
県河川海岸愛護補助金
を充当 2,146 2,176 2,328 2,000 2,000
太田川原 谷川治水水
防組合助成金を充当 458 466 500 500 500
刈草処分料 2,210 2,158 1,737 2,100 2,100
刈草回収用
コンテ 設置委 1,033 1,528 1,107 1,890 1,890 保険料 430 426 1,070 1,166 1,166
傷害保険 充
草刈委 料 0 0 0 5,000 5,000
危険箇所委
資機材用消耗費 0 0 0 1,302 1,302
支給用草刈 機用燃料
草刈 専門臨時職員 0 0 0 1,920 1,920
出用 草刈機 0 0 432 725 0
手押 式 台所有 台 い替え 斜面用草刈 機 台
直営用 乗用草刈機 0 0 0 4,420
1台
計 12,473 12,912 13,146 27,323 22,178
市民一人あた
全 行政 実施 た場合
経費
240,000千
算出根
1,200,000㎡×
100 ㎡※ × 回
※草刈 業務
委 場合