平成２５年度第７回府中市商店街振興プラン検討協議会会議録（要旨）
１ 開催日時 平成２５年１１月８日（金）午後３時００分から午後４時４０分まで
２ 場 所 府中駅北第２庁舎５階会議室
３ 出 席 者
委 員 大西雅子委員、川口宣男委員、金順玉副会長、今田誠司委員、
高島利尚会長、髙野均委員、野口英一郎委員（７名、５０音順）
（欠席：大堀委員）
むさし府中商工会議所
振興活性課地域活性係長 石坂茂樹
事務局 経済観光課長 加藤康生、経済観光課商工係長 桐生光章、
経済観光課 松本典子、
有山公崇、佐々木孝広（株式会社流通研究所）
傍聴者 なし
４ 議事日程 （１）第６回会議録の確認
（２）本日の協議内容の概要説明
（３）協議
ア 府中市商店街振興プラン（素案）について
イ その他
≪協議会内容（要旨）≫
会長
平成 25年度第７回府中市商店街振興プラン検討協議会を開催いたします。事務局
から連絡事項がありましたら、お願いします。
事務局
本日の欠席者についてですが、大堀委員が欠席となっております。出席者が過半数
となっておりますので、本日の会議は有効に成立しております。また、本日の傍聴者
はいません。
会長
皆様には事前に商店街振興プラン（素案）をご確認いただき、ありがとうございま
した。今日が最終回ですので、忌憚のないご意見をいただければと思います。
第6回の会議録については、できるだけ早くご確認いただき、何かございましたら
事務局までご連絡をよろしくお願いいたします。
それでは、本日の協議事項についてコンサルから説明をお願いします。
コンサル
まず、会長からもございましたが、事前に商店街振興プラン（素案）をご確認いた
だき、ありがとうございました。皆様からご意見をいただき、修正した個所を中心に
説明をし、ご意見を賜りたいと思います。
会長
それでは、資料 2「府中市商店街振興プラン（素案）」について、確認していきた
いと思います。
まず、表紙について、「笑顔あふれる」という言葉をどのように入れるかというこ
とで議論してまいりましたが、サブタイトルの「地域生活に密着した笑顔あふれる商
店街の再生を目指して」としました。これでよろしいですか。
（会場から「はい」の声あり）
会長
1ページ「はじめに」については、特に問題はないかと思います。
2ページ第1章「府中市の商店街の現状と課題」につきましては、それぞれのデー
タの関連性や説明を分かりやすくまとめるということになっておりました。コンサル
から、説明をお願いします。
コンサル
＜資料2第1章の説明＞
会長
コンサルから説明がありましたが、第1章はこれでよろしいですか。
（会場から「はい」の声あり）
会長
17ページ第 4 章「目標達成に向けた施策展開」を要約したものが、15 ページ第3
章「商店街活性化に向けた「５つの創造」」となりますので、まず、第 4 章について
の確認をします。第4章について、コンサルから説明をお願いします。
コンサル
＜資料2第4章1「商品づくり施策」の説明＞
商店街振興プラン（素案）
会長
17ページ第4章1「商品づくり施策」につきまして、何かご意見はございます か。
野口委員
1－（1）－3「中小企業地域資源活用プログラム」の中に、「地域資源（農林水産物、
産地の職人の技、観光資源等）を活用して」、とありますが、国などから地域資源と
しての認定を受けなければいけないのですか。
会長
昨年3月までは国が認定を行っておりましたが、4月から東京都が認定を行うよう
になりました。申請に際しては、一定の要件を満たす必要があります。認定の流れと
いたしましては、府中市から東京都に申請書を提出して、東京都が審査し、認定する
という流れになります。
野口委員
「地域資 源活用プログ ラム」を活 用するため に は、まず、東京 都の認定を受 けた地域
資源を活用することが大前提になるということですね。
会長
府中市でもすでに認められているものはあります。
コンサル
第4回協議会の際に、東京都の地域資源として認定を受けているものの一覧を配布
させていただいております。
野口委員
今回の振興プランにも既に認定をされている地域資源の一覧を掲載しないと、商店
街の皆様が振興プランを見た際に、府中市は何が地域資源に認定されているのかがわ
からないです。
い。
事務局
都への申請は府中市が行うことになっておりますので、皆様からこういった地域資
源を活用したい、といった要望などがございましたら、ぜひお知らせいただければと
思います。
会長
ただし、 東京都の申請 の受け付け は、随時で は なく、年に何回 か時期が決ま っていた
かと思いますので、申請のタイミングをしっかり確認していただければと思います。
1「商品づくり施策」については、よろしいですか。
（会場から「はい」の声あり）
会長
21ページ第4章2「サービスづくり施策」について、コンサルから説明をお願いし
ます。
コンサル
＜資料2第4章2「サービスづくり施策」の説明＞
商店街振興プラン（素案）
会長
2－（１）「イベントの開催」についてですが、大國魂神社例大祭やよさこい、商
工まつりやJAZZ IN FUCHUなど、府中市は他市に比べて大きなイベントが多いの
で、イベントをいかして商店街同士で連携しながら、何らかの取り組みを行えれば、
商店街の集客にもつながるのではないでしょうか。
何かご意見はありませんか。
川口委員
イベントは府中駅などの主要駅の周辺で開催されることが多いですので、私たちの
車返団地商店会など、駅から離れて立地する商店街はイベント開催の効果をあまり実
感できないのが現実です。
大西委員
よさこいと商工まつりを同時に開催すると面白いかもしれません。よさこいは、場
所さえあればどこででもできるので、どこの商店街もよさこいと一緒に盛り上がるこ
とができると思います。
川口委員
ただ、よさこいを呼んでくるだけでは効果はなく、よさこいに合わせて特売などの
イベントをやらないと商店街の活性化にはつながらないです。
大西委員
髙野委員
あまり効果は、実感できませんでした。結局、よさこいに場所を提供しただけで、
それに合わせて商店街で何かをしようということにはなりませんでした。
副会長
よさこいに合わせて、後ほど説明しますが、100円商店街などの別のイベントも実
施してみると良いと思います。
会長
大切なことは、観光やイベントを目当てに域外 のお客様に来ていただいても、その方
たちにいかにして域内でお金を使ってもらうかの仕組づくりが重要です。そのために、
いかに売れる商品や売れるサービスを開発していくのかということになります。
2－（2）－1「ホームページの活用」についてですが、現在、たまごネットを商工
会議所で更新をしているとのことです。
商工会議所
はい。今、更新作業を進めております。
会長
例えば、何かイベントの時にたまたま商店街を訪れ、その商店街にどういう商品が
あるのか、どういうお店があるのか、どういった魅力があるのか、といったことが簡
単に検索できるような仕組みができれば面白いですね。
次に、副会長から2－（3）－2「まちゼミ」、2－（3）－3「100円商店街」、2－
（3）－4「（街）バル活動」について、ご説明いただけますか。
副会長
まちゼミは、それぞれの店主が講師となって、それぞれにテーマを決めてセミナー
を開催するというものです。例えば、飲食店の方なら「だしの取り方を教えます」や
茶販売店の方なら「おいしいお茶の入れ方を教えます」といったテーマで良いと思い
ます。とりあえず、馴染みのないお店に、一度、来てもらうきっかけ作りをすること
が目的になります。また、それぞれのお店のセミナーの内容を皆様に知っていただく
ために、チラシをたくさん印刷し、配布する必要があります。そのため、市や商工会
議所などからの金銭的なサポートも必要となります。
100円商店街は、お店の軒先にどんなものでも良いので、お客様の興味をひくよう
な100円の商品を並べ、それをきっかけに少し店内ものぞいてみようかな、という気
持ちを消費者の方に持っていただこうというものです。軒先に並べる商品は自分のお
店の商品にこだわる必要はないので、マッサージ店のように販売する商品がないよう
なところでも参加することができます。
バル活動は、回数券のように500円券6枚綴りを販売し、バル活動に参加している
に来ていただくきっかけづくりが目的となります。
野口委員
副会長のご説明で三つのそれぞれの内容について良くわかったのですが、振興プラ
ンの記述だけではそれぞれの内容がわかりません。振興プランも、それぞれの内容が
わかるような記述にした方が良いと思います。
副会長
内容がわかるような記述に修正しましょう。
会長
いわゆる新市民と旧市民の人口の割合を見た場合、府中市を始めとして府中市近郊
の市は新市民の割合が高くなっています。新市民の方たちは、商店街に馴染みがない
ので量販店に買い物に行く傾向がありますので、従来からある商店街の良さを知って
いただくきっかけ作りとしては、三つの取り組みは良いのではないでしょうか。
今田委員は、いかがですか。
今田委員
とにかく、まず一回やってみることが重要だと思います。
大西委員
商店街連合会を通じて、どこかの商店街でモデル的に実施して、その取り組みを参
考にするというのも良いかもしれないですね。
会長
それでは、「まちゼミ」、「100円商店街」、「（街）バル活動」の内容が分かる
ように修正するということで、2「サービスづくり施策」についてはよろしいですか。
（会場から「はい」の声あり。）
会長
24ページ第4章3「人づくり施策」について、コンサルから説明をお願いします。
コンサル
＜資料2第4章3「人づくり施策」の説明＞
商店街振興プラン（素案）
会長
まず 3－（1）「商店街内におけるリーダーや後継者の育成」、3－（2）「経営改
善の促進」は、既存の店舗の活性化に向けて経営者やその後継者、従業員の育成を図
っていくための事業・施策になります。また、3－（3）「新たな参入者の育成支援」
は、新しい人たちを積極的に受け入れていくための事業・施策になります。
3「人づくり施策」については、よろしいですか。
会長
27ページ第4章4「ネットワークづくり施策」について、コンサルから説明をお願
いします。
コンサル
＜資料2第4章4「ネットワークづくり施策」の説明＞
商店街振興プラン（素案）
会長
まず、4-（1）-4「ネットワーク構築支援事業」と 4-（1）-5「ワークショップ開
催事業」について、副会長からご説明いただけますか。
副会長
4-（1）-4「ネットワーク構築支援事業」は、地域にあるNPO法人などの団体等と
商店街がお互いの活動について理解しあうことで、何か新しい取り組みも生まれるか
もしれませんので、双方が交流する機会を市や商工会議所が提供するというものです。
4-（1）-5「ワークショップ開催事業」は、商店街の店主と消費者が5～6人のグル
ープを作り、「商店街を活性化するためには」などのテーマについて話し合うワーク
ショップを開催するものです。その際に、店主は商店街の現状についてしっかりと消
費者にお伝えすることで、消費者にも自分たちにも商店街の活性化のために何かしな
ければいけないという意識が芽生え、消費者も巻き込んだ商店街の活性化につながり
ます。
会長
以前、30代から40代の女性の方に集まっていただいて、ワークショップを開催し
たことがあります。そこで、「一番ほしいお店は」という話題になった際に「子供を
連れて行ける居酒屋」という意見がたくさんありました。このような消費者の率直な
声を聞くことができるというのは、非常に良いことです。
4「ネットワークづくり施策」については、よろしいですか。
（会場から「はい」の声あり）
会長
29ページ第4章5「環境づくり施策」について、コンサルから説明をお願いします。
コンサル
＜資料2第4章5「環境づくり施策」の説明＞
商店街振興プラン（素案）
会長
川口委員
5－（2）「高齢者等への対策」の 5-（2）-2「東京都地域中小企業応援ファンド」
の説明に「試作品・新サービス開発・販路開拓」などと記載されていますが、これが
どのように高齢者対策に結び付くのか理解できないです。
会長
「東京都地域中小企業応援ファンド」の活用が、高齢者対策にどのようにつながる
のかがわかるように修正しましょう。
大西委員
5-（4）-3「クールスポット支援事業」についてですが、バリアフリーなどのハ
ード面の整備だけでなく、クールスポットのように気軽に立ち寄って少しだけ会話が
できるような、心のよりどころの整備も商店街には必要だと思います。ぜひ、この取
り組みは進めていきたいです。
川口委員
クールスポットは、空き店舗対策にも活用することができると思います。
大西委員
商店街の空き店舗をクールスポットとして活用していければ、良いと思います。
副会長
5-（4）-4「省エネ診断事業」についてですが、今後も電気料金は上がっていくか
と思いますし、さらに来年度からは消費税率も上がります。ぜひ、東京都が実施して
いる省エネ診断事業を活用して、現在の自分の店舗の電気使用の状況を把握し、電気
の契約内容の見直しや節電の取り組みを進めていくのも良いと思います。これは、個
店の電気代の削減にもなりますし、地球環境への貢献にもつながります。
5-（4）-5「リサイクル市開催支援事業」についてですが、リサイクル市は様々な
所で開催されていますが、非常に人気があります。もちろん、地球環境への貢献にも
なりますが、商店街の集客の効果もあります。
会長
5「環境づくり施策」については、よろしいですか。
（会場から「はい」の声あり）
会長
33ページ第4章6「共通施策・参考施策」について、コンサルから説明をお願いし
ます。
コンサル
＜資料2第4章6「共通施策・参考施策」の説明＞
会長
毎年、国 や東京都も商 店街活性化 に関する様 々 な施策を実施し ておりますの で、市や
商工会議所を窓口として、商店街の活性化に取り組んでいただければと思います。
以上、第4章はよろしいですか。
（会場から「はい」の声あり）
会長
第3章にも第4章の修正を反映させてください。
39 ページ第 5 章「商店街タイプ別施策活用の考え方」について、コンサルから説
明をお願いします。
コンサル
＜資料2第5章の説明＞
商店街振興プラン（素案）
会長
商店街の分類の方法がこれで良いか、商店街の人たちが利用しやすい記述になって
いるか、ご確認ください。
商工会議所
53ページ「府中市商店街分布図」についてですが、47番の商店会名が「くるる出
展者協議会」となっておりますが、「展」ではなく「店」です。また、46 番の街区
が「清水ヶ丘」となっておりますが、「ケ」ではなく「が」です。
会長
第5章はよろしいですか。
（会場から「はい」の声あり）
会長
48 ページ第 6 章「プランの推進体制」について、コンサルから説明をお願いしま
す。
コンサル
＜資料2第6章の説明＞
商店街振興プラン（素案）
会長
今後、中小企業庁を中心にミラサポの充実が図られていくと思われますので、ミラ
サポの説明も記載しましょう。
第6章はよろしいですか。
大西委員
わかりやすいと思います。
会長
最後に55ページ「参考資料」について、コンサルから説明事項はありますか。
コンサル
特にございません。最後に改めて、86 ページ「府中市商店街振興プラン検討協議
会委員名簿」の皆様のお名前と商店街名に誤りがないかだけご確認ください。
会長
以上、振興プラン（素案）の内容についての協議は、終了します。
つぎに、今後の進め方について、事務局から説明してください。
事務局
本日まで皆様にご協議いただきました商店街振興プラン（素案）につきましては、
11月13日に、府中市商店街振興プラン報告書として、会長から市長に報告していただ
きます。その後、11月21日から1ヶ月間、府中市のホームページ等で公開し、パブ
リック・コメントを実施します。その後、市民の意見を集約し、商店街振興プラン（案）
を作成し、議会に報告いたします。
なお、本日のご指摘を受けまして、13 日までさらに修正を行います。つきまして
は、今後の確認に関しましては、会長にご一任いただくということでよろしいでしょ
うか。
（会場から「はい」の声あり）
会長
ぜひ、この商店街振興プランを活用して、府中市の商店街がさらに活性化すること
