1
障害福祉サ
ビス
等の見込み量の設定
(1) 障害福祉サ ビス
い者 巻く現状や第 期計画 実績 進捗状況 析 い者
ニ や近 利用者数 伸 サ ビ 利用者 害程度 認定
見込 等 案 成 度 成 度 必要 サ ビ 量
見込
< 成26 度の 障害程度区分 の認定者>
人
非 当 合計
身
体
在宅者 0 5 10 17 4 7 6 49 施設入 者 0 0 3 3 4 5 15 30 知
的
在宅者 0 8 25 25 23 1 4 86 施設入 者 0 0 4 3 13 10 22 52 精
神
在宅者 0 6 17 6 1 0 0 30 施設入 者 0 0 0 0 2 0 0 2 合 在宅者 0 19 52 48 28 8 10 165 計 施設入 者 0 0 7 6 19 15 37 84 割
合
訪問系サ ビス
訪問系サ ビ 自宅 訪問 護 け 病院等 通院 場合
官公署や指定相談支援事業 公的手 や相談 訪 場合 及
行 支援 け サ ビ
現在 訪問系サ ビ 利用者数 い者等 ニ 退院可能精神 い
者 う サ ビ 利用 見込 者 均的 人当 利用量等 案
成 度 利用人数及 必要 サ ビ 量 見込
○ 居宅介護
居宅 い 入浴 排 食事等 護や調理 洗濯 掃除等 家事
加え 生活等 関 相談 生活全般 わ 支援 行い
病院等 通院 場合 官公署や指定相談支援事業 公的手 や
相談 訪 場合 及 行 支援 行い
成 度 人 , 時間 利用 見込 い
成 度 い者等 ニ や退院可能精神 い者 う
サ ビ 利用 見込 者 数 均的 人当 利用量等 案
見込 数 サ ビ 利用者 歳到達 護保険制度 移
行 数 除 見込
< 間利用時間> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
5,577 39人 5,863 41人 6,006 42人
○ 重度訪問介護
常 護 必要 重度 肢体不自由者 居宅 い 入浴 排
食事等 護や 調理 洗濯 掃除等 家事 加え 生活等 関 相
談 生活全般 わ 支援 行い 外出時 け 移動中
○ 同行援護
視覚 い 移動 著 い困難 い者等 外出時 い
い者等 行 移動 必要 情報 提供 移動 援護
外出 必要 支援 行い
サ ビ 成 開始 地域生活支援事業
う 移動支援事業 利用 い 重度 視覚 い者 方 行援護 利用
移行 案 成 度 人 利用 見込 後 毎
人 増加 見込
< 間利用時間> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
640 8人 720 9人 800 10人
○ 行動援護
知的 い又 精 神 い 行動 著 い困 難 い者 等
常 護 必要 方 い者 行動 生 得 危険 回避
必要 支援 外出時 け 移動中 護や排 食事等 護
必要 支援 行い
成 度 利用実績 あ 施設等 地域生活 移
行 考慮 人 利用 見込
< 間利用時間> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
○ 重度障害者等包括支援
常 護 必要 い者等 あ 意思疎通 図 著 い支
あ 四 肢 麻 痺及 寝 状 態 あ 方 並 知 的 い 又 精 神
い 行動 著 い困難 方 い 居宅 護 重度訪問 護
行 援 護 行 動 援 護 害 福 祉 サ ビ 包 括 的 提 供
現在 在宅 対象者 く 指定サ ビ 事業 あ
後 い者 ニ 考慮 人 利用 見込
< 間利用時間> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
4,380 1人 4,380 1人 4,380 1人
日中活動系サ ビス
新体系 移行 施設 サ ビ 日中活動系サ ビ 居住系サ ビ
日中活動系サ ビ 生活 護 自立訓練 就労移行支援 就労 支援
療養 護 短期入 あ サ ビ 害者支援施設
又 利用 い 方 ほ 在宅 生活 い 方
通 利用
現在 日中活動系サ ビ 利用者数 い者等 ニ 特別総合支援
学校卒業者数 後 見通 退院可能精神 い者 う サ ビ 利用
見込 者 数 案 見込 人数 一般就労 移行 者 見込
○ 生活介護
常 護 必要 方 主 昼間 い 施設 入浴 排 食事
等 護や 調理 洗濯 掃除等 家事 加え 生活等 関 相談
必要 日常生活 支援 行い 創作的活動や生産的活動 機会 身体機能又
生活能力向 必要 支援 提供
成 度 施設 新体系 移行 ほ 現在 利用人数や い
児施設 入 い 者 移行 案 毎 人 増加 見込
< 間利用日数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
24,200 110人 24,860(113人) 25,960(118人)
○ 自立訓練 機能訓練
地域 生活 身体機能や生活能力 維持 向 等 一定 支
援 必要 身体 い者 施設 通 や在宅 訪問 理学療法や
作業療法 必要 ハビ テ ョン 生活等 関 相談及 言
必要 支援 行い
サ ビ 提供 事業 近隣 く 成 度 成
度 利用 あ い者 ニ 案 人 利用 見
込
< 間利用日数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
264 1人 264(1人) 264(1人)
○ 自立訓練 生活訓練
知的 い者又 精神 い者 入浴や排 食事等 自立 日常生
活 営 必要 訓練 生活等 関 相談及 言 必要 支援
行い
成 度 人 利用 見込 い
い者 ニ 及 退院可能精神 い者 う サ ビ 利用 見込
者 数 案 見込 人数 サ ビ い 原則 間
標準利用期間 設定 い 移行や地域移
行 利用人数 除 見込 い
< 間利用日数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
1,800 10人 1,080(6人) 720(4人)
○ 就労移行支援
一般企業 就労 希望 歳 満 い者 生産活動 職場体験
活動 機会 提供 就労 必要 知識及 能力向
必要 訓練 求職活動 関 支援 適性 応 職場 開拓 就職後
け 職場 定着 必要 相談等 行い
成 度 人 利用 見込 い 現在 利用人数 成
度 施設 新体系 移行 い者 ニ 特別総合支援学校
卒業者 う 新 サ ビ 利用 見込 者等 数 サ ビ
い 原則 間 標準利用期間 設定 い 就労 支
援等 移行や一般企業 就職 数 除 見込
< 間利用日数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
○ 就労 支援 型
通常 事業 用 困難 い者 あ 適 支援
用契約等 基 い 就労 方 い 生産活動 活動 機会
提供 就労 必要 知識及 能力 向 必要 訓練や支援 行い
成 度 人 利用 見込 い 現在 利用人数や
い者 ニ 就労移行支援 移行 案 見込
< 間利用日数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
3,150 14人 4,050(18人) 4,725(21人)
○ 就労 支援 型
通常 事業 用 困難 い者 あ 通常 事業
用 い 齢 心身 状態 事情 引 事業
用 困難 方や 就労移行支援 通常 事業
用 困難 あ 方 い 生産活動 活動 機会 提供
就労 必要 知識及 能力 向 必要 訓練や支援 行い
成 度 人 利用 見込 い 成 度 降
成 度 施設 新体系 移行 増加 い者 ニ 特別
総合支援学校卒業者 う 新 サ ビ 利用 見込 者等 数 案
見込
< 間利用日数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
○ 療養介護
病院 い 日常生活 世 や 療 必要 い者 あ 常時
護 必要 方 主 昼間 い 病院 機能訓練 療養
管理 護 学的管理 護及 日常生活 世 行い
成 度 利用見込 人 現在重症心身 い児施設
利用 い い者や い児 移行 案 増加 見込
< 間実利用人数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
人 2人 4人
○ 短期入所
在宅 い者等 護 方 病気 場合 い者支援施設等
短期間入 夜間 含 入浴 排 及 食事 護 必要 支援
行い
現在 利用人数 い者等 ニ 成 度 実績 均的
人当 利用量等 案 見込
< 間利用日数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
880 11人 960(12人) 1,040(13人)
<日中活動系サ ビス 旧体系施設等からの移行分 利用者数の推移>
療養 護 短期入 除く
居住系サ ビス
居住系サ ビ 夜間や休日 生活 場 提供 サ ビ あ 日中活
動系サ ビ 組 合わ 利用 期待 い サ ビ
共 生活 共 生活 護 施設入 支援
あ
○ 共同生活援助 ル プホ 共同生活介護 アホ
共 生活 行う住居 入居 い い者 夜間や休日 住居
い 相談 日常生活 援 行い
入浴 排 及 食事等 護 調理 洗濯及 掃除等 家事 生活等
関 相談及 言 就労先 関 機関 連絡 必要 日常生活
世 行い
現在 利用人数 い者 ニ 退院可能 精神 い者 う サ ビ
利用 見込 者 数等 案 見込
< 間実利用人数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
○ 施設入所支援
施設 入 い者 夜間や休日 入浴 排 及 食事等 護
生活等 関 相談及 言 必要 日常生活 支援 行い 現在 利用人数 い児施設 移行 案 見込
< 間実利用人数>
成24 度 成25 度 成26 度
78 79 81
(2) 相談支援 計画相談支援
害福祉サ ビ 又 地域相談支援 利用 い者等
相談支援事業者 害福祉サ ビ 支給決定前又 支給決定 変更前
サ ビ 等利用計画案 作成 支給決定又 変更後 サ ビ 事業者等
連絡調整 計画 作成 行い 後 厚生労働省 定 期
間 サ ビ 等 利用状況 検証や計画 見直 行い
成 度 サ ビ 利用計画 利用見込 人
害福祉サ ビ 及 地域相談支援 利用人数等 案 原則
後 害福祉サ ビ 及 地域相談支援 利用者 計画相
談支援 対象 う見込
<一 当 利用人数>
成24 度 成25 度 成26 度
地域移行支援
い者支援施設等 入 い い者又 精神科病院 入院 い
精神 い者 相談支援事業 住居 確保 地域移行 活
動 関 相談 地域移行 害福祉サ ビ 事業 等 行支
援等 行い
施設入 者や退院可能精神 い者数 地域生活 移行者数等 案
見込
<一 当 利用人数>
成24 度 成25 度 成26 度
2 2 2
地域定着支援
居宅 身 生活 い者又 家庭 状況等 居 い 家族
支援 け い い者 常時 連絡体制 確保 い 特
性 起因 生 緊急 事態等 相談 緊急訪問 緊急対応等 行い
居 い 家族 支援 け い い者 数 地域生活 移
行者数等 案 見込
<一 当 利用人数>
成24 度 成25 度 成26 度
2 2 2
3 地域生活支援事業
相談支援事業
相談支援事業 い者等 い者 護 行う者 相談 応
必要 情報 提供や 言 害福祉サ ビ や 必要 サ ビ
利用調整 行う 虐待防止や早期 見 関 機関 連
絡調整 権利擁護 必要 援 行う い者等 自立
生活 営 う 目的 い
い 特性 対応 相談 応 う 後 引
宇部市 い者生活支援 ンタ あ 風 主 身体 い者
総合相談支援 ンタ 主 知的 い者
生活支援 ンタ 主 精神 い者
市 心身 害児簡易通園施設 園 療育相談や 地域活動支
援 ンタ 相談窓口 あ 市 相談体制 一層強化
施設 サ ビ 利用 い い者 い 各施設 設置 い
苦情相談窓口 サ ビ 容 い 苦情等 相談 う
い
< 間相談件数> ※ 実利用人数 成24 度 成25 度 成26 度
2,110 90人
2,000 85人
1,790 80人
就職 希望 い者 相談支援 害者就業 生活支援
ンタ あ 用 福祉 教育等 関 機関 連携 い
者 就労 生活 関 指 言 職業生活 け 自立 図
支援 行 い
○ 自立支援協議会の運営
い者等 支援 体制 整備 図 自立支援協議会 運営 関
機関 関 団体及 い者等 福祉 療 教育又 用 関連 職
従事 者 関 者 ネ トワ 深 定例会
い 個別相談 情報 共 地域 け い者等 支
援体制 関 課題 い 情報 共 地域 実情 応 体制 整備
コ ュニ ション支援事業
市社会福祉協議会 連携 意思疎通 図 支援 必要 聴覚 言語
機能又 音声機能 い者等 手 通訳や要約筆 奉 員 派遣 行
い 意思疎通 滑化 社会生活 利便 図 い者等 社会参
加 進 目的 い
成 度 実利用人数 見込 人 講演会や病院 診 行
利用 い 後 毎 人 増加 見込 い あわ
コ ュニ ョン支援事業 広報 市 講演会や各種行事 利用
進
< 間 手 奉 員等 派遣回数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
26回 10人 29回 11人 32回 12人
日常生活用具給付等事業
重度 い者等 地域 安心 生活 支援 日常生活用具 給付
又 住宅改修費 成
成 度 利用見込 や い者数 移 案 見込
< 間給付件数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
1,141件 141人 1,172件 145人 1,203件 150人
移動支援事業
屋外 移動 困難 い者等 対 社会生活 必要 外出や余暇活
動等 社会参加 外出 い ン ン 支援
成 度 人 , 時間 利用 見込 い 後
成 重度視覚 い者 方 対象 開始 行援護
移行 案 見込
<事業 数 間利用時間> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
8 420時間
7人
8 480時間
8人
8 540時間
地域活動支援センタ
規模作業 等 地域活動支援 ンタ 移行 伴い 創作的活動や生産
活動 機会 提供 基礎的事業 機能 社会適応訓練や相談支援 行う機
能強化事業 あ 地域 い者 支援 活動 場 充実
成 度 地域活動支援 ンタ 活動 い 工
あ ン 成 度 就労 支援B型 サ ビ 提供事業
工 地域活動支援 ンタ Ⅲ型 運営
成 度 降 引 就労 支援B型 移行 検討
心身 害者福祉作業 園 地域活動支援 ンタ 移
行 検討
< 日当 利用人数>
称 成24 度 成25 度 成26 度
地域活動支援 ンタ Ⅲ型 工 8人 9人 10人
心身 害者福祉作業 園 19人 19人 19人
訪問入浴サ ビス事業
い者 い 居宅 移動入浴車 訪問 入浴サ ビ 行う 身
体 い者 身体 清潔及 心身機能 保 目的 い
市 サ ビ 提供 事業 あ 近隣事業 契約
締結 毎 人 サ ビ 利用 見込
< 間利用回数> ※ 実利用人数 成24 度 成25 度 成26 度
日中一時支援事業
施設や学校 空 教室等 利用 い者等 日中 け 活動 場 確
保 い者等 家族 就労支援や い者 日常的 護 い 家族
一時的 休息 目的 い
近 利用人数及 利用時間数 々増加 い や現在 利用人数
人当 均利用時間 案 見込
<事業 数 間利用回数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
24 2,650回
56人
24 2,700回
57人
24 2,750回
58人
社会参加 進事業
や芸術活動 通 い者等 市民 交流 図
い者 情報支援 通 い者等 社会参加 進
○ ふれあい運動会の開催
い者 対 理解 親睦 深 い者 体力 維持 増強 図
社会参加 進 市社会福祉協議会 連携 後 毎 開催
○ 点字 声の広報発行事業
文字 情報入手 困難 視覚 い者 対 ンテ
活動 通 点字 音声訳 い者 解 や い方法 情報提
○ 奉仕員養成研修事業
事業 聴覚 言語機能又 音声機能 い者 滑 意思疎通
う 手 や要約筆 コ ュニ ョン 支援 行う奉 員等
養成
成 度 手 奉 員 人 要約筆 奉 員 人 録
見込 コ ュニ ョン支援事業 一層 進 養成研修
及 研修 講済 奉 員 対 キ 研修 実施
<手 奉 員等 録者数>
奉 員 種別 成24 度 成25 度 成26 度
手 奉 員 30人 30人 40人
要約筆 奉 員 30人 40人 40人
自動車運転免許取得 改造事業
身体 い者又 知的 い者 自動車運転免許 得 場合 経費や
重度 肢体不自由 い者 自動車 改造 場合 費用 一部 成
成 度 利用見込 件 い者 ニ 案 毎
人 利用 見込
< 間 成件数> ※ 実利用人数
成24 度 成25 度 成26 度
障害福祉サ
ビス
等の数値目標の設定
害者自立支援法 い 施設入 者 地域生活 移行 や 福
祉施設 一般就労 移行 進 い 次
数値目標 い 成 度 目標 度 数値目標 設定
施設入所者の地域生活への移行
○ 数値目標の設定
成 度 人 地域生活 移行 見込 地
域移行 状況等 成 度 人 地域生活 移行 見込
基準時
施設入 者数
89人 成17 10 1日 施設入 者数
成26 度 施設入 者数
81人 成26 度 時点 施設入 者数
削減見込 者数
8人
9.0%
成26 度 定員削減見込 者数 国基準 成17 10 1日時点 施 設入 者数 割 削減
地域生活移行者数
27人
30.3%
成26 度 施設入 地域生活 移行見込 者数
国基準 成17 10 1日時点 施 設入 者数 割 移行
※ 地域生活移行者数 成18 度 降 新規入 案 い 算出
○ 目標達成のための方策
滑 地域生活 移行 進 移行後 必要 サ ビ 拡充
図
中軽度者 対 訪問系サ ビ 量的 確保 施設
日中活動系サ ビ 充実 進
中軽度者 居住 場 け皿 等 整備 進 図
退院可能 精神 い者 対 実施 精神科救急 療体制 構
築 加え 市 い 地域定着支援 地域相談支援 活用
害者就業 生活支援 ンタ 等 活用 地域生活 移行
サ ト 相談支援体制等 整備 進 図
自立支援協議会 い い者 相談支援体制 ネ トワ 深
困難事例 対応 協議
害福祉サ ビ 利用等 観点 権利擁護事業や成 後見制度
利用 効 認 知的 い者又 精神 い者 対 権利擁護
事業や成 後見制度 利用 結 け 支援 行い
福祉施設
一般就労への移行
○ 数値目標の設定
成 度 施設 一般就労 移行 人 見込 成
度 人 移行 見込 数値目標 設定
成17 度 一般就労移行者数
2人
成17 度 い 施設 退 一般就労 者 数
成26 度 一般就労移行者数
8人
(4.0倍)
成26 度 い 福祉施設 退 一般就労 者 数
国基準 成17 度 倍
○ 目標達成のための方策
福祉 労働 教育等の関 機関の連携 る障 い者雇用施策の推進
関 者 就業 進 ネ トワ 構築
就労支援ネ トワ 会議 開催 公共職業安定 商工関 者
求人情報 収 企業 要求 職種 合致 図 就労
意向 あ い者 い 施設 情報提供 行い 情報
細 支援 行う必要 あ 害者就業 生
活支援 ンタ 等 相談支援 積極的 利用 進
ウ 関 機関 ハ ワ 等 連携強化 施設利用者や総合支援学
校卒業者 就業 進体制 整備 図
一般就労 移行 行う施設 独 就労支援 行う く
害者就業 生活支援 ンタ 公共職業安定 地域 害者職業 ンタ
関 機関 密接 連携 図 利用者 一般就労 向け
組 支援
エ 関 機関 連携 行う 害者委 訓練事業 ト 用
ョ コ チ 利用 就業 進 図
公共職業安定 や 害者職業 ンタ 等 連携 企業側 職業
訓練 害者試行 用 ト 用 職場適応援 者 ョ コ
チ 各種 成制度等 活用 い 説明 理解 求
積極的 利用 就業 進 図
オ 保健福祉圏域 ネ トワ 構築等 用等 情報 共 図
い者 用 い 市 け 情報 い 保健福祉圏
域 い 事業 や企業 関 機関等 ネ トワ 構築 用
関 情報等 共 体制 く 図
障害福祉サ
ビス
等の円滑
提供体制の確保
質の向
後 い者 ニ 対応 うサ ビ 提供体制 計画的 整
備 害福祉サ ビ 地域生活支援事業 進 図
事業者の参入
害福祉サ ビ 提供事業 や 等 整備 進
法人等 主体 新 事業者 参入 進 地
域 社会資源 最大限 活用 基盤整備 進
サ ビス提供事業者 対する第 者の評価
利用者 事業者 選択 う 事業者情報 提供 進
障 い者等 対する虐待の防止
い者 対 虐待防止 図 極 重要 課題 あ 虐待
防止 向け 組 必要 自立支援協議会 い
関 機関 連携 利用者 人権 擁護 虐待 防止 体制
整備 進 身寄 い知的 い者や精神 い者