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木曽町防災計画 第4編 火山災害対策編

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Academic year: 2018

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(1)

火山災害対策編

(2)
(3)

第 編 火山災害対策編(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 1 第 章 災害予防計 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 1

第 節 火山災害 強い (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 1

第 節 災害 生直前対策 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 5

第 節 情報収集 連絡体制計 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 5

第 節 活動体制計 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 6 第 節 広域相互応援計 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 8

第 節 救 救急 療計 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 8

第 節 消防活動計 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 8 第 節 水防活動計 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 8

第 節 災害時要援護者計 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 8

第10節 緊急輸 計 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 9 第11節 害物 処理計 (((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 9 第12節 避 収容活動計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 10 第13節 孤立防 対策 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 11

第14節 食料品等 備蓄 調遉計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 11

第15節 給水計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 11

第16節 生活必需品 備蓄 調遉計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 11

第17節 危険物施設等災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 11

第18節 電気施設災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 12

第19節 水遈施設災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 12

第20節 水遈施設災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 12

第21節 通信 施設災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 12

第22節 鉄遈施設災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 12 第23節 災害広報計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 13

第24節 土砂災害等 災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 13

第25節 防災 計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 13

第26節 建築物災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 13

第27節 遈路及び橋梁災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 14

第28節 河川施設等災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 14 第29節 池災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 14 第30節 農林水産物災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 15 第31節 次災害 予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 15 第32節 防災知識普及計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 16 第33節 防災訓練計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 16

(4)

第35節 自主防災組織等 育成 関 計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 16 第36節 企業防災 関 計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 16

第37節 ン 活動 環境整備 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 17

第38節 災害対策 金等積立及び運用計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 17

第39節 火山災害対策 関 調査及び観測 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 17

第40節 観光地 災害予防計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 18 第 章 災害応急対策計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 19 第 節 災害直前活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 19

第 節 災害情報 収集 連絡活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 24

第 節 非常参集職員 活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 24 第 節 広域相互応援活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 24

第 節 コ 運用計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 24

第 節 自衛隊災害派遣活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 24

第 節 救 救急 療活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 25

第 節 消防活動((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 25 第 節 水防活動((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 25

第10節 災害時要援護者 対 応急活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 25

第11節 緊急輸 活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 25 第12節 害物 処理活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 26 第13節 避 収容及び情報 供活動((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 26 第14節 孤立地域対策活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 27 第15節 食料品等 調遉供給活動((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 27 第16節 飲料水 調遉供給活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 27 第17節 生活必需品 調遉供給活動((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 27 第18節 保健衛生 感染症予防活動((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 27

第19節 死体 捜索及び処置等 活動((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 28

第20節 廃棄物 処理活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 28

第21節 社会秩序 維持 物価 定等 関 活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((( 28

第22節 危険物施設等応急活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 28 第23節 電気施設応急活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 28 第24節 水遈施設応急活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 29 第25節 水遈施設応急活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 29

第26節 通信 施設応急活動((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 29

(5)

第31節 遈路及び橋梁応急活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 30 第32節 河川施設等応急活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 30

第33節 災害 拡大防 次災害 防 活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 30

第34節 池災害応急活動((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 31 第35節 農林水産物災害応急活動 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 31 第36節 文教活動((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 32 第37節 飼養動物 保護対策 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 32

第38節 ン 入体制 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 32

第39節 義援物資及び義援金 入 体制 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 32

第40節 災害救 法 適用((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 32 第41節 観光地 災害応急対策 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 33

第 章 災害復 復興計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 34

第 節 復 復興 本方針 決定 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 34

第 節 迅速 現状復 逭 方((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 34

第 節 計 的 復興 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 34 第 節 資金計 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 34

第 節 被災者等 生活再建等 支援((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 34

(6)
(7)

1

火山災害対策編

災害予防計

火山災害

強いまちづく

全 課

計 御嶽山 噴火 又 火山現象 被害 生 あ 場合 い 地

域 民 山者等 生命 身体及び財産を保護 災害対策 本法 規定 木曽

関係機関 協力を得 災害予防 応急対策及び災害復 等必要 措置を実施 を目的

御嶽山 火山対策 成23 気象庁 林 庁 国土交通省 長 岐阜

を始 近隣 村 御嶽山火山緊急減災砂防計 策定 御嶽山 災害 対

減災 組 い

総合的火山災害対策の推進

(1) 総合的 広域的 計 策定 火山災害 郷土及び 民 山者 生命 身

体及び財産を保護 十 配慮

(2) 本的 交通 通信施設等 整備 あ ッ ワ ク 充実 施設 機能 代替

性 確保 各交通施設間 連携 強 を含 火山災害 対 全性 確保

(3) 宅 学校 病院等 共施設等 構造物 施設 全性 確保等

(4) 火山災害 強い郷土 形成を 山 水 砂防 業等を総合的 計 的 推逭

火山災害 強いまちの形成

(1) 必要 応 各火山 い 噴火現象等を想定 適 土地利用 誘 を行い 警

戒避 対策 必要 機器 整備を 警戒避 体制 強 拡充を

(2) 火山噴火 危険 差 迫 状態 あ 場合 短時間 多数 民等 避 必

要 場合 あ を 案 あ 避 遈路等 整備 推逭

火山 特性を十 考慮

(3) 火山 特性 噴石 降 予想 等 場合 避 濠 他 避施設 整備を推

(4) 適 土地利用 誘 警戒避 対策 推逭 民等 情報 供等を効果的 行う

火山 特性を考慮 火山 関 ッ 整備を推逭

(5) 遈路情報 ッ ワ ク ス 等を通 全性 信頼性 高い遈路網 整備を

火山被害 対す 建築物等の安全性

(8)

フ ン施設等の機能の確保

ン 被災 否確認 民 避 救命 救 等 応急対策 支 を え

避 生活環境 悪 等を 水遈 ス等 施設 火山災害 対 全

性 確保を 系統多 代替施設 整備等 代替性 確保を逭

降灰対策

活動火山対策特別措置法 施設等を推逭 火山噴火 伴う降灰 火山

周辺地域 民 生活等 及 支 を軽減

災害応急対策等への備え

次章以降 揚 災害 生 場合 災害応急対策 災害復 復興を迅速 行う

備えを 常時 十 行い 職員 民個々 防災力 向 人的 ッ ワ ク 構築を

火山概要

(1) 御嶽山 概要

御嶽山 長 岐阜 境 置 標高3,067m 山岩 成層火山 乗鞍火山帯 南

端 置 火山帯 最大 山容を い 別 木曽御嶽山 いう

美濃帯 生層及び濃飛流紋岩類 を う鮮新生 火山岩 あ 式

成層火山 ケ峰 中央火 丘 あ 摩利支天 奥 院 岳 外輪山 残 あ

南東中腹 笠山 笠山 寄生火山 あ 山頂部 火 湖

池~ 池 あ 池 南 地獄谷爆裂火 あ 昔 霊場

信仰 中心 山 あ 間を通 多 山者 賑わ い

(2) 火山観測

気象庁 王滝山頂 南東1.8㎞ 地点A 1988 地震計を設置 2000 11

空振計を設置 本特別地域気象観測所 常時観測を行 い

数回 現地観測 王滝 山 七合目 標高2,195m 火 南東約2.5㎞ 田 原 設置

(9)

3

滝頂 西側 硫気地域 い 火山 ス観測を行 い 屋大学 牧尾

等 地震計を設置 屋大学高山地震観測所 常時観測を行 い

屋大学 気象庁等 臨時観測 あ

(3) 火山活動 記録

日 記

1976 昭和51 ~ 地震群 王滝村 地鳴 を伴う

22日 回数 ク 最大地震

21日15時54 4.2

1978 昭和53

~1979 昭和54

地震群 王滝村付近 群 活動

ク 1978 10 最大地震 10

日05時44 5.3

1979 昭和54 10 28日 噴火 朝 ケ峰 主峰 南西山腹

割 目 水蒸気爆 夜

前橋付近 降灰 山

麓 農作物被害 噴出物総 約

十数万 ン

1984 昭和59 14日 地震 昭和59 1984 長 西

部地震

震源 35ま49.3′ 137ま33.6′E

深 ㎞ 6.8 御嶽山頂

南 方 生 山 崩 約10㎞ 流

王滝川 遉 所々 大

規模 崩壊 死者29 宅全半壊

87棟等

1985 昭和60

~1990 成

長 西部地震 余震

1988 昭和63 10 ~10日 地震多 周 地震 多

1991 成 20日 地震多 山体直 地震多 以後

時々地震多

27日~ 微動多 特 12~16日微動活

20日 現地調査 1979 噴

火 第 火 火山灰を噴出

跡を確認 第 火

噴気 1979 噴火後初

火山灰

(10)

1993 成 地震 南南東約10㎞ 長 西部地

震 余震域 次第 地震

増 加 23日 5.1 地 震

生 以後 地震多い状態

1995 成 地震 微動 1993 地震活動

17日南南東約15㎞ 5.1

微動 回

2006 成18 地震 微動 12 中旬わ 山体膨張

始 12 旬山頂部直

火山性地震増加 火山性微動 生

2007 成19 16~17日 地震 火山性地震増加 16日90回 17日

164回

25日

微動 連 活動中 最大 火山性微動

生 15~20 超長周期成 を

噴火 3 16日噴気 増加 3 後半

規模 噴火

29日

現地調査 79-7火 東側約200m 範

79-7火 噴出 火山灰を確認

(11)

5

災害

生直前対策

総 課 産業観光課 建設水遈課

保健福祉課 教育委員会

記 い 風水害対策編第 章第 節 災害 生直前対策 を準用 本文中 風水

害 を 火山災害 替え 使用

情報収集

連絡体制計

総 課 企 財 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 情報収集 連絡体制計 を準用 本文中

(12)

活動体制計

全 課

災害 生時 い 迅速 応急対策を実施 前 活動体制 整備 要

職員 非常参集体制 整備 防災関係組織 整備等災害 生時 活動体制

整備を

職員の非常参集体制の整備

(1) 職員 非常参集及び活動体制を整備 必要 応 見直 を 参集 準

明確 連絡手段 確保 参集途中 情報伝遉手段 確保等 い 検討

勤 時間外 い 迅速 対応 体制

(2) 災害 生時 講 対策等を体系的 整理 応急対策活動 ニュ 等 整備推逭

及び ニュ 訓練 実施を

災害体制の整備

災害対策実施 必要 認 災害対策本部又 現地本部等を設置 災害対策 万

全を期 う 体制 整備を

火山防災対策を広域的 総合的 推逭 火山近隣地域 防災関係機関

火山対策会議 設置 運営 協力

火山対策会議 御嶽山 の情報伝遉系統

防災中枢機能等の確保

(1) 地震防災緊急 業 箇 計 等 防災中枢機能を果 施設 設備 充実及び災害

対 全性 確保 記施設 機能 全 場合 防災中枢機能確

保体制 構築 い 検討を行う

(2) 長期間 停電 通信途絶 状況を想定 設備 整備を検討

長 地方気象 王 滝 村

木 曽

木曽地方 所

関 係 機 関

交 番 駐 在 所

木 曽 警 察 署

関係現地機関

(13)

7

業務 性の確保

(1) 業 計 を策定 業 性 確保を

(2) 実効性 あ 業 体制を確保 必要 資源 的 確保 定期的 教育

訓練 点検等 実施 訓練等を通 経験 蓄積 状況 変 等 応 体制 見直 計

(14)

広域相互応援計

総 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 広域相互応援計 を準用 本文中 風水

害 を 火山災害 替え 使用

救助

救急

療計

総 課 保健福祉課

記 い 風水害対策編第 章第 節 救 救急 療計 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

消防活動計

総 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 消防活動計 を準用 本文中 風水害

を 火山災害 替え 使用

水防活動計

総 課 産業観光課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第 節 水防活動計 を準用 本文中 風水害

を 火山災害 替え 使用

災害時要援護者計

総 課 民課 保健福祉課

記 い 風水害対策編第 章第 節 災害時要援護者計 を準用 本文中 風

(15)

9

10

緊急輸送計

総 課 産業観光課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第10節 緊急輸 計 を準用 本文中 風水害

を 火山災害 替え 使用

11

障害物の処理計

産業観光課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第11節 害物 処理計 を準用 本文中 風水

(16)

12

避難収容活動計

総 課 民課 保健福祉課

産業観光課 建設水遈課

企 財 課 教育委員会

本節 定 い 項 い 風水害編第 章第12節 避 収容及び情報 供活動計 を

準用 本文中 風水害 を 火山災害 替え 使用

避難場所等の確保

火山地域 い 危険 予想 場所等 注意を喚起 立 を設置

避 遈路 避 屋 周知 施設 活用を 当 地域 立入 を規制 設備

(17)

11

13

孤立防止対策

総 課 民課 保健福祉課

産業観光課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第13節 孤立防 対策 を準用 本文中 風水害

を 火山災害 替え 使用

14

食料品等の備蓄

調遉計

総 課 産業観光課 民課

記 い 風水害対策編第 章第14節 食料品等 備蓄 調遉計 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

15

給水計

建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第15節 給水計 を準用 本文中 風水害 を 火

山災害 替え 使用

16

生活必需品の備蓄

調遉計

総 課 産業観光課 保健福祉課

記 い 風水害対策編第 章第16節 生活必需品 備蓄 調遉計 を準用 本文

中 風水害 を 火山災害 替え 使用

17

危険物施設等災害予防計

総 課 民課

記 い 風水害対策編第 章第17節 危険物施設等災害予防計 を準用 本文中

(18)

18

電気施設災害予防計

全 課

記 い 風水害対策編第 章第18節 電気施設災害予防計 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

19

水遈施設災害予防計

建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第19節 水遈施設災害予防計 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

20

水遈施設災害予防計

建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第20節 水遈施設災害予防計 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

21

通信

放送施設災害予防計

総 課

記 い 風水害対策編第 章第21節 通信 施設災害予防計 を準用 本文

中 風水害 を 火山災害 替え 使用

22

鉄遈施設災害予防計

全 課 鉄遈会社

記 い 風水害対策編第 章第22節 鉄遈施設災害予防計 を準用 本文中 風

(19)

13

23

災害広報計

総 課

記 い 風水害対策編第 章第23節 災害広報計 を準用 本文中 風水害

を 火山災害 替え 使用

24

土砂災害等の災害予防計

産業観光課 建設水遈課

本節 定 い 項 い 風水害対策編第 章第24節 土砂災害等 災害予防計

を準用 本文中 風水害 を 火山災害 替え 使用

地形 地質 土砂災害等 生 危険 あ 場所を多 抱え 火山噴火

起因 土石流等 被災 懸念

特 活動 活 活火山 火山噴火 伴い 生 土砂災害等 対 火山噴火緊急減災

対策砂防計 関係機関 連携 被害を 限 軽減 組を推逭

御嶽山 山 屋等 災 備え ッ を配備 山者等 全を

態勢を整え い

25

防災まちづく

総 課 産業観光課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第25節 防災 計 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

26

建築物災害予防計

建設水遈課 教育委員会

記 い 風水害対策編第 章第26節 建築物災害予防計 を準用 本文中 風

(20)

27

遈路及び橋梁災害予防計

産業観光課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第27節 遈路及び橋梁災害予防計 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

28

河川施設等災害予防計

産業観光課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第28節 河川施設等災害予防計 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

29

ため池災害予防計

産業観光課

記 い 風水害対策編第 章第29節 池災害予防計 を準用 本文中 風

(21)

15

30

農林水産物災害予防計

産業観光課

本節 定 い 項 い 風水害対策編第 章30節 農林水産物災害予防計 を準

用 本文中 風水害 を 火山災害 替え 使用

火山災害 農林水産関係 被害 降灰 水稲 果樹 菜等 農作物 生育 良

病害 生 水産物 斃死被害 予想 噴火 伴う火 流等 立木 倒壊 消失 生産

流通 加工施設被害 予想 被害を最 限 予防技術対策 充実

普及 適地適木 原則を え 森林 整備等を推逭

農水産物災害予防計

火山災害 農作物被害 軽減を 農作物等災害対策指針を策定 農業改良普

及セン 等を通 予防技術 周知徹底を

(1) 水 稲

育苗期間 常 被覆 う 降灰 あ 場合 直 被覆

(2) 菜及び花

育苗中 苗等 寒冷 等 う 準備 降灰 備

え ン ウス栽 降灰 対 効 あ

(3) 畜 産

屋外 あ 乾草 稲わ 等 飼料作物 集積 又 ニ

被覆 長期間 降灰 備え 飼料 確保を

(4) 水産物

降灰 伴う 水 養殖魚 斃死等 予想 水制限 餌 等 被

害防

31

二次災害の予防計

総 課 産業観光課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第31節 次災害 予防計 を準用 本文中 風

(22)

32

防災知識普及計

総 課 教育委員会

記 い 風水害対策編第 章第32節 防災知識普及計 を準用 本文中 風水

害 を 火山災害 替え 使用

33

防災訓練計

全 課

記 い 風水害対策編第 章第33節 防災訓練計 を準用 本文中 風水害

を 火山災害 替え 使用

34

災害復旧

復興への備え

全 課

記 い 風水害対策編第 章第34節 災害復 復興 備え を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

35

自主防災組織等の育成

関す

総 課

記 い 風水害対策編第 章第35節 自主防災組織等 育成 関 計 を準用

本文中 風水害 を 火山災害 替え 使用

36

企業防災

関す

総 課

記 い 風水害対策編第 章第36節 企業防災 関 計 を準用 本文中 風

(23)

17

37

ンテ

活動の環境整備

保健福祉課

記 い 風水害対策編第 章第37節 ン 活動 環境整備 を準用 本文

中 風水害 を 火山災害 替え 使用

38

災害対策基金等積立及び運用計

企 財 課

記 い 風水害対策編第 章第38節 災害対策 金等積立及び運用計 を準用

本文中 風水害 を 火山災害 替え 使用

39

火山災害対策

関す

調査及び観測

総 課

本節 定 い 項 い 風水害対策編第 章第39節 風水害対策 関 調査 究

及び観測 を準用 本文中 風水害 を 火山災害 替え 使用

火山災害 災害 象 甚 長期 及 あ 様々 調査 究

要 国 い 噴火予知を始 様々 究 行わ い ン

施設 依存度 増大 観光客 増加等災害要因 層多様 い 関係各機関 連携

学的 調査 究を行い 総合的 火山災害対策 実施を

防災 セスメント

地域 災害特性 災害危険性を 学的 総合的 把握 防災 セス ン を実施

結果を計 中 明

関係機関

(1) 各機関 行 火山災害対策等 関 調査 究 い

村 供 い 協力

(2) 御嶽山 観測 以 通 実施 い

気象庁地震火山部火山課火山 視 情報セン 各種観測装置 地震計 空振計 G

P 等 を設置 24時間体制 観測 視を行 い 必要 応 現地観

(24)

40

観光地の災害予防計

総 課 産業観光課

記 い 風水害対策編第 章第40節 観光地 災害予防計 を準用 本文中 風

(25)

19

災害応急対策計

災害直前活動

総 課

噴火警戒 入火山 あ 御岳山を 本 災害 生 危険性をあ 程度 予測

能 あ 被害を軽減 噴火警報 予報等 伝遉 迅速 避 誘 等 活動

を実施 特 災害時要援護者 迅速 避 う対策を行う 必要 あ

警報等の住民 対す 伝遉活動

(1) 民 災害 生 あ 異常現象 通報を 時 を速 関係

機関 伝遉

(2) 長 地方気象 危機管理防災課 を通 噴火警報 予報 降灰予報 火山

ス予報及び火山 状況 関 解 情報 通報を 民等 対 広報活動を

行う

長野地方気象台

長 地方気象 気象庁地震火山部火山課火山 視 情報セン 表 火山情報等

通報及び伝遉を行う

(1) 噴火警報 予報

火山活動状況を噴火時等 危険 荷 民等 防災行動を え 段階

噴火警戒 噴火警報 予報を 表

予報及び

警報 称

敬称 表 準 警戒 項等

噴火警報

(居 地域)

噴火警報

居 地域 大 被害を及

噴火 迫 い 状態 予想

場合

居 地域 大 被害を及

噴火 生 能性 高

い 予想 場合

避 準備

噴火警報

(火 周辺)

火 周辺警報

居 地域 近 大 影響

を及 噴火 生 予想

場合

入山規制

火 周辺 影響を及 噴火

生 予想 場合

火 周辺

規制

噴火予報 -

火山活動 静穏 状態

火山活動 状態 火

内 火 山 灰 噴 出 等

噴火警報解除時

(26)

(2) 降灰予報

噴煙 高 千 以 あ い 噴火警戒 相当以 噴火 定規

模以 噴火 生 場合 噴火 生 概 時間後 火山灰 降 予想

地域を 表

(3) 火山 ス予報

居 地域 長期間影響 う 多 火山 ス 出 あ 場合 火山 ス 濃度

高 能性 あ 地域を 表

(4) 火山現象 関 情報等

噴火警報 予報及び降灰予報以外 火山活動 状況等を 知 情報等

気象庁地震火山部火山課火山 視 情報セン 表

火山 状況 関 解 情報

火山性地震 微動 回数 噴火等 状況等を 必要 応 表

火山活動解 資料

地 表等を用い 火山活動 状況等を 細 又 必要

応 表

ウ 逬間火山概況

過去 逬間 火山活動 状況等を 逬金曜日 表

エ 間火山概況

前 ヶ 間 火山活動 状況等を 旬 表

オ 噴火 関 火山観測報

噴火 生 場合 時刻 噴煙高度等 情報を直 表

住 民

御嶽山 関 次 う 異常現象を 見 者 直 警察官 通報 通

報を 及び警察官 速 関係機関 伝遉

(1) 噴煙 噴煙 増加又 減少 色 変

(2) 火 付近 状態 噴気活動 活 新噴気孔出現 硫黄等 昇華物 顕著 付着 硫黄

溶融 地割 出現 火 底 地形変

(3) 地熱地帯 状態 地熱地帯 出現又 拡大 地温 昇 草木 立 枯

(4) 鳴動 異常音 生

(5) 火山性地震 感地震 生

(6) 温泉 湧水 新温泉 湧出 湯 増加又 減少 温度 変

(7) 河川 湖 戸等 異常 変色 混 温度 変 水 変 沿岸魚類 移

(27)

21

異常現象通報系統図

防災対応等

噴火警戒 入火山 関係機関 連携を 応 定 防

災対応を行う 噴火警戒 入火山 応 防災対応 地域防災計 等

関係機関 長野地方気象台

通報及び伝遉を行 噴火警報 予報等 い 必要 応 関係機関 対 解 を行う

警戒 域の設定、避難勧告等

(1) 災害 生 あ 場合 い 民等 生命 身体 対 危険を防

特 必要 あ 認 警戒 域を設定 警戒 域 設定 あ 気

象庁 表 噴火警報 予報 噴火警戒 を含 応 う あ

定 う

(2) 災害 生 あ 場合 必要 応 避 所 資料 - 参照 を開設

民等 対 周知徹底を あ 指定 施設以外 施設 い

必要 あ 場合 管理者 意を得 避 所

(3) 災害 生 あ 場合 避 準備情報 伝遉 避 勧告 避 指示を行い

適 避 誘 を実施 民 対 警戒 域 設定 避 準備情報 避 勧告 避

指示等 伝遉 あ 防災行 無線 広報車等あ ゆ 広報手段を通 対象地

域 民 迅速 的確 伝遉を う

(4) 情報 伝遉 避 誘 実施 あ 高齢者 身体 い者等災害時要援護者 対

配慮 う

(5) 避 所 資料 - 参照 及び避 路 所在 火山 活動状況 概要等 避 資 情

報 供を行う う

(6) 警戒 域 避 準備情報 避 勧告 避 指示 解除を 場合 十 全性 確

住 民

避 出火防 措置を うえ 食料 日常品等 備蓄物資を携行

警 察 官

木 曽

隣接 村等

木曽警察署

現地機関

警 察 本 部

見者

(28)

山規制等の措置

長 火山情報及び現地 異常現象 通報等 必要 認 関係機関

協議 現地状況等 案 概 次 準 立入規制及び解除を行う

御嶽山 噴火警戒

予報

警報

対象

(

ワ )

火山活動 状況

民等 行動及び

山者 入山者等

対応 ※

想定 現象等

居 地 域 大

被 害 を 及

噴火 生 あ

い 迫 い

状態 あ

危 険 居 地 域

避 等 必要

○溶岩流 火 流 積雪期

融雪型火山泥流

居 地域 到遉 あ い

迫 い

過去 例

史以降 例

(

)

(

備)

居 地 域 大

被 害 を 及

噴 火 生

予想

能 性 高

警 戒 必 要 居

地域 避 準備

災 害 時 要 援 護 者

避 等 必要

○噴火活動 高 感

地 震 多 顕 著 地 殻

変動等 大 噴

石 溶岩流 火 流 積

雪 期 融 雪 型 火 山 泥

流 居 地域 到遉

う 噴 火 生

予想

過去 例

史以降 例

近 広

居 地 域 近

大 影 響

を 及 ( 範

入 場 合

生 命 危 険

及 )噴 火

生 あ い 生

予 想

民 通 常 生 活

状 況 応 災 害

時 要 援 護 者 雛 準

備等

山禁 入山規制

等 危険 地域

立入 規制等

○大 噴石 飛散 1Km

を 超 え 噴 火 生

予想 概

4Kmを超え 範 大

影 響 を え 噴 火

生 能 性 い

予想

過去 例

1979 10 28日 ヶ峰

南西側斜面 79-1~10

火 噴火 噴煙

状況 大 噴石

飛散 1Kmを超え

(29)

23

4Kmを超え

範 大 影 響 を

え 噴火

移行 い 予想

○大 噴石 1Km以 飛

散 概 4km

を 超 え 範 大

影 響 を え 噴 火

生 い 予想

過去 例

史移行 例

少 所

火 周 辺 影 響

を 及 ( 範

入 場 合

生 命 危 険

及 )噴 火

生 あ い 生

予 想

民 通常 生活

火 周 辺 立 入

規制等

○ 地 震 活 動 高 地

殻変動 規模噴

火 生 予想

過去 例

2007 3 後半 79-7火

規 模 噴

火 生 東 側

200m範 降灰

2006 12 ~2007 2

山頂部直 わ

山 体 膨 張 及 び 火

山性地震 微動 増加

1991 4 ~7 火山性

地震 微動 増加

○ 規模噴火 生 火

約1Km以内 大

噴石 飛散

過去 例

史以降 例

火山活動 静穏

火 山 活 動 状 態

火 内

火 山 灰 噴 出

等 見

範 入

場 合 生 命

危険 及

状 況 応 火

内 立 入 規 制 等

2008 現在

内 規 制

○火山活動 静穏 状況

山 頂 火 内 及 び 近

傍 影 響 程 度 噴

出 能性あ

2008 3 現在 状態

注 ) いう 大 噴石 主 風 影響を 弾遈を い 飛散

(30)

災害情報の収集

連絡活動

全 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 災害情報 収集 連絡活動 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

非常参集職員の活動

全 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 非常参集職員 活動 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

広域相互応援活動

総 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 広域相互応援活動 を準用 本文中 風水

害 を 火山災害 替え 使用

の運用計

総 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 コ 運用計 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

自衛隊災害派遣活動

総 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 自衛隊災害派遣活動 を準用 本文中 風

(31)

25

救助

救急

療活動

保健福祉課

記 い 風水害対策編第 章第 節 救 救急 療活動 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

消防活動

総 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 消防活動 を準用 本文中 風水害 を 火

山災害 替え 使用

水防活動

総 課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第 節 水防活動 を準用 本文中 風水害 を 火

山災害 替え 使用

10

災害時要援護者

対す

応急活動

総 課 企 財 課

保健福祉課

記 い 風水害対策編第 章第10節 災害時要援護者 対 応急活動 を準用

本文中 風水害 を 火山災害 替え 使用

11

緊急輸送活動

総 課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第11節 緊急輸 活動 を準用 本文中 風水害

(32)

12

障害物の処理活動

建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第12節 害物 処理活動 を準用 本文中 風水

害 を 火山災害 替え 使用

13

避難収容及び情報提供活動

総 課 民課 産業観光課

建設水遈課 保健福祉課

企 財 課 教育委員会

本節 定 い 項 い 風水害対策編第 章13節 避 収容及び情報 供活動 を

準用 本文中 風水害 を 火山災害 替え 使用

火山現象 災害 生 又 生 あ 場合 い 山者 地域 民等

生命 身体を災害 保護 他災害 拡大を防 特 必要 あ 認

長 山禁 措置を講 次 通 避 計 山者 地域 民等を避

避難の手段及び避難誘 の方法

(1) 第 次避 い 最寄 避 屋 避

(2) 第 次避 い 火山現象 状況を 山遈黒沢 山遈王滝 山遈開田

経路 山

(3) 第 次避 い 火山現象 状況を 第 次避 方法 避

必要 あ コ 避

(4) 避 誘

長 必要 認 近隣 村 関係機関 協議 避 誘 対策 山頂付

近 施設を設備 山者等 対 適 伝遉及び誘 を行う

(5) 視体制

長 必要 認 期間 近隣 村及び関係機関 協議 視員を配備 パ

(33)

27

14

孤立地域対策活動

総 課 保健福祉課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第14節 孤立地域対策活動 を準用 本文中 風水

害 を 火山災害 替え 使用

15

食料品等の調遉供給活動

総 課 民課 産業観光課

記 い 風水害対策編第 章第15節 食料品等 調遉供給活動 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

16

飲料水の調遉供給活動

総 課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第16節 飲料水 調遉供給活動 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

17

生活必需品の調遉供給活動

民課 産業観光課 保健福祉課

記 い 風水害対策編第 章第17節 生活必需品 調遉供給活動 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

18

保健衛生、感染症予防活動

民課 保健福祉課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第18節 保健衛生 感染症予防活動 を準用 本文中

(34)

19

死体の捜索及び処置等の活動

総 課 民課

記 い 風水害対策編第 章第19節 死体 捜索及び処置等 活動 を準用 本文

中 風水害 を 火山災害 替え 使用

20

廃棄物の処理活動

民課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第20節 廃棄物 処理活動 を準用 本文中 風水

害 を 火山災害 替え 使用

21

社会秩序の維持、

物価安定等

関す

活動

総 課 民課

記 い 風水害対策編第 章第21節 社会秩序 維持 物価 定等 関 活動 を

準用 本文中 風水害 を 火山災害 替え 使用

22

危険物施設等応急活動

総 課

記 い 風水害対策編第 章第22節 危険物施設等応急活動 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

23

電気施設応急活動

全 課

記 い 風水害対策編第 章第23節 電気施設応急活動 を準用 本文中 風水

(35)

29

24

水遈施設応急活動

総 課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第24節 水遈施設応急活動 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

25

水遈施設応急活動

総 課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第25節 水遈施設応急活動 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

26

通信

放送施設応急活動

総 課

記 い 風水害対策編第 章第26節 通信 施設応急活動 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

27

鉄遈施設応急活動

全 課 鉄遈会社

記 い 風水害対策編第 章第27節 鉄遈施設応急活動 を準用 本文中 風水

害 を 火山災害 替え 使用

28

災害広報活動

総 課 保健福祉課

記 い 風水害対策編第 章第28節 災害広報活動 を準用 本文中 風水害

(36)

29

土砂災害等応急活動

建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第29節 土砂災害等応急活動 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

30

建築物災害応急活動

建設水遈課 教育委員会

記 い 風水害対策編第 章第30節 建築物災害応急活動 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

31

遈路及び橋梁応急活動

建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第31節 遈路及び橋梁応急活動 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

32

河川施設等応急活動

総 課 建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第32節 河川施設等応急活動 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

33

災害の拡大防止と二次災害の防止活動

総 課 産業観光課

建設水遈課

記 い 風水害対策編第 章第33節 災害 拡大防 次災害 防 活動 を準用

(37)

31

34

ため池災害応急活動

産業観光課

記 い 風水害対策編第 章第34節 池災害応急活動 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

35

農林水産物災害応急活動

産業観光課

本節 定 い 項 い 風水害対策編第 章35節 農林水産物災害応急活動 を準

用 本文中 風水害 を 火山災害 替え 使用

農水産物災害応急対策

(1) 水 稲

降灰 付着 い 水田 深水 流 を行い 灰 除去

病害 生防 薬 散 を行う

(2) 果 樹

散水 灰 除去を 葉 被害を防 生石灰液 散 を行う

病害 生防 薬 散 を行う

(3) 菜及び花

散水 水洗いを実施 灰 除去を

病害 生防 薬 散 を行う

(4) 畜 産

牧中 家畜 直 牧 降灰 汚 牧草 河川水 菜食 い う

期 あ 飼料作物 牧草 灰を 払い落 収穫

(5) 水 産

養殖場 流入 降灰 い 排出 斃死魚 除去を 疾病及び病害

生を防

(38)

36

文教活動

保健福祉課 教育委員会

記 い 風水害対策編第 章第36節 文教活動 を準用 本文中 風水害 を 火

山災害 替え 使用

37

飼養動物の保護対策

民課 産業観光課

記 い 風水害対策編第 章第37節 飼養動物 保護対策 を準用 本文中 風

水害 を 火山災害 替え 使用

38

ンテ

の受入

体制

保健福祉課

記 い 風水害対策編第 章第38節 ン 入 体制 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

39

義援物資、義援金の受入

体制

会計課 民課 保健福祉課

記 い 風水害対策編第 章第39節 義援物資 義援金 入 体制 を準用 本

文中 風水害 を 火山災害 替え 使用

40

災害救助法の適用

総 課 民課

記 い 風水害対策編第 章第40節 災害救 法 適用 を準用 本文中 風水

(39)

33

41

観光地の災害応急対策

総 課 産業観光課

記 い 風水害対策編第 章第41節 観光地 災害応急対策 を準用 本文中 風

(40)

災害復旧

復興計

復旧

復興の基本方針の決定

全 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 復 復興 本方針 決定 を準用 本文

中 風水害 を 火山災害 替え 使用

迅速

現状復旧の進め方

全 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 迅速 現状復 逭 方 を準用 本文中

風水害 を 火山災害 替え 使用

復興

全 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 計 的 復興 を準用 本文中 風水害

を 火山災害 替え 使用

資金計

企 財 課

記 い 風水害対策編第 章第 節 資金計 を準用 本文中 風水害 を 火

山災害 替え 使用

被災者等の生活再建等の支援

総 課 企 財 課 民課

保健福祉課 建設水遈課

産業観光課

記 い 風水害対策編第 章第 節 被災者等 生活再建等 支援 を準用 本文

(41)

35

被災中

企業等の復興

産業観光課

記 い 風水害対策編第 章第 節 被災中 企業等 復興 を準用 本文中 風

参照

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