熊谷市
新型
ン
エン
等対策行動計画
成
目
第 章 ... 1
背 ... 1
新型 ン ン 等対策特 措置法 施行 行動計 作 ... 2
第 章 対策 基本方針 ... 4
目的及 基本的 戦略 ... 4
対策 基本的 考え方 ... 6
実施 留意点 ... 7
生時 被害想定等... 8
役割 担 ... 10
生段階 ... 12
行動計 主要 目 ... 15
実施体制 情報 集 情報提供 共 予防 延防 療 民生活及 民経済 定 確保 第 章 生段階 対応 ... 21
生段階 対策 概要 ... 22
未 生期 国 海外未 生 ... 23
実施体制 情報 集 情報提供 共 予防 延防 療 民生活及 民経済 定 確保 海外 生期 ... 26
実施体制
情報 集
情報提供 共
予防 延防
療
国 生期 ... 28 実施体制
情報 集
情報提供 共
予防 延防
療
民生活及 民経済 定 確保
生 期 ... 31 実施体制
情報 集
情報提供 共
予防 延防
療
民生活及 民経済 定 確保
感 大期 ... 35 実施体制
情報 集
情報提供 共
予防 延防
療
民生活及 民経済 定 確保
小康期 ... 39 実施体制
情報 集
情報提供 共
予防 延防
療
民生活及 民経済 定 確保
表 特定接種 対象 得 業種 職務 い ... 41 参考 病原性 療 対策 選択 い 概要 ... 48
用語解説 ... 49
第 章 背
1
第
章
背景
毎 流行 繰 返 ン ン 10 40 回程度 型 大
変わ い 新 い型 ン ン 出現 多 人 免疫 持
い い 世界的 大流行( ン ッ ) 大 健康被害 伴う社会的影響 生 可能性 あ
厚生労働省 17 11 新型 ン ン 対策 迅速 確実 行う ＷＨ
世界 ン ン 前対策計 WHO Global Influenza Preparedness Plan 準
新型 ン ン 対策行動計 策定 各省庁や自治体 実施 具体的 対応策 定
埼玉 い 11 埼玉 新型 ン ン 対策行動計 策
定
20 感 症 予防及 感 症 患者 対 療 法 感
症法 いう 及 検疫法 改 21 科学的
知見 踏 え 国 行動計 抜本的 見直
う 中 新型 ン ン Ａ／Ｈ 生 ＷＨ
警 引 世界的 大流行 ン ッ 言
国 い 国 初 感 者 確認 余 約 千万人 患
計 新型 ン ン Ａ／Ｈ 特徴 季節性 ン ン
類似 点 多 国 対応 当 行動計 等 適用
地域 実情 応 軟 対応 行 い 数 わ 基本的対処方針や 運用
指針等 示 熊谷 い対策 行
熊谷 い 21 熊谷 新型 ン ン 対策行動計 策定
病原性 季節性並 あ 新型 ン ン Ａ／Ｈ い 時的
地域的 療資源 物資 迫 状況 見 前 行動計 高病
原性 新型 ン ン 対応 加え 症度 応 軟 対策 実施 う
第 章 新型 ン ン 等対策特 措置法 施行 行動計 作
2
新型
ン
エン
等対策特
措置法
施行
行動計画
作成
新型
ン
エン
等対策特
措置法
施行
25 13日 新型 ン ン 等対策特 措置法 24 法 第31号 特
措法 いう 施行
特措法 病原性 高い新型 ン ン 感 力 強 新型 ン ン 様 危険性 あ 社会的影響 大 い新感 症 生 場合 対象
国民 生 及 健康 保護 国民生活及 経済 及 影響 最小 う 目
的 い
特措法 国 地方公共団体 指定 地方 公共機 業者等 責務 新型 ン ン 等 生時 措置及 新型 ン ン 等緊急 態措置等 特 措置 定
あ 感 症法等 あわ 新型 ン ン 等対策 強化 い
行動計画
作成
25 日 国 特措法第 条 基 新型 ン ン 等対策 府行動計
府行動計 いう 作
26 特措法第 条第 規定 府行動計 基 埼玉
新型 ン ン 等対策行動計 行動計 いう 作
本 特措法第 条第 規定 行動計 基 熊谷 新型 ン
ン 対策行動計 見直 熊谷 新型 ン ン 等対策行動計 行動計 いう 作
行動計 熊谷 域 新型 ン ン 等対策 総合的 逭
実施 措置等 示 あ
行動計画
対象
行動計 対象 感 症 新型 ン ン 等 いう
あ
感 症法第 条第 規定 新型 ン ン 等感 症 新型 ン ン いう
第 章 新型 ン ン 等対策特 措置法 施行 行動計 作
3
⇒ 全国的 急速 延 そ あ 限定
特措法第 条第 項第 号
行動計画
見直
及
検証等
新型 ン ン 等 最新 科学的 知見 入 や 新型 ン ン 等対策
い 検証等 通 府行動計 及 行動計 見直 場合 必要
応 行動計 変更 行う
新型 ン エン 等
特措法第 条第 号
新型 ン エン 等感染症
感染症法第 条第 項
新感染症
感染症法第 条第 項
新型 ン エン
感染症法第 条第 項第 号
再興型 ン エン
第 章
4
第
章
対策
基本方針
目的及
基本的
戦略
新型 ン ン 等 生時期 確 予知 困難 あ 生
阻 可能 あ
世界中 新型 ン ン 等 生 国や本 侵入 避
い 考え
病原性 高 延 あ 新型 ン ン 等 万 生 民 生 や健
康 社会生活や経済全体 大 影響 え い
新型 ン ン 等 い 長期的 民 多 患 あ
患者 生 定 期間 偏 場合 療提供体制 療
提供能力 超え う いう 念頭 新型 ン ン 等対策
危機管理 わ 要 課題 置付 点 主 目的 対策 講 い 必要 あ
感染拡大
可能
限
抑制
市民
生命及
健康
保護
感 大 抑え 流行 遅 療体制 整備やワ ン製造 時間
確保
流行 時 患者数 少 療体制 荷 軽減 及 療
体制 強化 患者数等 療提供体制 超え い う
患者 適 療 う
積極的 情報 集 行い 民 迅速 的確 情報 提供 情報 集 提供 あ 国 近隣 各 機 等 緊密 連携 対応
新型 ン ン 等 生時 民等 対 冷静 行動 相談窓口 設置 等
民 軽減
市民生活及
市民経済
及ぼ
影響
最小
う
感 対策 行う 勤者 患 勤 家族 護等 出勤困難等 数 減
業務 計 作 実施 民生活及 民経済 定 寄 業務 維
持
第 章
5
＜対策
効果
概念図
＞
療体制
強化
患者数
療提供体制
キャパ
患 者 数 、
療 提 供 体 制
キ ャ パ
ィ
時 間
ク
遅
ク時 患者数等
小さ
対策
対策あ
第 章
6
対策
基本的
考え方
新型 ン ン 等対策 生 段階や状況 変化 応 軟 対応 い 必要 あ
念頭 置 い 過去 ン ッ 経験等 踏 え 対策
偏 準備 行う 大 背 う い
行動計 病原性 高い新型 ン ン 等 対応 念頭 置
生 感 症 特徴 踏 え 病原性 い場合等様々 状況 対応 対策 示 あ
民 最 近い行 単 あ 地域 民 対 ワ ン接種や 民 生活 支援 新型 ン ン 等 生時 要援護者 支援 基本的対処方針 基 的確
対策 実施 求
本 い 生 流行時 想定 状況 念頭 置 府行動計 及 新
型 ン ン 等対策 ン ン いう 並 行動計 踏
え 新型 ン ン 等 生 段階 行動計 い 対策 講
第 章
7
実施
留意点
新型 ン ン 等 生 備え 生 対策 実施 場合 い 点 留意
基本的人権
尊
新型 ン ン 等対策 実施 当 基本的人権 尊
対策 実施 当 民 権利 自由 制限 加え 場合 法 基 行う 制限 必要最小限
具体的 新型 ン ン 等対策 実施 当 法 根 あ 前提 十 説明 理解 得 基本
危機管理
特措法
性格
特措法 万 場合 危機管理 制度 あ 緊急 態 備え 措置
講 う制度設計 い う 場合 措置 講
いう い 留意
関係機関相互
連携協力
確保
熊谷 災害対策本部 対策本部 いう 埼玉 新型 ン ン 等対策本
部 対策本部 いう 相互 連携 新型 ン ン 等対策 総合
的 逭
対策本部長 必要 応 対策本部長 対 総合調整 行う う要請
記録
作成
保存
新型 ン ン 等 生 段階 対策本部 新型 ン ン 等対
策 実施 録 作 保 公表
第 章 生時 被害想定等
8
生時
被害想定等
新型
ン
エン
等
生時
被害想定
新型 ン ン 流行規模 出現 新型 ン ン 感 力や 症者
生割合 社会環境等 右 あ 病原性 高 や 生 時期
右 生前 流行規模 予測 難 い
府行動計 現時点 科学的知見や過去 世界 大流行 ン ン
参考 例 想定 い 患率 い 第 回 ッ ン
ン 会議 勧告 基 全人口 25 新型 ン ン 患 想定 米国疾 病予防管理 ン Centers for Disease Control and Prevention 示 計
FluAid 2.0 著者Meltzer 2000 用い 被害規模 計 い 考え
国及 被害想定 基 本 診患者数 入院患者数 死亡者数 計
表 行動計 参考
熊谷 (202,154人) 埼玉 (7,168,616人) 全国
療機 診 患者数
約2万1千人 ～ 約4万人
約75万人 ～ 約140万人
約1,300万人 ～ 約2,500万人
入院患者 数 限
中等度 度 中等度 度 中等度 度
約850人 約3,100人 約3万人 約11万人 約53万人 約200万人
死亡者数 限
中等度 度 中等度 度 中等度 度
約280人 約1,000人 約9,500人 約36,000人 約17万人 約64万人
熊谷 人口202,154人 26 1 1日 按
※ 入院患者数 死亡者数 い 過去 世界 流行 ン ン 参考
ン ン 率 0.53 中等度 ン ン ン 率 2.0
度 府行動計 被害想定 参考 想定
※ 計 い 新型 ン ン ワ ン 抗 ン ン 薬 抗菌薬等
療体制や衛生状況等 い 考慮 い い
※ 計 適宜見直 あ
社会
経済的影響
新型 ン ン 等 社会 影響 想定 多 議論 あ う 影響
例 想定
国民 25 流行期間 約 逬間 作 患 患者 逬間
10 日間程度 患 勤 患 業員 大部 定 期間 勤 治癒 感
力 消失 職場 復帰
第 章 生時 被害想定等
9
業員自身 患 家族 世 護等 学校 保育施設等 臨時休
業や 部 福祉 縮小 家庭 療養 出勤 困難 者
出勤 い者 い 見込 時 約 逬間 業員 最大40 程
度 勤 想定
21 新型 ン ン Ａ／Ｈ 入院患者数や死亡者数
あ 前述 想定 回 想定 い 考慮 必要 あ
埼玉 全国
療機 診患者数 約108万人 約2,000万人
入院患者数 383人 約1.8万人
第 章 役割 担
10
役割
担
新型 ン ン 等対策 逭 当 機 等 役割 示
国
地方公共団体及 指定 地方 公共機 実施 対策 的確 迅速 支援
国全体 万全 態勢 整備 責務 ワ ン
他 薬品 調査 研究 逭 国 的 連携 国 協力 逭 新型 ン ン 等 生前
新型 ン ン 等対策 僚会議 及 僚会議 補 新型 ン
ン 及 鳥 ン ン 等 省庁対策会議 枠組 通 府
体 準備 総合的 逭 新型 ン ン 等 生時
新型 ン ン 等 府対策本部 府対策本部 いう 基本的 対処方針 基 対策 強力 逭
学 公衆衛生学等 専門家 中心 学識経験者 意見 聴 対策 実施
県
特措法及 感 症法 基 措置 実施主体 中心的 役割 担う 行動計 基 新型 ン ン 等 生 備え
新型 ン ン 等 生時 自 域 新型 ン ン 等対策 的 確 迅速 実施 域 い 機 実施 新型 ン ン 等対策 総合的 逭
新型 ン ン 等 生時 対策本部等 設置
府 基本的対処方針 基 や 機 連携 や 機 対 速や 情報提供
地域 療体制 確保や 延防 対策 逭
市
民 最 近い行 単 地域 実情 応 計 作 地
域 民 対 ワ ン 接種や 民 生活 支援 新型 ン ン 等 生時
要援護者 支援等 主体的 対策 実施
対策 実施 当 や近隣 連携
療機関
新型 ン ン 等 生前
新型 ン ン 等患者 診療 院 感 対策
必要 療資器 確保
診療 計 策定
第 章 役割 担
11 新型 ン ン 等患者 生時
診療 計 基 地域 療機 連携 生状況 応 療 提供
指定 地方 公共機関
療 薬品等 製造 売 電気 輸送 通信 他公益的 業 営 法 人 特措法施行 定 又 知 指定 者
特措法 基 業務計 作 新型 ン ン 等 生時
新型 ン ン 等対策 実施
国や 地方公共団体 連携協力 的確 迅速 対策 実施
録 業者
療 提供 業務又 国民生活及 国民経済 定 寄 業務 行う 業者
あ 録 者
新型 ン ン 等 生時
国 指示 臨時 予防接種 実施 業活動
生前 職場 感 対策 実施 要業務 業 準備 積極的 実施
一般 業者
新型 ン ン 等 生時 備え 職場 感 対策 行う 新型 ン ン 等 生時
部 業 縮小
多数 者 集 業者 感 防 措置 徹底
市民
日頃 新型 ン ン 等 情報や 生時 行動 対
策 知識 得 季節性 ン ン い 行 い
着用 咳 ッ 手洗い う い等 個人 感 対策 実践 う 生時 備え 個人 い 食料品 生活必需品等 備蓄 行う う
新型 ン ン 等 生時
第 章 生段階
12
生段階
新型 ン ン 等対策 生 段階 応 採 対応 異 状況 変化 即応
意思決定 迅速 行う う あ 生 段階 設 各 生段階 い 想定 状況 応 対応方針 定 必要 あ
府行動計 及 行動計 新型 ン ン 等 生 前 海外 生
国 生 延 迎え 小康状態 国 実情 応 戦略 則
生段階 類 い
地域 生状況 様々 あ 状況 応 特 地域 療提供や感 対策等 い
軟 対応 必要 あ 国及 類 基 本 生段階
定 移行 い 必要 応 協議 対策本部 断
行動計 等 示 対策 段階 応 実施
段階 期間 極 短期間 可能性 あ 必 段階 逭行
限 い 緊急 態 言 場合 対策 容 変化 いう
留意 必要 あ
市 行動計画 設定
生 段 階 状 態
未 生期 新型 ン ン 等 生 い い状態
海外 生期 海外 新型 ン ン 等 生 状態
国内 生期
国 新型 ン ン 等 生 状態 府行動計
地域未 生期 新型 ン ン 等 患者 生 い い状態
県内 生早期
新型 ン ン 等 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追え 状態
府行動計
地域 生 期 新型 ン ン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追え 状態
県内感染拡大期
新型 ン ン 等 感 被害 大 患者 接触
疫学調査 追え 例 生 状態
府行動計
地域感 期 新型 ン ン 等 患者 接触 疫学調査 追え 状態
小康期
新型 ン ン 等 患者 生 減少 い水準 い 状態
※ 生段階 追 段階的 逭行 限 い
第 章 生段階
13
都 等 流行状況等 踏 え 実施 あ
海 外
生
国 内 の 発 症 者 数
国内発生期 海外発生期
未発生期
発生段階と方針
再燃期
国 内
生
▲
◇
患 者
生
減 少 傾 向
体制整備
ウイルス 流入阻止
被害 最小化 ウイルス
限局化
対策 評価 見直し 方針
重症者 中心 した
入院対応
▲ ▲
抗インフルエンザウイルス薬 予防投薬
生 患 者
接 触 歴 疫 学 調 査
追 え
い
県内感染拡大期 小康期
患 者
生
い 水 準
患 者
生
再 度 増 加 傾 向
予防投与 効果、薬剤 量 踏 まえ、予防投与 必要性 検討
▲ ▲ ▲
◇ 都道府県等単位 おける判断
県内発生早期
参考 政府行動計画 成25 策定 生段階
生 段 階 状 態
未 生 期 新型 ン ン 等 生 い い状態
海 外 生 期 海外 新型 ン ン 等 生 状態
国内 生早期
国 い 都遈府 新型 ン ン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追え 状態
各都遈府 い い 生段階
地域未 生期 各都遈府 新型 ン ン 等 患者 生 い い状態
地域 生 期 各都遈府 新型 ン ン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追え 状態
国 内 感 染 期
国 い 都遈府 新型 ン ン 等 患者 接 触 疫学調査 追え 状態
第 章 生段階
14
地域未 生期 各都遈府 新型 ン ン 等 患者 生 い い状態
地域 生 期 各都遈府 新型 ン ン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追え 状態
地域感 期 各都遈府 新型 ン ン 等 患者 接触 疫学調査 追え 状態
小 康 期
第 章 行動計 主要 目
15
行動計画
主要
項目
新型 ン ン 等対策 主 目的 あ 感 大 可能 限 抑制 民
生 及 健康 保護 及 民生活及 民経済 及 影響 最小 う
遉 行動計 目標 活動 実施体制 情報 集
情報提供 共 予防 延防 療 民生活及 民経済
定 確保 目 述
実施体制
生前 体制
熊谷 新型 ン ン 等対策庁 連絡会議 庁 連絡会議 いう
前準備 逭捗 確認 危機管理 や健康 課 中心 部局 連携 確保
熊谷 体 組 逭 連携 強化 生時 備え 準備 逭
生時 体制
新型 ン ン 等 生 府対策本部及 対策本部 設置 対策
逭 状況 応 対策本部 本部長 長 設置 対策 総合的
逭
府対策本部長 埼玉 対象 域 緊急 態 言 行 場合 速や
対策本部 設置 府対策本部 基本的対処方針 基 本 対策 検討 実施
組織
( ) 熊谷市災害対策本部
新型 ン ン 等 生 場合 熊谷 災害対策本部条例 基 長 本 部長 設置 総合的 対策 実施
対策本部 組織 熊谷 災害対策本部 規程 本部規程 いう
基 必要 認 各部 部長等 本部員 部 置 業務
担 新型 ン ン 等対策 当
( ) 熊谷市新型 ン エン 等対策庁内連絡会議
民部長 会長 設置 常時 新型 ン ン 等 対策 逭
第 章 行動計 主要 目
16
新型 ン エン 等対策 推進体制図
情報
集
国及 等 ン 把握 流行 開始時期や規模等 情報
体制整備等 確保 活用
情報提供
共
情報提供 共 目的
新型 ン ン 等対策 共通 理解 対策 全 段階 い 国
療機 業者及 個人 間 コ ュニ ン 必須 あ 情報提供手段 確保
民 い 情報 媒体や情報 方 千差万 あ 考え
外国人 害者 情報 届 い人 配慮 等
や ン ッ 含 多様 媒体 用い 理解 や い 容 限 迅速 情報 提供 行う
相互連携 相互連携
専門的意見
埼玉県新型 ン エン 等対策本部
本部長 知
埼 玉 県 新 型 ン エ
ン 等専門家会議
意見聴
埼玉県新型 ン エン 等対策推進会議
議長 保健 療部長
付議 報告
保健所 地域
対策会議
衛生研究所
相互連携
相互連携
相互連携
相互連携
熊谷市災害対策本部
本部長 市長
国
熊谷市新型 ン
エン 等対策
庁内連絡会議
会長 市民部長
指定地方
第 章 行動計 主要 目
17
生前 民等 情報提供
生前 い 新型 ン ン 等 予防及 延 防 情報や様々 調
査研究 結果 民 業者等 情報提供 う 適 情報提供
新型 ン ン 等対策 理解 深 い 生時 民等 適 行動
特 児童 生 等 対 学校 集団感 地域 感 大 起点
や い 民部や教育委員会等 連携 感 症や公衆衛生 い 寧 情報提供 い
生時 民等 情報提供及 共
( ) 生時 情報提供 い
新型 ン ン 等 生時 生段階 応 国 外 生状況 対策 実施
状況等 い 国及 信 情報 基 迅速 や い情報提供 行う
提供 情報 容 個人情報 保護 公益性 十 配慮 伝え 要 あ
新型 ン ン 等 誰 感 可能性 あ 感 い
患者や 者 責任 い 個人 対策 全体 対策 逭 大
寄 伝え 生前 認識 共
( ) 相談窓口 設置
新型 ン ン 等 生時 民 般的 相談 応 相談窓口等 設置
国 配 Ａ等 参考 適 情報提供 行う オ 情報提供体制
情報提供 当 提供 情報 容 い 統 対策本部
広報担当者 置 適時適 情報 共 信 対策 実施主体 各部 情報 提供 場合 適 情報 提供 う 対策本部 調整
予防
延防止
予防 延防 目的
新型 ン ン 等 予防 延防 流行 遅 体
制 整備 時間 確保 流行 時 診患者数等
減少 入院患者数 最小限 療体制 対応可能 範
主 予防 延防
( ) 個人 対策
国 生期 着用 咳 ッ 手洗い う い 人混 避 等
基本的 感 対策 実践 う
新型 ン ン 等緊急 態 い 必要 応 要 急 外出 自粛要請等
行 場合 民 周知
( ) 地域対策 職場対策
第 章 行動計 主要 目
18
差出勤 実施 季節性 ン ン 対策 実施 い 感 対策 強化 実施
予防接種
( ) ワ ン
ワ ン 接種 個人 症や 症化 防 診患者数等 療体制 対
応可能 範 う 新型 ン ン 等 健康被害や社会
経済活動 影響 最小限
新型 ン ン 対策 ワ ン い 製造 元 株や製造
時期 異 プ ン ッ ワ ン ン ッ ワ ン 種類 あ
新感 症 い 生 感 症 ワ ン 開 困難
あ 想定 本 目 新型 ン ン 限 載
( ) 特定接種
特定接種 概要
特定接種 特措法第28条 基 療 提供並 国民生活及 国民経済
定 確保 行う あ 府対策本部長 緊急 必要 あ 認
臨時 行わ 予防接種 いう
特定接種 対象 得 者
特定接種 対象 得 者 あ
(a) 療 提供 業務 又 国民生活及 国民経済 定 寄 業務 行う
業者 あ 厚生労働大臣 定 厚生労働大臣 録 い
録 業者 いう う 業務 者 厚生労働大臣
定 基準 当 者 限
(b) 新型 ン ン 等対策 実施 携わ 国家公務員
(c) 新型 ン ン 等対策 実施 携わ 地方公務員
特定接種 対象 得 者 府行動計 整理 録 業者 公
務員 う 本 表 特定接種 対象 得 業種 職務 い
あ
接種 等
国 生 新型 ン ン 等 病原性 特性 基本的対処方針等諮問
委員会 府 新型 ン ン 等対策 識者会議 設置 学 公衆衛生 学識経験者 中心 委員会 意見 聴 更 社会状況等 総合的 府対策本部 い 断 基本的対処方針 接種総枠 対象 接種 他
連 決定
特定接種 録
国 定 特定接種 実施要領 基 特定接種 録対
象 業者 対 録申請 い 情報提供 行う
特定接種 接種体制
第 章 行動計 主要 目
19
業団体 集団接種体制 構築 録 要件
録 業者 う 特定接種対象 得 者及 新型 ン ン 等対策 実施
携わ 国家公務員 い 国 実施主体
新型 ン ン 等対策 担う地方公務員 い 所属 又 実施主体
接種 行う
( ) 民接種
臨時接種
特措法 い 緊急 態 言 行わ い 場合 い ワ ン 緊急 可
能 限 多 民 接種 特措法第 46 条 基 予防接種法第 条第 規定 臨時 予防接種 予防接種 行う
場合 原則 集団的接種 行う 全 民 速や 接種
体制 構築
新臨時接種
方 緊急 態 言 行わ い い場合 い 民 大多数 免疫 い
季節性 ン ン 感 者 大 回 感 者 生 療 社
会経済 深刻 影響 え あ 予防接種法第 条第 規定 新臨時 接種 基 接種 行う
場合 い 全 民 接種 体制 構築
接種
民接種 接種 い 生 新型 ン ン 等 病原性等 情報 踏
え 府対策本部 決定
参考 府行動計 接種 基本的 考え方
特定接種 外 対象者 い 群 類 基本
(a) 学的 者 吸器疾患 心臓血管系疾患 者等 症
症化 高い 考え 群 基礎疾患 者及 妊
婦
(b) 小児 未満 小児 保護者及 身体的 理由 予防接種
い小児 保護者 含 (c) 人 若 者
(d) 高齢者 感 症化 高い 考え
群 65 者
接種 い 新型 ン ン 症化 死亡 可能 限 抑え
点 置い 考え方 考え 緊急 態 言 場合 国民生活 及 国民経済 及 長期的 影響 考慮 特措法第 46 条 国
将来 点 置い 考え方や 考え方 併 考え方 あ
民接種 接種体制
民接種 い 実施主体 原則 集団的接種 接種 実施
第 章 行動計 主要 目
20
(
)
留意点
危機管理 態 特定接種 民接種 予防接種全体 実施 在
方 い 生 新型 ン ン 等 病原性 特性 基本的対処方針等 諮問委員会 意見 聴 府対策本部 療提供 国民生活 国民経済 状況
応 総合的 断 決定 い
療
療 目的
療 提供 健康被害 最小限 いう目的 遉 可 要素 あ
健康被害 最小限 社会 経済活動 影響 最小限
国及 組 療 対策 い い情報 迅速 把握 民
健康被害 最小限 う 民 対 適時適 情報提供 行う 患者 移送
感 症法第26 条 準用 第19 条 規定 基 入院 対象 新型 ン ン
等 患者 い 移送体制 整備 い 責任 持 原則
移送 行い 感 症法第46条 規定 基 入院 対象 新感 症 患者 い 感 症法第47条 規定 基 移送 行う 患者 増加 移送 対応 い場合 備え 前 消防機 等 協議 新型 ン ン 等流行時
患者 移送体制 確立 協力
市民生活及
市民経済
安定
確保
新型 ン ン 等 多 民 患 各地域 流行 約 逬間程度 言わ
い 本人 患や家族 患等 民生活及 民経済 大幅 縮小 停滞
招 あ
死者や 症者 生率 高い場合 急激 感 大 社会 経済的 影響
業員本人 患や家族 患等 最大 業員 40 程度 勤 想定 い
新型 ン ン 等 生時 い 最 限 民生活 維持 う
者 特措法 基 生前 業 計 策定や 業員 感 防 策 実施 準備 行う 要 あ
方 う 場合 外 要 急 業務 い 感 大 防 社会機能維持
第 章
21
第
章
生段階
対応
未 生期 国 外 新型 ン ン 等 感 被害 生 い い状態
い 常時 対策 予防接種体制 整備 情報 集等 生時 備え 体制整備 行 う
新型 ン ン 等 生 場合 国 府行動計 基 基本的対処方針 作 い 生段階 対策 あ 目 あ 必要 対策 軟 選択 実施
対策 実施や縮小 中 時期 い 国 基本的対処方針 各 ン等
参考 断
第 章
22
生段階
対策
概要
注
段階
あ
目
必要
対策
軟
選択
実施
新型
ン
ン
等緊急
態
言時
必要
応
実施
措置
行う対策
1 未発生期 2 海外発生期
3
国内発生期
4
県内
発生早期
5
県内
感染拡大期
6
小康期
発
生
状
況
海 外 含 め
発 生 し い
い
海外 発生 国内 発生
県内 未発生
県内 発生
患者 接触歴
把握
県内 ま 延
接触歴 把握
い
患者発生 減
少
対
策
の
目
的
・ 発 生 備 え
体制 整備
・ 国 内 発 生 備
え た 体 制 整
備
・ 県 内 発 生 備
え た 体 制 整
備
・感染拡大 抑制
・感染拡大 備え
た体制 整備
・医療体制 維持
・健康被害 抑制
・ 社 会 ・ 経 済 へ
影響 抑制
・生活・経済
回復
・ 流 行 第 二
波へ備え
実
施
体
制
サ
ベ イ ラ ン ス
情
報
収
集
情 報 提 供 共 有
予
防
ま
ん
延
防
止
医
療
市 民 生 活 及 び 市 民 経 済 の 安 定 の 確 保
不要不急 外出自粛要請 学校等施設 使用制限
臨時 療施設
設置
緊急物資 運送等 要請 指示
特定物資 売渡 要請 用
専用外来 療提供 入院措置
ベ ンス 強化 全数把握開始 全数把握中止
電話相談窓口 設置
指定地方公共
機関 指定、
業務計画策定
学校等 集団 生状況 把握
ン エン ベ ンス 生状況 監視
特定接種 療従 者等 先行的接種
県対策本部 設置 政府 基本的対処方針 基 対応
県対策本部 廃止
備 蓄 抗 ウ
ス薬 供給
知 市長コメン 等 注意喚起 情報提供
療等 実施 要請 指示
指定地方公共機関等 業務
抗ウ ス薬等 備蓄 安定供給 確保
市対策本部 廃止
民接種 全市民 対象 市 実施
第 章 未 生期
23
未
生期
国内
海外未
生
新型 ン エン 等 生 い い状態
海外 い 鳥類等 動物 ン エン ウ ス 人 感染 例 散 的 生
い 人 人 持 的 感染 い い状況
目的
生 備え 体制 整備 行う
対策 考え方
新型 ン エン 等 い 生 いこ 素 警戒 怠
市行動計画等 踏 え 県等 連携 図 対応体制 構築や訓練 実施 人材 育成等
前 準備 推進
新型 ン エン 等 生 場合 対策等 関 市民全体 認識共 図
的 情報提供 行う
実施体制
－ 行動計 等 見直
特措法 規定 基 府行動計 及 行動計 等 踏 え 生前 新型 ン ン 等 生 備え 行動計 必要 応 見直 い
新型 ン ン 等 生時 い 民生活や 民経済活動 影響
抑え 民 影響 大 い業務 特定 業務 必要 対策
業務 計 必要 応 見直 － 体制 整備及 連携強化
他 等 連携 新型 ン ン 等 生 備え 素 情報交 換 連携体制 確認 訓練 実施
情報
集
－ 情報 集
海外 新型 ン ン 等 対策等 国 外 情報 い 国及 等 信 情報 集
情報提供
共
－ 的 情報提供
新型 ン ン 等 基本的 情報や 生 場合 対策 い 各種媒 体 利用 的 や い情報提供 行う
着用 咳 ッ 手洗い う い等 季節性 ン ン 対 実
施 個人 感 対策 及
第 章 未 生期
24
コ ュニ ン 体制整備等 前 準備 行う
新型 ン ン 等 生時 民 相談 応 国 要請 基
い 相談窓口等 設置 準備 逭
生前 情報 集 情報提供体制 整備 国及 信 情報 入手 部局間 情報共 体制 整備
予防
延防止
－ 対策実施 準備
－ － 個人 対策 及
着用 咳 ッ 手洗い う い 人混 避 等 基本的 感 対策 及 自 症 疑わ い場合 帰国者 接触者相談 ン
連絡 指示 仰 感 広 い う 要 外出 え 着用等
咳 ッ 行う い 基本的 感 対策 い 理解 逭
新型 ン ン 等緊急 態 要 急 外出 自粛要請 感 対策 い 理解 逭
－ 予防接種
－ － 特定接種 基準 当 業者 録
国 実施 録 業者 録業務 い 必要 応 協力 － － 民接種
国及 協力 得 特措法第46条又 予防接種法第 条第 又 第 基 居 者 対 速や ワ ン 接種 臨時接種又 新臨時
接種 体制 構築
国及 技術的 支援 得 滑 接種 実施 あ 間
広域的 協定 締結 本 外 接種 可能 う
速や 接種 う 国 示 接種体制 具体的 参考
師会 業者 学校 者等 協力 接種 携わ 療 者等 体制や 接種 場所 接種 時期 周知 予約等 接種 具体的 実施方法 い 準備 逭 う
療
－ 地域 療体制 整備
設立 地域 対策会議 い 者 密接 連携 療体制 整備 い 協力
市民生活及
市民経済
安定
確保
－ 新型 ン ン 等 生時 要援護者 生活支援
第 章 未 生期
25
連携 要援護者 把握 具体的手 決 － 火葬能力等 把握
火葬場 火葬能力及 時的 遺体 置 施設等 い 把握 検討 連携
火葬又 埋葬 滑 行う 体制整備 行う 連携 － 物資及 資 備蓄等
新型 ン ン 等対策 実施 必要 薬品 他 物資及 資 備蓄等 施設及 設備 整備等
第 章 海外 生期
26
海外
生期
海外 新型 ン エン 等 生 状態
国内 新型 ン エン 等 患者 生 い い状態
海外 い 生国 地域 限定的 場合 流行 複数 国 地域 拡大 い 場
合等 様々 状況
目的
国内 生 備え 体制 整備 行う
対策 考え方
国や県 積極的 集 海外 生状況 新型 ン エン 等 特徴等 関 情
報 把握
海外 生状況 い 注意喚起 国内 生 備え 国内 生 場合
対策 い 準備
実施体制
－ 体制
国及 情報 基 民部長 会長 庁 連絡会議 開催 情報 共 状況 応 対策本部 移行 う準備
情報
集
－ 情報 集
海外 新型 ン ン 等 生状況 抗 ン ン 薬やワ ン 効性 全性等 い 国及 等 通 必要 情報 集
情報提供
共
－ 情報提供
国及 信 情報 入手 民等 対 海外 生状況 現在 対策 生 場合 必要 対策等 対策 決定プ 対策 理由 対策 実施主体
明確 等 複数 媒体 機 活用 細 や
速や 情報提供 注意喚起 行う － 情報共 等
国 他 機 等 ン ッ 等 活用 情報共 行う
問合 窓口 設置 等 対策 理由 プ 等 共 行う
国及 信 情報 入手 民 情報提供 地域
生状況や 実施 対策 情報 公共交通機 運行状況等 い 情報提供 － 相談窓口 設置
第 章 海外 生期
27
般的 問合 対応 体制 急 整え 相談窓口 設置 国 配 Ａ等 参考 適 情報提供 行う
国 要請 基 い 新型 ン ン 等 相談窓口 設 疾患
相談 生活相談等広範 容 対応 体制 い 検討
予防
延防止
－ 感 対策 実施
民 対 着用 咳 ッ 手洗い う い 人混 避 等 基本 的 感 対策 及 自 症 疑わ い場合 帰国者 接触者相談 ン
連絡 指示 仰 感 広 い う 要 外出 え 着用等
咳 ッ 行う い 基本的 感 対策 い 実践 う － 予防接種
－ － 特定接種
国 連携 対象 職員 対 集団的 接種 行う 基本 本人 意 得 特定接種 行う
－ － 民接種
国及 協力 得 特措法第46条 基 民 対 予防接種又 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 接種体制 準備 行う
国 要請 全 民 速や 接種 う集団的 接種 行う 基本 前 行動計 い 定 接種体制 基 具体的 接種体制 構築 準備 逭
療
－ 療機 等 提供 情報 集
療機 及 療 者 迅速 提供 国 新型 ン ン 等 診 断 治療 資 情報等 積極的 集
市民生活及
市民経済
安定
確保
－ 遺体 火葬 置
第 章 国 生期
28
国内
生期
実施体制
－ 体制
国及 等 適時適 情報 集 民部長 会長 庁 連絡会議 開催 対応方針 参考 対応 検討
対策本部 設置 い 準備 状況 応 設置 － 緊急 態 言 い 場合 措置
－ － 対策本部 設置
緊急 態 言 特措法第34条 基 対策本部 直 設置
情報
集
－ 情報 集
新型 ン ン 等 生状況 抗 ン ン 薬やワ ン 効
性 全性等 い 国及 等 通 必要 情報 集
情報提供
共
－ 情報提供
国及 信 情報 入手 民等 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機 活用 国 外 生状況 具体的 対策等 情報 速や 提供 場合 対
策 決定プ 実施主体 い 細 や 提供
民 相談窓口等 寄 問合 や 機 等 寄 情報
埼玉県以外 い 都遈府県 新型 ン エン 等 患者 生 状態
目的
県内 生 備え 体制 整備 強化
対策 考え方
国内 生 場合 状況等 国 新型 ン エン 等緊急 態宣言 行 場合
県内未 生 あ 積極的 感染拡大防止対策等
療体制や感染対策 い 周知 市民一人 行動 い 十 理解
得 県等 連携 市民 積極的 情報提供 行う
市内 生及 県内感染拡大期 移行 備え 療体制 確保 市民生活及 市民
経済 安定 確保 準備等 感染拡大 備え 体制 整備 急
民接種 早期 開始 う準備 急 体制 整 場合 速や 実
施
第 章 国 生期
29
容 踏 え 民や 機 う 情報 必要 い 把握 必要 応
地域 民 等 応 情報提供 行う 情報提供 映
－ 情報共
国及 信 情報 入手 民 情報提供 地域 生
状況や 実施 対策 情報 公共交通機 運行状況等 い 情報提供 － 相談窓口 体制充実 強化
国及 要請 い 国 配 状況 変化 応 国 Ａ 改
定版等 踏 え 説明 行う 相談窓口 体制 充実 強化 － 緊急 態 言 場合 措置
埼玉 域 緊急 態 言 必要 応 知 コ ン 及 長コ
ン 等 民 対 注意喚起 情報提供 行う
予防
延防止
－ 予防 延防
民等 対 着用 咳 ッ 手洗い う い 人混 避 等 基本的 感 対策等 勧奨
－ 予防接種
ン ッ ワ ン供給 可能 第 者 協力 得 予防接種法第
条第 規定 接種 開始 民 接種 情報提供 開始
接種 実施 当 国及 連携 保健所 保健 ン 学校 公的
施設 活用 療機 委 等 接種会場 確保 原則
域 居 者 対象 集団的接種 行う － 緊急 態 言 い 場合 措置
埼玉 域 緊急 態 言 い 基本的対処方針 基 対
策 加え 必要 応 対策 行う
民 対 予防接種 い 基本的対処方針 変更 踏 え 特措法第 46
条 規定 基 予防接種法第 条第 規定 臨時 予防接種 実施
療
－ 療体制 周知
行う 生国 帰国者や国 患者 濃厚接触者 あ 熱 吸器症状等 者 専用外来 診療体制や 帰国者 接触者相談 ン 相談体 制 い 引 周知
市民生活及
市民経済
安定
確保
－ 業者 対応
第 章 国 生期
30 対策 開始 う周知
－ 民 業者 掛
連携 民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者
適 行動 掛 業者 対 食料品 生活 連物資等 価格 高
騰 い う 占 及 売惜 生 い う要請 － 緊急 態 言 い 場合 措置
埼玉 域 緊急 態 言 い 基本的対処方針 基
対策 加え 必要 応 対策 行う － － 水 定供給
水遈 業者 あ 業務計 定 消毒 他衛生 措置等 新
型 ン ン 等緊急 態 い 水 定的 適 供給 必要 措置 講
－ － 生活 連物資等 価格 定等
民生活及 民経済 定 物価 定及 生活 連物資 等 適 供給 必要 あ 生活 連物資等 価格 高騰 い う
占 及 売惜 生 い う 調査 監視 必要 応 業者
第 章 生 期
31
県内
生早期
県内 新型 ン エン 等 患者 生 い 全 患者 接触歴 疫学調査 追
うこ 状態
目的
県内 感染拡大 限 抑え
感染拡大 備え 体制 整備
対策 考え方
感染拡大 止 こ 困難 あ 流行 ク 遅 引 感染拡大防
止策 講
療体制や感染対策 ワクチン接種 社会 経済活動 状況等 い 周知 市民一人
行動 い や 説明 積極的 情報提供 行う
勤者 増大 予測さ 市民生活 市民経済 影響 最小限 抑え 必要
ン等 業活動
感染 拡大 備え 市民生活及 市民経済 安定 確保 準備 体制整備 進
市民接種 早期 開始 う準備 急 体制 整 場合 速や
実施
状況 進展 応 必要性 対策 縮小 中止 図
実施体制
－ 体制
国 決定 基本的対処方針 踏 え 必要 応 災害対策本部会議 開催 生時 初動対応 感 大防 対策等速や 案対応 行う 生 確認
連携 対策 強化 必要 応 業務 計 基
対応 行う
－ 緊急 態 言 い 場合 措置
緊急 態 言 い 基本的対処方針 基 対策 加え 必要 応
対策 行う
緊急 態 言 特措法第 34 条 基 対策本部 直 設置
又 新型 ン ン 等 延 緊急 態措置 行う
場合 い 特措法 規定 基 他 地方公共団体 行 応援等 措置 活用 行う
対策本部 対策本部 相互 緊密 連携 新型 ン ン 等対策 総
第 章 生 期
32
情報
集
－ 情報 集
新型 ン ン 等 生状況 抗 ン ン 薬やワ ン 効
性 全性等 い 国及 等 通 必要 情報 集
情報提供
共
－ 情報提供
国及 信 情報 入手 民等 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機 活用 国 外 生状況 具体的 対策等 対策 決定プ 対策 理由 対策
実施主体 細 や 限 速や 情報提供
特 民 人 行動 理解 や い う 流行状況 応
療提供体制 周知 学校 保育施設等や職場 感 対策 い 情報 適 提供 社会活動 状況 い 情報提供
民 相談窓口等 寄 問合 や 機 等 寄 情報
容 踏 え 民や 機 う 情報 必要 い 把握 情報提
供 映 － 情報共
国 及 機 等 ン ッ 等 活用 情報共 強化 対策方
針 迅速 伝遉 対策現場 状況把握 行う
国及 信 情報 入手 民 情報提供 地域
生状況や 実施 対策 情報 公共交通機 運行状況等 い 情報提供 － 相談窓口
引 民 般的 問合 対応 相談窓口 体制 充実 強化
引 国及 要請 い 国 配 状況 変化 応 国
Ａ 改定版 踏 え 説明 行う相談窓口 設置 － 緊急 態 言 い 場合 措置
埼玉 域 緊急 態 言 い 基本的対処方針 基 対
策 加え 必要 応 措置 講
国 生期 い 緊急 態 言 い 場合 講 い 措置
予防
延防止
－ 予防 延防
民及 業者等 対 行う 要請 周知
民 業所 福祉施設等 対 着用 咳 ッ 手洗い う い 人混
避 時差出勤 実施等 基本的 感 対策等 勧奨 業所 対 当 感 症 症状 認 業員 健康管理 診 勧奨 要請
業者 対 職場 感 対策 徹底 要請
第 章 生 期
33
実施 資 目 示 学校保健 全法等 基 臨時休業 学級閉鎖 学 閉鎖 休校 適 行う う学校 保育施設等 設置者 要請
学校 通う患者 い 校長 出席停 期間 基準 沿 学校 他 師
意見 聞 出席停 指示
保育施設等 通う患者 い 定期間自宅待機 出席停 う要請
公共交通機 等 対 利用者 着用 励行 掛 適 感 対策 講
う要請 － 予防接種
予防接種法第 条第 基 新臨時接種 逭
－ 緊急 態 言 い 場合 措置
埼玉 域 緊急 態 言 い 基本的対処方針 基 対
策 加え 必要 応 対策 行う
国 生期 い 緊急 態 言 い 場合 講 い 措置
民 対 予防接種 い 特措法第 46 条 規定 基 予防接種法第
条第 規定 臨時 予防接種 実施
療
－ 療体制 周知
引 実施 専用外来 診療 患者 入院措置等及 帰国者 接
触者相談 ン 相談体制 周知
国 断 新型 ン ン 等専門外来及 帰国者 接触者相談 ン
中 場合 周知
－ 在宅 療養 患者 支援
国及 連携 団体 協力 得 患者や 療機 等 要請 あ 場合 在宅 療養 新型 ン ン 等患者 支援 見回 食 提供 療機
移送 準備 行う 自宅 死亡 患者 対応 準備 行う
市民生活及
市民経済
安定
確保
－ 業者 対応
連携 業者 対 業員 健康管理 徹底 職場 感
対策 講 う周知
－ 民 業者 掛
連携 民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者
適 行動 掛 業者 対 食料品 生活 連物資等 価格 高
騰 い う 占 及 売惜 生 い う要請 － 緊急 態 言 い 場合 措置
第 章 生 期
34 策 加え 必要 応 対策 行う
－ － 水 定供給
水遈 業者 あ 業務計 定 消毒 他衛生 措置等 新
型 ン ン 等緊急 態 い 水 定的 適 供給 必要 措置 講
－ － 生活 連物資等 価格 定等
民生活及 民経済 定 物価 定及 生活 連物 資等 適 供給 必要 あ 生活 連物資等 価格 高騰 い う
占 及 売惜 生 い う 調査 監視 必要 応
業者団体等 対 供給 確保や便乗値 防 等 要請 行う
生活 連物資等 需給 価格動向や実施 措置 容 い
民 迅速 的確 情報共 必要 応 民 相談窓口
情報 集窓口 充実
－ － 要援護者 生活支援
第 章 感 大期
35
県内感染拡大期
県内 新型 ン エン 等 患者 接触歴 疫学調査 把握 状態 感染拡
大 延 患者 減少 時期 含
目的
健康被害 最小限 抑え
市民生活 市民経済 影響 最小限 抑え
対策 考え方
感染拡大 止 こ 困難 あ 対策 主眼 早期 積極的 感染拡大防止策
被害軽減 替え
市内 生 状況 応 実施 対策 断 行う
療体制や感染対策 ワクチン接種 社会 経済活動 状況等 い 周知 市民一人
行動 い や 説明 積極的 情報提供 行う
勤者 増大 予測さ 市民生活 市民経済 影響 最小限 抑え 必要
ン等 業活動 そ 他 社会活動 限
診患者数 減少さ 入院患者数や 症者数 抑え 療体制 負荷 軽減
民接種 早期 開始 う準備 急 体制 整 場合 速や 実
施
状況 進展 応 必要性 対策 縮小 中止 図
実施体制
－ 体制
新型 ン ン 等 患者 接触 疫学調査 把握
対策本部 緊密 連携 直 対策本部会議 開催 感 大期 対
策等 決定 全庁 体 対策 逭 必要 応 業務 計
基 対応 行う
新型 ン ン 等 延 緊急 態措置 行う
新型 ン ン 等対策特 措置法 規定 基 他 地方公共団体 行 応援等 措置 活用 行う 必要 応 対策本部長 対 総合調整 行う う 要請
－ 緊急 態 言 い 場合 措置
緊急 態 言 い 基本的対処方針 基 対策 加え 必要 応 対策 行う
緊急 態 言 特措法第 34 条 基 対策本部 直 設置
第 章 感 大期
36
合的 逭 必要 応 対策本部長 対 総合調整 行う う要請
情報
集
－ 情報 集
新型 ン ン 等 生状況 抗 ン ン 薬やワ ン 効
性 全性等 い 国及 等 通 必要 情報 集
情報提供
共
－ 情報提供
民等 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機 活用 国 外 生状況 具体
的 対策等 対策 決定プ 対策 理由 対策 実施主体 細 や 限 速や 情報提供
特 民 人 行動 理解 や い う 流行状況 応
療体制 周知 学校 保育施設等や職場 感 対策 い 情報 適 提供 社会活動 状況 い 情報提供
民 相談窓口等 寄 問合 や 機 等 寄 情報
容 踏 え 民や 機 う 情報 必要 い 把握 情報提
供 映 － 情報共
国 や 機 等 ン ッ 等 活用 情報共 強化 対策方針
迅速 伝遉 対策現場 状況把握 行う
国及 信 情報 入手 民 情報提供 地域
生状況や 実施 対策 情報 公共交通機 運行状況等 い 情報提供 － 相談窓口
引 民 般的 問合 対応 相談窓口 設置
引 国及 要請 い 国 配 状況 変化 応 国
Ａ 改定版 踏 え 説明 行う相談窓口 設置 － 緊急 態 言 い 場合 措置
埼玉 域 緊急 態 言 い 基本的対処方針 基
対策 加え 必要 応 措置 講
国 生期 い 緊急 態 言 い 場合 講 い 措置
長コ ン 等 民 対 新型 ン ン 等 急速 延
あ 厳 警 掛
予防
延防止
－ 延防 対策
等 協力要請 応 民 業者等 対 要請 周知 行う
第 章 感 大期
37
避 時差出勤 実施等 基本的 感 対策等 勧奨 業所 対 当 感 症 症状 認 業員 健康管理 診 勧奨 要請
業者 対 職場 感 対策 徹底 要請
病原性等 状況 踏 え 必要 応 学校 保育施設等 感 対策
実施 資 目 示 学校保健 全法等 基 臨時休業 学級閉鎖 学 閉鎖 休校 適 行う う学校 保育施設等 設置者 要請
学校 通う患者 い 校長 出席停 期間 基準 沿 学校 他 師
意見 聞 出席停 指示
保育施設等 通う患者 い 定期間自宅待機 出席停 う要請
公共交通機 等 対 利用者 着用 励行 掛 適 感 対策 講
う要請 － 予防接種
予防接種法第 条第 基 新臨時接種 逭 － 緊急 態 言 い 場合 措置
埼玉 域 緊急 態 言 い 基本的対処方針 基 対
策 加え 必要 応 対策 行う
国 生期 い 緊急 態 言 い 場合 講 い 措置
療
－ 療体制 周知
専用外来 帰国者 接触者相談 ン 及 感 症法 基 患者 入院措置 中 新型 ン ン 等 患者 診療 行わ い い 療機 等 除 原
則 般 療機 い 新型 ン ン 等 患者 診療 行う 場合
周知
－ 在宅 療養 患者 支援
連携 団体 協力 得 患者や 療機 等 要請 あ 場合 在宅 療養 新型 ン ン 等患者 支援 見回 食 提供 療機 移送 行う 自宅 死亡 患者 対応 行う
市民生活及
市民経済
安定
確保
－ 業者 対応
連携 業者 対 業員 健康管理 徹底 職場 感
対策 講 う周知
－ 民 業者 掛
連携 民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者
適 行動 掛 業者 対 食料品 生活 連物資等 価格 高
第 章 感 大期
38 － 緊急 態 言 い 場合 措置
埼玉 域 緊急 態 言 い 基本的対処方針 基
対策 加え 必要 応 対策 行う － － 水 定供給
水遈 業者 あ 業務計 定 消毒 他衛生 措置等 新
型 ン ン 等緊急 態 い 水 定的 適 供給 必要 措置 講
－ － 生活 連物資等 価格 定等
民生活及 民経済 定 物価 定及 生活 連物 資等 適 供給 必要 あ 生活 連物資等 価格 高騰 い う
占 及 売惜 生 い う 調査 監視 必要 応
業者団体等 対 供給 確保や便乗値 防 等 要請 行う
生活 連物資等 需給 価格動向や実施 措置 容 い
民 迅速 的確 情報共 必要 応 民 相談窓口
情報 集窓口 充実
－ － 要援護者 生活支援
要請 在宅 高齢者 害者等 要援護者 生活支援 見回 護 訪問診療 食 提供等 搬送 死亡時 対応等 行う
－ － 埋葬 火葬 特例等
死亡者 増加 火葬能力 限界 超え 明 場合 時
第 章 小康期
39
小康期
新型 ン エン 等 患者 生 減少 い水準 い 状態
大流行 い 終息 い 状況
目的
市民生活 市民経済 回復 図 流行 第 波 備え
対策 考え方
第 波 流行 備え 第一波 関 対策 評価 行う 資器材 薬
品 調遉等 第一波 療体制及 社会 経済活動 影響 早急 回復 図
第一波 終息及 第 波 生 可能性やそ 備え 必要性 い 市民 情報提供
情報 集 第 波 生 早期探知 努
第 波 流行 影響 軽減 民接種 進
状況 進展 応 必要性 対策 縮小 中止 図
実施体制
－ 実施体制 変更
国 基本的対処方針 変更 小康期 入 及 縮小 中 措置
小康期 対処方針 公示 直 対策本部 会議 開催 小康期 対策等 決定 全庁 体 対策 逭
－ 対策本部 廃
緊急 態解除 言 時 対策本部 廃
情報
集
－ 情報 集
海外 新型 ン ン 等 生状況 各国 対応 い 国及 等 通
必要 情報 集
情報提供
共
－ 情報提供
引 民 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機 活用 第 波 終息
第 波 生 可能性や 備え 必要性 情報提供
民 相談窓口等 寄 問合 や 機 等 寄 情報等
情報提供 在 方 評価 見直 行う － 情報共
第 章 小康期
40
波 備え 体制 再整備 対策 方針 確認 現場 状況 把握
－ 相談窓口等 体制 縮小
国 要請 相談窓口等 縮小
予防
延防止
－ 民や 者 対 要請等
学校等 臨時休業 集会 外出 自粛等 公衆衛生対策 行 い 場
合 中 い 検討結果 周知
業者 い 縮小 中 い 業務 あ 場合 再開 い 検
討結果 周知 － 予防接種
流行 第 波 備え 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 逭 － 緊急 態 言 い 場合 措置
埼玉 域 緊急 態 言 い 基本的対処方針 基 対
策 加え 必要 応 連携 流行 第 波 備え 特措法第46条 基 予防接種法第 条第 規定 臨時 予防接種 逭
療
－ 療体制
療体制及 療情報 積極的 集
市民生活及
市民経済
安定
確保
－ 民 業者 掛
連携 必要 応 引 民 対 食料品 生活 連物資等 購入
当 消費者 適 行動 掛 業者 対 食料品
生活 連物資等 価格 高騰 い う 占 及 売惜 生 い う周知 － 緊急 態 言 い 場合 措置
－ － 新型 ン ン 等緊急 態措置 縮小 中
表 特定接種 対象 得 業種 職務 い
41
表
特定接種
対象
得
業種
職務
い
特定接種 対象 得 者 範 や総数 接種 等 新型 ン ン 等 生時 府 対策本部 い 生状況等 応 軟 決定 生時 速や 接種体制 整備
府 基本的 考え方 参考 特定接種 対象 得 業種 職種 い
整理 業所 所在 限
特定接種
録
業者
A
療
A-1 新型 ン ン 等 療型 A-2 大 緊急 療型
業種 類型 業種小 類 社会的役割 担当省庁
新型 ン ン 等 療型
A-1 新 型 ン ン 等 患 者 又
新 型 ン ン 等 患 い 疑 う 足 当 理 由 あ 者 対 新型 ン ン
等 療 提 供 行 う 病 院 診療所 薬局及 訪問 護
ン
新型 ン ン 等 療 提供
厚生労働省
大 緊急 療型 A-2 救 救急 ン 災害 点病院 公立病院 地域 療支援病院 独立 行 法人国立病院機構 病院 社会 保険病院 日本赤十 病院 社会福 祉法人恩賜 団済生会 病院 厚生 農業協 組合連合会 病院 大学附 属病院 救急 療機 救急告 示 療機 娩 行う 療機 透析 行う 療機
生 健康 大 緊急 影響 あ 療 提供
厚生労働省
表 特定接種 対象 得 業種 職務 い
42
B
国民生活
国民経済安定
B-1 護 福 祉 型 B-2 指定 公共機 型 B-3 指 定 公 共 機 類型 B-4 社会 ン 型 B-5 他
業種 類型 業種小 類 社会的役割 担当省庁
社 会 保 険 社 会 福 祉 護 業
B-1 護保険施設 A-1
類 除
指定居宅 業
指 定 地 域 密 着 型 業 老人福祉施設
料老人 害福
祉 業 害者
支援施設 害児入所支 援施設 救護施設 児童 福祉施設
停 等 利用 者 生 維持 大 緊 急 影響 あ 護 福
祉 提供
厚生労働省
薬品 化 粧品等 卸 売業
B-2 B-3
薬品卸売 売業 新型 ン ン 等
生時 必要 療
用 薬品 売
厚生労働省
薬品製造業 B-2 B-3
薬品製造 売業 薬品製造業
新型 ン ン 等
生時 必要 療
用 薬品 生産
厚生労働省
療機器修理業 療機器 売業 療機器賃 業
B-2 B-3
療機器修理業 療機器 売業 療機器賃 業
新型 ン ン 等
生時 必要 療
機器 売
厚生労働省
療機器製造業 B-2 B-3
療機器製造 売業 療機器製造業
新型 ン ン 等
生時 必要 療
機器 生産
厚生労働省
業 B-2
B-3
業 新型 ン ン 等
生時 必要
定的 適 供給
経済産業省
航空運輸業 B-2 B-3
航空運送業 新型 ン ン 等
生時 必要 旅
運送及 緊急物資 運送
国土交通省
通信業 B-2
B-3
固定電気通信業 移動電気通信業
新型 ン ン 等 生時 必要 通信
確保
表 特定接種 対象 得 業種 職務 い
43
業種 類型 業種小 類 社会的役割 担当省庁
鉄遈業 B-2
B-3
鉄遈業 新型 ン ン 等
生時 必要 旅
運送及 緊急物資 運送
国土交通省
電気業 B-2
B-3
電気業 新型 ン ン 等
生時 必要 電気 定的 適 供給
経済産業省
遈路 物運送業 B-2 B-3
般 物自動車運送業 新型 ン ン 等 生時 必要 緊急 物資 運送
国土交通省
遈路旅 運送業 B-2 B-3
般 乗 合 旅 自 動 車 運 送業
患者等搬送 業
新型 ン ン 等
生時 必要 旅
運送
国土交通省
送業 B-2
B-3
公共 送業 民間 送業
新型 ン ン 等
生時 国民 情
報提供
総務省
郵便業 B-2
B-3
郵便 新型 ン ン 等
生時 郵便 確保
総務省
映 像 音声 文 情 報制作業
B-3 新聞業 新型 ン ン 等
生時 国民 情
報提供
－
銀行業 B-3 銀行
中小企業等金融業 農林水産金融業
府 金融機
新型 ン ン 等 生時 必要 資金 決済及 資金 滑 供 給
金融庁 府 経済産業省 農林水産省
務省 厚生労働省
河 川管理 用水供 給 業
－ 河川管理 用水供給業 新型 ン ン 等 生 時 必 要 水
遈 用水 定的
適 供給 必要 水源 及 送水施設 管理
表 特定接種 対象 得 業種 職務 い
44
業種 類型 業種小 類 社会的役割 担当省庁
業用水遈業 － 業用水遈業 新型 ン ン 等
生時 必要 業
用水 定的 適 供 給
経済産業省
水遈業 － 水 遈 処 理 施 設 維 持 管 理業
水 遈 管 路 施 設 維 持 管 理業
新型 ン ン 等
生時 水遈 適
運営
国土交通省
水遈業 － 水遈業 新型 ン ン 等
生時 必要 水遈 水 定的 適 供給
厚生労働省
金融証券決済 業者 B-4 金融決済
金融商品 引所等 金融商品 引精算機 振替機
新型 ン ン 等
生時 金融
維持
金融庁
石油 鉱物卸売業 B-4 石油卸売業 新型 ン ン 等 生 時 石 油 製 品
LP 含 供給
経済産業省
熱供給業 B-4 熱供給業 新型 ン ン 等
生時 熱供給
経済産業省
飲食料品小売業 B-5 各種食料品小売業 食料品
コン ニ ン
新型 ン ン 等 生時 最 限 食 料品 缶 農産保 食 料品 精穀 製粉 ン
菓子 食品 冷
凍食品 類 育児用 調製粉乳 いう
売
表 特定接種 対象 得 業種 職務 い
45
業種 類型 業種小 類 社会的役割 担当省庁
各種商品小売業 B-5 百 店 総合 新型 ン ン 等 生時 最 限 食 料品 生活必需品 石
洗剤 ッ
ッ ュ ンプ
ニ 袋 衛生用品
いう 売
経済産業省
食料品製造業 B-5 缶 農産保 食料品製 造業
精穀 製粉業 ン 菓子製造業
食品製造業 冷凍食品製造業
類製造業
処理牛乳 乳飲料製造業 育 児 用 調 整 粉 乳 限
新型 ン ン 等 生時 最 限 食 料品 供給
農林水産省
飲食料品卸売業 B-5 食料 飲料卸売業 卸売 場 者
新型 ン ン 等 生時 最 限 食 料品及 食料品 製造
原 料 供給
農林水産省
石油 業者 B-5 燃料小売業 LP ン ン
新型 ン ン 等
生時 LP 石
油製品 供給
経済産業省
他 生活 連 業
B-5 火葬 墓地管理業 火葬 実施 厚生労働省
他 生活 連 業
B-5 冠婚葬祭業 遺体 死 処置 経済産業省
他 小売業 B-5 ッ 新型 ン ン 等
生時 最 限 生 活必需品 売
経済産業省
廃棄物処理業 B-5 産業廃棄物処理業 療廃棄物 処理 環境省
注 業種 原則 日本標準産業 類 整理
注 標準産業 類 当 い 特定接種対象業種 様 社会的 役割 担う 業所 い
表 特定接種 対象 得 業種 職務 い
46
特定接種
対象
得
国家公務員及
地方公務員
特定接種 対象 得 新型 ン ン 等対策 職務 い 当 者
あ
新型 ン ン 等 生 対応 必要 職務
＝新型 ン ン 等 生 生 又 増加 職務
新型 ン ン 等 生 わ 行 的 実施 強 求
国民 緊急 生 保護 秩序 維持 目的 業務や国家 危機管理 職務
民間 録 業者 様 職務
新型
ン
エン
等
生
対応
必要
職務
特定接種 対象 得 職務 担当機関
対策本部 意思決定 総合調整等 務
対策本部 務
対策本部 意思決定 総合調整等 務
対策本部 務
新型 ン ン 性状解析 抗原解析 遺伝子解析 生流行状況 把握
民 予防接種 専用外来 運営 疫学的調査 検体 採
新型 ン ン 等対策 必要 予算 議決 議会 報告
表 特定接種 対象 得 業種 職務 い
47
新型
ン
エン
等
生
関わ
行政
的
実施
強
求
国民
緊急
生命保護
秩序
維持
目的
業務や国家
危機
管理
関
職務
特定接種 対象 得 職務 担当機関
状 付 務 －
勾留請求 勾留状 執行指揮等 務 法務省
刑 施設等 刑務所 拘置所 少 刑務所 少 院 少 鑑 所 保 警備
法務省
療施設等 周辺 警 活動等 犯罪 予防 検挙等 第 線 警察活動
警察本部
救急
消火 救 等
防衛 科大学校病院及 各自衛隊病院等 診断 治療 家 対 防疫対策 在外邦人 輸送 官等 検疫支援 緊急物資等 輸送
他 第 線 部隊等 い 国家 危機 即応 対処 務
自衛隊 指揮監督
防衛省
民間
録
業者
同様
業務
新型 ン ン 等 療型 大 緊急 療型 社会保険 社会福祉 護 業
参考 病原性 療 対策 選択 い
48
参考
病原性
療
対策
選択
い
概要
実行 対策
病原性 病原性 不明又 病原性 高い場合 病原性 い場合
生 段階
県内 生早期 県内感染拡大期以降 県内 生早期 県内感染拡大期以降
相談 体制
帰国者 接触者相談 ン
― ― ―
相談窓口等 相談窓口等 相談窓口等 相談窓口等
外来 診療 体制
専用外来 ― ― ―
専 用 外 来 外 療 機
新型 ン ン
等 患 者 診 療 原 則
行わ い
般 療機 般 療機 般 療機
新型 ン ン 等
初診患者 診療 原則
行わ い 療機
設定
必要 応 新型 ン
ン 等 初診患者
診療 原則 行わ
い 療機 設定
必要 応 新型 ン
ン 等 初診患者
診療 原則 行わ
い 療機 設定
全 患者 届出 ― ― ―
―
電 再診患者
等処方
―
必要 応 電 再診患
者 等処方
入院 診療 体制
入院措置 ― ― ―
全 患者 入院治療 症者 入院治療 症者 入院治療 症者 入院治療
院 感 対策 院 感 対策 院 感 対策 院 感 対策
―
待機的入院 待機的手術
自粛
―
待機的入院 待機的手術
自粛
― 定員超過入院 ― 定員超過入院
―
臨時 療施設等
療 提供
― ―
要請
指示
必要 応 療 者
対 要請 指示
必要 応 療 者
対 要請 指示
― ―
検査 体制
全疑似症患者 検
査等
―
― ―
疑 似 症 患 者 外 い
都遈府 必要 断
場合 検査等
必 要 断 場 合
検査等
必要 断 場合
検査等
必要 断 場合
検査等
予防 投与
抗 ン ン
薬 予防投 検討
患者 居者 い
効果等 評価 抗
ン ン
薬 予防投 検討
― ―
情報 提供
