池
新型
ン
エン
等
対策行動計
第
章
．新型
ン
エン
等対策特
措置法
制定
………
．新型
ン
エン
等緊急
態
言
緊急
態措置
………
．池
行動計
策定
経緯
………
第
章
新型
ン
エン
等対策
関
基本的
方針
．対象
新型
ン
エン
等感
症及
新感
症
………
．新型
ン
エン
等対策
関
目的及
基本的
戦略
………
．新型
ン
エン
等対策
関
基本的考え方
………
．対策
留意点
………
．被害想定
………
．社会
影響
………
．
生段階
………
．対策
逭
役割
担
……… 10
．池
行動計
主要
目及
断的留意点……… 13
第
章
各
生段階
対策
．未
生期
……… 21
．府
未
生期
……… 26
．府
生
期
……… 30
．府
感
期
……… 35
第
章
．新型
ン
エン
等対策特
措置法
制定
新型 ン エン 等 周期 生 大流行 ン ック 起 大地震 生 似 い 地震 遊い日本中 同時 被害 生 他 援 期待 い 世紀 度 新型 ン エン 等 出現 い
ン 大 昭和 香港
昭和 ソ連 昭和 あ う ン 大流行 最大 世界中 約 千万人 日本 万人 死亡 定 い
新型 ン エン 等 出現 い 説 あ ン エン ウ 遺伝子 交雑 いう説 力 あ ン エン ウ 遺伝子 節 い
立 理論 あ 鳥 人 ン エン ウ 同時 感 性 あ 宿主 細胞 感 本 節 同 細胞 存在 細胞外 出 新 いウ
本 節 含 い 全部 通 組 合わ ウ
う 人 対 感 力 強いウ 新型 ン エン 等 考え い 現在 療技術 遉 ワクチン 抗 ン エン ウ 薬 開 療体 制 大幅 改善 公衆衛生対策 向 い 高移動手段 遉 人口 増加 都 化 逭 社会 急速 ン ック 引 起 大 健康被害 伴う 社会 経済的影響 懸念 い
新型 ン エン 等対策特 措置法 法 第 号 特措法 いう
新型 ン エン 等 対 対策 強化 図 国民 生 及 健康 保護 生活や 経済 影響 最小 目的 制定 日本 法 あ 本法 新型 ン エン 等 急激 流行 国民 大 影響 及 あ 新 感 症 生 場合 対応 あ
．新型
ン
エン
等緊急
態
言
緊急
態措置
新型 ン エン 等緊急 態 言 緊急 態 言 いう い 国民 生 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン エン 等 国 生 全国 的 急速 延 国民生活及 国民経済 甚大 影響 及 あ
政府対策本部長 出
．池
行動計
策定
経緯
国 世界保健機構 ＷＨＯ 世界 ン エン 前対策計 準 新型 ン エン 対策行動計 策定 療体制 確保 中心 体制整備 逭 感 症 予防及 感 症 患者 対
療 関 法 及 検疫法 部 改 法 法 第 号 立 水 対策 新型 ン エン 等対策 強化 図
行動計 抜本的 改定 行
本 策定 池 危機管理基本 ニュ 沿 策定 大規模 感 症及 食中毒 健康被害 社会福祉施 設 故 危機管理個 ニュ や国 府 対応策 踏 え 新型 ン エン 生予防 生時 初動対応 流行時 感 拡大防 対応策 概要
厚生労働省 国や自治体 民 対応策 基 本方針 定 ン 池 地域防災計 池 国民保護計 活用 図 民 健康 全 心 向
池 新型 ン エン 対策行動計 作
国 い 新型 ン エン 等対策政府 識者会議 意見 聴い
日 新型 ン エン 等対策政府行動計 作 府 い 大阪府新型 ン エン 等対策行動計 作
行動計 新型 ン エン 等対策 実施 関 基本的 方針や国 府 実施 措置等 示 指定公共機関 業 計 作 基準 等 定
病原性 高い新型 ン エン 等 対応 念頭 置 生 感 症 特性 踏 え 病原性 い場合等様々 状況 対応 う 対策 定 い
国や府 行動計 考え方や基準等 踏 え 特措法第 条 規定 基
第
章
新型 ン
エン 等対策 実施 関
基本的
方針
．対象
新型
ン
エン
等感
症及
新感
症
池 行動計 対象 感 症 新型 ン エン 等 いう 政府行動 計 及 府行動計 同 あ
新型 ン エン
新型 ン エン 等感 症 感 症法第 条第 第 号 感 症法第 条第
再興型 ン エン
新型 ン エン 等 感 症法第 条 第 号
特措法第 条 号
新感 症 ⇒全国的 急速 延 あ 限定
感 症法第 条第 特措法第 条第 号 い 限定
感 症法第 条第 規定 新型 ン エン 等感 症 新型 ン エン いう
感 症法第 条第 規定 新感 症 感 力 強 新型 ン エン 同様 社会的影響 大 新感 症 いう
．新型
ン
エン
等対策
関
目的及
基本的
戦略
新型 ン エン 等 生時期 確 予知 困難 あ 生 阻
可能 あ 世界中 新型 ン エン 等 生 国 侵入 避 い 考え
病原性 高 感 拡大 あ 新型 ン エン 等 万 生 民 生 や 健康 経済全体 大 影響 え い 新型 ン エン 等 い 長期的 民 多 罹患 あ 患者 生 定 期間 集中 場合
療提供 ャ 超え う いう 念頭 置 新型 ン エン 等対 策 政 危機管理 関わ 要 課題 置付 点 主 目的 国 府 他
関 機関 相互 連携 対策 講 い 必要 あ
初期段階 い 感 拡大 抑制 流行 ク 遅 療体制 整備やワクチン 製造等 時間 確保
流行 ク時 患者 生等 抑え 療体制 負荷 軽減 療体制 拡 図 患者数等 療提供 ャ 超え い う
必要 患者 適 療 う 適 療 提供 症者数や死亡者数 減
民生活 及 影響 最小限 抑え
感 拡大防 策等 勤者 数 減
業 計 作 及 実施等 療提供業 民生活 定 可 業 維持
．新型
ン
エン
等対策
関
基本的
考え方
新型 ン エン 等対策 生 段階や状況 変化 応 軟 対応 い 必要 あ 念頭 置 い 過去 ン エン ン ック 経験等 踏 え 対策 偏 準備 行う 大 ク 背負う い
病原性 高い新型 ン エン 等 対応 念頭 置 生 感 症 特性 踏 え 病原性 い場合等様々 状況 対応 民 生 や身体等 保護 必要 あ
政府行動計 科学的知見及 各国 対策 視 入 国 地理的 条件 大都 人口集中 交通機関 遉度等 社会状況 療体制 診行動 特徴等 国民性
考慮 各種対策 総合的 効果的 組 合わ ン 戦略 目指
府行動計 同様 観点 対策 組 立 い 池 行動計 観点 踏 え 対策 講
具体的 新型 ン エン 等 生前 流行 束 状況 応 点 柱 連 流 戦略 確立 具体的 対策 い 第 章 各 生段 階 対策 記載
実 新型 ン エン 等 生 病原性 感 力等 病原体 特徴 流 行 状況 地域 特性 他 状況 踏 え 人 配慮や対策 効性 実行可能性及 対策 民生活 え 影響等 総合的 案 行動計 等 記載 中 実施 対策 選択
生前 段階 民 対 啓 業 計 等 策定 生 備え 前 準備 周到 行う 要 あ
世界 新型 ン エン 等 生 段階 直 対策実施 体制 替 え
新型 ン エン 等 海外 生 場合 病原体 国 侵入 防 可能
あ いう 前提 対策 講 必要 あ
府 生当初 段階 民 積極的 感 予防策 感 拡大 抑制 要
国 外 生当初等 病原性 感 力等 関 情報 限 い 場合 過去 知 見等 踏 え最 被害 大 い場合 想定 強力 対策 実施 常 新 い情報
集 対策 必要性 評価 更 情報 得 第 適 対策 替え
状況 逭展 応 必要性 対策 い 縮小 中
図 見直 行う
府 感 拡大 段階 国 府 本 業者等 相互 連携 療 確保 や 民生活 維持 最大限 力 行う必要 あ 社会 緊張 様々 態 生 想定
状況 応 臨機応変 対応 い 必要 あ
態 地域 実情等 応 本 大阪府新型 ン エン 等対策本部 府対策本部 いう 協議 軟 対策 講 う 現場 動 や う配慮 夫 行う
民 生 及 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン エン 等 対 策 国 府 本 業者等 相互 連携 要 急 外出自粛等 要請 施設 使用制限 等 要請 各 業者 業 縮小等 接触機会 抑制 療対応 外 感 拡大防 策 ワクチンや抗 ン エン ウ 薬等 含 療対応 組 合わ 総合的 行 う 必要 あ
特 療対応 外 感 拡大防 策 い 社会全体 組 効果 期待 あ 全 業者 自 的 職場 感 予防 組
感 拡大 防 観点 要業 絞 込 対策 実施 い 積極的 検討 要 あ
国 業者 業員 罹患等 時期 業者 提供水準 相当程 度 可能性 許容 民 必要 あ 新型 ン エン 等 延 療体制 限界や社会的混乱 回避 国 府 本 指定
地方 公共機関 対策 限界 あ 業者や 民 人 感 予防や感 拡大防 適 行動や必要物品 備蓄 準備 行う 必要 あ
新型 ン エン 等対策 日頃 手洗い 季節性 ン エン 対 対策 基本 特 治療薬やワクチン 無い可能性 高いSARS う 新感 症 生 場 合 公衆衛生対策 要 あ
．対策
留意点
新型 ン エン 等 生前及 生時 府や関 団体等 連携 図 政府行動 計 及 府行動計 容 整合性 図 本 人口や地域特性 特措法
役割 案 点 留意 対策 実施
新型 ン エン 等対策 実施 当 基本的人 尊 療関 者 療等 実施 要請等 要 急 外出 自粛等 要請 学校 学校教育法第 条第 第124条 第134条 規定 学校 指 同 興行場等 使用等制限 要請等 臨時 療施設 開設 土地等 使用 緊急物資 運送等 特定物資 売渡 要請等
い 府 民 利 自 制限 加え 場合 制限 必要最小限 う 状況等 い 府 情報提供 等 協力 行う
危機管理 特措法 性格
特措法 万 場合 危機管理 制度 あ 緊急 態 備え 様々 措置 講 う制度設計 い 新型 ン エン 等 生
病原性 程度や抗 ン エン ウ 薬等 効性 必 新型 ン エン 等緊急 態 措置 講 い いう点 留意
関 機関相互 連携 協力 確保
池 新型 ン エン 等対策本部 池 対策本部 いう 府対策本部 相互 緊密 連携 図 総合的 対策 逭
池 対策本部長 本 域 新型 ン エン 等対策 総合的 逭 当 特 必要 あ 場合 府対策本部長 対 新型 ン エン 等対策 関
総合調整 行う う要請
政府対策本部長 緊急 態 言 備え 未 生期 段階 府 連携 必要 い 調整 行う
記録 作 保存
池 対策本部 立 降 対策 実施 記録 作 保存 公表
．被害想定
新型 ン エン 等 流行規模 ウ 病原性や感 力等 病原体側 要因や 人 免疫 状態等 宿主側 要因 療環境や社会環境 複合的要因 右
政府行動計 過去 世界 大流行 ン エン タ 参考 例 全人口 25 罹患 想定 診患者数 入院患者数 死亡者数 計 行 い
府行動計 政府行動計 計 被害想定 行 い
＜ 表＞
全 国 府 池
人口 22 約12,806万人 約886万人 約10.4万人
罹患者数 25 約3,200万人 約220万人 約2.5万人
ン エン 並 死率0.53 場合 計
診患者数 約2,500万人
限値
約173万人 限値
約2万人 限値 入院患者数 約53万人
限値
約3.7万人 限値
約430人 限値 死亡者数 約17万人
限値
約1.2万人 限値
約130人 限値 対策 講 当 点 留意 必要 あ
被害想定 計 当 過去 新型 ン エン ワクチンや抗 ン エン ウ 薬等 効果 現在 療体制 衛生状況等被害軽減要素 考慮 い い
未知 感 症 あ 新感 症 い 被害 想定 困難 あ 新感 症 中 全国的 急速 延 あ 新型 ン エン 同様 社会的 影響 大 国家 危機管理 対応 必要 あ 併 特措法 対象
い
新型 ン エン 生 前提 被害想定 参考 新感 症 含 対策 検討 実施 知見 基 飛沫感 接触感 対策 基本 空気感 対策 念頭 置 必要 あ
．社会
影響
新型 ン エン 等 社会 影響 想定 多 議論 あ 政府行動計 及 府行動計 想定 い 例 い う 影響 本 想定
民 25 流行期間 約 逬間 ク 作 罹患 罹患者 逬間
10日間程度罹患 勤 罹患 業員 大部 定 勤期間 治癒 免疫 得 職場 復帰
ク時 約 逬間 業員 症 勤 割合 多 見積 程度 考 え 業員自身 罹患 家族 世 護等 学校 保育施設等 臨時休業や
勤 い者 い 見込 ク時 約 逬間 業員 最大40 程度 勤 ケ 想定
参考 新型 ン エン 等対策 自然災害等や他 感 症対策 異 点
新型 ン エン 等 流行 い 生 時期 予測 可能 あ 予 捉え 困難 あ
新型 ン エン 等 流行 全国 同時 生 予想 自然災害 う 被災 い い地域 応援 求 困難 あ
新型 ン エン 等 被害 数逬間 数ヶ 中長期 渡 生 想定 療 者 感 ク 最 高い 療体制 確保 影響 及
ワクチン 必要 確保 相当期間 要
感 拡大 抑制 行政や 療機関等関 機関 民 人 い理解 協力 可 あ
．
生段階
新型 ン エン 等対策 生 状況 応 対応 異 前 準 備 逭 状況 変化 即応 意思決定 迅速 行う う 行動計 あ
生 段階 設 各段階 い 想定 状況 応 対応方針 定
国 い 緊急 態 言 指定 域 最小単 原則 都遈府 想定 い
池 行動計 定 生段階 府行動計 示 い 生段階 府行 動計 生時 各 生段階 移行時期 い 必要 応 国 協議 府 断 い
本 い 池 行動計 定 対策 府 定 段階 応 実施
府行動計
生段階 状 態
政府行動計 生段階 未 生期 新型 ン エン 等 生 い い状態 未 生期
府 未 生期
海外 新型 ン エン 等 生 状態 海外 生期
国 い 新型 ン エン 等 生 い 府 生 い い状態
国 生 期
国 感 期 府 生 期
府 新型 ン エン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追え 状態
府 感 期 新型 ン エン 等 患者 接触 疫学調 査 追え 状態
小康期 新型 ン エン 等 患者 生 減少
い水準 い 状態 小康期
．対策
逭
役割
担
国 役割
新型 ン エン 等 生 自 新型 ン エン 等対策 的確 迅 速 実施 地方公共団体及 指定 地方 公共機関 実施 新型 ン エン 等対 策 的確 迅速 支援 国全体 万全 態勢 整備 責
新型 ン エン 等及 ワクチン 他 薬品 調査 研究 逭
WHO 世界保健機関 他 国 機関等 国 的 連携 確保 新 型 ン エン 等 関 調査及 研究 国 協力 逭
新型 ン エン 等 生時 政府対策本部 い 基本的対処方針 決定
府 役割
新型 ン エン 等 生前 政府行動計 ン等 踏 え 療 確 保 感 拡大防 策等 対策 関 府 実情 応 行動計 等 作 前
準備 逭
新型 ン エン 等 生時 府対策本部 設置 基本的対処方針等 踏 え 府 状況 応 断 行い 府行動計 等 基 対策 実施
府 緊急 態 言 出 国や 連携 必要 応 緊急 態措置 適 講
及 指定地方公共機関等 緊密 連携 図 広域 対応 必要 場 合 間 調整 行う
保健所 役割
地域 対策 中心的役割 担い 本 や所管 療機関等 連携 情報 集 提供 感 拡大 抑制等 組
新型 ン エン 等 生前 所管 状況 応 関 機関 連携体制 整備や保健所 体制 等 前 準備 行う
新型 ン エン 等 生時 地域 師会 歯科 師会 薬剤師会 指定地方 公共機関 含 地域 中核的 療機関 大学附属病院 公立病院等 指 同 や新型 ン エン 等協力 療機関 協力 療機関 いう 薬局 地域 自治体 警察 社会福祉協議会 関 者 保健所管 関 機関対策会議 開催
地域 対策 逭
府 生 期 積極的疫学調査 実施 病原性等 把握 情報 集 行う
速や 適 療 提供 行わ う所管 域 療機関 緊密 連携 図 必要 支援や調整 行う
池 役割
民 最 近い基礎自治体 民 対 ワクチン 接種や新型 ン エン 等 生時 要援護者 生活支援 関 国 示 基本的対処方針 踏 え 的確 対策
実施
対策 実施 当 府や近隣 緊密 連携 図
新型 ン エン 等 生前 政府行動計 や府行動計 等 踏 え 民 生活 支援等 実施主体 対策 関 実情 応 ニュ 等 作
新型 ン エン 等 生 緊急 態 言 出 場合 池 対策本部 設置 国及 府 対策全体 基本的 方針 踏 え 本 地域実情 応 対 策 逭
保健所 行う患者 搬送体制 整備 協力 府 緊急 態措置 講 適 連携 協力
療機関 役割
新型 ン エン 等 生前 院 感 対策や必要 療資器 確保
生時 い 療 提供 新型 ン エン 等患者及 疑い患 者 患者等 いう 診療体制 含 診療 計 策定等 前 準備
各 療機関 役割 応 対応 感 症指定 療機関(感 症法第38条)
府 生 期 い 積極的 患者等 入 適 療 提供 行う
指定地方公共機関 含 地域 中核的 療機関 公的 療機関及 協力 療機関 帰国者 接触者外来 開設や新型 ン エン 等患者 積極的 入 等適 療 提供 行う
般 療機関( 科 小児科等 通常 感 症 診療 行う全 般 療機関 指 同 )
府 感 期 い 院 感 防 対策 行い 新型 ン エン 等患者 入 適 療 提供 行う
歯科 療機関
歯科救急 実施 適 歯科 療 提供 人 吸器 装着 い 新 型 ン エン 等患者 い 病院 連携 口腔ケ 行う
指定 地方 公共機関 役割
新型 ン エン 等 生 特措法 基 新型 ン エン 等対策 実施 責
録 業者 役割
特措法第28条 規定 特定接種 対象 療 提供 業 又 民生活 定 寄 業 行う 業者 厚生労働大臣 録 者 録 業者 いう
い 新型 ン エン 等 生時 い 最 限 民生活 維持
生前 職場 感 予防策 実施や 業 向 前準備 積極的 行 う
新型 ン エン 等 生時 業 う
般 業者
新型 ン エン 等 生時 備え 職場 感 防 策 行う 求
民 生 及 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン エン 等 生時 感 拡大防 観点 部 業 縮小 望 特 集
業 行う者 い 感 防 措置 徹底 求
民
新型 ン エン 等 生前 新型 ン エン 等 関 情報や 生時 行動等 対策 関 知識 得 季節性 ン エン い 行 い ク着用 咳エチケッ 手洗い う い等 個人 感 対策 実践
う
新型 ン エン 等 生時 備え 個人 い 食料品 生活必需品等 備蓄 行う う
新型 ン エン 等 生時 生 状況や予防接種 実施 い 対策等 い 情報 得 感 拡大 抑え 個人 対策 実施 う
．池
行動計
主要
目及
断的留意点
政府行動計 及 府行動計 新型 ン エン 等対策 主 目的 あ 感 拡大 可能 限 抑制 国民 生 及 健康 保護 及 国民生活及 国民経済 及 影響 最小 う 遉 戦略 実現 具体的 対策 立案 い
実施体制
情報 集 ン 情報提供 共
予防 延防 療
民生活 定 確保
各 目 対策 い 生段階 示 本 断的 留意点 い 記
実施体制
新型 ン エン 等 生前 前準備 逭捗 確 関 部局等 連携 確 保 庁 体 組 逭
庁 各部局 い 府や関 機関等 連携 強化 新型 ン エン 等 生 備え 準備 逭
海外 新型 ン エン 等 生 確 場合 池 新型 ン エン 等感 症対策連絡会議 池 対策会議 いう 設置 新型 ン エン
等対策 逭 情報 共 化 具体的対策 実施等 協議 必要 あ 場合 開催 緊急 態 言 出 庁 体 対策 強力 逭 速や
長 本部長 池 対策本部 設置 緊急 態 言 出 前 い 本部長 断 基 任意 池 対策本部 設置 あ
本部長 池 対策会議 対 必要 応 専門的意見 聴
情報 集 ン
新型 ン エン 等対策 適時適 効果的 実施 多様
ン 各 生段階 い 新型 ン エン 等 関 様々 情報 系統的 集 析 断 ン 結果 関 者 迅速 定期的 還元 効果的 対策 結 要 あ 府
踏 え 実施 ン い 適宜協力
府 新感 症 対 ン 現時点 行わ い い 本 目 新型 ン エン 限 記載
海外 生 時期 府 未 生期 国 患者数 限 い 期間 府 生 期 患者 臨床像等 特徴 把握 必要 あ 患者 全数把握等
国 患者数 増加 新型 ン エン 特徴や患者 臨床像等 情報 蓄積 時点 府 感 期 患者 全数把握 意義 療現場 負担 過大 入院患者及 死亡者 限定 情報 集 替え
情報提供 共
< > 基本的考え方
情報提供 共 目的
民生活 大 影響 及 危機管理 要 課題 いう 識 共 国 府 本 療機関 業者 個人 各々 自 役割 識 十 情報 基 断 適 行動 対策 全 段階 い 各主体間等 コ ュニケ ョン 必須 あ
方向 情報提供 情報共 や情報 手 応 把握 含 留意
情報提供手段 確保
外国人 害者 高齢者 い 方々 や 確 迅速 情報 伝わ う配慮 ンタ ネッ 含 多様 媒体 用い 情報提供 行う必要 あ
生前 民等 情報提供
生時 危機 対応 情報提供 予防的対策 生前 い 新型 ン エン 等 予防及 延 防 関 情報や様々 調査研究 結果
い 民や 療機関 業者等 情報提供 十 識 う 必要 あ
特 児童生 等 対 学校 保育施設等 集団感 生 地域 感 拡大 起点 や い 関 部局 連携 協力 感 症や公衆衛生 い 寧 情報提供 い 必要 あ
生時 民等 情報提供及 共
新型 ン エン 等 生時 生段階 応 国 外 生状況 対策 実 施状況等 い 特 対策 決定 プ セ 科学的知見 踏 え う
民 情報提供 当 媒体 中 オ 新聞等 役割 要 あ 協力 可 あ 提供 情報 容 い 個人情報 保護 公益性 十 配慮 伝え 要 あ
誤 情報 出 場合 風評被害 考慮 府や 療関 機関等 連携 協力 期 個々 打 消 情報 信 必要 あ
民 対 情報提供 行う手段 広報 や 等 活用
新型 ン エン 等 誰 感 可能性 あ 感 い 患者や 関 者 責任 い 個人 対策 全体 対策 逭 大
寄 伝え 生前 識 共 図 要 あ
情報提供体制 い
情報提供 当 提供 情報 容 い 統 図 要 あ 情報 集約 元的 信 体制 整備
対策 実施主体 部局等 情報 提供 場合 適 情報 提供 う 池 対策本部 調整
コ ュニケ ョン 方向性 あ 留意 必要 応 民
等 応え 説明 行う 常 信 情報 対 情報 手 応 析 情報提供 活
予防 延防
< > 目的
流行 ク 遅 体制 整備 図 時間 確保 流行 ク時 診患者数等 増加 抑制 入院患者数 最小限
療体制 破綻 回避 民 必要 療 適 提供 体制 維持 目的
< > 主 感 拡大防 策
個人 対策 未 生期 ク着用 咳エチケッ 手洗い う い 人混 避 等 基本的 感 対策 普及 図 必要 あ
地域対策及 職場対策 い 府 生 初期 段階 個人 対策 職場 い 季節性 ン エン 対策 実施 い 感 対策 強化 実施
制限 要請等 行 場合 民及 業者等 迅速 周知徹底 図
< > 予防接種
新型 ン エン 対策 ワクチン プ ン ックワクチン ン ッ
クワクチン 種類 あ プ ン ックワクチン い 国 い 定 備蓄 行わ い プ ン ックワクチン 効性 い場合 ン ック ワクチン 用い ン ックワクチン い 新型 ン エン 生 国 研究 開 い 製造 定期間 要 等 ワ クチン 確保 感 拡大防 策等 い 策定 ニュ 等 い 整備 い 新感 症 い 生 感 症 ワクチン 開
困難 あ 想定 本 目 新型 ン エン 限 記載
特定接種
特定接種 特措法第28条 基 療 提供並 国民生活及 国民経済 定 確保 行う あ 政府対策本部長 緊急 必要 あ
臨時 行わ 予防接種 いう 対象
録 業者 う 定 業 者 厚生労働大臣 定 基準 当 者 限
新型 ン エン 等対策 実施 携わ 国家公 員 新型 ン エン 等対策 実施 携わ 地方公 員
接種
録 業者及 公 員 接種 考え方 い 国 新型 ン エン 等対
策実施 公益性 公共性 基準 前 整理 い 危機管理 い 状況 応 軟 対応 必要 あ 生時 社会状況等 総合的 断 政府対策本部 決定
療関 者
新型 ン エン 等対策 実施 携わ 公 員
指定公共機関制度 中心 基準 業者 護福祉 業者 含
外 業者
新型 ン エン 等対策 実施 携わ 本 職員 い 本 実施主体 原則 集団的接種 接種 実施 接種 滑 行え う 未 生期 接種体制 整備
民 対 予防接種
特措法 い 新型 ン エン 等緊急 態措置 民 対 予防 接種 枠組 緊急 態 言 出 い 場合 い 特措法 第46条 基 予防接種法第 条第 規定 臨時 予防接種 予防接種
行う
方 緊急 態 言 出 い い場合 い 予防接種法第 条第 規定 新臨時接種 基 接種 行う
民 対 予防接種 い 本 実施主体 原則 集団的接種 接種 実施 接種 滑 行え う接種体制 構築 図
参考 国 民接種 接種 考え方
民接種 接種 い 政府行動計 基 群 類
状況 応 接種 前 記 う 基本的 考え方 整理 い 緊 急 態 言 出 い 態 い 軟 対応 必要 生 新型
ン エン 等 病原性等 情報 踏 え 政府対策本部 決定 学的 ク者
吸器疾患 心臓血管系疾患 者等 症 症化 ク 高 い 考え 者
基礎疾患 者 妊婦
小児
未満 小児 保護者及 身体的 理 予防接種 い小児 保護 者 含
人 若 者 高齢者
ウ 感 症化 ク 高い 考え 65 者
点 置い 考え方 方 緊急 態 言 出 場合 国民生活及 国民経済 及 長期的 影響 考慮 特措法第46条第 国 将来 点 置 い 考え方 考え方 併 考え方 あ う 基本的 見解 踏
え決定
症化 死亡 可能 限 抑え 点 置い 考え方 人 若 者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 等 場合
学的 ク者＞ 人 若 者＞小児＞高齢者 症化 や い 仮定 学的 ク者 人 若 者 小児 高齢者
高齢者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 等 場合
学的 ク者＞高齢者＞小児＞ 人 若 者 症化 や い 仮定 学的 ク者 高齢者 小児 人 若 者
小児 症者 多いタ プ 新型 ン エン 等 場合
学的 ク者＞小児＞高齢者＞ 人 若 者 症化 や い 仮定 学的 ク者 小児 高齢者 人 若 者
国 将来 点 置い 考え方
人 若 者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 等 場合 学的 ク者＞ 人 若 者＞高齢者 症化 や い 仮定
小児 学的 ク者 人 若 者 高齢者 高齢者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 等 場合
学的 ク者＞高齢者＞ 人 若 者 症化 や い 仮定 小児 学的 ク者 高齢者 人 若 者
症化 死亡 可能 限 抑え 点 置 併 国 将来 点 置 考え方
人 若 者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 等 場合 人 若 者＞高齢者 症化 や い 仮定
学的 ク者 小児 人 若 者 高齢者 高齢者 症者 多いタ プ 新型 ン エン 等 場合
高齢者＞ 人 若 者 症化 や い 仮定
療
< > 基本的考え方
新型 ン エン 等 大規模 延 場合 患者数 大幅 増大 予測 地域 療資源 療 者 病床数等 限界 あ 効率的 効果 的 療 提供 体制 前 計 要 あ
< > 生前 療体制 整備
療圏等 圏域 単 保健所 中心 地域 関 者 密接 連携 図 本 実情 応 療体制 整備 逭
< > 生時 療体制 維持 確保
療 対策 逭 当 対策 現場 あ 療機関等 迅速 情報共 必須 あ 池 師会 病院等 関 機関 ネッ ワ ク 活用
要 あ
既存 療施設 対応能力 超え う 態 い 府 臨時 療施設 設 置や災害 療 準 体制 確保 当 連携 図
民生活 定 確保
新型 ン エン 等 多 民 罹患 各地域 流行 約 逬間程度 言わ い 本人 罹患や家族 罹患等 民生活 大幅 縮小 停滞 招 あ
第
章
各
生段階
対策
本 生段階 基 池 行動計 主要 目 各部局 対応 記 載 い 新型 ン エン 等 生時 対応 想定 逭 い 考え
新 生 容 い 都度 容 関 部局間 調整 行う
．未
生期
状態 新型 ン エン 等 生 い い状態
海外 い 鳥等 動物 ン エン ウ 人 感 例 散 的 生 い 人 人 持 的 感 い い状態
目的 ．新型 ン エン 等 期把握
．新型 ン エン 等 生 備え 準備行動 計 的実施 ． 民 新型 ン エン 等 基礎知識 普及啓 図
考え方 ．新型 ン エン 等 い 生 い 素 警 怠 池 行動計 踏 え 関 機関等 連携 図 対応体制 構築や 訓練 実施 人 育 等 前 準備 逭
．新型 ン エン 等 生 場合 対策等 関 民全体 識共 図 的 情報提供 行う
．海外 新型 ン エン 等 生 期 察知 国等 情報 的 集
実施体制 長公 子 健康部
< > 行動計 策定
特措法 規定 基 新型 ン エン 等 生 備え 行動計 策定 必要 応 見直
< > 体制 整備及 連携強化
庁 組体制 整備 強化 初動対応体制 確立や情報共 生時 備 え 業 計 作
府等 連携 新型 ン エン 等 生 備え 素 情報交換 連携体制 確 訓練 実施
情報 集 ン 長公 民生活部 教育委員会 子 健康部
< > 情報 集
国及 府等 提供 新型 ン エン 等 関 様々 情報 集
< > ン
ン エン 感 拡大 期 知 府 行う 幼稚園 保育所 小学校 中学校等 ン エン 様症状 席者 状況 学級 学 閉鎖 休校等 調査 協力
情報提供 共 長公 総合政策部 総 部 福祉部 子 健康部
< > 的 情報提供
新型 ン エン 等 関 基本的 情報や 生 場合 対策 い 各種媒体 活用 的 わ や い情報提供 行う
ク着用 咳エチケッ 手洗い う い等 季節性 ン エン 対 実施 個人 感 対策 普及 図
< > 体制整備等
広報体制整備等 前 準備 行う
新型 ン エン 等 生時 生状況 応 民 情報提供 行う い 検討 あ 想定 決定
提供 容 対策 決定プ セ や対策 理 個人情報 保護 公益性 十 配慮 容 対策 実施主体 明確化
広報媒体 や オ 新聞等 活用 情報 手 応 複 数 媒体 機関等 活用
元的 情報提供 行う 情報 集約 わ や 的 提供 体制 構築
常 情報 手 応や必要 い 情報 把握 更 情報提供 活 体制 構築
府や関 機関等 や電 活用 可能 限 担当者間 ッ ン 設 緊急 情報 提供 体制 整備
ンタ ネッ 等 活用 タ 方向 情報共 あ 方 検討
コ センタ 等 設置 及 情報提供体制 準備 逭
予防 延防 長公 民生活部 福祉部 教育委員会 子 健康部
< > 対策実施 準備
個人 対策 普及
府 学校 保育施設 福祉施設 業所等 基本的 感 予防対策や 生期 感 対策 い 知識 普及 理解 逭 図
基本的 感 予防対策例
ク着用 手洗い
う い 人混 避 等
咳エチケッ
海外 生 場合や国 生 確 い 場合 い 自 感 疑わ い 場合 基本的 感 対策例
帰国者 接触者相談センタ 連絡
感 広 い う 要 急 外出 え ク 着用等 咳エチケッ 行う 等
国や府 連携 緊急 態 言 出時 要 急 外出自粛要請等 感 拡大防 対策 い 民 理解 逭 図
< > 地域対策及 職場対策 周知
新型 ン エン 等 生時 実施 個人 対策 職場 感 防 対策 季節性 ン エン 対策 同様 い 周知準備 行う
府 協力 新型 ン エン 等緊急 態 施設 使用制限 要請等 対策 い 周知 図 準備 行う
< > 予防接種 特定接種
厚生労働省 行う 録 業者 録 協力
特定接種 対象 職員 あ 決定 集団接種体制 整備
国及 府 協力 得 特措法第46条又 予防接種法第 条第 基 居 者 対 速や ワクチン 接種 体制 構築 図
滑 接種 実施 国及 府 技術的 支援 あ 間 広域的 協定 締結 本 域 外 接種 可能 う
速や 接種 う 池 師会 薬品卸業者等 業者 学校関 者等 協力 接種 携わ 療 者等 体制や 接種 場所 接種 時期 周知 予約等 接種 具体的 実施方法 い 準備 逭
療 長公 福祉部 消防本部 池 病院 子 健康部
< > 地域 療体制 整備
府 原則 保健所 所管 域 単 保健所 中心 対策会議 設置 療関 団体等地域 関 者 密接 連携 図 地域 実情 応 療や 患者 搬送体制 整備 協力
府 生時 い 帰国者 接触者外来 開設や入院患者 入 療機関 確保 大阪府新型 ン エン 等協力 療機関整備要綱 等 基 療 体制 整備 協力
< > 府 感 期 備え 療 確保
府 行う臨時 療施設等 転用 施設 調査及 化 検討 協力
民生活 定 確保 長公 総 部 民生活部 環境部 福祉部 都 建設部 消防本部 水遈部 池 病院 子 ･健康部
< > 要援護者 生活支援
府 感 期 在宅 高齢者 い者等 要援護者 生活支援 見回 護
訪問 護 訪問診療 食 提供等 搬送 死亡時 対応等 い 府 連携 要援護
者 把握 具体的手 決
< > 火葬能力等 把握
府 連携 火葬場 火葬能力及 時的 遺体 置 施設等 い 把握 検 討 行い 火葬又 埋葬 滑 行う 体制 整備
．府
未
生期
状態 海外 新型 ン エン 等 生 国 い 地域 生 状態
府 新型 ン エン 等 患者 生 い い状態
海外 い 生国 地域 限定的 場合 流行 複数 国 地域 拡大 い 場合等 様々 状態
目的 ．新型 ン エン 等 侵入 遅 府 生 遅延 期 見
．府 生 備え 体制 整備 行う
考え方 ．新 生 新型 ン エン 等 病原性や感 力等 い 十 情報 い可能性 高い 場合 病原性 感 力等 高い場合 対応
う 強力 措置
．対策 断 役立 国 府等 連携 海外 生状況 新型 ン エン 等 特徴等 関 積極的 情報 集 行う
．近隣地域 生 場合 い 期 見 う ン 情報 集体制 強化
．近隣地域外 生状況 い 注意喚起 府 及 生 備え 生 場合 対策 い 的確 情報提供 行い 療機関 業者
民 準備
． 民生活 定 準備 プ ン ックワクチン ン ックワク チン 接種体制構築等 府 生 備え 体制整備 急
実施体制 長公 民生活部 教育委員会 池 病院 子 健康部
< > 池 対策会議
海外 新型 ン エン 等 生 場合 池 新型 ン エン 等感 症
対策連絡会議 池 対策会議 いう 設置
新型 ン エン 等対策 逭 情報 共 化 具体的対策 実施等 協議 必要
あ 場合 開催
< > 池 対策本部
大阪府 府対策本部を立ち上げたと 必要に応 て任意 池田市対策本部を立ち上
げ う準備
情報 集 ン 長公 教育委員会 池 病院 子 健康部
未 生期 引 国 外 新型 ン エン 等 関 情報 集
< > ン
ン エン 感 拡大 期 知 府 行う 幼稚園 保育所 小学校 中学校等 ン エン 様症状 席者 状況 学級 学 閉鎖 休校等 調査 引 協力
情報提供 共 長公 総合政策部 総 部 福祉部 教育委員会 池 病院 子 健康部
< > 情報提供
民 対 い 留意 細 わ や 限 速や 情 報提供 注意喚起 行う
提供 容 海外 生状況 現在 対策 府 生 場合 必要 対策等 対 策 決定プ セ 対策 理 対策 実施主体 明確化
広報媒体 や オ 新聞等 活用
直接提供 や総覧 等 複数 手段 利用
(例)TwitterやFacebook SNS ン等 検討
情報 集約 整理 元的 信 各対象 窓口 本化 実施
対策 実施主体 各部局 情報 提供 場合 適 情報 提供 う 任意 池 対策本部 調整
< > 情報共
任意 池 対策本部 国 設置 ンタ ネッ 等 活用 タ 方 向 情報共 行う問い合わ 窓口 情報 庁 各部 共
< > コ センタ 等 設置
府 要請 応 国等 配 Ｑ 等 参考 他 公衆衛生業 支 来 い う 民 般的 問い合わ 対応 コ センタ 等 設置 適 情報提供 行う
予防 延防 長公 福祉部 教育委員会 子 健康部
< > 感 症危険情報 出等
国 出 感 症危険情報 府 海外 渡航者 対 新型 ン
エン 等 生状況や個人 対応 関 情報提供及 注意喚起 行う
< > 予防接種 特定接種
基本的対処方針 踏 え 国 連携 職員 う あ 接種対象者 決定 者 対 原則 集団的 接種 特定接種 行う
民 対 予防接種
前 行動計 定 接種体制 具体的 接種体制 構築 準備 逭
療 長公 消防本部 池 病院 子 健康部
< > 帰国者 接触者相談センタ 周知
府 帰国者 接触者相談センタ 開設 新型 ン エン 等 生国 帰国者
や患者 濃厚接触者 あ 熱 吸器症状等 者 電 相談 い 周知
< > 府 搬送体制確保 協力
府 保健所 通 府 患者 生 備え 消防機関 情報共 図 患者 搬
送 関 協力 連携体制 徹底 図 協力
民生活 定 確保 長公 総 部 民生活部 環境部 福祉部 消防本部 水遈部 子 ･健康部
< > 業者 対応
府 業者 対 業員 健康管理 徹底 職場 感
予防策 実施 準備 行う う要請
< > 遺体 火葬 置等
火葬場 火葬能力 限界 超え 態 起 場合 備え 時的 遺体 置 施設等 確保 う準備 行う
< > 民 業者
行動 業者 対 食料品 生活関連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う要請
民 対 外出自粛等 備え 食料品や生活必需品等 適 備蓄 う
．府
生
期
状態 国 新型 ン エン 等 生 状態
本 府 近隣地域 新型 ン エン 等患者 生 い 全 患 者 接触 疫学調査 追う 状態
目的 ．府 感 拡大 限 抑え ．患者 適 療 提供
．感 拡大 備え 体制 整備 行う
考え方 ．感 拡大 困難 あ 流行 ク 遅 引 感 拡大防 策等 行う
．政府対策本部 府 対 緊急 態 言 出 場合 積極的 感 拡大防 策 講
．個人 人 行動 い 十 理解 得 療体制や感 拡大防 策 い 民 対 積極的 情報提供 行う
．府 感 期 移行 備え 民生活 定 準備等 感 拡大 備 え 体制 整備 急
． 民接種 期 開始 う準備 急 体制 整 場合 速や 実施
実施体制 長公 総 部 子 健康部
必要 応 任意 池 対策本部 立 う準備 逭
府 緊急 態 言 域 指定 場合 措置
府域 い 緊急 態 言 出 場合 速や 池 対策本部 設置 域 新型 ン エン 等対策 総合的 逭 図
長公 総合政策部 総 部 民生活部 環境部 福祉部 都 建設部 会計管理 行政委員会 局 監査 局 公共施設管理公社 消防本部 教育委員会 池 病院 子 健康部
情報 集 ン 長公 福祉部 教育委員会 池 病院 子 健康部
< > 情報 集
引 国 外 新型 ン エン 等 関 情報 集
< > ン
席者 状況 学級 学 閉鎖 休校等 調査 協力
情報提供 共 長公 総合政策部 総 部 福祉部 教育委員会 池 病院 子 健康部
< > 情報提供
民 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機関 活用 府 外 生状況 具体的 対 策等 い 決定プ セ 対策 理 対策 実施主体 細 や
限 速や 情報提供
特 個人 人 行動 理解 や い う い 周知 新型 ン エン 等 誰 感 可能性 あ
個人 感 予防策や 感 疑わ 患者 場合 対応 診 方 法等
学校 保育施設等や福祉施設 業所等 感 拡大防 策 い 情報 適 提 供
民 コ センタ 等 寄 問い合わ 容 関 機関等 寄 情 報 容 踏 え 民や関 機関 う 情報 必要 い 把握
民 等 解消 必要 応 情報提供 行う 情報提 供 映
< > 情報共
池 対策本部等 国 設置 ンタ ネッ 等 活用 タ 方向 情報共 強化 庁 各部局 い 共
< > コ センタ 等 体制 実 強化
国等 配 Ｑ 改定版等 活用 コ センタ 等 体制 実 強化
予防 延防 長公 総合政策部 民生活部 福祉部 都 建設部 教育委員会 池 病院 子 健康部
< > 感 拡大防 策
業界団体等 経 又 直接 民 業者等 対 府 要請 行う 民 福祉施設 業所等 対 ク着用 咳エチケッ 手洗い う い 人混
業所 対 当 感 症 症状 業員 健康管理 診 勧奨や職場 感 予防策 実施 要請
公共交通機関等 対 利用者 ク着用 励行 適 感 予防策 講 う要請
病院 高齢者施設等 基礎疾患 者 集 施設や 多数 者 居 施設等 い 感 予防策 強化 う要請
< > 民 予防接種
民 接種 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 実施 い 国 生 新型 ン エン 等 関 情報 踏 え 基本的対処方針等諮問委員会 諮 うえ 決定
民 接種 い 国 接種 基本的 考え方 症化
や い者等 生 新型 ン エン 関 情報 踏 え 決定
ン ックワクチン 供給 可能 第 関 者 協力 得 接種 開始 民 対 接種 関 情報 提供
接種 実施 当 国及 府 連携 概 小学校 ヶ所 接種会場 基 本的 小学校 接種会場 確保 原則 居 者 対象 集団的接種 行う
府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 記 対策 加え 基本的対処方 針 基 必要 応 対策 講
< > 外出制限 対策本部
府 特措法第45条第 基 民 対 潜伏期間や治癒 期間 踏 え 期間 定 生活 維持 必要 場合 除 外出 い や基本的 感
予防策 徹底 要請 適宜協力
< > 施設 使用制限 民生活部 福祉部 教育委員会 子 健康部
府 特措法第45条第 基 学校 保育所等 特措法施行 第11条 定 施設 限 対 期間 定 施設 使用制限 臨時休業や入学試験 延期等
要請 行う 適宜協力
< > 施設 使用制限等 < > 外 施設 民生活部 教育委員会 子 健康部
府 特措法第24条第 要請 応 公衆衛生 問題 生 い 断 施設 特措法施行 第11条 定 施設 限 対 特措法第45条第 基 施設 使用制限又 基本的 感 予防策 徹底 要請 行う
適宜協力
< > 民接種 子 健康部
基本的対処方針 変更 踏 え 特措法第 46条 規定 基 予防接種法第 条 第 規定 臨時 予防接種 実施
療 長公 総合政策部 総 部 民生活部 環境部 福祉部 都 建設部 会計管理 行政委員会 局 監査 局 公共施設管理公社 消防本部 教育委員会 池 病院 子 健康部
○ 府 搬送体制確保 協力
府 保健所 通 消防機関 情報共 図 患者 搬送 関 協力 連携体制
徹底 図 協力
民生活 定 確保 長公 総 部 民生活部 環境部 福祉部 都 建設部 水遈部 消防本部 子 健康部
< > 業者 対応
府 業者 対 業員 健康管理 徹底 職場 感
予防策 開始 う要請
< > 民 業者
府 民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者 適 行動 業者 対 食料品 生活関連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う要請
府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 基本的対処方針 基 必要 応 対策 講
< > 水 定供給 水遈部
業 計 等 定 消毒 他衛生 措置等及 緊急 態 い
< > 水準 民 民生活部
府 業者 提供水準 状況 把握 開始 民 対
延 段階 い 提供水準 相当程度 可能性 許容
< > 生活関連物資等 価格 定等 長公 民生活部
民生活 定 物価 定及 生活関連物資等 適 供給 図 必要 あ 生活関連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜
生 い う 調査 監視
必要 応 小売 卸売業者 業 要請 民 相談窓口 情報 集窓口 実 図
．府
感
期
状態 府 新型 ン エン 等 患者 接触 疫学調査 追う 状態
感 拡大 延 患者 減少 時期 含 目的 ． 療体制 維持
．健康被害 最小限 抑え
． 民生活 影響 最小限 抑え
考え方 ．感 拡大 困難 あ 対策 主眼 期 積極的 感 拡大 防 策 被害軽減 替え 状況 応 部 感 拡大防 策 実施
．状況 応 療体制や感 拡大防 策 ワクチン接種 社会状況等 い 周知 個人 人 行動 い や 説明
積極的 情報提供 行う
．流行 ク時 入院患者や 症者数 抑え 療体制 負荷 軽 減
． 療体制 維持 全力 尽 健康被害 最小限
． 勤者 拡大 予測 民生活 影響 最小限 抑え 必要 ン等 業活動 他 社会活動 限
． 療体制 負荷 軽減 民接種 急 開始 う準備 急 体制 整 場合 速や 実施
．状況 逭展 応 必要性 対策 縮小 中 実施体制 長公 総合政策部 総 部 子 健康部
府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 基本的対処方針 基 必要 応 対策 講
< > 池 対策本部 設置 長公 総合政策部 総 部 民生活部 環境部 福祉部
都 建設部 会計管理 行政委員会 局 監査 局
公共施設管理公社 消防本部 教育委員会 池 病院
子 健康部
ン エン 等対策 総合的 逭 図
< > 他 地方公共団体 行 応援等 長公
新型 ン エン 等 延 緊急 態措置 行う 場 合 い 特措法 基 他 地方公共団体 行 応援 職員 派遣等 措 置 活用 行う
情報 集 ン 長公 福祉部 教育委員会 池 病院 子 健康部
< > 情報 集
引 国 外 新型 ン エン 等 関 情報 集
< > ン
府 行う 幼稚園 保育所 小学校 中学校等 ン エ ン 様症状 席者 状況 学級 学 閉鎖 休校等 調査 協力
情報提供 共 長公 総合政策部 総 部 福祉部 水遈部 教育委員会 子 健康部
< > 情報提供
引 利用可能 あ ゆ 媒体 機関 活用 府 外 生状況 具体的 対策 等 対策 決定プ セ 対策 理 対策 実施主体 細 や
限 速や 民 情報提供
特 個人 人 行動 理解 や い う 記 い 周知 新型 ン エン 等 誰 感 可能性 あ
個人 感 予防策や 感 疑わ 患者 場合 対応 診 方 法等
学校 保育施設 福祉施設等や職場 感 拡大防 策 い 情報 適 提供
民 コ センタ 等 寄 問い合わ 容 関 機関等 寄 情 報 容 踏 え 民や関 機関 う 情報 必要 い 把握
< > 情報共
池 対策本部等 国 設置 ンタ ネッ 等 活用 タ 方向 情報共 強化 庁 各課 い 共
< > コ センタ 等 コ センタ 等 運営
予防 延防 長公 総合政策部 民生活部 福祉部 都 建設部 教育委員会 池 病院 子 健康部
< > 感 拡大防 策
業界団体等 経 又 直接 民 業者等 対 府 要請 行う 民 福祉施設 業所等 対 ク着用 咳エチケッ 手洗い う い 人混
避 時差出勤 実施等 基本的 感 対策等 勧奨
業所 対 当 感 症 症状 業員 健康管理 診 勧奨や職場 感 予防策 実施 要請
公共交通機関等 対 利用者 ク着用 励行 適 感 予防策 講 う要請
病院 高齢者施設等 基礎疾患 者 集 施設や 多数 者 居 施設等 感 予防策 強化 う要請
< > 予防接種
予防接種法第 条第 基 新臨時接種 逭
府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置
府域 い 緊急 態 言 出 患者数 拡大 伴い地域 療体 制 負荷 過大 適 療 い 死亡者数 増加 見込 等 特 状況 い 記 対策 加え 基本的対処方針 基 必要 応
対策 講
< > 外出制限 対策本部
府 特措法第45条第 基 民 対 期間 域 定 生活 維持 必要 場合 除 外出 い や基本的 感 予防策 徹底 要請
< > 施設 使用制限 民生活部 福祉部 教育委員会 子 健康部
府 特措法第45条第 基 学校 保育所等 対 期間 定 施設 使用制限 臨時休業や入学試験 延期等 要請 行う 適宜協力
< > 施設 使用制限等 < > 外 施設 民生活部 教育委員会 子 健康部
府 特措法第24条第 基 学校 保育所等 外 施設 い 職場 含 感 対策 徹底 要請 行う 適宜協力
府 特措法第24条第 要請 応 公衆衛生 問題 生 い 断 施設 特措法施行 第11条 定 施設 限 対 特措法第45条第 基 施設 使用制限又 基本的 感 予防策 徹底 要請 行う
適宜協力
< > 予防接種 子 健康部
特措法第46条 基 民接種 逭
療 長公 総合政策部 総 部 民生活部 環境部 福祉部 都 建設部 会計管理 行政委員会 局 監査 局 公共施設管理公社 消防本部 教育委員会 池 病院 子 健康部
○ 在宅 療養 患者 支援
国及 府 連携 関 団体 協力 得 在宅 療養 患者 支援 見回
訪問 護 訪問診療 食 提供 療機関 移送 や自宅 死亡 患者 対応 行 う
府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置
府域 い 緊急 態 言 出 療機関 足 い 場合 記 対策 加え 基本的対処方針 基 府 連携 臨時 療施設 設置 及 療 提 供 消防本部 池 病院 子 健康部
民生活 定 確保 池 警察 長公 民生活部 総 部 環境部 福祉部 都 建設部 消防本部 水遈部
< > 業者 対応
府 業者 対 業員 健康管理 徹底 職場 感
< > 民 業者
府 民 対 食料品 生活必需品等 購入 当 消費者 適 行動 業者 対 食料品 生活関連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う要請
府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 基本的対処方針 基 必要 応 対策 講
< > 業 等 民生活部
国 行う各 録 業者 業 状況や新型 ン エン 等 業 員 罹患状況確 等 協力
< > 水 定供給 水遈部
業 計 等 定 消毒 他衛生 措置等及 緊急 態 い 水 定的 適 供給 必要 措置 講
< > 水準 民 民生活部
府 業者 提供水準 状況 把握 民 対
延 段階 い 提供水準 相当程度 可能性 許容
< > 生活関連物資等 価格 定等 長公 民生活部
民生活 定 物価 定及 生活関連物資等 適 供給 図 必要 あ 生活関連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜
生 い う 調査 監視 必要 応 小売 卸売業者 業 要請
生活関連物資等 需給 価格動向や実施 措置 容 い 民 迅速 的確 情報共 必要 応 民 相談窓口 情報 集窓 口 実 図
生活関連物資等 価格 高騰又 供給 足 生 又 生 あ 行動計 等 定 適 措置 講
府 要請 応 在宅 高齢者 害者等 要援護者 生活支援 見回 護 訪問 護 訪問診療 食 提供等 搬送 死亡時 対応等 行う
< > 埋葬 火葬 特例等 民生活部
火葬炉 可能 限 稼働
．小康期
状態 新型 ン エン 等 患者 生 減少 い水準 い 状態 大流行 い 終息 い 状態
目的 ．社会 経済機能 回復 ．流行 再燃 第 波 備え
考え方 ．第 波 流行 備え 第 波 関 対策 評価 行う 資器 薬品 調遉等 第 波 療体制及 社会 経済活動 影響 急 回復 図
．第 波 終息及 第 波 生 可能性や 備え 必要性 い 民 情 報提供
．情報 集 第 波 生 期 知 ．第 波 流行 影響 軽減 民接種 逭
実施体制 長公 総合政策部 総 部 民生活部 環境部 福祉部 都 建設部 会計管理 行政委員会 局 監査 局 公共施設管理公社 消防本部 教育委員会 池 病院 子 健康部
緊急 態解除 言 出 時 池 対策本部 廃
必要 応 池 対策会議 設置 情報 集 流行 第 波 備え
情報 集 ン 長公 教育委員会 池 病院 子 健康部
< > 情報 集
国 外 新型 ン エン 等 生状況 い 必要 情報 集
< > ン
府 行う 幼稚園 保育所 小学校 中学校等 ン エ ン 様症状 席者 状況 学級 学 閉鎖 休校等 調査 協力
情報提供 共 長公 教育委員会 池 病院 子 健康部
< > 情報提供
引 民 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機関 活用 第 波 終息 第 波 生 可能性や 備え 必要性 情報提供
< > 情報共
池 対策本部等 国 ンタ ネッ 等 活用 タ 方向 情報共 体制 維持
< > コ センタ 等 体制 縮小
状況 見 コ センタ 等 体制 縮小
予防 延防 民生活部 福祉部 教育委員会 池 病院 子 健康部 流行 第 波 備え 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 逭
府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 記 対策 加え 基本的対処方 針 基 必要 応 国及 大阪府 連携 流行 第 波 備え 特措法第46条 基 民接種 逭 子 健康部
療 長公 池 病院 子 健康部 ○ 療体制
本 国及 府 連携 新型 ン エン 等 生前 通常 療体制 戻
府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置
府域 い 緊急 態 言 出 い 場合 基本的対処方針 基 必要 応 府 感 期 講 措置 適宜縮小 中 長公
民生活 定 確保 池 警察 長公 民生活部 福祉部 都 建設部 消防本部 水遈部 子 健康部
○ 民 業者
必要 応 引 民 対 食料品 生活関連物資等 購入 当 消費者 適 行動 業者 対 食料品 生活関連物資等 価 格 高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う要請
府 緊急 態 言 域 指定 い 場合 措置
針 基 必要 応 対策 講
< > 業 再開 長公 民生活部
府 業者 対 感 動向 踏 え 業 可 要 業 点化 縮小 中 い 業 再開 差 支え い 周知
< > 緊急 態措置 縮小 中 等 長公
