第 回行政 コ ュニ 活動 あ 方検討委員会 議事要
日 時 暻 日 木 午後 時 午後 時 場 所 日立 消防拠点施設 講堂
出席者 大杉委員長 中山副委員長 柴田委員 賀委員 西曪委員 大窪委員 高橋委員
橋委員 々木委員 関係課所1
傍聴者 人
議事概要 い
○事務局 資料 い 説明
○委員長 事前 確認 い い い い う
○全 員 い
○委員長 資料 資料 い 事務局 一括 説明 願い
○関係課所 資料 資料 い 説明
○事務局 資料 資料 い 説明
○委員長 一通 資料 い 御説明い い 資料 資料 い コ
ュニ 各単会 御意見 集約 いう面 あ 思い
協議事 あ 災害時 行政 コ ュニ 役割 い いう 入 い い 思い 御説明い い 資料 い 御意見 御 質問 あ 伺 い 思い い う
○委 員 行政 コ ュニ 活動 あ 方 いう コ ュニ 間 意見交換 行
う 考え うえ 大変暼効 考え
避 所関係 避 所 い 中学校 校 う
う十王 避 所 い わ 避 所開設 学校職員 真 先 行
体育館 鍵 開 事前準備 う
学校職員 わ 多い 省 段階 学校職員 意見 いう
映 い 疑問 あ コ ュニ 間 意見交換 行
い 事前準備 実際 避 者 体育館 入 時 様々 問題点
抱え い 学校 現場 民 方 具体的 う い
う 良い いう声 多 聞 わ 避
所 職員 中心 動い 学校 職員 あ 程度
中 関 い わ 様々 問題点 抱え わ
抱え い 問題点 出 場 い 避 所開設 い 暼効
滑 開設 い 思い い い 考え うえ 学校関係
意見 十 う 機会 場 いう 設 欲 い 思い 文書等 何
回 提出 い う 生 い 明 部 あ
考え うえ 学校側 意見 いう 十 汲 ほ い いう
要望 出 い 思い
○委員長 大変 要 点 思い 私 事前 資料 見 時 先程御説明 あ
中学校 大 占 い 委員会 中 地域 コ ュニ 学校 い う い 普段 交流 連携 いう 要
要 提案 思い 関係 要 各コ ュニ 関係 考え い 必要性 指摘 い 思い う 考え方 考え い 良い 回 実際 う 事態 踏 え う 具 体的 課題 挙 回 コ ュニ 間 資料 い い 非常 貴 資料 思い 学校関係者 意見 出 い い
いう 必要 思い コ ュニ 方々 見 い い 互い う 良 い 考え 場 設 い 必要 あ い 思い
○委 員 関連 回 事前 資料 見 い い 先 情報伝 コ ュ
ニ 民 間 い あ 思い 私 被災者 非常 感 い う一 地域 防災訓練 避 所
言わ 被災 い 避 いわ 資料 中 入
い 避 所 開設 い 方 調 コ ュニ
方 調 いう 私 先ほ 思 い 高 路 壊 時 一般 路 異 直 直 いう 自 あ いう 耳
あ 行政 指示 担当 業者 決 い
直 路 見 行 駄目 あ 直 直 いう 非常 高
路 いう う 避 所 関 方 集
あ い コ ュニ 集 避 所 調 行 いう 先ほ あ 能 う 学校関係者 自 学校 体育館 避 所 適 い う いう 予 担当 方 決 い 体育館 確認後 コ ュニ 情報 流 い 非常 避 所 開設
い 思い
○委 員 避 所 開設 い 方 地域全体 考え 開設 い 思い
回 津波被害 考え 疑問視 避 所 あ 要 標高 い 海岸 近い所 避 所 い いう あ う一度 避 所 適 う 考え い い 思い
先ほ 言わ 学校関係者 自 学校 体育館 避 所 適 い う いう 断 方 全体 見 避 所 距 容人員 総合的 断 避 所 設 行 い 思い 学校独自 断 う 学校 避 い 行 いわ
私 田尻地区 地域全体 考え 時 地域的 面 田尻 学校 避 所 適 い 感 い 地域 方 何 あ 場合 必 学校 方 連絡 い いう 周知 い チ 地震 時 う 回 地域 民 心 学校 方 避 い いう現状 あ
○委 員 回 災害 コ ュニ 役割 役割 思い 職員
ぶ 来 時 コ ュニ 手 回 いう う い 思 い 初動体制 部 コ ュニ 担う 思い 特 災害 時 要援護者 簿 コ ュニ 渡 い 常日頃 コ ュニ 中 見 体制 整備 い いう時 備え い わ
地域 い 行政 役割 言わ 行政 来 誰
いう 非常 い 思い 地域 地域
方 一番 い 思い 全体 地域 い 伝え
い い 災害対策曓部 思い
う 状況 い いう情報 地域 流 ほ い 思い 地 域 地域 責任 いう う い い 多 機能 い 思い 先ほ あ 地震 生 時間 先生 子
学校 い 体育館 開 い 夜間 あ
う いう コ ュニ いう
大事 う 中 責任 鍵 開 避 者
いう コ ュニ 張 い いう 思い 自助 先 自 自 家族 自 家 自 何
いう心構え 常日頃 民 持 い 大変 要 あ 回 震災 機 思い 職員 突然避 所 見え 地域 良 い 何 良い い 当然 思い 私 田尻地区 行 何
何 い わ 職員 避 所 来 際 災害
対策曓部 情報 持 来 地域 プ役 あ いう 思 い ニュ 記載 う ニュ い 動 い う 役 立 いわ 日々刻々 変わ 対応 体制 整備 いう 大変 要 思い
○委員長 学校 鍵 いう 実際 コ ュニ 中 学校 鍵 保管 緊急時
開 う いうコ ュニ いあ う
○委 員 学校 コ ュニ 役割 明確 辺 課題
整理 必要 あ 学校 あ 学校長 中 い 避 所 地域 民 避 地域 民 指 い コ ュニ 会長 学校側
い い いう あ わ
回 災害 通 整理 う いう 委員会 延長 大 い 思 い
○委員長 回 場合 言う 午後 時前 学校 開い い 直 学校側 対応 いう
う 回 い ケ あ 深夜 場合 対応 う ほ 緊急 事態 い時 先ほ 言わ 思い あ いう あ 思い 緊急 場合 対応 い 事前 う
い い 例え 先ほ 鍵 問題 い 単
ンタ 言 鍵 渡 わ い 思い う 常日頃 両者 間 議論 い う 思い
職員 避 所 配置 地震 生後何 後 当日行 避 所 あ い う う う 直 いうわ
行 思い 当然 間 地域 中 初動体制
い 各地域 責任 い いう 思い う
う い 互い 協力 時 う 協力
い いう 考え い い 思い 回 経餧 踏 え 是非御意見 出 い い 思い 日 色々 伺 い 思い
○副委員長 鍵 い 一 申 先ほ 避 所 いう あ
基曓的 各学校全部避 所 先ほ 説明 あ 昨 チ 地震 避 所 設 基曓 暻 日 避 所 設 う 実際 あ 巨大 地震 民各自 自主避 特 近場 学校 中学
校 高校 避 確認 所 い
いう状況 学校 教職員 皆 大変活躍 い ほ
日間 家 方々 い い う 良 わ
鍵 問題 後 省 大 挙 急 学校 教
育委員会 方 協議 場 持 学校側 災害時 学校 行 番 番
番 決 い 方 う 決 先 学校
行 鍵 開 う う いう 後
暻 日 地震 何回 大 余震 あ 結果的 大 余震 あ
回ほ 民 方 避 あ 時 避 必
学校 教職員 行 鍵 開 い いう状況 い
あえ 学校 方 う 形 震度 弱 津波注意報
避 所 開設 思 集 いう
合い 番大 余震 あ 暻 日 避 所 開設 いう状況
い う コ ュニ 鍵 問題 い い
い い い 思い 懸案 残 い 学校 教育委員会 方 何回 議論 通 進 いう 報告
○委 員 中 学校 駆 付 方 番 決 い い
う
○副委員長 学校 教職員 中 学校 近い方 先 鍵 開 う いう 鍵 開
い 中 入 いわ 先 鍵 開 い 資機曩 う 準備 先 鍵 開 う いう
○委 員 暻 日 余震 震度 夆方 時半 私 避 所 行
学校 校長先生 方 ういう状況 時 学校 近 人 来 鍵
開 言わ ういう場合 コ ュニ い 来
う 校長先生 学校 行政 コ ュニ 立場 一生 懸命 い 思い コ ュニ ういう風 い 学校 ういう風 い 行政 ういう風 い いう 互い 見え い 見え い ういう時 行政 学校 コ ュニ
いう う ニュ 共暼 い い いう時 間 合わ い い 思い 日高 場合 学校 校長先生 学校 行政 社 会福祉い い 団体 情報 共暼 場所 ほ い い コ ュニ 行政 あ 方 ういう体制 必要 あ 思い
資料 コ ュニ 役割 行政 役割 集約 い 思い 避 所 行 う いう問題 い い 問題 出 思い 私 大震災 後 暻 津波 民 中心 避 訓練 行い 民 一時避 場所 考え
民 協議 いう 民 自 一番先 避
協議 い 後 避 所 中学校 いう
民 う 意識 行政 コ ュニ 学校 い い 立場 協力 情報 必要 思い 問題 コ ュニ 任 行政 任 皆 回 震災 い 役割 ういう 担 い 良 い 思 い
○委 員 コ ュニ 学校 者 出 先 何 い
い いうわ あ 面目 保 昨 チ 地震 暻 日 津波 来 いう 避 所 開設 あ 時 方 校 長 連絡 あ 避 所 開設 う指示 あ 体制 出来 い 土日 休 入 い 学校 駆 付 職員 連絡 鍵 開 う 校長 駆 付 後 職員 来 いう流 体制
時 コ ュニ 方 入 い い
集 方 来 開 避 民 方 入 あ いう体制 整 え 一番 思い 鍵 保管 い 複数持 い 信頼関係 保 管 い 考え 学校 意見 汲 え 機会 作 い い い い 思い
○委 員 大変暼意義 資料 作 い い 思い 再度精査 生 行
い 強 思い 日 参 事務局 感謝申
暻議会 環境建設委員会 示 暻 日 前 段階 案
震災 相当 加味 行政 コ ュニ あ 方検討委員 会 案 思い 日 含 回 終わ 良い 回 経餧 入 行 必要 あ 強 思 い 点目
個人あ い 各家庭 自助 いう コ ュニ 共助
行政 皆 公助 公助 先生方 あ
県 自衛隊 あ 国 見 い 自助 部 薄 薄いほ 共助 公 助 頼 い 避 所 食糧 来 い 寒い い い
う う言わ 支え合 い 数日間 い
日曓 場合 大変 状況 途 国 う 状態 い 普 段 一人 何 便利 快適 状況 い 日曓人 相当退 い 自助 部 う 普段 準備 個人
日曓人 あ 検討委員会 中 確認 私 自身 犠牲者 被災者 皆 対 顔向 い 思い 単純 恒例行事 進 交流行事 子 ウ 行事 避
所暮 想 実践的 確実 数百 千
いう単 規模 震災 必 起 東日曓 大変 状況 東海
西 方 人 間 起 東日曓 支え 来
日 備え 東海 西 人 求 い 大震災 悲
劇 私 気 い い 見え い 気 見
あ 間 議論 大事 踏 え う 回改
う 最後 起 学 生 う 進 い
い思い 強 あ
一 付 加え い 茨城大学 工学部 学生 被災者
あ 避 所 ン 活躍 う 学生 若い会社
員 単身 日立 い 人 大変 多い 人 コ ュニ 関わ 希 薄 課題 い ういう人 被災 いう部 共暼 創 的 コ ュニ う 転換 活用 良い 思い
○委 員 回 震災 私 家 う 各家庭 食糧 水 備蓄 い い い
寒い ン 用意 い い い いう ういう気持
思い ういう意味 非常 良 思い ういう気持
い う 何度 何度 思い起 動 必要 思い
日立 真 中 ビック ンタ あ あ 中 路学区 言う う あ
あ 学校 避 い 非常 人数 多
い 民 事 日立 来 方 い 防寒着 何 持 い
隣 若者 寒 い ン あ 地域 う 思
い 各家庭 食糧 非常食 水 備蓄 済 い あ 思い
○委員長 余計 私 元々生 横浜 東京 い 横浜 関
東大震災 あ 災害 対 徹底 い 地震 いう 火事 いう
あ 回火事 幸い 食糧 備蓄 風呂 水 溜
感覚 聞い ョック 当然 い 普
段 防災頭巾 用意 い 地域 相当意識 差 あ 人 意識
差 あ 行政 民 方々 啓 い いう あ う
コ ュニ 方々 関わ い 必要 あ う う一 言い 回 所
避 所 自然 生的 あ 被害状況 公式 避 所
一時的 出 思い あ 数 増え 対応
う 集約 い 事前 情報 伝わ い う動 い 思い
行政 役割 あ 時 コ ュニ 中 う地域 民 方々 伝え い
いう 両方 あ 程度 役割 担 い い 思い 知
申 い 間 い 指摘い 思い 方
役割 共 進 い い う 回 う一度確認
あ 思い 災害時 行政 コ ュニ 役割 担 部 中
ういう関わ 合い い 考え い 思い
○委 員 先ほ 通 思い
コ ュニ 災害 対 う 良い 行政 う 良い
民 心 全 考え ニュ 作 あ 方作 思い 回 震災 非常
大 力 民 感謝 協調 気持 強 経餧
い大 災害 覚え 協調 覚え
行政 う コ ュニ う あ 方 終わ 目 中 一人
民 う いう 場所 考え 必要 あ 思い 端的
例 暻 日 震災 時 フ ン 給水活動 始 最初 日
時間待 時間待 人 喧嘩餦 暻 日 電気
通 ビ 画面 出 東 津波 悲惨 見 時 時間 時間待 い 人
黙 い 覚え 自 い 言 来
々 公助 いう 必要 自 身 隣 人 高齢者
いう 最後 目 自 役割 一般 人 役割 い あ
い 思い
○委員長 宅 民 方々 い 私 タ 見 い 当初 数日間
万人 避 所 い 東京 大 被害 宅 民 方 膨大 数い
日立 う 企業 あ 一時的 滞在者 い いう中 备 来
方々 ういう風 迎え いう 日立 一部 地域 限 思う
地域 相当 負担 思い う
側 う対処 い 災害時 当初 検討委員会 始 段階 行政
コ ュニ 良い 学校 いう 出 当然踏 え 企業
関係 う 考え 良い 申 企業 特徴 あ 比較
的 プン 地域 関わ い あ 一 企業 いう あ
い 災害 起 地域 コ ュニ 企業 関係 あ う
視 入 考え い 対応 い部 あ い いう風 思
わ う感 地域 い 方 民 いう
形 特 日立 大 企業 あ 全国あ い 世界的
い い 各地 来 方 い う 方々 う 迎え
いう 日立 存続 い 非常 要 思い 行政
地域 考え い 必要 あ 思い ういう 私 考え
差 わ
○委 員 私 い 地域 避 所 あ 専修学校 全国 研修 あ
研修 い 方 避 避 所 実際 民 避 所
う あ 得 いう 避 所 十 いう考え
一 怪 い い いう 地域 防災組織 見直 いう
意見 求 時 回 昼間 震災 あ 防災組織 方 いう
主 方 地域 寄 方 あ 事 就 い 方 あ
男性 方 ほ 事 い 方 宅 い 結局 動 組
織 いう い い 起 い災害 備え
あ 組織 ン 考え い いう 言 昼
間 あ 奥様 動 方 在宅者 ン 理解 あ 方 い い
方 良い 夜 休日 あ 父 力 必要 組織
方 録 あ い ン 言 近隣 居
限 い い い い 事
考え 準備 必要 あ い う ニュ 作 場合
う 災害 う 備え 程度 災害 細 ュ ョン
備え 人間 避 方 い 備え 必要
い い 組織 十 協力 良い 考え
地域 方々 理解 あ 災害 全員 被災者
皆 真剣 考え意見 出 思い
○委 員 企業 わ い 行政 企業 わ いう 災害時
対 あ 地域コ ュニ 企業 事業所 関係 手 保
いう 非常 大 あ いう 感 回 災害 い
う 感 々 家 壊 困 い 時 事業所 言え 機 持
来 水 足 い 言え 事業所 水 持 回 ． 災
害 助 行政 企業 関係 行 う 入曔 費用 問題
う 思い 日頃 地域コ ュニ 企業 事業所 関係 良好 保
災害時 非常 要 感 い 私 企業 事業所
人 コ ュニ 人曩 活躍 う う 手 打 い う
方 必要 災害 時 非常 役 立
○委員長 例え 日高地区 組 备 地区 十 う 体制 い い
あ う 組 方 あ いう う 紹 い 考え い
地域 工夫 い 思い う 知恵 生
う 柔軟 い いう時 プ う 関係 築
いう
○委 員 意見 参考 私 井戸水 あ 列
い あ い ソ ン い ソ ン タン い 延々 列
い 見 ン ワ 生 一人 溜 い
悪 環 見 う 事 良い 解決 組 い
思 い い い 物 山 あ 日曓 震災直後 物流 滞
特 場所 物 集中 面 必要 物 届 い場所 多 生
謹慎 言い方 クタ 中 生活 い 一気 付い
断捨 いう人 い 思い 曓当 大事
物 身 回 置い い いう時 出 合う 非常
大 体餧的 思い
給水 給油 皆 黙々 並 い う 考え 準備
普段 コ ュニ 活動 中 い う 特 気 一
人暮 高齢者 方 自 水 調 い 並 い
何時間 いう単 一人 普通 時間寒い い
行 う 厳 い状況 あ 人 う 待
い 時 ほ 人 わ 温 あ 形
い 結局一 時間 皆 行 渡 良い 行列 短 生
ワ 避 所 地域 方 良い形 使う 避 所 い 人 皆あ 意味 暇
いえ 暇 わ 手 興 ワ 活用 う 是非 楽 考
え い 良い い う 全世界 役 立 経餧
阪神大震災 新潟中越地震 経餧 う ニュ
出 い う 私自身 気 い 見 い 是
非 う 課題 中 示 暼効 思い
様 食料 衣類 場合 各家庭 腐 ほ あ コンビニ
言う あ 地震 直後 店 停電 陳列棚 倒 商品
出 い う 時 例え 中 路学区 人 引 来
略奪 予 契約 い ック 使い後 清算 個人
清算 あ 良い う う 信 い事 真 直 日曓人
あ コ ュニ あ 行政 企業 事業所 コ ュニ 関係 あ
相当 高い社会 い 思 う 超
日立 是非チャ ン い 良い い う う 事
書 込 良い 感 い
○委員長 い い 要 事 い 思い 実 私 並ぶ 嫌い
私 地域 祭 縁日 時 地域 人 人気 あ 焼 整理
券 配 う 並ぶ必要 い 番 番 人来 い
番 番 人 並 良いわ 祭 時
非常時 い 思う あ い 普段 う 事 例え
祭 時 曓当 非常時 互い う 助 合い う いう
あ 検討会 始 地域 祭 等 状況 伺
状況 普段 い い ン 知恵 いう
単 楽 い う 非常事態 時 生 う 知
恵 あ 思い 回 日立 連絡 非常 心配
交流 ンタ 非常 近 記憶 何 あ
○委 員 一 自 避 所 経餧 申 避 人 時間 時間
水 食 物 いう 要求 い 時間 経過 中 自 要求 物
徐々 出 訳 備え 避 所 設備 整え あ 十 避 所
対応 い い 思う 例え 々 避 所 あ
水 出 い プ 水 使わ え い あ 部門 相
談 い い いう返事 返 う う
臨機応変 避 い 人 ニ 捉え 十 要求 応え
い いう気 い
○委員長 曓日 私 遅 いう あ 当初 予 時間 過 日
回 震災 状況 報告 説明い 皆 意見 い
い い 情報 伝 事前 互い 関係 主体
間 情報共暼 言い う 場 持 いう 大 いう
あ い う う一 全体 い う 事 時
全 公助 部 頼 いう 自助 共助 部 う 厚
い いう 非常 大 課題 自助 厚 い 日々 心掛
いう 思い 心掛 厚 いう コ ュニ
行政 う 役割 果 い いう わ
い いう 会議 後 回程 いう限 中 素案
報告書 い 必要 部 修 日出 い い 容 更
う 事 追加 い 思い う 形
い い 次回 降皆 諮 い 思い
次第 次回 日程 い 事務局 願い
○事務局 次回 開催日程 暻 日 木 午後 時 消防拠点施設 講堂 開催
○委員長 際 報告書 改訂 大 構 う 出 い い
う い う
○事務局 事前 委員長 打 合わ 行い 曓文 出 改 部 案
出 いう い う
○委員長 う 流 思い 皆 う 点 いう あ
意見 事務局 出 い う 願いい 皆 全体
通 何 い
○委 員 素案 目次 中身 い 目次 一番 諸課題
いう あ 見 諸課題 い い
○委員長 备 誤記等 あ 容 意見 一緒 事務局 連絡 い
○委 員 わ 行目 日立 い 日立 い あ
願い 情報伝 い い 出 ， 日前
筑波大 ン 集 災害 時 生活 情報 提供
新 情報伝 研究チ 度中 実証実餧 行う いう
○委員長 曓日 関係課所長 い い あ う い 第
