豊 中 市 多 文 化 共 生 指 針
成
月
－
目
次
－
序
章
指針
ついて
1
．策定の趣旨 1
．国 化ヷ多文化共生 め 主 国ヷ府の動 2
．位置 2
第
章
本市の現状と課題
3
．外国人の状況 3
． 多文化共生 関す アンケヸト調査 た市民の意識 実態 5
．国 化 ヷ 多 文 化 共 生 向 た 取 組 状 況 今 後 の 課 題 23
第
章
基本的
考え方
28
．基本理念 28
．基本目標 28
第
章
今後の取り組み方向
30
．人権尊重の文化 根 ち 30
．外国人市民 安心し 暮 せ ち 30
．多文化共生 進め ち 32
．国 感覚 あふ た ち 32
第
章
指針の推進
向けて
33
．市の推進体制 33
． 国 交流センタヸ 33
．市民や市民団体、事業者、関 機関等 の連携 33
- 1 -
序
章
指針
ついて
．策定の趣旨
国 昭和 62 (1987 ) 社会 経済全般 わ 国 化 進展
地方自治体 国 交流施策 策定 展開 指針 地方公共
団体 国 交流 在 方 関 指針 策定 成18 (2006
) 地域 多文化共生 国籍や民族 異 人々 互い 文化
的違い 合い 対等 関 築 う 地域社会 構成員 共 生
い 定義 外国人
1
民 生活者 地域 民 識 うえ 地域 い
必要 具体的 組 提言 識者や行政担当者 構成 多文化共
生 推進 関 研究会
2 (
以 多文化共生研究会 いう ) 報告書 公表
地方公共団体 多文化共生施策 推進 関 指針 計 策定参考資料
地域 多文化共生推進 ン 策定
い 成 (1991 ) 豊中 国 交流委員会
3
国 交流
基 的 あ 方 豊中 国 交流(提言) 成 (1993
) 10 団法人 国 交流協会 設立 11
国 交流 ンタ 開設 成 11 (1999 ) 国 化施策推
進懇話会
4
国 化施策 あ 方 い (提言) 成 12 (2000
) 外国人 民 誰 い世界 開 地域社会 創造 基
理念 豊中 国 化施策推進基 方針 (以 国 化基 方針 いう ) 策
定 就労や入居 差別や 差別 回避 意
日 通 生活 え い在日韓国 朝鮮人 い い 問題
外国人 人 擁護や多文化共生 向 啓 国 理解教育 推進 渡日 国児童生
徒 学習支援 行政情報 多言語化 日 語 不自由 人等 生活支援 国 交流 国
協力 外国人支援等 民活動 進 組 自治基 条例 基
外国人 含 民投票制 設 国 化 多文化共生施策 推進
豊中 多文化共生指針 以 指針 いう 国 化基
方針 引 国 化基 方針策定 社会 経済状況 変化や国 提言等 え
新 課題や 対応 多文化共生 推進 策定
1
指針 外国人 日 人 いう言葉 使い 日 生 外国 行 い外国籍 人や
日 国籍 持 い 外国 生 日 語 話 い人 日 人 外国人 いう 方 表
現 い人 在 い 考え い
2
多文化共生 推進 関 研究会 地方自治体 地域 多文化共生 推進 課題 必要 組
い 総合的 体系的 検討 多文化共生 関 識見 学識経験者並 国 地方公共団体 関 機
関 職員 構成 研究会 成17 (2005 ) 設置
3
豊中 国 交流委員会 豊中 わ い 民 国 交流 あ 方 い 検討 学識経験者 在
外国人 民 19人 構成 委員会 成元 (1989 ) 設置
4
国 化施策推進懇話会 国 化施策 総合的 計 的 推進 基 計 策定 あ 広 民
- 2 -
．国 化ヷ多文化共生 め 主 国ヷ府の動
日 暮 外国人 史的経緯 韓国 朝鮮 人々 多 い 近
中国 や南米 国々 多 人々 来日 成 20 (2008 )
増加 途 多国籍化 進 日 国 永 許 や日
国籍 得 人 増え 定 化 進 ほ 国 結婚 生 人や 外
国者 日 国籍 あ 外国文化 背 持 人々 増え い
う 国 成 18 (2006 ) 地域 多文化共生 ン 策定
以降 成 19 (2007 ) 防災ネ ワ や外国人 民 行政サ
的確 提供 あ 方 検討 行い 必要 組 い 提言 多文化共生
研究会 報告書 公表 成 22 (2010 ) 成23 (2011 ) 地
域 実情 応 多文化共生 推進 向 課題や 地方公共団体 多文化共生施
策 企 立案 推進 情報 提供 地方公共団体 組 支援 識
者 行政担当者 多文化共生 推進 関 意見交換会 報告書 公表
成24 (2012 )12 災害時 地方公共団体 多文化共生
関 組 事例 把握 課題 解決方法 検討 多文化共生
組 進 多文化共生研究会 報告書 公表
大阪府 い 成 (1992 ) 大阪 持 国 機能 層 向
世界都 大 展 国 交流 府自 率先 組 課題
や 府民や関 機関 協力 あ 方等 明 大阪府国 化推進基 方針
策定 国籍や民族 問わ 人々 人間 合い
違い 合 共生 い 地域社会 推進 成14 (2002
)12 人 人間 厳 人 国籍 民族等 違い 合
い 共 暮 共 生社 会 実 現 向 在日 外国人 施策 推 進
大阪府在日外国人施策 関 指針 策定 い
．位置
指針 人 地域 世界 来 基 理念 第
豊中 総合計 別計 あ 国 化基 方針 成果 課題 え
引 多文化共生 総合的 推進 い 基 目標や
- 3 -
第
章
本市の現状と課題
．外国人の状況
(1) 人口ヷ世 数
成24 (2012 )12 現在 民基 帳 録 日 国籍 い人 以
外国籍 民 いう 総数 4,631人 時期 人口総数397,913
人 約1.16％ 占 い 外国籍 民 含 世 数
5
い 2,582世
全世 181,203世 1.42％ い
成15 (2003 )以降 人口 推移 成17 (2005 ) 最 多い5,016人 人
口総数比 約1.3％ 数え い 緩や 減少傾向
図 人口推移 豊中市
5
民基 帳 抽出
4,840 4,945 5,016 4,904 4,857 4,950 4,774
4,651 4,659 4,631
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000
年 年 年 年 年 年 年 年 年 年
人
外国籍市民人口 資料 民協働部 民窓口 ンタ 民課
- 4 -
(2) 国籍ヷ地域、年齢別 た傾向
国籍 地域別 成24 (2012 )12 現在 韓国 朝鮮 最 多 外国籍
民全体 48.4％ 占 い 経 的 減少 傾向 あ い 中
国 湾
6 26.2
％ 多 成20 (2008 )以降 増加基調
い 傾向 変わ い 以 ン 3.3％ 2.5％
2.1％ タ 1.5％ ン ネ ン 各1.5％
1.1％ い
齢別 成24 (2012 )10 日現在 14 少人口 外国籍
民全体 7.3％ 15 64 生産 齢人口 79.5％ 65 以 老 人口 13.2％
い
方 民全体 時期 65 以 高齢者 割合 22.7％ 外国籍 民 方
約10 ン い 割 合 少 昇 韓 国 朝 鮮
23.1％ 65 以 高齢化 進 あ
表 人口推移 国籍 地域別
6
外国人 録制 い 湾出身 人 国籍 欄 中国( 湾) 表記 い 成24 (2012 )7
外国人 録法 廃 民基 帳法 改 い 民票 国籍 地域 欄 湾 表記 い
資料 民協働部 民窓口 ンタ 民課
- 5 -
39.2 21.4 3.1 4.1 2.9 19.5 5.5 1.7
1.7 1.0
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=
韓国 朝鮮 中国 ン ン ネ タ そ 無回答
． 多文化共生 関す アンケヸト調査 た市民の意識 実態
国籍 言葉や文化 生活習慣 違い わ 誰
い 多文化共生 推進 うえ 現状 課題 把握 基礎資料
7
成24 (2012 ) 多文化共生 関 ン 調査 以
ン 調査 いう 実施
調査 在 外国籍 20 以 民2,000人 対象 ン
以 外国人 民 ン いう 在 日 国籍 20 以
民1,000人 対象 ン (以 日 人 民 ン いう )
郵送 配 回 方法 行い 外国人 民 ン 416人 日 人 民 ン
311人 回答 得
(1) 外国人市民アンケヸトの回答者 参照
外国人 民 ン 代 若いほ 回答者 多 い
国籍 地域別 韓国 朝鮮 39％ 中国 21％ 以
ン タ い
回答者 多 定 日 語能力 あ 答え い
図 国籍 出身地域
日本ヷ本市 の暮 し い 参照
外国人 民 い う 69％ 人 肯定的
回答 寄 い 方 55％ 人 何 容 日 社会
い 感 容別 政治 意見 映 宅 就労面 目 比
較的多
図 豊中市 外国人市民 住 い 思い ？
7
ン 調査 補完 外国人 ン 実施
38.0 30.8 20.2
2.9
1.9 6.3 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=
- 6 -
図 あ 日本 社会 い 感 あ ？
必要 す 情報 相談の状況 い ( ～ 参照)
回答者 生活 必要 い 情報 税金 金 保険や 事 療 行
政サ 容や手 緊急時 対応や連絡先 子育 教育 出 方
非常 多岐 わ い
情報 入手先 媒体 ンタ ネ 46％ 人 機関 日 人
49％ 最 多 占 い
困 相談先 い 日 人 51％ 最 多 い 日
い 家族 49％ 占 相談窓口 や 国 交流 ンタ
外国人 支援 団体 あ 人 少 い
32.2
11.5
8.9
6.5
4.8
3.1
6.7
12.7 12.7
9.9 13.9
20.4
8.7
0 10 20 30
そ い 感 い 外国人市民 意見 政治 生 い い 外国人 あ 理由 家 買う 借
わ 外国人 あ 理由 事 け い 文化 う い 理解 い
年金 保険 肌 色 服装 宗教 国籍 理由 い
い 言わ 地域 職場 うけい え い 無視
い 事 い 日本人 賃金 い 外国人 あ 理由 結婚 わ 生活 事 日本人 う 前
通 使う 求 そ 無回答
(%)
- 7 - 48.8 11.1 4.1 13.7 20.2 9.1 38.2 38.5 4.8
0 10 20 30 40 50
日本人 職場 学校 家族 一緒 い 人
日本人 い 日本 い 国 地域 人 団体 市役所 国際交流 ンタ 相談窓口 外国人 支援 団体
そ 無回答
(%)
全体 n=
46.4 13.7 8.9 5.3 3.8 24.3 10.6 39.4 45.9 6.3
0 10 20 30 40 50
ンタ ネ 日本語
市 広報紙 日本語
豊中市 市役所 あ チ ン 日本語 い言葉
日本語 い言葉
そ 無回答
(%)
全体 n=
図 ふ 生活 情報 ひ う ？
図 うや 生活 ひ う 情報 手 い い ？
？ ？ 37.3 26.0 25.2 20.2 18.8 17.3 16.8 10.3 7.7 1.7 7.9 26.2 25.5 28.6 34.4 24.5
0 10 20 30 40
税金 年金 保険 事 病院 く 市役所 内容 手続 方法
病気 事故 連絡先 子そ 教育 学校 出 方 地域
火事 地震 対応 日本人 交流 地域 ン 日本語 勉強
護 福祉 ン 市民団体 紹
い そ 無回答
(%)
- 8 -
図 困 あ あ 相談 い ？
行政サヸビスヷ 国 交流センタヸの利用状況 い ～ 10参照
行政サ う 利用 少 理由 サ い 知
い 多 占 民健康診査 予防接種 保健サ 関
行 生活 情 報 冊子 生活 38％ 広 報紙
36％ 人 利用 ほ 人 役 立
答え い
国 交流 ンタ サ 利用 あ 人 最 多い ほ
教室 12％ 容 い 知 い人 割合 多 い
図 豊中市 外国人市民 使え サ ビス あ や家族 使
あ ？ 使 い人 理由 答え く さい
60.6 67.5 32.5 14.7 10.6 25.5 23.6 25.7 11.3 6.7 9.4 4.8 11.3 16.8 4.1 12.5 11.8 13.9 9.1 24.0 45.2 39.4 25.2 37.7 28.4 42.5 4.6 4.3 4.6 18.5 29.6 33.9 34.4 27.9 32.5 30.3 32.2 1.2 2.2 3.1 2.2 1.4 3.6 2.9 15.9 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
民票 う う 国民健康保険 い 国民健康保険 度 医療費
保育所 い 手続 市営 宅 手続 市民健康診査 うけ 母子健康手帳 う
予防接種 け 生活保護 うけ
使 あ 知 う そ 無回答
全体 (n=416)
50.7 17.8 7.2 6.5 4.3 4.1 3.4 2.9 4.8 3.1 19.2 11.1 27.9 48.6 7.0
0 10 20 30 40 50
日本人 日本 い 家族 出身国 地域 い 家族
職場 人 日本人 い
学校 先生 留学生 ンタ 国 地域 人 団体
市 相談窓口 相談 い 教会 寺 宗教団体 国際交流 ンタ 外国人 支援 団体
そ 無回答
(%)
- 9 -
図 あ や家族 豊中市 提供 い 日本語 い言葉 書 資料 本
やパンフ ト う ( ) ( ) 使 あ ？ 使
あ 人 情報 役 立 ？ 使 い人 使
い 理由 え く さい
図10 豊中駅前 あ 国際交流センタ サ ビス ( ) ( )
い 参加 使 あ あ ？使
い人 使 い 理由 え く さい
生活実態 意識 医療、就労、防災 い 11～ 16参照
病院や薬 い 困 経験 持 い 人 37％ 病院 あ わ
い や日 語以外 言語 情報 少 い 理由 比較的多
働い い 人 47％ 求職中 人 10％ 人 う 38％ 事 関
困 経験 持 事 探 情報 少 い あ 人 やや多
地震や 風 災害時 避難場所 い 知 い 人 46％
避難場所 い 情報 入手方法 わ い いう人 多
災害 不 解消 向 避難場所や避難経路 わ や 表示
多言語 災害関連情報 提供 求 人 多
全体 (n=416)
12.0 4.8 4.8 8.7 9.9 29.6 28.1 37.3 38.9 39.4 37.7 19.0 18.0 25.5 18.8 17.8 13.5 14.4 18.0 13.5 13.9 24.3 24.3 24.3 25.0 24.5 23.3 2.9 4.1 34.6 14.7 16.8 18.3 18.8 20.7 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
ほ 教室
相談 外国 子 活動
ン 母語教室 外国人向け ン
入管法 確定申告 そ ン C C ェ
ン 案内
ンタ い あ ン
使 あ 知 興味 そ 無回答
全体 (n=416)
35.3
30.8 4.8
17.3
21.2 22.1 5.0 16.1 2.6
23.1 4.6 17.1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
生活情報冊子 生活
広報紙
役 立 役 立 知 う そ 無回答
全体 (n=416)
- 10 -
13.5
4.8
3.4
6.3
15.6 8.7
3.4 9.1
11.8
47.6 0 10 20 30 40 50
病気 け 治 病院 あ わ い
日本語 い言葉 書 病院 く 情報 少 い
自分 家族 話 言葉 使え 病院 あ わ い
病気 方法 出身国 地域 う あ
薬局 売 い く い飲 方 わ い
通訳 く 人 見 け い
健康保険 い い 保険料 高い い い
い
そ
無回答
(%)
全体 n=
21.4 25.2 10.3 22.8 10.6 9.6 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=
豊中市内 働い い 豊中市外 働い い 事 い 働い い い 働く予定 い そ 無回答
45.9 49.0 5.0
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=
知 い 知 い 無回答
図11 病院やく 困 い あ ？
図12 あ 仕事 い ？
図13 あ 仕事 困 ？
図14 あ 地震や台風 災害 逃 いい
=ひ 場所 知 い ？
19.4
4.6
3.4
7.2
11.8 6.8
4.2 8.4
8.9
50.6 0 10 20 30 40 50 60
事 方 い 情報 少 い 使え 言葉 相談 い 職場 い 相談 いい わ い 失業保険 く わ い 資格 方 わ い 給料 働く 約束 い 職場 人 う くい い い い そ 無回答
(%)
- 11 - 27.7 0.0 0.0 25.9 11.6 11.6 12.5 0.0 31.3 11.6
0 10 20 30 40
幼稚園 保育所 日本 小学校 民族系 国際系 小学校 日本 中学校 民族系 国際系 中学校 日本 高等学校 民族系 国際系 高等学校 そ 学校 通 い い 無回答
(%)
子 い 人
(n=112)
図15 ひ 場所 知 い理由 ？
図16 災害へ ふあ く ひ う ？
子育 ヷ教育 関す 実態 意識 17～ 21参照
回答者 家庭 い 中 高校生 日 学校 通 い 多
人 子 い 日 語 回答 い
子 自身 困 い 先生 言葉 通 い や 日 語
あ い 授業 わ い いう回答 寄 い
保護者 立場 子育 や教育 い 困 心配 い 子 進
路 い 32％ い 親 勉強 教え い や 出身国
地域 言葉や文化 伝え 難 い あ 人 多
子 出身国 地域 言葉や文化 伝え い ほ
人 要視 い
図17 子 通い先 い
53.9 4.9 9.3 2.5 17.6 43.1 0 10 20 30 40 50
場所 い 情報 う 手 い いい わ い
災害 あ い くわ い そ 考え う 思 い 自分 家族 使え 言葉 場所 い 情報 手 い い
そ 無回答
(%)
避難場所 知 い人
(n=204) 61.3 5.8 10.3 25.5 3.8 34.6 41.6
0 10 20 30 40 50 60
市内 場所 道 わ く表示 準備 場所 確認 く 災害 日本語 い言葉 案内 対応 災害 対応 日本語 い言葉 書い 本
く う い
そ 無回答
(%)
- 12 -
72.3
7.1 0.9
10.7 16.1
0 10 20 30 40 50 60 70
ほ い 少 く い わ い
無回答
(%)
子 い 人 n=
7.1
3.6
0.9
3.6
26.8 3.6
0.9 3.6
6.3
57.1 0 10 20 30 40 50 60
先生 言葉 通 い う くコ ン い 日本語 あ い 授業 わ い 宗教上 理由 生活 う 給食 食 い あ 勉強 出身国 地域 う 授業 い いけ い
い
学校 行 く い 学校 行 い 入学 学校 い い そ 無回答
(%)
子 い 人
(n=112)
図18 子 日本語 状況 い
- 13 -
図20 子 や教育 学校 困 困 心配 心配
あ ？
図21 日本 生 育 外国 子 親や いさ
あさ 出身国 地域 言葉 文化 い 学 体験
う思い ？
交流や社会参加 関す 実態 意識 い 22～ 26 表 参照
い 地域 人々 あい あ 人 66％ ういう いう
問い 家 近 や 事や職場 答え 人 多 い
地域 人 あい 困 い い あう機会 少 い
や あう時間 い 答え 人 多 い 言葉 わ
い あ 人 多 い
32.1
12.5
10.7
8.0
7.1
7.1
3.6
3.6
27.7
5.4
6.3
15.2
11.6
19.6 19.6
8.0
0 10 20 30
子 次 学校 将来 事 進路 心配 親 勉強 え い 子 親 い あ 子 自身 出身国
地域 言葉 文化 伝え い 出産 子そ 教育 学校 金 高い 子 学校 勉強 い う わ い 子 相談 人 場所 い 母子健康手帳 予防接種 く くわ い 働 い 子 あ け い 子 親 い あ 子 自身 出身国 地域 言葉 文化 良い感情 い い
自分 子 使え 言葉 う う くコ ン い
子 く い う 幼稚園 保育所 学校 い 手続 わ い 幼稚園 保育所 学校 連絡 内容 くわ い い そ 無回答
(%)
子 い 人
(n=112)
59.6 26.0 6.0
2.2
1.4 4.8 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=
- 14 -
66.1 29.8 4.1
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=
あ い 無回答
映 い 地 域 人 い い う 人 割 合 韓
国 朝鮮以外 人 高 い
い 通 訳 翻 訳 困 い 人
30％ 自 先生 出身国 地域 文化 言葉等 紹 27％ 社会参
加 献活動 意向 示 い
図22 あ あ 住 い 人 あい あ ？
図23 あい あ ういう ？
図24 住 い 人 あい 困 あ ？
41.1
28.1
8.2 9.1
3.1
10.8
23.6
0 10 20 30 40
あう機会 少 い 忙 く あう時間 い 言葉 わ く い 生活 文化 違う 理解 くい い そ 無回答
(%)
全体 n=
67.6
17.1
11.3
1.5
17.8
11.6 18.5
50.9
7.3
0 10 20 30 40 50 60 70
家 近く 事 職場 自分 家族 通 い 学校 ＴＡ
地域 ン 自治会 い 活動 日本語教室 外国人市民 活動
子そ 中 親 集 そ 無回答
(%)
- 15 -
図25 あ 住 い 人 う 交流 い 思い ？
表 図25 内訳
図26 次 う あ や い え く さい
37.0 15.9 13.7 4.6 16.3 20.2 14.2 25.2 32.0 9.6
0 10 20 30 40
い 日本 文化 う 学 い 一緒 い ン 参加 い 一緒 い う 考え 活動 い
出身国 地域 紹 い 一緒 ン 活動 い 家庭 子そ い 相談 話 い 交流 い 思 い い
そ 無回答
(%)
全体 n=
い 人 い交流
実数 ％ 実数 ％ 実数 ％ 実数 ％ 実数 ％ 実数 ％
1 日本 文化 う 学 い 133 32.0 20 12.3 44 43.6 32 60.4 26 36.1 11 40.7
2 出身国 地域 紹 い 66 15.9 10 6.1 18 17.8 14 26.4 17 23.6 7 25.9
3 一緒 い ン
参加 い
105 25.2 25 15.3 34 33.7 14 26.4 26 36.1 6 22.2
4 一緒 い
う 考え 活動 い
84 20.2 33 20.2 20 19.8 13 24.5 13 18.1 5 18.5
5 家庭 子そ い 相談話 い 57 13.7 15 9.2 27 26.7 8 15.1 6 8.3 1 3.7
6 一緒 ン 活動 い 59 14.2 12 7.4 21 20.8 11 20.8 15 20.8 0 0.0
7 い 154 37.0 30 18.4 53 52.5 30 56.6 35 48.6 6 22.2
8 交流 い 思 い い 40 9.6 25 15.3 6 5.9 2 3.8 6 8.3 1 3.7
9 そ 19 4.6 9 5.5 1 1.0 2 3.8 5 6.9 2 7.4
無回答 68 16.3 52 31.9 2 2.0 2 3.8 6 8.3 6 22.2
416 188.7 163 141.6 101 223.8 53 241.6 72 215.1 27 166.5
複数回答
ｎ 回答者数 構成比% 合計
全体 韓国 朝鮮 中国等 欧米等 そ 国籍
30.0 21.4 21.6 12.0 21.4 9.9 25.2 27.2 3.8
0 10 20 30
通訳 翻訳 困 い 人 け 自分 先生 出身国 地域 文化 言葉 料理 紹
い 人 一緒 活動 そう 外国人 支援 活動 学校 自分 国 地域 い 授業 交流活動 手伝う 外国人市民 代表 審議会 市 会議 委員 い そ 無回答
(%)
- 16 -
(2) 日本人市民アンケヸトの回答者
日 人 民 ン 代 高いほ 回答者 多 い
回答者 う 日 語以外 言語 理解 話 人 27％ ほ 英語
77％ 人 何 外渡航 滞在経験 持 外国人 あい
あ いう人 34％ 齢 若いほ 多
外国人 対す 関心( 27～ 31参照)
多 外国人 暮 い 知 い 人 12％ い
外国人 日 社会 生活 あ 思う人 56％ 外国人 抱
え い 問題 文化や習慣 違い 理解 い や 容姿 言葉 宗教 国
籍 理由 疎外 子 教育 関 あ 人 多
い
地域や職場 外国人 増え 影響 い 外国 言葉や文化 触
機会 増え 56％ 社会 多様性 生 55％ 半数以 肯定的
捉え い 方 環境や治 いう人 男性 中心
外国人 わ 容 質問 身近 接 容ほ
容 い人 増え 傾向 見 31参照
図27 あ 豊中市内 多く 外国人市民 暮 い 知 い
図28 あ 外国人 日本社会 生活 さ あ 思い
11.9 60.5 26.4 1.3
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=
く知 い
外国人市民 い わ い くわ く 知 知 そ う 意識
無回答
56.3 14.1 27.0 2.6
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=
- 17 -
図29 外国人 う 問題 抱え い 思い
図30 あ 地域や職場 外国人 増え 地域社会 う 影響
あ 思い
55.9
19.0
12.2
3.9
2.9
6.8
19.6
13.8
24.4
55.3
11.3
0 10 20 30 40 50 60
外国 言葉 文化 触 機会 増え 社会 多様性 生
環境 治 悪く ン化 地域 生活 見直 機会
日本固有 文化 変容 日本人 事 減 地域 活動 けあい 活発
影響 い 思う そ 無回答
(%)
全体 n=
71.4
29.7
29.1
21.7
17.1
5.7
5.7
1.1
32.0
29.1 33.7
39.4
24.0
0 10 20 30 40 50 60 70
文化 習慣 違い 理解 い 肌 色 言葉 服装 宗教 国籍 理由 疎外 出身国 出身地域 学校教育 組 違う 子 教育 問題 抱え い
外国人 あ 理由 就職活動 用 い 外国人 あ 理由 宅 購入 入居 断
事 い 日本人 賃金 い 労働条件 悪い
子育 方 感覚 違う 理解 くい 外国人 意見 政治 反映 い い 外国人 あ 理由 年金 保険 福祉施策 不 利益 け い
外国人 あ 理由 結婚 断 生活 事 うえ 日本人 う 前 通 使う
求 あ そ 無回答
(%)
- 18 -
図31 次 う 外国人 関わ 対 (1) (5) い
あ 選 ○ く さい
外国人 の交流 対す 意識 32～ 36参照
外国人 あい あ 人 事や職場 あう人 多 占
近所 あい 通 あ い 人 ほ
外国人 あい 多 人 日 語 使う 答え い 方 外
国人 あい 壁 い 言葉 違い あ 人 最 多 占
い
地 域 外 国人 わ い い い う人 34％
わ 深 い ほう い いう人 25％ い
交流 容 外国人 出身国 地域 文化や習慣 学 交流
ン 各種体験 関心 高 い
図32 外国人 あい あ ういう
32.2 33.1 20.6 15.8 13.2 42.1 42.8 53.1 43.7 47.9 11.6 10.0 12.9 21.2 19.6 4.5 4.5 4.5 9.3 9.3 9.6 9.6 9.0 10.0 10.0 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
外国人 友 あい 外国人 一緒 学 働く
外国人 隣近所 家族 誰 外国人 結婚 外国人 医療 護 け
積極的 容 あ 容 あ 容 い 容 い 無回答
全体 (n=311)
48.1 3.8 2.8 15.1 0.9 4.7 3.8 7.5 41.5 1.9
0 10 20 30 40 50
事 職場 友 外国人 支援活動
近所 あい 子育 中 保護者 集 自分 家族 通 い 学校
地域 ン 自治会 地域 活動
そ 無回答
(%)
- 19 -
図33 外国人 あい 言葉 使 い
図34 あ 外国人 あう あ 壁 い 感 あ
図35 あ 住 い 地域 今後 外国人市民 関わ う
い 思い
68.9
1.9 6.6
1.9
22.6
41.5
0 10 20 30 40 50 60 70
日本語 英語 相手 母語 英語 相手 非母語 相手 母語
そ 無回答
(%)
外国人 あい あ 人 n=
65.0
6.8
1.3
36.7
1.0
42.4 45.3
4.2
0 10 20 30 40 50 60 70
言葉 違い 宗教 文化 生活習慣 違い 考え方 価値観 違い そ そ 外国人 あう機会 少 い 壁 感 い 肌 色 服装 違い
そ 無回答
(%)
全体 n=
25.4 34.4 33.1
2.3 1.6
3.2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=
わ 深 いく い わ 深 い わ い
- 20 -
41.5
19.0
7.7
8.4
6.1
19.3
16.4
25.1 29.6
7.4
0 10 20 30 40
外国人市民 出身国 地域 文化 習慣 学 い 友 あい い 外国人市民 日本 文化 習慣 紹 い 一緒 地域 ン 参加 い 一緒 い く 活動 い 交流 い 思わ い 家庭 子育 い 相談 情報交換 い 一緒 ン 活動 い
そ 無回答
(%)
全体 n=
図36 あ 地域 外国人市民 今後 う 交流 い 思い
多文化共生のあ 方 関す 意識 37～ 39参照
多文化共生 い 言葉 考え方 知 い 人 14％ い
日 外国人 考え方 い 日 人 外国 言語や文化 学
外国人 背 理解 ほう い いう人 多 占
外国人 対 日 社会 う日 習慣や 学 ほう
い 考え 人や 日 言語や文化 身 う 力 ほう い
行政 援 ほう い 考え 人 多 占 い
方 外国人 出身国 地域 言語や文化 う 行政 援 い
肯定的 人 54％ 否定的 人 38％ い
行政施策 力 入 組 外国人 民 い い
相談 や や 日 語 学 外国人 民 支援 外国人 民
子 学 う 要視 い
図37 多文化共生 いう言葉 考え方 い 程度知 い
14.1 45.3 37.3 3.2
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
全体 n=
- 21 -
図38 日本 住 外国人 関 次 意見 い あ う思い
37.3
17.4
15.4
32.8
28.6
14.8
30.9
46.9
32.8
38.9
47.6
51.8
56.6
54.7 33.4
31.2
10.0
11.6
15.1
5.1 10.0
7.1
6.4 7.4
2.9 2.9 4.2
3.2
6.4 7.1 5.1 5.5 7.4 6.4 5.1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
日本人 外国 言語 文化 学 外国人 背景 理解 ほう い
日本社会 外国人 日本 習慣 押 付け いほう い 行政 外国人 出身国 地域 言語 文化
う援 ほう い 行政 外国人 日本 言語 文化 学 う 援 ほう い
外国人 日本 言語 文化 身 け 力 ほう い 外国人 地域 活動 積極的 参加 ほう
い 外国人 日本社会 け う日本 習慣 学 ほう い
そう思う いえ そう思う いえ そう思わ い そう思わ い 無回答
- 22 -
図39 異 文化や価値観 認 合い 支え合 共 地域 暮 多文化共
生 く 向 豊中市 今後 う 取 組 施策 事業
力 入 い 思 い
51.1
31.5
28.0
27.3
26.0
15.4
12.9
11.9
4.2
1.6
6.4
31.8
28.3
41.5 44.4
27.7
0 10 20 30 40 50
外国人市民 い い 相談 く 日本語 学 外国人市民 支援 外国人市民 子 学 う 日本 文化 生活習慣 教え 教室 開く 外国人 病院 福祉 利用 く
い 国 人 文化 習慣 違い い 日本人市民 理解 深
印 物 日本語以外 い い 言語 情報 提供
外国人 い 差別 く 組 行う 市役所 道路 建物 日本語以外 言語 案内 増 異 文化 国籍 市民 士 交流 機会 増 外国人市民 働く場 増 働 く
外国人市民 意見 言 く 参加 う 外国人 関わ 施策 度 改善 手続 く
特 力 入 組 い そ 無回答
(%)
- 23 -
．国 化ヷ多文化共生 向 た取 組 状況 今後の課題
(1) 人権擁護 国 理解の推進 啓発活動の推進
民 人 人 意識 育 民や事業者 行政職員等 講 研修
啓 活動 形 行 ン 調査 結果
多 外国人 い 日 人 回答者 約25％ 人 知 い あ い
う 意識 い 答え い や 多文化共生 いう言葉 考え
方 知 い 人 14％程 引 人 意識 醸成 向 組
多文化共生 い 広報 充実や 細や 効果的 啓 活
動や学習機会 提供 い 必要 あ
異文化理解の 進、人類共通の課題 関す 学習の推進
学校や幼稚園 保育所等 い 国 地域 文化 学 国 理 解
教育 保育 実施 多様 文化 理解 体験 地球環境問題や 国 協力
活動 関 民向 講 ン ほ 民団体 連携 事業や外国
人 日 文化 体験 事業 多様 組 行 い
引 組 充実 多文化共生 考え方や
理念 深 理解 う 講義形式 参加型企 や体験学習
充実 民 層魅力 あ 交流 学習機会 提供 い 必要 あ
(2) 学校教育の国 化
渡日、 国児童ヷ生徒の教育
在日外国人教育基 方針 基 児童 生徒 日 語指 や学校 通訳 派
遣 相談体制 整備 組 進 対象
児童 生徒 増加 方 各所 散 通う状況 あ 多国籍化
い通訳等 多言語対応 必要 生 い 生活 不便 感
学習言語 習得 至 い い児童 生徒 い 進学時 困難 状況 生 い
児童 生徒個々 事情 応 細 対応 必要 い
子育 や教育 い や不 抱い い 保護者 コ ン
や保護者相互 ネ ワ 必要 い
民族教育の推進
在日韓国 朝鮮人児童生徒 対 民族教育 ほ 外国 持 児
童生徒 対 組 行う 民族的 ン 育 学 場
設置 語 文化 習得支援 い ン 結果 明
う 子 出身国 地域 言葉 文化 学 い 保護者 要望 強
い 考え 親子 コ ン 滑 うえ 語
文化 学 組 力 入 進 意義 い 日 人
理解 進 い 必要 あ
国 理解 深め 教育の推進
地域 い 外国人 学校 講師 派遣 外国語 外国文化
- 24 -
出身国 地域 文化や生活習慣 学 機会 設 中学校 国 理解
教育 積極的 組 活 教育 推進 う 教育 サ
人 活用 向 い 必要 あ
(3) 在住外国人施策の充実 生活支援の充実
ア 住宅
民間 賃貸 宅 入居 希望 高齢者世 害者世 外国人世 並 子育
世 滑 入居 う 宅探 サ 大阪府 行 い
大阪あ 賃貸支援事業 等 啓 行 い 多言語 宅
関 相談 い 外国人向 政案 ･相談窓口 通 対応
外国人向 広報 入居者募 い 情報提供 行 い 大阪府
宅地建物 引業人 推進指 員制 周知 宅地建物 引業者等
人 啓 い 必要 あ
イ 保育
生 間 い乳児 い 家庭 保育士等 訪問 指 確 表 活用 保
護者 コ ン 外国人親子 遊 や仲間 場 提
供 行 い 保育制 い 多言語情報 提供
多文化共生 視点 い 保育 実施 い 方 言葉 問題 子育 情
報や保育所 連絡等 保護者 十 行 届 い 孤立 保護者 コ
ン 保護者 や 把握 課題 あ
ウ 医療ヷ保険
療機関 情報 い 多言語版 生活 等 提供
い 立豊中病院 多言語 診療 や問診票 用意
あ 来院予約 あ 場合 民団体 通訳 依頼 対応 い
多言語対応 能 療機関や通訳サ 関 情報 把握 提供
充実 必要 あ
健康保険 い 民基 帳法 部 改 法 施行 い
超え 滞在 外国人 民基 帳 録 長期
的 滞在 い人 国民健康保険制 対象 制 周知
必要 あ
エ 保健
多言語 予防接種制 案 や 子健康手帳 配 外国人向
広報 い 予防接種や健康診査 保健サ 関 情報 多言語 提
供 い 必要 応 外国人向 政案 相談窓口 通 多言語
通訳や 国 交流 ンタ 連携 保健師 個別相談や家庭訪問
行 い 関 部局並 国 交流 ンタ 間 連携体
制 充実 保健サ 関 情報 来 必要 人 必要
届 う 提供方法 充実 求
福祉
- 25 -
変わ 多 技術的 問 題 あ 情報 多言語 提供
困難 状況 い 広報 掲載 福祉制 やサ
関 要 情報 い 外国人向 広報 多言語 信 行 い
福祉制 やサ 必要 思わ い や 国
交流 ンタ 相談窓口 付 社会福祉協議会 コ ソ
ャ ワ 連携 対応 い
雇用ヷ労働
労働者 用 関 事業者 啓 い ン 等 媒体 通
法制 等 通知 行 い 方 外国人労働者 相談 い
国 交流 ンタ 相談窓口 利用 人 多 用 労働 担当課 連携
個別対応 行 い
キ 防災ヷ救急
防災 救急 関 情報提供 い 生活 災害時
対応 情報源 い 紹 い ほ 災害時 時避難場所 災害時避難
所 案 標識 多言語化 行 い 119番通報 あ 多言語
応答案 う備え 救急活動時 多言語版救急情報 活
用 い 防災訓練や救急救 講習 い 実施 依頼 対応
い 近 実績 少 い 講習 い 周知 必要 あ
ン 調査 結果 災害時 情報入手方法や避難所情報 十
周知 い い いう課題や 災害時 多言語対 応 希望 声 多
災害時 外国人 情報提供 相談体制 確立 い 課題
い
ク 暮 し
消費生活 関 情報 い 生活情報 ンタ
い 英語 情報提供 行 い 多言語対応
少 い 対応方法 検討 い 必要 あ
特 来日 間 い外国人 地 域 人 交流や人間関 や 社会
や地域 参 献 い外国人 意向 応え 外国人 主体性
自治会 地域社会 参加 や い環境 や社会 地域 献 機会
必要 い
生活 豊 文化活動 外国人
自 的参加や 活動 通 地域交流 進 う情報提供 充実 い
必要 あ
日本語学習の充実
国 交流 ンタ 人 ンタ や公民館 各所 多様
主体 日 語学習 講 教室 設 学習 機会 提供 い
国 交流 ンタ い 日 語指 ン 養成 行
多 講生 参加 い
各主体間 組 容や指 方法 指 容 情報交換 共
- 26 -
在住外国人施策充実のための条件整備 多言語通訳者の派遣体制の整備
教育委員会 必要 応 各学校 通訳者 派遣 行 役所 来
庁 方 い 依頼 い 相談員 英語 中国語 派遣 い
必要 応 公益 団法人大阪府国 交流 団 Ｆ Ｘ
ン
8
通訳サ 紹 い
(4) 行政の国 化
外国人向 市政案内ヷ相談窓口の設置
役所 政案 相談窓口 英語 中国語 通訳者 配置 相談や 部局
通訳依頼 対応 転入者 対 個別 ン ン 実施
い 国 交流 ンタ 言語
9
面談や電話 生活相談
実施 い 相談窓口 層 連携 い 必要
あ
行政情報ヷ多言語情報の提供
生活 英語 中国語 韓国 朝鮮語 ン語 行
生活関連情報 提供 行うほ 出 方等 い 多言語版 チ Ｖ
作成 情報提供 い 行政情報 い ン 調査 結果や
外国人 民会議 意見等 必 必要 情報 十 行 届い い い
課題 見 方策 検討 必要 あ
書館 外国語 書 雑 新聞等 貸出 閲覧 行 い
周知 引 幅広い資料 提供 必要
あ
外国人市民の市政参加
成12 (2000 )11 外国人 民 政参加検討委員会 設置 外国人 民
政参加 あ 方 い 検討 行い 成17 (2005 ) 外国人 民会議
設置 期 期 回程 会議 開催
視点 意見 政 映 い
成19 (2007 ) 制定 豊中 自治基 条例 基 所
満18 以 者 外国人 含 民投票 実施 請求 投票
規定 い
国 化 対応した職員の養成、活用
多文化共生 職員 国 化や多文化共生 い
理解 深 日常業務 遂行 通 担い手 員 う
研修 必要 知識や能力 身 職員 能
力 活用 必要 あ
公共施設の国 化対応
役所 案 表示 多言語 表記 道路等 案 表示 標識 ほ
8
ン 多言語 通訳 必要 相談者 電話 あ 場合 自宅 待機 い 対応言語 録相談員
電話機 用い 相談者 相談員 録相談員 者 時 通話 ン
多言語対応 随時 う い
9
- 27 -
い 固 詞 通 詞 英語 表記 い
英語版 作成 公共施設 等 地 示 い ほ
代表的 施設 写真や説明文 掲載 い
(5) 国 交流 国 協力の推進
姉妹都市交流ヷ都市間交流の推進
姉妹都 あ サン 合衆国 州 交流 高校
生英語弁論大会 開催や 優秀者 サン 親善派遣 少 球チ 交
流 民主 体 交流 行 わ 支援 い 教育
ネ コ ネ ワ 活用 加盟校 韓国 タ
ン 外都 加盟校 交流 実施 い
親善交流 大 交流 進 必要 あ
関 機関 の連携 国 協力
独立行政法人国 協力機構 以 Ａ いう 研修生 入
要請 あ 場合 対応 い Ａ 実施 い 青
外協力隊や 外 ン 派遣事業 行 い
消防 救急用車両 償譲渡 能 範 行 い
留学生支援
留学生 多 大阪大学国 交流会館 在 い 営 宅 い 入
居資格 満 留学生 入 い 営 宅 関 情報提供 充実や
大阪府 大阪あ 賃貸支援事業 等 層 周知 い 必要 あ
充実 留学生活 う 国 交流 ンタ 留
学生 事業 充実や 留学生支援等 行う 民団体 活動 や い
環境 必要
事業所の国 協力
事業所 対象 企業 人 や 企業コン ン
い 啓 や研修 行 組 充実
外国人研修生 入 ン 団体 支援 行 い 事業
所や 行 う い 事業所 対 情報提供や研修支援
組 必要 あ
(6) 市民主体の活動の推進
国 交流 ンタ 国 交流 多文化共生 い 理解 深 事
業 実施 民 ン 研修や ン
国 協力や外国人支援 事業 進 い 民
交流や情報交換 機会提供 民公益活動 支援 制 周知 通 民主
- 28 -
第
章
基本的
考え方
．基本理念
多文化共生 外国人 い いう
地域社会 豊 復元力 耐久力 ン
10
高い社会 あ
結果 国籍や 関 人 い い
う視点 大 豊中 民 協働
11
多文化共生
行 い 必要
指針 基 理念 文化的背 持 人 人 基調
互い 理解 合い 対等 関 築 う 地域社会 構成員 共
暮 実現
．基本目標
前 掲 基 理念 実現 向 4 目標 掲
(1) 人権尊重の文化 根 ち
多文化共生 推進 あ 自 能力 揮 多様性
う 進 い いう視点 要 多様
能力 活 合う 国籍や民族 文化的背 持 人々 相互理解 深
互い 在 合い 民 差別や人 侵害 人
当 前 入 人 根 文化 創造 大
外国人 民 あ 地域 員 あ いう視点 広 地域 透
民 人 う 教育 啓 施策 推進 い
(2) 外国人市民 安心し 暮 せ ち
国籍や 関 人 心 暮 実現 外国人
日 人 生活者 あ いう視点 要 生活 豊
情報やコ ン 必要
保健 療 福祉 防災 生 や 産 わ 行政情報 的確 伝わ
う 多言語 情報提供 充実 日 語学習機会 充実や 関 部局
間 連携 通 外国人 わ や い相談体制 整備 施策 総合的
推進 い
(3) 多文化共生 進め ち
復元力 耐久力 ン 高い地域社会 構築 民
地域社会 構成 主体 あ いう視点 要 外国人 日 人 共 地域
活動 行い 互い 接 機会 増や 地域 暮 民 体感 生
出 多様 主体性 揮 誰 全 心 暮 や多文
化共生社会 実現 い 礎
10
ン 困難や変化 対 復元力 耐久力 弾力性 あ や 訳 言葉
近 災害や世界的経済危機 危機 わ 使わ う い
11
いう共通目標 民 事業者 民公益活動団体 行政 主体 対等 関
- 29 -
外国人 参 や い環境 醸成
外国人 視点 活 い 進 い
多文化共生 推進 向 組 多 民 参 う
ン 人 や 民団体 等 育 成 活動支援 進
ネ ワ 化 全体 多文化共生社会 実現 組 い
(4) 国 感覚 あふ た ち
文化的背 持 人 支え合 共 暮 地域社会 実現
世界 都 地域 交流 協力や 国境 越え 人 人 相互理解 深
や国 協力等 通 自 地域社会 課題 改 考え 要
国 交流 協力活動 行 い 民活動 や団体
等 連携や情報提供等 支援 進 民主体 姉妹都 交流 都 間交流 推
- 30 -
第
章
今後の取り組み方向
．人権尊重の文化 根 ち
(1) 人権尊重ヷ多文化共生の意識
国籍や民族 言葉 文化 違い 超え 人 互い 合い 偏見や差
別意識 解消 う 人 意識 育 啓 教育 行い
民や事業者 外国人 日 人 共 暮 民 あ いう多文化
共生 考え方 広 伝え 理解 深 う 広報紙や 媒
体 使 啓 行う 多文化共生 関 講演会 ン 研修 開催
等 周知 支援
(2) 国 理解の充実 国 教育の推進
公共施設等 行わ 生涯学習 自 違う文化や習慣 い 学
体験 国 感覚や多文化共生意識 育 う 各種講
学習機会や 多様 文化 体験 機会 充実
学校教育 社会 地球的視 立 主体的 行動 基礎
能力 育成 国 教育 推進
外国人 日 人 あい 互い 文化 理解 深 人 人
強 い う 民や 民団体 国 交流 ンタ 連携 交流事
業 充実
(3) ルヸツの尊重
外 国 持 人 ン 確立 う 言
語 文化 学 自主学習 育成 活動支援
学校教育 児童･生徒 大 能力 揮 教育 推進
外国人 児童･生徒 う 環境 醸成 い
う 組 必要性や意味 い 教育 啓 推進
．外国人市民 安心し 暮 せ ち
(1) 情報発信ヷ案内表示ヷ相談支援体制の充実
外国人 生活 必要 情報 自 選択 う や
国 交流 ンタ 多言語化や理解 や い表現 使用
行 多言語版 生活 層 周知や公共施設等
多言語資料 充実
国 交流 ンタ や外国人向 行政案 窓口相談 外国語 対応
相談窓口 相談体制 充実 相談 容 施策 映 い
多言語通訳充実 条件整備や 通訳 ン 行 い 民団体
周知
(2) 日本語や社会制度 の学習支援
日 語教室 実施 機関 団体 連携 日 語 習得 希望 外国人 対
- 31 -
事やコ ン 応 日 語学習支援 実施
就労や日常生活 充実 い
外国人 地域社会 支 生活 う 日 社会 制 文化 生活習慣
理解 情報 効果的 提供 い
(3) 就学の保 学習支援
就学 い い子 把握 義務教育 齢 子 就
学 う 子 学 利 保 い 保護者 啓 行い
日 語指 必要 児童 生徒 日常生活や学習 必要 言語 習得
将来 わ 地域社会 活躍 力 う 学校 通訳 派遣や 日
語指 充実 民団体 連携 通 学習支援
学校 通知文や 知 使用 漢 併記 日
語 理解 不十 保護者 配慮 学校生活や学校行事等
文化や習慣 違い い 保護者 寧 説明や配慮
日 語指 必要 高校生や若者 学習支援 行う 外国人生徒入学選
抜 実施 い 府立高校 い 情報提供や 中学校卒業程 定試験制
周知
就学や学校生活 進路 教育全般 わ 相談体制 充実 特 進路
状況 把握 関 機関 連携 密 適 指 行い
(4) 生活支援体制の充実
人 健康 心 暮 療や保健 福祉 制 やサ
等 い 必要 人 必要 届 う 多言語対応や多言語
情報提供 サ 提供 あ 生活習慣 価値観 違
い 配慮
保育 子育 関 相談 対応 多文化子育 ン 育成や
外国人 心 子育 場 子育 関 多言語 情報提供等 充
実
適 用 労働環境 確保 事業主 啓 や労働者 対 多言語相
談対応 多言語 情報提供 充実
求職者 事業者 組 進
消費者 心 全 豊 消費生活 う 多言語情報や相談体制
充実
生活 基盤 あ 居 滑 確保 進 営 宅 入居情報 多言語
信 心 民間 宅 入居 う大阪府 行 い 支援事
業 周知
宅地宅建 引業者等 人 啓 制 周知
災害 緊急時 備え 外国人 対象 防災 消防 救急関連情報 十
行 届 う多言語 情報 提供や周知
- 32 -
．多文化共生 進め ち
(1) 多文化共生 進め 人 育成 ネットワヸク
日 人 外国人 出会い 交流 機会 増え う 国 交流 ンタ
層 周知 誰 利用 や 親 や い施設
外経験 豊富 民や多 文化共生 関心 あ 民 多文化共生 わ
事業や外国人 支え ン 活動 参加 進 地域 外国人 支援
ソン 人 育成
地域社会 外国人 ソン 育成 外国人 生活支援
や地域参 地域 推進
多文化共生 わ 活動 い や自 ン
共 情報交換や連携 機会 多文化
共生 進 ネ ワ 構築 い
多文化共生 組 民 民団体 媒体 紹 地域 民 知
う 民 民団体 地域 多文化共生 わ 活動 行いや
環境 い
(2) 市政や地域社会への参 進
外国人 民会議 設置や審議会 外国人 参加 進 外国人 声 政
映 う機会 充実
や文化活動 機会 創出や情報提供 日 人 外国人 共 活動 参
加 外国人 社会参加や相互理解 進 い
地域 人 人 地域 暮 外国人 地域
民 共 多文化共生 い 考え 機会 創出 い
外国人 講師 国語 教え う 機会 設定 能力や個
性 揮
文化的背 民 共生 地域社会 多文化共生
わ 活動 い 民や 民団体 ン 協力
地域行事 活動 外国人 参加 や い い
．国 感覚 あふ た ち
(1) 姉妹都市交流の推進
姉妹都 提携50周 ( 成25 10 ) 迎え 米国サン 民
中心 交流 代 担う子 教育 交
流 進 い
(2) 国 協力の推進
国 協力 わ 関 機関 連携 民 団体 関 機関 事業者等 行う人
技術等 活用 国 協力 進 充実 留学生活
う 地域 民 交流事業や留学生 支援 行う 民団体等 活動 場
進 い
(3) 魅力あふ の再発見
外国人 視点 入 地域資源 掘 再 見 組
- 33 -
第
章
指針の推進
向けて
多文化共生社会 実現 民 事業者 関 機関 団体等 連携 協働
多文化共生 わ 施策 総合的 推進
．市の推進体制
国 化施策推進会議 設置 国 化施策連絡会議 通 多文化共生
総合的 推進
指針 着実 推進 組 状況 把握 進行管理 行い
． 国 交流センタヸ
国 交流 ンタ 国 交流 多文化共生 活動 い 民団体等 支
援 多文化共生 関 講 開催 啓 多言語 情報 提供 外国人
対 相談 支援 事業 実施 い
多文化共生施策 推進 拠点施設 事業 層 充実
．市民や市民団体、事業者、関 機関等 の連携
多 文 化 共 生 推 進 や 外 国人 対 施 策 課 題 解決 あ 国 交
流 外国人支援 民団体や個人 自主的 主体的 組 や
事業者 関 機関等 協力 不
指針 基 施策 推進 あ 多様 主体 特徴 や役割
識 協働 組 推進 う相互 連携 充実
．国、大阪府、他市 の連携
多文化共生施策 推進 あ 国や大阪府 役割 担 進
民 生活や活動 範 い 情報交換や連携
