長 市信州新 農産物加工施設 指定管理者募 要
長 市信州新 農産物加工施設 管理運営 い 民間 能力 活用 住民
向 経費 節減等 地方自治法 昭和 22 法 第 67 号 第 244 条 第 及 長 市公 施設 指定管理者 指定 手 等 関 条例 成15 12 24日長 市 条例第51号 規定 基 指定管理者 募
応募 あ 指定管理者 趣旨や施設 設置目的等 踏 え 本募 要 様書等含 十 確認 うえ 応募 い う 願いい
募 概要 (1) 指定 期間
成30 4 1日 成35 3 31日 間 (2) 施設 概要
称 長 市信州新 農産物加工施設 所在地 長 市信州新 牧 中2195－ 開設 成14
建物 構造 建築構造 木造 建 敷地面積 594.49㎡ 延床面積 56.54㎡ (3) 施設 容 作業室
(4) 施設 運営状況 開館時間等 成28
区 現行 条例
開館時間 午前8時30 ～午 10時 午前8時30 ～午 10時 休館日
利用状況 利用者数 件数 稼働率
利用区 等 単位 成24 成25 成26 成27 施設利用日数 日 153 102 100 124
特
ウ 入及 支出 状況 成27
区 目 金額
入
利用料金 600,600
指定管理料 委 料 販売 入等
入 134
計 600,734
支出
人件費 99,200
設備管理費 63,328
備品購入費 修 費
熱水費 358,439
業費 経費 本社経費
計 520,967
自主 業
入 支出 自主 業損益
損益 79,767
※ 成28 指定管理料 協定額
施設 設置目的及 管理運営方針 (1) 施設 設置目的
長 市信州新 農産物加工施設 地域 農産物 効利用 農産物加工 行い 食
生活 改善 地場産業 育成 地域社会 活性化 求 い
(2) 基本方針
指定管理者 創意工夫 基 い 管理運営 質 高い 利用者 提供 地域 農業振興施設 地元産農産物加工 推逭
(3) 維持管理方針
施設や設備 機能 特性 十 把握 全 施設 清潔 保
機能 常 保持 運営 視 入 適 維持管理 必要
応 保 検 行う
(4) 開館期間中 運営方針
利用者 全対策 第 運営 市民 等 公 利用 確保
利用者 対応 時 明 い笑顔 挨拶 親 寧 心 う
利用者 ニ 常 把握 管理運営 映 う
施設 清潔 保 熱水費 削減
(5) 法 等 遵
長 市信州新 農産物加工施設 運営 関連 諸法 遵 求
指定管理者 施設 管理 機管理 関 ニュ 個人情
報 扱い 関 ニュ 等 整備 必要 あ 長 市農業振興施設 設置及 管理 関 条例
長 市農業振興施設 設置及 管理 関 条例施行規則 地方自治法 地方自治法施行 行 関連法規
労働基準法 労働 全衛生法 労働関 法規 消防法 消防法施行細則
浄化槽法 衛生関 法規
廃棄物 処理及 清掃 関 法 法施行 及 法施行規則 長 市個人情報保護条例及 施行規則
(6) 害 理 差別 解消 推逭 対応要領 沿 対応
指定管理者 本市 害 理 差別 解消 職員対応要領 対
応要領 いう 踏 え 当 差別 扱 禁 合理的配慮 提供 害者 対 適 対応 行う
職員研修及 連絡体
指定管理者 対応要領 示 い 当 差別的 扱い及 合理的配慮 基本的 考え方等 い 理解 深 指定管理業 従 職員 研修 実施
施設 提供 合理的配慮 容 大 差異 生 い う 施設所管
課 連絡 密 適 対応
対応指針 沿 対応
指定管理者 指定管理業 行 当 当 業 主 大臣 示
害 理 差別 解消 推逭 関 対応指針 則 害者 対 適
対応 行う う い
指定管理者 行う業 範
(1) 施設及 設備 備品等 維持管理 全管理 関
利用者 全確保 施設 運営 支 い う 施設及 設備 備品 等 管理 適 行う
破損 具合 生 時 速や 市 報告 行う 保 管理業
材 浮 割 等 生 い状態 維持 美観 維
持
建築設備 給排水設備 空調設備 電気設備 昇降機設備等 日常 検 法定 検 定期 検等 行い 初期 性能 維持
長 市 公共建築物保全 ニュ 作成 い 日常 検等 参考
い 市 ＞公共施設 ネ ント推逭課 掲載
給排水設備 回
電気設備 回
清掃業
施設 環境 維持 快適 環境 保 清掃業 適 行う 業 容
床 壁 扉 鏡 備品 照明器具 衛生機器等 い 場所 日常 清掃 定期清掃 組合 環境整備
日常清掃 範 作業室 ト ウ 定期清掃 回数
床 逬 回 窓枠及 窓 回 害虫駆 回 照明機器 清掃 回 施設周辺 草 回 エ 減 及 別 い
業 方 出 方 及 業 減 ニュ 市環境部生活環境課
熟 減 及 別
雪 い
冬季 い 施設 敷地 駐車場含 雪 行う 施設 面 遈路 い 施設休館日 あ 雪 行う
備品等 貸 等 備品等 貸
長 市 別紙 示 備品等 備品等 種 いう 無償 指定管理者 貸
備品等 管理
備品等 種 長 市 規則 準 管理 常 良好 状態 保
ウ 備品等 更新等
備品等 種 経 劣化等 本業 実施 用 供 場
合又 本業 実施 新 備品等 種 相当 備品等 必要 場合 指定管理者 費用 管理経費又 利用料金 入 当 備品等 購入又 調遉
場合 い 指定管理者 あ 当 備品等 購入又 得 い
長 市 承諾 得 高額 備品 い 長 市 予算措置 長
市 購入 エ 備品等
備品等 種 外 指定管理者 必要 備品等 生 場合 指定管理者
任意 備品等 備品等 種 いう 購入又 調遉 本業
供
備品等 種 購入又 調遉 速や 長 市 報告 帳や目録等 整 備 備品等 種 明確 区 適 管理
備品等 種 所 権 指定管理者 属 消耗品等
施設 運営 支 い う 必要 消耗品 適宜購入 管理 行う 地元 業者 物品 購入 等 地元活用
地元 害者就労施設等※ 物品及 役 調遉
※ 害者就労施設等 い 長 市 覧 い
トッ > 組 > 害福祉課 > 害者優 調遉推逭法 い (2) 施設 運営 関
職員 配置等 関 利用 付職員 配置
職員 勤 形態 長 市信州新 農産物加工施設 運営 支 い う 定
ウ 職員 対 施設 管理運営 必要 研修 実施 エ 地元 用 創出 推逭 配慮
施設 利用 関
施設 利用申請 付 申請 対 利用許 行う 利用許
申請 申請 処理日数 概 日
利用申請時 利用者 相談 付 必要 指 言 行う 目的外利用等 疑義 生 相談 あ 市 協議 行う
ウ 利用者 利用料金 徴 徴 方法 前納
エ 利用者数や徴 利用料金等 い 報告書 作成 書式 載 容 協定 い 定
施設 利用 逭 関 広報活動 関
指定管理者 施設 利用方法や案 等 施設利用者 解 易い場所 掲示
施設 情報 信 専用 作成やパン ット 作成等
積極的 広報 行う 利用時間等 延長 関
指定管理者 施設 開館時間及 休館日 い 必要 あ 認 市
長 承認 変更 開館時間 延長等 い 積極的 提案
い 提案 場合 現状 比較 容易 現状維持
場合及 時間延長等 実施 場合 両方 い 運営経費 提案 い ウ 利用者ニ 把握及 映
指定管理者 利用者 ン ト実施等 意見把握や 提供や管理 運営状況 析 検証 行い 管理運営 映
(3) 自主 業 関
指定管理者 公 施設 管理業 遂行 妨 い範 い 前 長 市 協議 自己 責任及 費用 担 施設 活用 自主 業 実施
容 変更 場合 様 協議
魅力 あ 自主 業 施設 利用 逭 積極的 提案 い
施設 設置目的 沿 業 容
地域住民 利用者 ニ 映 い
ウ 業 対象者 い 各 齢 や世 間交流 考慮 (4) 災害等 生時 対応業
開館時 い 利用者 避難誘 等 全確保 最優 開館時 閉館時 問わ 施設 損壊等 被害 最 限 抑え
※ 当 施設 市民 施設 あ 災害等 生時 市民 全確保 緊急的
避難所 使用 施設 臨時休館 能性 あ 閉館時
間中 災害等 生 緊急 開錠 依頼 あ
(5) 業 委
部 業 委 能 業 部 委 場合 業計 書 明示
全業 括 業者 再委
(6) 業
ニタ ン 視 確認業 関 業計 書及 支予算書 作成 業報告書 作成
ウ 報及 四半期総括書 作成
※ ニタ ン 指定管理者 自 実施 視 確認業 い
考慮 い 提案 例 利用者 ン ト等
関 機関 連絡調整
業 管理業 関 庶 経理等 申請書類等 作成等 ウ 指定期間終了 あ 委任業 引
管理経費
指定管理業 経費 業計 書 い 提示 あ 金額 参考 毎 予算
範 支払い 提案 当 民間 能力 活用 住民 向 経
費 節減等 いう指定管理者 趣旨 踏 え 管理経費 適 積算
協定書 い 定 委 料 額 算出 当 提案額や決算見込額 実
績 基 方協議 提案額 委 料 わ あ
長 市 指定管理者 支払う管理経費 い 消費税及 地方消費税 指定期間
中 税率 引 案 積算 い 含 管理経費 指定期間
示 う い 利用料金 い 現行料金 値 見込
い 積算
当 施設 管理運営 関 人 給 福利厚生 会計管理 電算管理等 業 法人本部 括処理 場合 総 的経費 う 当 施設 指定管理業
生 費用 い 業計 書 載 い
(1) 経費 支払
会計 4 1日 翌 3 31日 基準 半期毎 支払い (2) 区 会計 独立 管理口
指定管理者 自身 団体等 独立 会計帳簿類及 経理規定 設 入
及 経費 い 団体自身 口 別 口 管理 い
公 施設 指定 場合 公 施設 管理口 別 口
管理 必要 あ
料施設 利用料金
(1) 料施設 利用料金 指定管理者 入 扱い 利用料金 伴い 管理経 費 支払額 管理経費総額 本市 決定 利用料金見込 額 差 引い 額
指定管理者 団体等 長 市 利用料金額 設定 協議 行い 条 例 範 利用料金額 決定 施設 効利用 利用 逭 利便性 向 等
考慮 前 協議 利用料割引 基準 設定
利用料金 消費税 課税 消費税込 額
(2) 指定管理者 実施 自主 業 教室 講 入 指定管理者 入
※ 教室 講 実施 時間 い 細 業計 書 別紙様式 基 協 定 定 教室 講 参加料 利用 施設 利用料 含
業所税 い
業所税 い 別添 資料 参照 い
管理運営状況 関 ニタ ン
指定管理者 施設 適 運営 い う 確認 市 定期的及
時 ニタ ン 実施 指定管理者 市 指定 報告書 提出 必要 あ 運営状況 適 い 認 場合 市 指定管理者 対 必要 勧告や指示 行い
ニタ ン 結果 毎 ニタ ン 評価結果 等 公開
ニタ ン 評価方法 見直 伴い 指定期間 途中 ニタ ン 実施方法等 変更 場合 あ
指定管理者 長 市 責任 担
種類 容
担者 長 市 指定管理者 物価変動 人件費 物品費等物価変動 伴う経費 増 ○
金利変動 金利 変動 伴う経費 増 ○
需要 変動 利用者 減少 需要見込 誤 利用料金 入 減
○
税 変更 指定管理者 影響 及 税 変更 消費 税等
○
指定管理者 影響 及 税 変更 法人税 固定資産税等
○
法 変更 施設等 新設又 改築 要 管理運
営 影響 及 法 変更
○
管理基準 変更 要 法 変更 ○
指定管理者 影響 及 法 変更 ○
行 的 理 業変更
行 的 理 委任業 支 生
場合又 業 容 変更 業 停
余儀 場合 経費及 維
持管理経費 当 情 増加経費
○
情対応 施設利用者等 情対応 ○
故対応 施設及 管理地 故 対応 ○
施 設 設 備 修 改修
経 劣化 件10万 ○
経 劣化 件10万 超 ○
第 者 行 生 相手方 特定
○
第 者 行 生 相手方 特定
い 件10万
○
第 者 行 生 相手方 特定
い 件10万 超
○
運営 施設 機器等 備又 施設管理 瑕疵及
火災等 故 臨時休館等 伴う運営
○ 改修 修 保 検等 施設 全部又
部 利用停
○
抗力 抗力 暴風 豪雨 水 地震 落 火
災 騒乱及 暴動 長 市又 指定管理
者い 責 い自然的
又 人 的 現象 生 施設 設備 修復 増加費用
○
抗力 生 指定管理者 損害 損
失及 増加費用 ○
指定管理者 管理責任 い 大 生 場合
○ 利 用 変 更 中
及 延期
長 市 責任 変更 中 及 延期 ○
指定管理者 責任 変更 中 及 延期 ○
利用者 責任 変更 中 及 延期 ○
利用者 利用 棄 破綻 ○
書類 誤 様書等長 市 責任 持 書類 誤
○
業計 書等指定管理者 提案 容 誤
○ 資料等 損傷 管理者 注意義 怠
○
外 ○
運営費 増大 長 市 外 要因 運営費 増大 ○
第 者 賠償 管理業 執行 伴い第 者 損害 え 場 合
○
全 性 確 保 環 境 保全
維持管理 運営 全性 確保及 周辺 環境 保全 応急措置 含
○
ュ テ 管理 備 情報漏 犯罪 生 ○
業終了時 費用 指定管理業 期間 終了 場合又 期間中
業 廃 場合 指定管理者 撤
費用
○
申請者 資格
(1) 地方自治法施行 第167条 規定 者 当 い者 あ
(2) 長 市工 請 契約 指 停 等 措置要綱 基 指 停 期間中 い
(3) 会社更生法第17条又 民 再生法第21条 規定 更生手 又 再生手 開始
申 立 場合 更生手 開始決定又 再生計 認 決定 い
(4) 最近 間 法人税 消費税 地方消費税及 市県民税 滞納 い い
(5) 暴力団員 当 行 防 等 関 法 成 法 第77号 暴力団対 策法 いう 第 条第 号 規定 暴力団員 暴力団員 いう 属 い い 暴力団 暴力団対策法第 条第 号 規定 暴力団 いう 暴力
団 いう 関 認 暴力団又 暴力団員 間 社会的 非難
関 い
(6) 指定期間中 全 滑 対象施設 管理運営 法人 団体
団体 場合 必 法人格 必要 個人 申請
複数 団体 構成 共 体 申請 能 表団体 団体定
構成団体 全 資格 満 い 必要
施設 規模や特性 法人格 い応募団体 対 法人格 得 求 場合 あ
10 募 要 関 質問 付
募 要 容等 関 質問 付
付期間 提出期限 逬間前 成29 4 14日 金 6 6日 火
時 付 回答 逬間程 場合 あ 了承
い
付方法 質問書 様式指定 入 うえ E 添付 郵 FAX
付 い
付場所 長 市農林部農業 策課 市役所 第 庁舎 380-8512 長 市大字鶴賀緑 1613番地 電 026-224-5098 FAX 026-224-5113 Ｅ [email protected]
11 提出書類
要 指定管理者 指定 う 者 提出期間 書類 い 本 部 写 10部 市長 提出 い 提出書類 い 返還
承知 い 候補団体 団体 申請書 利用 あ
提出書類 う 部 書類 い 申請者 い 指定 様式 わ
独自 様式 作成 い 細 い 別紙 指定管理者申請書類等 作
成要領 参照 い
(1) 指定申請書
(2) 長 市信州新 農産物加工施設指定管理者 業計 書
(3) 長 市信州新 農産物加工施設 管理 関 業 支予算書
開館時間 延長や閉館日 削減 い 向 策 提案 現状
運営経費 向 案 運営経費両方 載 い
(4) 定款又 寄附行 写 及 簿謄本 法人 外 団体 あ 会則等
(5) 当 団体 前 業 貸借対照表 損益計算書及 産目録 作成 い い場合 類 書類 ※申請日
(6) 共 業体 場合 構成 団体 表 団体 構成 団体 責任 担 担割合等 明確 い 共 体 示 協定書 写 等
(7) 資料 複数 渡 場合 必要箇所 番号 ふ 工夫 い
提出書類 綴 等
インデックスラベル 事業計画書 収支予算書 定款等 財務諸表等 共同事業体 統一する 指定申請書
(1)指定申請書 (2)事業計画書
・事業計画書 提案書
指定管理者 し 適正～７地域連携
(3)収支予算書 ・指定事業 ・自主事業
(4)定款 登記簿等
・自主事業計画書
(5)貸借対照表等 (6)協定書 写し等
※共同事業体 場合 穴
※
Ａ 両面 コ
白黒
ッチ (1)～(6) 場合 構
い 提出書類全体 い
※
12 応募者 明会
応募方法 応募書類 指定管理者業 等 い 明会 開催 参加人
数 い 団体 参加希望団体 日 申請書
提出 あ 連絡 い
(1) 日 時 成29 日 火 午 時30 午 時 (2) 場 所 長 市役所 会議室281 第 庁舎
13 申請書 提出 及 提出期限
提 出 長 市農林部農業 策課 市役所 第 庁舎 380-8512 長 市大字鶴賀緑 1613番地 電 026-224-5098
提出期限 成29 6 13日 火 午 5時15 必着
※ 提出期限 変更及 追加 認 長 市 求 場合 14 指定管理者 選定等
(1) 指定管理者選定 方式
指定管理者 選定 公募型 方式 採用
指定管理者選定委員会 選定委員会 いう 設置 選定委員会 指定管理 者 候補団体 決定
(2) 応募者 審査
担当部局 い 書類審査 行い 結果 選定委員会 報告
選定委員会 い 担当部局 審査結果並 必要 応 実施 ンテ ョン 基 審査 指定管理者 候補団体 決定
(3) 審査結果 通知及 公表
審査結果 い 応募書類 提出 応募者全員 対 通知 掲載等 公表い
(4) 協定 締結
長 市 指定管理者候補団体 長 市大岡農水産物処理加工施設 管理 細 い 協議 行い 指定議案及 予算案 議決 協定 締結
15 選定 基準等 (1) 選定基準
長 市公 施設 指定管理者 指定 手 等 関 条例第 条 規定
業計 書 公 施設 運営 住民 等利用 確保 あ
業計 書 容 公 施設 効用 最大限 揮 管理 経
費 縮減 あ
ウ 業計 書 沿 管理 定 行う物的能力及 人的能力 あ (2) 審査 目
管理運営 行う あ 方針 団体 経営方針 い
ウ 経営 定性 性 い 状況 組 体
エ 様 類似施設 管理運営実績 い
施設 効活用 い 施設 現状 対 考え方及 将来展望 指定 業計 自
主 業計 向 方策
利用者対処 い 利用者 ト 未然防 対処法
業 支 い 指定 業 自主 業 支 妥当性 市 担額 縮減 再委 妥当性
施設 管理運営全般 い 職員 配置 研修計 等利用 経理 施設 備品
維持管理 ニタ ン
機管理対策 い 全対策 個人情報 保護 防犯 防災 緊急時 対応 体 コ 地域 連携 い 地元 用 地元 業者 活用 害者就労施設等 物品及
役 調遉
ニタ ン 評価結果 現在 指定管理者 再 申請 場合 当 施設固 特殊 情 い
16 応募 留意 (1) 接触 禁
選定委員 本件業 従 本市職員及 本件関 者 対 本件応募 い 接触
禁 接触 実 認 場合 失格 あ
(2) 応募 容 変更禁
提出 書類 容 変更 長 市 求 場合
(3) 虚偽 載 場合 扱い
応募書類 虚偽 載 あ 場合 失格 (4) 応募 辞
応募 付 辞 場合 辞 提出 い
(5) 費用 担
応募 関 必要 費用 応募者 担 (6) 提出書類 著作権
本市 提示 設計 書等 著作権 長 市及 作成者 属 応募者 提出 書
類 著作権 応募者 属
(7) 情報公開 い
指定管理者 候補団体 選定 団体 提出書類 い 原則公開 団
体 信用情報等 ンテ ョン 実施 必要 応 公開
(8) 提案 い
開館時間 延長等 い 積極的 提案 い い 結構 指定管理者 候
補団体 選定 団体 提出書類 載 い 提案 全 採用 わ
あ 提案 容 尊 長 市 候補団体 協議 施設 運営
必要 認 部 い 採用
(9) 申請者 い
株式会社等 い 原則本社 申請者 い
17 候補団体選定 い
指定管理者候補団体 指定管理者 指定 指定管理者 市 協議 施設 運営 支
い範 施設 立 入 準備 逭 準備
費用 自主 業 施設修 整備含 い 指定管理者 担
18 指定管理者 消 等
指定管理者 当 理 協定 締結 応 い場合 指定管理者 業
行 確実 い 認 場合 著 社会的信用 失う等 指定管理者
ふ わ い 認 場合 指定管理者 指定 決定 消 あ
19 公 施設 廃 等
長 市 長 市公共施設等総合管理計 基 公共施設 ネ ント 推逭 い 公 施設 見直 伴い 指定期間 関わ 当 施設 廃 又 移転 統合 増改築 等 場合 あ
廃 場合 遅 廃 う 日 前 旨 指定管理者 通知
公 施設 移転 統合 増改築等 管理 基準 及 業 範 大幅
変更 場合 再 新 指定管理者 指定 手 必要 場合 指
定期間 変更 短縮
公 施設 廃 等 指定管理者 損害や損失 生 場合 合理
性 認 範 長 市 担 原則 長 市 指定管理者 協議
決定
