菊川市幼保施設整備計画（基本方針）／平成30年2月策定

(1)

菊川市幼保施設整備計画

基本方針

成

月

(2)

目次構成

本

編

計

の目的

計

の背景

目的

...

計

の期間

...

計

の対象

...

見直しのポイン

整理

社会経済動向

市民ニ

等の変

への対応

...

子

も

子育て支援新制度への対応

...

菊川市子

も

子育て支援事業計

の推進

...

基礎的

タの再分析

基本方針の見直し

...

地区別の人口将来推計の把握

...

子

も

って最適

環境の整備

構築

...

市内幼保施設のあ

方を検討

...

基本方針

基本的

考え方

...

将来推計

...

認定こ

も園

の

入

進

... 11

集団規模

施設配置

... 12

地域型保育事業の

入

進

... 15

支援を要す

子

もへの支援体制の充実

... 15

地域子

も

子育て支援事業

の併用

... 15

法人の経営安定

... 15

資料編

資料

人口の将来推計

... 18

資料

定員

対す

実員の状況

... 25

資料

保育所等定員数の想定

... 27

資料

保育所等入園見込みの試算

... 28

(3)

計

の目的

計

の背景

目的

成18 就学前子関教育保育等総合的提供推進関法制

定多様化教育保育ニ中幼稚園保育所い既枠組柔軟

応い就学前教育保育一体捉え一貫質高い教育保育提供

新枠組認定園制度タ

成27 子子育支援新制度施行認定園

進規模保育や家庭的保育い多様保育サ充実等幼児期学校教育

や保育地域子育支援質両面拡充社会全体子育や子育支えい

く目的格施行

市成17 合併市制施行旧両間差異見幼稚園保育所実態

踏え安心安全確保子良い幼保施設整備いく

目指成20 施設整備計基的方向性示菊川市幼保施設整備計

基方針策定

基方針策定余経過間市い子数減少保育ニ高

市内幼保施設規模配置ン見直時期来い

成27 菊川市子子育支援事業計成27 10 菊川市人口

ョン菊川市創生総合戦略策定成29 度初度第

菊川市総合計タ人口将来見通等幼保施設巻く環境や政策動向変

化生い

う背踏え人口将来推計等基礎的タ整理再析見直イン整

理うえ待機児童解消法人経営安定化適正規模配置確保等 10 先見据え

新菊川市幼保施設整備計基方針策定

計

の期間

計今 10 間関法制度や計応

本計

の期間

成

30 度

～

成

39 度

10 間

計

の対象

計象計タ時成30 日市内設置い幼稚園園立

園保育所園私立園認定園園立園私立園計15園

計内一部実績値い幼稚園保育所項目行い認定園

西方保育園認定園愛育保育園保育所認定園堀之内幼稚園認定

(4)

見直しのポイン

整理

社会経済動向

市民ニ

等の変

への対応

⇒○

基

(2)

(6)

成20 策定現行計基方針経過間社会経済動向市民ニ

等幼保施設巻く環境や政策動向変化い特女性社会進出進展

当計影響ぼ現在市民ニ添計

■共働世片働世推移 ※国タ引用

■ 齢階級別女性就業率推移 ※国タ引用

■女性就業率全国25-44歳

※各日現在Ｈ19 成19 31日指

Ｈ

女性

就業率

全国

歳

(5)

近支援要子増加傾向あ支援内容様々あ市内幼保施設

い支援要子状況踏え地域幼保施設入環境くい

関機関等連携検討研究いく

う市民ニ変化応入園希望児童入先確保限希望

幼保施設入園う必要あ

子

も

子育て支援新制度への対応

⇒○

基

(3)

5

教育保育ニ多様化いく中幼稚園保育所い既枠組柔軟

応い就学前教育保育一体捉え一貫質高い教育保育提

供新枠組く成18 就学前子関教育保育等総合

的提供推進関法制定認定園制度タ

認定園進規模保育や家庭的保育多様保育サ

充実幼児期学校教育や保育地域子育支援質両面拡充社会全

体子育や子育支えいく目的成27 4 子子育支援新

制度格施行う法制度応計

菊川市子

も

子育て支援事業計

の推進

⇒○

基

(3)

5

7

成27 度初度菊川市子子育支援事業計推進

※ 文幼保施設整備計直結内容記載い

■基

構想

第

章

計

推進

向

子育

組

関

基

的

考え方

［保育園幼稚園中学校役割］

保育園教育機関等子安全成長第一各合環境充実組

安心子預環境く組

■基

計

第

節

希望

幼児教育

保育サ

希望サ入態勢充実

求職中あ保育園預う母親就職活動やい環境構築い

待機児童園児発生いう保育所定員見直等入人数増加

国省庁再や制度見直少子化状況踏え保育園幼稚園再統合新

(6)

新施設認定園や施設保全サ入改善

保育園や幼稚園い認定園能性検討

新制度認定園い必要施設認定園化い

保育園や幼稚園い建物中心設備把握行い必要修繕や改修行えう

施設整備計検討

園児安心保育や学機会提供施設改善行う共長命化改

修改善行い園舎延命努い

ニ応保育所質的サ向保育士質向努

業務ニュア作成や講習会通職員資質向努

基礎的

タの再分析

基本方針の見直し

⇒○

基

(2)

成20 策定菊川市幼保施設整備計基方針示い～歳人口将来

推計や幼稚園保育所入園状況基礎的タ比較再析見込確保方策示

幼保施設整備計基方針適正規模適正配置見直

人口将来推計の比較

■ ～歳人口将来推計

位：人

計画

策定調査時期

H28 H29 H30 Ｈ H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

菊川市幼保施設整備計画

成

2,339 2,185 2,047

菊川市子子育支援事業計画成

2,511 2,442 2,369 2,273 2,182

菊川市幼保施設整備計画見直し策定基礎調査業務

成

2,665 2,671 2,694 2,690 2,677 2,653 2,606 2,538 2,469 2,405 2,345 2,290 2,241

※各日現在Ｈ成日を指す

※ 菊川市幼保施設整備計国立社会保人口問題研究所市別将来推計ベ菊川市独自推計値

※菊川市子子育支援事業計画：Ｈ～Ｈ住民基台帳外国人含を元コホ変率法推計し値

※菊川市幼保施設整備計画見直し策定基礎調査業務：Ｈ～Ｈ住民基台帳外国人含を元

(7)

入園状況の比較

■幼稚園入園状況比較市内立園私立園

■保育所入園状況比較市内在住児童

■現在保育ニ率

位：人

園児数園均園児数園均

歳 104 26.0 81 20.3 ▲

歳 114 28.5 74 18.5 ▲

歳 138 34.5 87 21.8 ▲

計 356 89.0 242 60.5 ▲

歳 92 46.0 100 50.0 8

歳 121 60.5 105 52.5 ▲

歳 118 59.0 93 46.5 ▲

計 331 165.5 298 149.0 ▲

歳 196 32.7 181 30.2 ▲

歳 235 39.2 179 29.8 ▲

歳 256 42.7 180 30.0 ▲

計 687 114.5 540 90.0 ▲

※Ｈ計画策定時現況比較

園児数比較

合計

成日現在成日現在

公立園

私立園

位：人

園児数歳児別人口入園率園児数歳児別人口入園率

歳 82 483 17.0% 104 446 23.3% 22

歳 154 488 31.6% 190 456 41.7% 36

歳 165 494 33.4% 213 445 47.9% 48

歳 212 445 47.6% 247 448 55.1% 35

歳 219 501 43.7% 235 446 52.7% 16

歳 232 510 45.5% 258 430 60.0% 26

計 1,064 2,921 36.4% 1,247 2,671 46.7% 183

※市内在住児童：市内在住児童保育所入園園児数市内園牧之原保育園市外園

広域入所市外在住児童を含い

※Ｈ計画策定時現況比較

成日現在成日現在

市内在住児童

園児数比較

位：人

歳歳歳歳歳歳合計

446 456 445 448 446 430 2,671

151 219 235 252 238 259 1,354

33.9% 48.0% 52.8% 56.3% 53.4% 60.2% 50.7%

※Ｈ歳児別人口：ここＨ将来推計値を用いい

※保育ニズ：市内在住児童保育所入園園児数市内園牧之原保育園市外園私的待機を含待機児童数

広域入所市外在住児童を含いＨ歳児別人口

Ｈ保育ニズ

現在保育ニズ率

(8)

地区別の人口将来推計の把握

⇒○

基

(8)

成28 実施菊川市在住歳以子持保護者象アンケ調

査以アンケ調査結果多く学校区施設数規模配置面い

い適正評価多くい地区評価差異見

人口将来推計総人口減少伴い就学前児童～歳人口成30

ク減少いく見込あ地区今 10 間 10％程度増加地区あ逆

30％程度減少地区あ就学前児童増減地区差異

今幼保施設整備計立市全体将来推計加え各地区将来推計把握

検討行う

子

も

って最適

環境の整備

構築

⇒○

基

1

3 (4)

成28 度幼保施設利用状況歳児以割以幼稚園保育所認定子園

幼保園い幼保施設利用～歳割程度利用い

教育子地元学校就学考え居住地近い幼稚園あい認定園

幼保園通う傾向あ

一方保育必要子居住地近い保育所あい認定園幼保園通う以

外保護者勤務先や通勤経路園特色等就園先選ぶ傾向あ

学校区や地区位く各地域あい市内全域捉え施設規模や配置

見定いく必要あ

う教育保育異ニ踏え子最適環境充実教育保育

施設整備構築求

市内幼保施設のあ

方を検討

⇒○

基

(4)

8

アンケ調査結果現在利用い幼保事業希望うあ

答え割合 22.1％異事業希望い保護者多くい子

保護者教育保育求内容ソい事業い多岐わ

い

今市内い少子化進行避い状況あ幼保施設利用児童数減少

予測

市内幼保施設半数超え園築 30 経過施設老朽化進い

う状況い安定保育サ提供経営維持地域性や

(9)

■幼稚園別在園者数推移

※ 認定園教育認定Ｈ24 Ｈ25 加茂幼稚園数値採用Ｈ26～Ｈ28

幼保園幼稚部数値採用

※各日現在

例Ｈ24 成24 日現在指

■保育所別在園者数推移

※ 認定園保育認定Ｈ23～Ｈ25 内田保育園数値採用Ｈ26～Ｈ28

幼保園保育部数値採用

※各日現在

(10)

基本方針

基本的

考え方

計い成20 策定菊川市幼保施設整備計基方針踏襲

基的考え方～子い幼保施設目指～掲

項目実現施設整備計基幼保施設あ姿方針定

計踏え少子化児童数減少や女性社会進出拡大等伴う保育ニ

高幼稚園園児数減少考慮認定園化動進共適正集

団規模施設配置市内幼保施設あ方見直

計期間成30 度成39 度 10 間中間度見直行う

計関法制度改正や計変更等大く影響場合適宜

見直行う

将来推計

※資料

菊川市全体

直近住民基帳人口成24 ～成 28 各時点コホ変

化率法用い齢歳階級別推計菊川市総人口外国人人口含成 28

47,823 人計期間最終成40 44,509 人減少見込間12

間 3,314人減少減少率 6.9％

最適

環境

質

高い教育

保育

施設

あ

入園

希望

児童

入園

(11)

子もの数の予測

記同様推計方法～歳人口将来推計成28 2,665人成30

微増減少転計期間最終成40 2,241人減少見込 12 間 424人減少減少率 15.9％

～歳人口の将来推計位人

子もの数の予測歳児別の児童数位人

2,692 _2,676

2,665 2,670 2,665 2,671 2,694 2,690 2,677 2,653

2,606 2,538

2,469 2,405

2,345 2,290

2,241

2,000 2,100 2,200 2,300 2,400 2,500 2,600 2,700 2,800 2,900 3,000

H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

推計値実績値

人

※各 3 日現在

例 H24 成24 3 31日指

児童齢 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40 歳児 446 434 421 411 401 392 380 368 360 354 349 344 歳児 456 464 452 438 428 418 408 395 383 375 369 364 歳児 445 459 467 455 441 431 421 411 398 386 378 372 歳児 448 449 463 471 459 445 435 425 414 401 389 381 歳児 446 444 445 459 467 455 441 431 421 410 397 385 歳児 430 444 442 443 457 465 453 439 429 419 408 395 ～歳合計 2,671 2,694 2,690 2,677 2,653 2,606 2,538 2,469 2,405 2,345 2,290 2,241

※各 3 日現在

(12)

保育ニ

試算行い結果保育所園児数保育ニ率相関相関関

推移試算採用保育ニ保育ニ率保育所等入園見

込想定

■保育ニ率

■保育所等入園見込保育ニ

教育ニ

保育認定い保育所等入園見込除く歳以子教育標準時間認

定教育ニ想定

■幼稚園等入園見込教育ニ

位：％

歳

合計

Ｈ

計画

目

29.7%

―

Ｈ

計画最終

35.2%

―

※各

日現在

Ｈ

成

日を指す

52.4%

58.9%

44.1%

49.6%

保育ニ

ズ率

位：人

歳

合計

77

148

186

232

240

248 1,131

92

178

223

278

288

298 1,357

Ｈ

計画

目

125

199

206

230

221

219 1,200

Ｈ

計画最終

121

191

195

224

227

233 1,191

※試算結果白：定員定員倍さ青：定員倍を回赤：定員を回

※入園見込保育ニズ：保育所等入園を希望し実際入園見込児童数

定員

Ｈ

～

定員×

倍

入園見込

保育ニ

ズ

位：人

歳

合計

Ｈ

計画

目

233

224

223

680 Ｈ

計画最終

157

158

162

477

※入園見込教育ニズ：幼稚園等入園を希望し実際入園見込児童数

入園見込

教育ニ

ズ

(13)

認定こ

も園

の

入

進

認定こも園の入

認定園就学前子教育保育一体的行う施設幼稚園機能保育所機能

併持地域子育支援機能果地域事情や保護者要請

必要子育支援事業行う総合的提供行う施設あ

市歳歳歳児い保護者就労無等関わ入園能あ幼稚

園保育所同齢児同一集団教育保育認定園化入

進

認定こも園類型の比較

認定園幼保連携型幼稚園型保育所型地方裁型類型あ

類型法的性格設置主体役割

幼保連携型学校児童福

祉施設

国自治体学校

法人社会福祉法

人

認幼稚園認保育所連携一体的

運営行う認定園

機能果

幼稚園型学校幼稚園＋

保育所機能

国自治体学校

法人

認幼稚園保育必要子

保育時間確保保育所的機

能備え認定園機能果

保育所型児童福祉施設

保育所＋幼稚

園機能

制限認保育所保育必要子以外

子入幼稚園的機能

備え認定園機能

果

地方裁型幼稚園機能＋保

育所機能

制限幼稚園保育所い認い地域教

育保育施設認定園必要

(14)

集団規模

施設配置

※資料

適正集団規模

幼児同代関わ共生活楽実感主体性や社会的態度身

付いく近家庭や地域い人関わ機会減少い踏え

多数幼児共生活幼児必要最適環境

幼保施設集団規模一定以く少人数ゆえ家庭的教育保育

反面子教育課程や発育過程い要社会性育必要集団規模確保

くい面あ集団規模職員数関交代制含勤務体制余裕く

研修会参加機会逸等職員勤務環境園児悪影響ぼ懸念

う点踏え幼保施設整備計適正集団規模以う定

■幼保施設適正集団規模ク

種別

歳児

幼保施設け適正集団規模クラ

歳児人～人

※幼稚園国基準ク 35人以い

※保育所認定園い人口将来推計施設整備時点保育ニ等

考慮

※国示教育保育職員配置基準参考

教育け最少の集団規模

歳歳児教育いク人数最少集団規模満い状況以

園児数大幅増加見込い場合各地区市内事情配慮認定

園化再統廃合検討進

認定園化再統廃合検討い各地区将来推計や各園入園動向等

把握

歳児職員配置

歳児

(15)

う点踏え幼保施設整備計教育最少集団規模以う

定

■教育最少集団規模ク

種別

歳児

教育け最少の集団規模クラ

歳児人

適正施設配置

教育子地元学校就学考え居住地近い幼稚園あい認定園

通う傾向あ

一方保育必要子居住地近い保育所あい認定園通う以外

保護者勤務先や通勤経路各園特色等就園先影響えい

各地区各園い成立等様々事情推察

以幼保施設配置い教育保育異ニや各地区各園事情

踏え各地域あい市内全域捉え配置

■計タ時成30 日幼保施設一覧表

※ 成31 日笠東幼稚園保育園再仮園

※ 成31 日笠幼稚園保育園再仮園

地域学校区地区名幼稚園保育所認定こも園

菊

川

地

域

河城学校河城地区 ―

河城保育園

菊川保育園

―

堀之内学校

西方地区 ― ― 認定こも園西方保育園

部地区 ― ―

認定こも園愛育保育園

認定こも園堀之内幼稚園

六郷学校六郷地区 ― 双葉保育園認定こも園菊川中央こも園

加茂学校加茂地区 ― ― ―

内田学校内田地区 ― ― 認定こも園

横地学校横地地区 ― 横地保育園 ―

笠

地

域

笠学校

川地区 ― 保育園 ―

嶺田地区笠幼稚園 ― ―

笠東学校笠東地区笠東幼稚園し保育園 ―

笠学校笠地区笠幼稚園みみ保育園 ―

参考 ― ― ― (牧之原保育園) ―

(16)

(17)

地域型保育事業の

入

進

地域型保育事業歳満児象保育事業規模保育事業家庭的保育事業居

宅訪問型保育事業事業所内保育事業事業あ子子育支援新制度い市

認事業児童福祉法位置付多様施設や事業中利用者選択

組い

人口将来見通子数減少見込中保育ニ高顕著歳満

児入先柔軟確実確保地域型保育事業入進

支援を要す

子

もへの支援体制の充実

近支援要子増加傾向あ一人特性合わ支援内容多様化

い

市内幼保施設い施設運営法人協力支援要子子

生活通共成長施設形態目指

支援要子入向施設整備く人確保や専門性高研

修等支援体制充実いくインクョンい者健常者包括的教育

進専門機関や近隣自治体課題認識や今方向性共将来的関機関市

内幼保施設役割担明確連携強化

地域子

も

子育て支援事業

の併用

地域子子育支援事業全子健や成長適環境等く確保

う子子保護者支援各種事業あ

近多様教育保育ニ柔軟応いく施設整備加えソ事業積

極的併用大あ

う各幼保施設最大限活用菊川市子子育支援事業計示地

域子子育支援事業併用質高い教育保育事業展開目指

法人の経営安定

※資料

～歳人口将来推計成30 日現在ク人口減少予測

少子化進行避い状況あ幼保施設利用児童数全体減少推察

一方安心安全確保施設効率的利用やサ内容充実今

施設建替えや延命化向改修必要考え

施設管理運営法人幼保施設適管理運営必要く各地

区将来推計や各園入園動向市内幼保施設配置状況等教育最少集団規模確

(18)

施設あ方い保育サ提供維持園児入態勢基保育

(19)

(20)

資料

人口の将来推計

国勢調査及

住民基本台帳

人口の将来推計

成28 10 表成27 国勢調査実績値 46,763人社人研推計 463人人口ョン独自推計 462人回実績値反映コホ要因法

総人口将来推計人口減少社人研推計や独自推計ややや

成37 時点推計値 45,493人見込社人研推計比較 1,364人独自推計比較 657人増加見込い

各住民基帳実績値成22 成27 減少傾向あ

成28 増加転 47,823人い住民基帳コホ変化率法用い総人

口将来推計総人口再減少転推測成37 時点推計値

45,537人見込

H H H H H H H H H

社人研推計国調総人口

47,041 46,893 46,745 46,597 46,449 46,300 45,332 44,129 42,704

独自推計総人口 47,041 46,893 46,745 46,597 46,449 46,301 45,622 44,836 43,908

H 国勢調査映推計総人口

47,041 46,985 46,930 46,874 46,819 46,763 46,198 45,493 44,591

H 住民基台帳総人口

49,112 48,635 48,537 47,934 47,758 47,679 46,984 45,537

-※太実績値

※ 社人研推計国調総人口独自推計総人口 H27 国勢調査反映推計総人口各 10 1日現在

例 H22 成22 10 1日指

※ H28 住民基帳総人口各 3 日現在

例 H22 成22 3 31日指

49,112

48,635 _48,537

47,934

47,758 _47,679 47,823 _47,640

47,440 47,223 46,984 46,725 46,458 46,169 45,859 45,537 45,208

47,041 46,985 _46,930

46,874 46,819 46,763 46,650 46,537 _46,424 46,311 46,198 46,057 45,916 45,775 _45,634

45,493 45,313 45,132

42,000 43,000 44,000 45,000 46,000 47,000 48,000 49,000 50,000

H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39

人

社人研推計独自推計

H28住民基台帳

(21)

住民基本台帳人口

コ

ホ

変

率法を用い

齢

歳階級別の推計

総人口

直近住民基帳人口成24 ～成28 各 3 時点コホ変化率

法用い齢歳階級別推計菊川市総人口外国人人口含成28 47,823

人計期間最終成40 44,509人減少見込間12 間 3,314人

減少減少率 6.9％

総人口の将来推計

48,537 47,934

47,758 47,679 47,823 47,640

47,440 _47,223 46,984

46,725 46,458

46,169 45,859

45,537 45,208

44,864 44,509

40,000 41,000 42,000 43,000 44,000 45,000 46,000 47,000 48,000 49,000 50,000

推計値実績値

人

※各 3 日現在

(22)

～歳人口

同様推計方法～歳人口将来推計成28 2,665人成30 微

増減少転計期間最終成40 2,241 人減少見込 12

間 424人減少減少率 15.9％

～歳人口の将来推計

子もの数の予測歳児別の児童数位人

※各 3 日現在

例 H24 成24 3 31日指

2,692 _2,676

2,665 2,670 2,665 2,671 2,694 2,690 2,677 2,653

2,606 2,538

2,469 2,405

2,345 2,290

2,241

2,000 2,100 2,200 2,300 2,400 2,500 2,600 2,700 2,800 2,900 3,000

推計値実績値

人

※各 3 日現在

例 H29 成29 3 31日指

(23)

地区別人口

地区別総人口～歳人口将来推計総人口人口減少進地区多い中

あ西方部加茂地区人口増加見込い特部地区や加茂地区 10

間人口増加率 20％程度見込あ

～歳人口部嶺田笠地区人口増加見込地区総

人口減少見込い人口増加見込部嶺田笠地区 10 間人

口増加率 10％程度見込あ一方人口減少見込地区中減少率大

川地区 10 間人口減少率 30％程度内田郷河城笠東地区 20％程度

見込い

河城地区の人口将来推計総人口～歳人口

西方地区の人口将来推計総人口～歳人口

234 237 248 250 245 242 225 213 202 193 ₁₈₆ 179 ₁₇₂ 4,709

4,667 4,638 _4,601 4,556 4,512 4,462 4,411 4,357 4,301 4,245 4,184 4,127 0 50 100 150 200 250 300 350 400 3,000 3,200 3,400 3,600 3,800 4,000 4,200 4,400 4,600 4,800

H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

人人

総人口

0～5歳人口

河城地区

201 201 212 216 212 207 206 202 ₁₉₇ ₁₉₃

190 ₁₈₆ ₁₈₁ 3,078 3,097

3,114 3,128

3,139 3,159

3,176 3,183 3,192

3,196 3,199 3,194 3,190

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 2,800 2,850 2,900 2,950 3,000 3,050 3,100 3,150 3,200 3,250 3,300

H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

人人

総人口

0～5歳人口

(24)

部地区の人口将来推計総人口～歳人口

六郷地区の人口将来推計総人口～歳人口

加茂地区の人口将来推計総人口～歳人口

205 204 215 215 215 210 210 214 219 223 225 228 230 3,063 3,129 3,193 3,261 3,323 3,392 3,454 3,518 3,583 3,643 3,703 3,765 3,826 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 1,800 2,300 2,800 3,300 3,800

H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

人

総人口

0～5歳人口

部地区

511 507 512 521 514 515 ₅₀₁ 480 455 432 408 385 364 10,246 _10,130 10,005 _9,879 9,743 9,588 9,429 9,276 9,111 8,939 8,764 8,580 8,399 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 6,000 6,500 7,000 7,500 8,000 8,500 9,000 9,500 10,000 10,500

H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

人人

総人口

0～5歳人口

六郷地区

524 530 ₅₁₄

503 ₄₉₂ ₄₈₅

467 472 478 483 490 497 506 6,172 6,304 6,410 6,528 6,658 6,777 6,898 7,023 7,139 7,263 7,399 7,524 7,647 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000 5,500 6,000 6,500 7,000 7,500 8,000

H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

人人

総人口

0～5歳人口

(25)

内田地区の人口将来推計総人口～歳人口

横地地区の人口将来推計総人口～歳人口

川地区の人口将来推計総人口～歳人口

165

153 158 155 ₁₅₁ 153 151

144 ₁₃₈ 132 ₁₂₈ 124 ₁₂₁ 3,241 3,207 3,167 _3,129 3,087 3,049 3,011 2,966 2,923 2,878 _2,835 2,795 2,752 0 50 100 150 200 250 300 2,000 2,200 2,400 2,600 2,800 3,000 3,200 3,400

H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

人人

総人口

0～5歳人口

内田地区

93 100 100

101 105 108 102 97 91 87 82 ₇₉ 75 2,322 _2,287 2,255 2,217 _2,181 2,142 2,108 _2,068 2,030 1,995 1,957 1,927 1,893 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 2,200 2,400

H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

人人

総人口

0～5歳人口

横地地区

281 281 277

263 262 242 ₂₃₆ 225 ₂₁₆ 207 ₁₉₆ 187 ₁₇₉ 4,836 _4,787 4,738 _4,689 4,630 _4,574 4,518 _4,453 4,389 _4,326 4,260 4,194 4,124 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000

H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

人人

総人口

0～5歳人口

(26)

嶺田地区の人口将来推計総人口～歳人口

笠東地区の人口将来推計総人口～歳人口

笠地区の人口将来推計総人口～歳人口

114 116 120 121

134 135 138 134 ₁₃₀

126 ₁₂₂ 119 116 2,447 _2,436 2,422 _2,410 2,390 2,367 _2,354 2,342 2,326 2,301 2,275 2,252 2,219 0 50 100 150 200 250 300 1,800 1,900 2,000 2,100 2,200 2,300 2,400 2,500

H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

人人

総人口

0～5歳人口

嶺田地区

149 151 155 170

171 179 191 ₁₈₃ 176 ₁₇₀ 163 ₁₅₆ 150 3,237 _3,181 3,131 _3,078 3,032 _2,982 2,928 2,878 _2,824 2,774 _2,722 2,672 _2,622 0 50 100 150 200 250 300 350 400 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

人人

総人口

0～5歳人口

笠地区

188 190 ₁₈₃

177 177 176 180 ₁₇₄

166 ₁₆₀ 155 ₁₅₀ 145 4,471 4,416 _4,366 4,302 4,245 _4,181 4,119 4,052 3,984 _3,920 3,849 3,777 3,711 0 50 100 150 200 250 300 350 400 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000

H28 H29 H30 H31 H32 H33 H34 H35 H36 H37 H38 H39 H40

人人

総人口

0～5歳人口

笠東地区

※各 3 日

(27)

資料

定員

対す

実員の状況

成

28 度幼稚園の定員

対す

実員の状況

市内幼稚園い園い実員定員回い特笠地域園

大幅定員回い

笠幼稚園歳歳児い最少集団規模確保いい

満歳歳歳歳合計

入園率定員増減堀之内幼稚園

定員 ― ― ― ― 190 103%

実員 19 62 55 59 195 5 中央幼稚園

定員 ― ― ― ― 240 59% 実員 18 41 40 42 141 ▲99 幼保園

幼稚部

定員 ― ― ― ― 120 73% 実員 ― 22 39 27 88 ▲32 小笠幼稚園

定員 ― ― ― ― 210 35% 実員 ― 26 25 22 73 ▲137 小笠東幼稚園

定員 ― ― ― ― 140 36% 実員 ― 16 18 17 51 ▲89 小笠幼稚園

定員 ― ― ― ― 140 29% 実員 ― 8 13 20 41 ▲99 市内合計

定員 ― ― ― ― 1,040 57%

実員 37 175 190 187 589 ▲451

※ 成29 3 日現在

(28)

成

28 度保育所等の定員

対す

実員の状況

歳児別

市内保育所等い保育園除く園い実員定員回い

河城保育園歳児集団規模含定員検討求

歳歳歳歳歳歳合計

入園率定員増減河城保育園

定員 3 11 11 12 11 12 60 125% 実員 3 12 16 15 11 18 75 15 菊川保育園

定員 5 10 20 25 25 25 110 108% 実員 8 17 20 25 25 24 119 9 認定こ園

西方保育園

定員 3 6 6 20 25 30 90 123% 実員 9 15 18 25 20 24 111 21 愛育保育園

定員 9 16 18 19 19 19 100 112% 実員 13 17 19 21 20 22 112 12 葉保育園

定員 15 15 20 20 25 25 120 132% 実員 16 23 24 29 25 41 158 38 幼保園

保育部

定員 9 16 20 25 25 25 120 137% 実員 12 24 26 37 33 32 164 44 横地保育園

定員 7 15 16 30 30 32 130 122% 実員 14 21 27 32 30 35 159 29 保育園

定員 15 15 15 15 20 20 100 118% 実員 13 21 17 24 19 24 118 18 し保育園

定員 6 18 18 18 15 15 90 112% 実員 6 18 18 21 22 16 101 11 保育園

定員 5 11 17 21 18 18 90 93% 実員 6 12 17 12 22 15 84 ▲6 市内合計

定員 77 133 161 205 213 221 1,010 119% 実員 100 180 202 241 227 251 1,201 191 牧之原保育園

定員 ― ― ― ― ― ― 120 ― 実員 1 6 5 4 7 2 25 ― 市外園

定員 ― ― ― ― ― ― ― ― 実員 3 4 6 2 1 5 21 ― 合計

定員 ― ― ― ― ― ― ― ― 実員 104 190 213 247 235 258 1,247 ―

※ 成29 3 日現在

※実員市内在住児童保育所等入園園児数市内園＋牧之原保育園＋市外園

(29)

資料

保育所等定員数の想定

歳児別

計タ成30 日時点市内保育所等認定園保育必要子定員含定員数想定

位：人

歳歳歳歳歳歳合計備考河城保育園定員 3 11 11 12 11 12 60

菊川保育園定員 5 10 20 25 25 25 110 認定こ園西方保育園定員 3 6 6 20 25 30 90 認定こ園愛育保育園定員 9 16 18 19 19 19 100

認定こ園堀之内幼稚園定員 0 3 7 2 2 2 16 ※Ｈ29.4.1～葉保育園定員 15 15 20 20 25 25 120

認定こ園菊川中央こ園定員 0 12 18 20 20 20 90 ※Ｈ30.4.1～認定こ園定員 9 16 20 30 30 30 135 ※Ｈ29.4.1～横地保育園定員 7 15 16 30 30 32 130

保育園定員 15 15 15 15 20 20 100 し保育園定員 6 18 18 18 15 15 90 保育園定員 5 11 17 21 18 18 90 市内合計定員 77 148 186 232 240 248 1,131

※ 成30 4 1日時点

※ 成31 日保育園笠東幼稚園再仮園

(30)

資料

保育所等入園見込みの試算

保育所等入園見込み

歳児別

の試算

試算№ ～算出方法保育ニ率保育所等入園見込保育ニ試算試算結果比較検討行

最終的試算№ 保育所等園児数保育ニ率の相関を採用し

■試算算出方法一覧

■試算表試算№ 試算表見方イン

● 段矢印段

保育所等入園見込試算方法率算出い

● 段矢印段

段算出率将来子数掛Ｈ31 計目Ｈ40 計最終保育所等入園見込人数試算い

保育所等入園見込定員Ｈ30.4.1 定員 1.2倍範い否比較い

⇒定員定員 1.2倍歳児白色定員 1.2倍回歳児青色定員回歳児赤色

№ 試算算出方法採用現

在率

現在入園率成29 日入園率横い推移

現在保育ニ率成29 日保育ニ率横い推移

率伸幅

入園率伸幅過去10 入園率伸持推移

保育ニ率伸幅過去10 保育ニ率伸持推移

保育ニ率伸幅一補正0.5

過去10 保育ニ率伸鈍化推移

回析

女性就業率保育ニ率相関

女性就業率保育ニ率相関関推移

子数保育ニ率相関

子数保育ニ率相関関推移

保育所等園児数保育ニ率相関

保育所等園児数保育ニ率相関関推移

(31)

Ｈ～Ｈ保育所等園児数Ｈ～Ｈ保育ニズ率相関関係あこを確認し過去保育所等園児数伸保育ニズ率相関を保Ｈ推計しいす ● 段率を算出

※ 試算表補足試算 № を参照

保育所等園児数保育ニズ率実績を用い回帰析を行う重相関相関係数モル全体説明力当良さを測 ⇒絶対値近いほモル全体正確予測しいこを示す

析結果を示しい説明力高い言え

保育所等園児数過去Ｈ～Ｈ伸Ｈ推移す仮定す回帰方程式＝保育ニズ率を算出す

保育ニズ率＝片係数値係数保育所等園児数

例Ｈ保育ニズ率＝ 1 2 8 4＝＝％

保育ニズ率位：％歳歳歳歳歳歳合計

29.7% ―

35.2% ―

● 段人数を試算

保育所等入園見込保育ニズ位：人歳歳歳歳歳歳合計

77 148 186 232 240 248 1,131 92 178 223 278 288 298 1,357

Ｈ計画目 125 199 206 230 221 219 1,200

Ｈ計画最終 121 191 195 224 227 233 1,191

※試算結果白：定員定員倍さ

青：定員倍を回赤：定員を回

Ｈ子数 421 452 467 463 445 442 2,690

Ｈ子数 344 364 372 381 385 395 2,241

Ｈ保育ニズ率 0.297 0.441 0.441 0.496 0.496 0.496 ― Ｈ保育ニズ率 0.352 0.524 0.524 0.589 0.589 0.589 ― Ｈ入園率 0 .2 9 7 0 .4 4 1 0 .4 4 1 0 .4 9 6 0 .4 9 6 0 .4 9 6 ― Ｈ入園率 0 .3 5 2 0 .5 2 4 0 .5 2 4 0 .5 8 9 0 .5 8 9 0 .5 8 9 ―

入園見込

※ 枠均：歳％歳％歳％

※ 対歳：歳歳歳

定員Ｈ～定員× 倍

Ｈ保育ニズ率計画最終 52.4% 5 8 .9 %

Ｈ保育ニズ率計画目 44.1% 4 9 .6 %

試算表

試算 № ８

(32)

試算表補足試算 № ８保育所等園児数保育ニズ率相関

保育所等園児数

菊川市

保育ニズ率

菊川市

保育所等園児数

菊川市

1 Ｈ 1,064 36.4%

2 Ｈ 1,053 37.3% 概要回帰方程式

3 Ｈ 1,096 38.4% ＝

4 Ｈ 1,138 40.4% 回帰統計保育ニズ率＝片係数値係数保育所等園児数

5 Ｈ 1,156 42.3% 重相関 R 0.980582

6 Ｈ 1,150 42.7% 重決定 R 0.961541 例Ｈ保育ニズ率＝ 1 2 8 4＝＝％

7 Ｈ 1,170 43.7% 補正 R 0.957268

8 Ｈ 1,175 44.1% 標準誤差 0.006985

9 Ｈ 1,187 44.5% 観測数 11

10 Ｈ 1,202 45.1%

11 Ｈ 1,247 47.3% 散析表

Ｈ 1,265 48.5% 自由度変動散観測さ散比

意 F Ｈ 1 ,2 8 4 4 9 .6 % 回帰 1 0.010979 0.010979 225.0171 1.13E-07 Ｈ 1,302 50.6% 残差 9 0.000439 4.88E-05

Ｈ 1,320 51.6% 合計 10 0.011418 Ｈ 1,339 52.7%

Ｈ 1,357 53.7% 係数標準誤差 t P値限 % 限 % 限 % 限 % Ｈ 1,375 54.7% 片 -0.22949 0.043324 -5.29708 0.000496 -0.32749 -0.131484364 -0.32749 -0.13148

Ｈ 1,393 55.8% 値 0.000565 3.77E-05 15.00057 1.13E-07 0.00048 0.000650185 0.00048 0.00065

Ｈ 1,412 56.8% Ｈ 1,430 57.8% Ｈ 1 ,4 4 8 5 8 .9 %

残差出力ビンワソン比 1.511827644

※ 保育ニズ率観測値予測値残差

⇒ここ示す保育ニズ率子数 1 0.371652 -0.00739 0.015096 0.000228 5.46561E-05 実績値対す保育所等園児数 2 0.365437 0.007703 -0.01368 0.000187 5.93306E-05 算出しい 3 0.389731 -0.00598 -0.00322 1.04E-05 3.57333E-05

(33)

資料

菊川市幼保施設一覧表

成

28 度菊川市幼保施設一覧表

市内幼保施設い成29 日現在 15園う園築 20 超え園築 30 経過施設老朽化進い

※ 成29 3 日現在

※種別幼幼稚園保保育所認認定園

※実員市内在住児童市内幼保施設入園園児数市内園幼保認＋牧之原保育園広域入所市外在住児童含い

※構造鉄筋コンク造鉄骨造Ｗ木造

※耐震性 ○ 耐震基準適合施設 × 耐震基準適合施設 ― 耐震性確認施設

種別定員

人

実員人

建築

築数構造

階数階

延床面積㎡

耐震性備考

河城保育園保 60 75 38 1 564 ○

菊川保育園保 110 119 36 2 816 ○

認定こ園西方保育園認 90 111 39 1 547 ○

愛育保育園保 100 112 Ｈ 6 3 1,048 ○

堀之内幼稚園認 190 195 Ｈ

33 28

3

2 882 ○

園舎園舎

葉保育園保 120 158 ＨＨ

2 2

2

2 1,901 ○

棟棟

中央幼稚園幼 240 141 45 2 1,179 ○

幼保園幼保 240 252 Ｈ 3 1 2,457 ○

横地保育園保 130 159 40 1 716 ○

保育園保 100 118 Ｈ

32 0

1

1 805 ○

園舎歳児棟

小笠幼稚園幼 210 73 40 1 1,018 ○

し保育園保 90 101 H16.12 12 1 717 ○

小笠東幼稚園幼 140 51 Ｈ 12 1 998 ○

保育園保 90 84 Ｈ 21 1 550 ○

小笠幼稚園幼 140 41 Ｈ 25 1 710 ○

(34)

菊川市幼保施設整備計

基本方針

発行菊川市

編集教育文部幼児教育課幼児政策

- 静岡県菊川市下川番地

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