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「受益者負担の適正化に関する基本方針(2011年8月改正)」

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Academic year: 2018

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(1)

月 日改正取

田 市

益者 担 適正化 関 る基本方針取

取 ~ 益者 担 適正化 背景 必要性~取

市 行政 責務 社会的公 ン公正 追求 を い 取

誰 利用 る施設やサヴビケ ある わら 利用者 固定化ン独占化 れる 公 ン公正 視点 ら問 いわ るをえ ん 取

一部 施設駐車場 施設利用 外 駐車や長時間駐車 本来 利用 阻害 れ いる い 状況 見 けられ 施設や特定 行政サヴビケを利用 る人 利用 い人 存 る中 施設 利用 利益を ける人 いれ 益 対 担を

い く 市民間 不公 を く り 取

益者 担 適正化 歳入確保 いう側面 らえられ 歳入確保 主目的 あり ん 市民間 公 性 確保 市民サヴビケ 向 を目指 行政 マネグメントを改善

る を主 目的 り組 取

第 取 基本的 考え方取

. 益者 担 適正化 原則取 担公 原則取

特定 者 行政サヴビケを利用 益関 生 る場合 利用 る者 利用 い者 担 公 を る観点 ら 益 範 内 い 原価を基本 料金設定 適 時適 見直 必要 取

担均衡 原則取

行政サヴビケ 公共性 程度 基 い 税 担 べ 部 利用者 担 べ 部 均衡を考慮 る 必要 取

. 益者 担 算定方法 明確化取取 取 ~取サヴビケ原価 よる算出~取

市 提供 るサヴビケ る費用を原価を基 算出 れを 益者 担 算出 根

拠 取

市 提供 るサヴビケ 多岐 わ る サヴビケを性質別 類 サヴビケ 類 益者 担割合を設定 る よ 税 担 益者 担 均衡を り

取 取

第 取 益者 担 見直 対象取 取 .一般会計取

担金ンンンンンンン保育所運営費 担金 全 担金取

使用料ンンンンンンン地域センタヴ使用料 学童保育クラノ育成料 全 使用料取 手数料ンンンンンンン戸籍手数料 持 込 手数料 全 手数料取

雑取 入ンンンンンンン講習会等参加費取

市 歳入 い 自己 担 ある ンンンン健康診査 予防接種取

(2)

. 水道事業会計取

担金ンンンンンンン 水道事業 益者 担金取

使用料ンンンンンンン 水道使用料 水道用地占用料取

手数料ンンンンンンン排水設備工事店指定等手数料 境界 等証明手数料取 取

. 他 会計等取

国民健康保険事業 介護保険事業 後期高齢者 療事業 病院事業 学校徴収金等 い 別途必要 応 検討を行い 取

第 取 サヴビケ原価 捉え方取

. 担金ン使用料取

人件費 維持管理費を対象 不動産等 基盤整備 相当 る経費やサヴビケ 利用者 益 範 該当 る部 外 共用ケペヴケ等 る経費 対象外 取 取

.雑入取

人件費 報償費 物件費を対象 取 取

.手数料取

件当 り 処理 要 る 人件費 物件費 を対象 取 取

第 取 益者 担 見直 考え方 い 取

益者 担 市 独自 料金設定を行う あれ 国ン都 基準 ある や 法 等 より 益者 担 具体的 決 いる あり れ れ別 方法 見直 を 行う必要 あり 益者 担 種別 見直 考え方を示

(3)

< . 益者 担 種別 見直 イメヴグ>

.使用料ン雑入

市 提供 る公共サヴビケ 道路 公園 書館等 市民全般 関わり ある無料 サ ヴビケ ら 特定 市民 利用 る体育施設 利用 多岐 わ り 益 者 担を検討 る あ サヴビケ 種類 応 税 担 益者 担 均衡を る 必要 あり 市 提供 るサヴビケを 示 基準 組 合わ よ

り 類 税 担 益者 担 均衡を る サヴビケ

別 益者 担割合を設定

サヴビケを 類 る基準

サヴビケ 基礎的 選択的

ン基礎的 …市民生活 基盤 るサヴビケ

生活形態 応 日常生活を営 最 限必要 サヴビケ

ン選択的 … 記 基礎的 外 生活や余暇をより快適 潤い ある るサヴビケ

民間 類似サヴビケ 提供 ある 提供 い

サヴビケ

記 示 基準 より サヴビケ 2 示 類 れ

取 …基礎的 民間 類似サヴビケ 提供 い 取 …基礎的 民間 類似サヴビケ 提供 ある

(4)

取 …選択的 民間 類似サヴビケ 提供 い 取 …選択的 民間 類似サヴビケ 提供 ある

< .サヴビケ >

民間で類似サービスの 提供がないもの 民間で類似サービスの

提供があるもの

基礎的

選択的

<区分 >

基礎的で民間で類似サービスの提供がないもの

<区分 >

基礎的で民間で類似サービスの提供があるもの

<区分 >

選択的で民間で類似サービスの提供がないもの

<区分 >

選択的で民間で類似サービスの提供があるもの

サヴビケ 別 担 考え方 益者 担割合 ンンン基礎的 民間 類似サヴビケ 提供 い 道路 公園 書館

担 考え方 市民生活 不可欠 あり 基礎的 公共性 高い 行政 よる提供 必要 サヴビケ あり サヴビケ る費用 税 担 る

益者 担割合取 取 %

取 ンンン基礎的 民間 類似サヴビケ 提供 ある 学童保育クラノ 市営 宅共益費 祭壇使用料

担 考え方 特定 個人 対 る必需的 サヴビケ 行政 サヴビケ提供を行 い る 民間 サヴビケ提供 れ いる あり サヴビケ る費用 税 益者 担 る

益者 担割合取 %

ンンン選択的 民間 類似サヴビケ 提供 い 公民館 地域センタヴ 体育館 講習会参加費

担 考え方 個人 嗜好や価値観 よ 必要性 異 る あり 選択性 高い 非採算的サヴビケ ある サヴビケ る費用 税 益者 担

る 益者 担割合取 %

(5)

ンンン選択的 民間 類似サヴビケ 提供 ある ハヴル テニケコヴト 駐車場 自然休暇村

担 考え方 他 比べ 行政 提供 る必然性 少 い 選択性 高く 採算的 サヴビケ ある サヴビケ る費用 益者 担 る

取 取 取 益者 担割合取 %

.手数料

手数料 各種証明 特定 人 提供 る行政サヴビケ 対 役務 提供 る費用を徴収 る ある 益者 担割合 %を原則

家庭 処理手数料 政策 担を求 いる あり 本来 手数料 異 る 例外

.国ン都 基準 ある

ン取 保育所運営費 担金ンンンン国徴収基準 を参考 ン取 老人福祉費 担金ンンンンン国徴収基準 を参考

ン取 行政 産使用料ンンンンンン 産 価値及 担 割合を設定 る根拠を明示 料金 設定

ン取 水道使用料ンンンンンンン地方 政法 6 条 よる公営企業 独立採算制 原則を基本 長期的収支見通 基

ン取 水道事業 益者 担金ンン都市計 法75条 益者 担金 趣 基 ン取 入院助産 担金 道路占用料 公園用地占用料 開発許可関 手数料取 等取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 ンンンンン東京都基準 準拠 取 ン取 健康診査ン予防接種 る自己 担金 ンンンンサヴビケ原価を基礎 診や接種

進を考慮 料金設定 取

.法 等 より 益者 担 具体的 定 られ いる

高齢者 宅使用料 わ 療育園使用料 り療育園使用料 市営 宅使用料 特定 公共賃貸 宅使用料 れ教室使用料取 等取

取 .類似 サヴビケ 対価を参考 る 取

サヴビケ原価 算定 金 設定 る 民業を 迫 る恐れ ある や 妥当性を欠く い 民間や近隣自治体 類似サヴビケ ける 益者 担 より設定 取 施設駐車場使用料取 等取

第 取 具体的 組 い

取 記第 示 益者 担 見直 考え方 種別 益者 担 適正化 原則及 益者 担 算定方法 明確化 考え方 基 り見直 を行い

取 見直 遅く 度中 行う 時期的 難 い場合 期 料金改定

向け 検討を行う 直近 料金改定 い 見直 対象外

(6)

取 .使用料ン雑入

取 取 サヴビケ 設定 益者 担割合 満 い い 見直 を行い 取 .手数料

取 取 益者 担割合 % 満 い い 見直 を行い 取 .国ン都 基準 ある

取 取 個々 サヴビケ 益者 担 見直 を行い 取 .法 等 より 益者 担 具体的 定 られ いる

取 取 市 独自 減免を行 いる い 減免基準 い 見直 を行い

第 取 減 ン免除

.減免 実施 益者 担 適正化 観点 ら 社会政策的 配慮を要 る や 応能 担 原則 基 く い 本来 目的や必要性 則 限定的 行われるべ

. 他 減免 い 設定

1 既 当該サヴビケ 対 る補助 行われ いる 減免対象 い 平 関 法 減免基準 定 られ いる場合 規定 拠る

年 減免基準 い 条例 規則 く 要綱等 明確 定 る

参照

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