浦 監 第 １ １ ２ 号 平 成 １ ７ 年 ３ 月 ２ ３ 日
浦安市監査委員 醍 醐 敦 同 菊 原 栄 三 同 平 野 芳 子
監査結果に基づく措置について
地方自治法第１９９条第１２項の規定により、監査結果に基づいて措置を講じ た旨の通知があったので、下記のとおり公表します。
１．対象部局課名 ①経営企画部、②保健福祉部
２．監査結果公表年月日 ①平成１５年１１月２６日
②平成１６年８月１８日
３．監査結果及び措置内容
監査結果 措置内容 文房具については、契約管財課で
事 務 を 行 な う 上 で 最 低 限 必 要 な も の を 一 括 購 入 し て い る と の こ とであったが、各課で頻繁に消耗 品 を 購 入 さ れ て い た の で 改 善 さ れたい。また、各課で一括購入以 外の消耗品を購入する場合、購入 業 者 の 偏 り や 価 格 の 不 利 益 が 生 じ な い よ う 指 導 す る よ う 要 望 し た。（経営企画部）
契 約 管 財 課 で 購 入 し て い る 文 房 具 品については、需要の多い品目を環 境 に 配 慮 し た 文 房 具 を で き る 限 り グ リ ー ン 購 入 で の 一 括 購 入 を 行 っ ております。その他の文房具は各課 で購入しておりますが、購入に際し ては、購入業者の偏りや価格の不利 益 が 生 じ な い よ う 各 課 に 周 知 い た しました｡
㈱ ス ー パ ー ネ ッ ト ワ ー ク ユ ー の 行政財産使用料については､集合 事 務 所 屋 上 に 設 置 し て あ る ア ン テ ナ 機 器 類 に つ い て 徴 収 さ れ て いない。速やかに徴収するよう求 めた｡（契約管財課）
平 成 １ ６ 年 度 分 か ら 地 上 波 用 テ レ ビ ア ン テ ナ と 衛 星 用 テ レ ビ ア ン テ ナ の 年 間 使 用 料 分 を 徴 収 す る こ と にしました。
生活保護費返還金の歳入は、名目 予算として 100 万円を当初計上し ているが、当初予算の積算にあた っては、前年度実績等を十分考慮 し 実 態 に 即 し た 予 算 を 計 上 す る よう改善されたい。（社会福祉課）
生 活 保 護 返 還 金 の 内 訳 と し ま し て は、過年度の未返還金及び現年度の 返還金がございます。
平成１７年度につきましては、過年 度分を、過去の実績を元に返還率を 掛け、現年度分は、前３ヶ年度の実 績を考慮して合わせて 650 万円の 予算を計上いたしました。
リ フ ト 付 き 大 型 バ ス の 運 行 委 託 について、バスの稼働率を調べた ところ 12 月が２日、１月が５日 と極端に悪い月があり、年間を通 しても 50％以下と低い状況であ った｡稼働率の向上による有効活 用について、費用対効果等経済性 を 考 慮 し 、 十 分 な 検 討 を さ れ た い。（障害福祉課）
次のとおりの措置を講じました｡ 障害福祉ガイドブック（本年度は全 障害者世帯に配布した）の表紙に大 型バスを採用、また、広報１２月１ 日号におきまして、貸し出しのお知 らせを掲載いたしました｡その他、 窓口での周知も行い、稼動率の向上 に努めております。
職員研修費の参加負担金は、予算 執行率が 33. 3％と低かった。理由 を確認したところ、業務多忙で研 修 に 参 加 で き な か っ た と い う 回 答であった。所属長は、適切な人 事管理を実行されたい。（障害福 祉課）
各研修時期の早期把握をし、業務の 重 な り を で き る 限 り 考 慮 い た し ま し て 、 参 加 で き る よ う 改 善 し ま し た。
参加した研修としましては、「障害 者 保 健 福 祉 サ ー ビ ス コ ー デ ィ ネ ー ション研修会･全国精神保健福祉業 務研修会」などが挙げられます。 入 札 等 に よ る 執 行 残 が 生 じ た 場
合は、直近の議会で補正予算を計 上し、適切な予算執行に努められ たい。（高齢者支援課）
執行残につきましては、１２月及び ３ 月 の 議 会 に お い て 補 正 予 算 を 計 上いたしました。
特 別 養 護 老 人 ホ ー ム 等 の 委 託 料 について、平成 14 年度の定期監 査の公表及び 13 年度の決算審査 意見書で「実績を踏まえ積算する こと」と指摘し、また、14 年度の 決算審査意見書でも「前年度より 赤字額が増え、２億円を超える赤 字決算となり、改善が見られなか った。赤字の理由を分析し、目標 年次を定めて、赤字額の解消を図 るよう求める。」と指摘している。 過 去 ３ 年 の 決 算 額 を 確 認 し た と ころ、ほぼ横ばい状態となってい ることから、今後の運営について 抜本的な改革を求める。赤字も看 過 で き な い 深 刻 な 額 で あ る こ と から、一層の減少を目指すべく、 よ り 健 全 な 運 営 を 行 う よ う 赤 字 の 原 因 究 明 と 改 善 策 を 講 じ ら れ たい。（高齢者支援課）
法人による健全運営を図るため、今 年 度 は 民 間 コ ン サ ル タ ン ト に よ る 経営診断を行い、識者による客観的 な分析を行うこととしました。 現在、経営診断を委託しました中央 青 山 監 査 法 人 に よ る 経 営 診 断 の 最 終段階にあり、報告書の提出を受け て、従前までの委託運営の抜本的な 見直しを行なう予定ですが、経営診 断の中間報告を基に、平成１７年度 の予算において、聖隷福祉事業団へ の運営委託料を平成 16 年度の当初 契 約 額 に 比 べ 47, 000 千 円 （ ５ ． ３％）の削減した形で反映いたしま した。
保育園の保育料は、次のように滞 納額が大幅に増加している。
現年分滞納金額
年度 滞納額 13 2, 198, 530 円 14 2, 881, 740 円 15 4, 763, 260 円 保育料は、浦安市保育料の徴収に 関 す る 規 則 に よ り 定 め ら れ て い る。保育料は、扶養義務者の所得 状況により定められており、支払 ができない事は想定されず、必ず 納入しなければならない。但し特 別な理由により、保育料が支払え なくなった場合は、減免又は猶予
保育園の滞納者については、１２月 １ ３ 日 か ら ２ ２ 日 の 間 で 滞 納 整 理 を実施した。
在園の場合は、保育園にてお迎えの 際に保護者面接をし、滞納額の周知 や 状 況 調 査 に よ り 注 意 を 促 す と と も に 、 分 納 手 続 き の 相 談 を 実 施 し た。
また、卒園者には電話や訪問により 滞納額をお知らせし、至急払うよう 指導した。
今後も引き続き、定期的に実施する こととした。
滞納整理の実績は、898, 485 円の収 納（４４名）があり、うち分納申請
の手続きが認められている｡５月 末 日 現 在 の 保 育 園 に 入 る こ と が できない待機児童が 119 人いる状 況のなか、平成 15 年度は 476 万 円もの滞納が発生しており、これ を見過ごすことはできない。今年 度 の 徴 収 目 標 を 聞 い た と こ ろ 、 100％の徴収を目標としていると の回答があったが、具体的な滞納 整 理 計 画 が 示 さ れ て い な く 上 記 に示した経年変化を見ても、現時 点 で は 目 標 達 成 の 見 込 み が 無 い ように思える。市長は、扶養義務 者が規則に基づく保育料などを 納期限までに納付しない場合は、 期限を指定し督促を行い、それで も納付されない場合は、地方税の 滞 納 処 分 の 例 に よ り 処 分 を 行 う など、徹底した徴収に努められた い。（子育て家庭課）
者は８人であった。
